浅谈工程造价的管理与控制.docx

浅谈工程造价的管理与控制 摘要:工程造价的管理与控制贯穿于工程建设的各个阶段，本文从实践出发，对三种工程造价管理模式进行了介绍，并阐述了在工程建设各阶段控制工程造价的具体措施，具有一定的意义。 下载 关键词:工程造价 管理模式 措施 工程造价管理与控制是工程项目建设的主要表现形式，也是建设方合理投资提高效益的关键所在。它涉及到建筑学、经济学、财务学以及会计学等多个基础学科，它要求建设者必须在项目决策阶段、设计阶段、项目招投标阶段、施工阶段以及工程竣工验收决算阶段进行层层把关，才能有效地对工程造价进行有效管理和控制。 一、工程造价的定义及特点 根据考虑角度的不同，工程造价的定义也有所不同。从投资方的角度来讲，工程造价是指建设某项工程预计或实际所消耗的全部固定资产、无形资产的总和；从市场的角度来讲，工程造价即指工程价格，即为了建设某项工程，预计或实际在人力、土地、设备、租赁等方面被市场所承认的建设工程的最终价格。 工程造价一般具有如下特点：（1）数额较大：一般工程项目的造价都比较昂贵，一些重大工程（例如三峡工程）甚至会对我国的宏观经济产生影响；（2)差异性：不同的工程项目其造价也不同，这与工程项目的内容、选址、结构等都有关系；（3）动态变化：工程变化不是一成不变的，从项目决策一直到项目竣工验收期间，有许多外围因素在动态变化，这也导致了工程造价的攻台变化；（4）层次分明：一项大的工程项目是由若干个单项工程组成的，每个单项工程又由若干个单位工程组成，工程项目结构上的层次性决定了工程造价的层次性；（5）兼容性：这一点可以从工程造价的双重含义中看出来，其资金来源很复杂，最终的盈利构成也很复杂。 二、工程造价管理模式对比 1、全过程工程造价管理模式 这是由我国学者提出的一种管理模式，它抛弃了以往单纯依靠施工阶段预算控制的片面观点，而是从施工过程的全过程出发，在整个施工周期内对工程造价进行全方位的控制，节约投资成本，实现工程项目的效益最大化。该模式的核心思想是根据工程项目活动来对工程造价进行管理，它将整个建设项目分解成若干个活动，针对各项活动的侧重点不同分别进行预算和控制。 2、全生命周期工程造价管理模式 全生命周期工程造价管理模式是指在工程项目的整个生命周期里可持续地考虑工程造价问题，以实现整个生命周期总造价最小为最终目标。它科学地引入数学统计模型，综合多学科知识，进行多角度全方位的造价分析与控制。该模式的核心思想是把项目的建设与运营看作是一个密不可分的整体，并对其作通盘考虑，通过合理的统筹规划，努力降低成本，实现在全生命周期里以最小的成本来完成项目的投资建设与运营管理。 3、全面造价管理模式 全面造价管理模式是一种比较新颖的造价管理模式，它结合了上述二者的优点，同时也引入了以人为主的团队造价管理元素，使得造价管理理论体系更为全面、更为成熟。它的核心思想是在项目的造价管理中不应只是片面的分析某一个或几个方面，而是对问题进行全盘考虑。 三、控制工程造价的具体措施 1、项目决策阶段 该阶段是项目工程的基础，在整个工程周期中它对工程造价的影响程度最大。本阶段要完成的工作包括：制定工程建设标准、工程选址、设备选型等。投资方需要对投资金额进行决策，金额的准确度直接影响对工程造价的控制。这是一个不断深入的过程，投资方可充分采用各种科学评估方法，以及各种历史数据资料，进行投资估算。随着对项目的不断了解，其评估也越来越准确，这样才能保证对其他阶段项目造价的约束，最终实现合理控制。 2、设计阶段 工程设计是整个工程建设的灵魂，也是控制工程造价的重点阶段。这期间需注意以下几点：（1）合理优化建设设计方案以及工艺技术方案；（2）对各设计单位设置设计限额，执行严格控制，不允许随意变更，从而保证其总量不变；（3）在设计方案中广泛采取竞争方式，并择优录取，明确双方责任义务，从法律角度来约束工程建设。 3、项目招投标阶段 项目招投标是当代工程建设的一个必经阶段，通过集思广益，使工程造价更加趋于合理。该阶段可采取的措施有：（1）科学制定评标办法，不以“低价”为唯一中标依据；（2）加强对各单位投标文件的审查；（3）聘请专业造价工程师对中标文件进行分析编制，对其中的造价条款要特别加强审核；（4）细化中标合同文书，明确双方责任义务，避免纠纷。 4、施工阶段 施工阶段工程造价控制的主要内容就是控制合同价。在实际项目中，或多或少都会有工程变更和签证情况的发生，我们必须采取相关手段加强对其监督：（1）严格控制工程变更和签证，尽量把它们压缩在工程初期发生，从而减小损失；（2）加强对工程施工图的审核，控制预算，对于超出部分要找相关负责人进行协商，调整或修正目标；（3）防止少数垄断行业哄抬价格，择优确定工程专业分包企业。 5、工程竣工验收决算阶段 工程结算是工程造价管理中很重要的一环，有必要设立专业部门，抽调经验丰富的工程结算人员，进行严格把关：（1）审核竣工图，对竣工图中的设计变更要审核变更手续，要求出具设计变更通知单，以及变更后的图纸；（2）现场审核签证，对施工过程中的现场记录进行逐一核实，严格杜绝虚假伪造现象；（3）按照施工图和竣工图对工程量进行严格审核；（4） 按照投标清单和合同条款对结算项目各分项工程进行