仙溪镇经济社会发展情况汇报.doc

仙溪镇经济社会发展情况汇报中共仙溪镇党委、仙溪镇人民政府今年以来，在县委、县政府的领导下，我镇紧扣发展主题，突出招商引资、项目推进，突出攻坚克难、排难求进，突出多措并举、和谐发展，全镇各项经济工作都取得了可喜成绩。现将我镇经济社会发展情况汇报如下：一、社会大局稳定一是班子人员团结，向心力强。镇党委坚持集体领导和科学决策，认真执行民主集中制，根据各个班子成员的不同特点，扬长避短地进行科学合理化分工，使班子成员真正做到了人尽其才，各得其所，班子成员能够紧紧围绕党委的核心地位，自觉维护党委的权威，在工作中互相尊重，互相理解，互相支持，团结协作，配合默契，真正形成了核心，形成了合力，确保了领导班子整体功能最大限度地发挥，在处理和面对各种事件中，班子成员如终保持一致，没有因为班子成员的不团结而造成不良影响；二是村支两委换届后，战斗力强。我们注重引导党员、群众将那些政治素质高、能力强、群众基础好、基层经验丰富的人选入村支两委，村委换届之后，群众对村干部认可度更高，村干部的驾驭能力明显增强，执行党和政府的政策水平更高，对于推动村级社会经济的的能力更足；三是扎实开展社会治安综合治理、安全生产工作，社会秩序井然。一是非正常上访实现零记录。仙溪镇历来是安化县伤残军人、越战军人、民办教师的主要力量，各类挑头人物都齐聚仙溪，政府每年都因为信访问题花费巨大的人力与物力，今年以来，我们加大从源头上解决问题，加强疏导与劝解，加大情报收集工作，第一时间介入，到目前为止实现非正常上访零记录；二是尽管仙溪镇重点工程、项目多，建设任务重，但做到了无恶性群体性事件发生，做到社会稳定与工程建设有序推进的双重结果；三是积极创建省级安全生产示范性乡镇，我们积极开展了非法开采矿石资源工作的整顿、加大砂石采挖的治理、碎石场的监控等工作，实现无安全事故的发生，已通过省级安全生产示范性乡镇的验收。 二、经济快速发展 （一）主要经济指标完成出色18月份完成生产总值2.5亿元，同比增长12；工业产值完成8000万，同比增长32；用电量820万千瓦时，同比增长13；固定资产投资2亿元，同比增长5倍；上半年共两税完成468万元，同比增长160%，全年税收有望在去年增长120%的基础上再增长150%以上，力争完成税收1000万元，跨进全县税收1000万元乡镇。（二）重点工程项目（企业）有序推进，经济发展后劲更足一是海螺项目建设进展顺利。海螺项目是县委、县政府举全县之力予以支持的一个项目，仙溪镇更是以海螺项目建设为中心，一切为了海螺，一切让位于海螺，只要是海螺项目建设需要的都予以优先解决，全镇所有干部除计生线干部与办公室干部外，都要工作下沉，分成若干工作组，长期吃住在项目所在的村，工作实行四包政策，包做工作、包签协议、包拆迁房屋、包社会稳定。历经坎坷，我们经历了群众游行示威事件、无数次阻工阻拦、个别人员的恶性中伤与诬陷、律师搅局等过程，有时有了签一份协议，上门百次是常态。自3月分正式开展工作以来，1.4公里长的进厂公路已完成1.2公里;改河工程已完成80的建设任务，圳中大桥已基本建成；113栋房屋已签定协议85份，没有签协议的不到30栋房屋；22个有征地任务的村民小组，已有19个签定了征地协议。安置区基础已基本完成，8月31日已成功举行了宅基地抽签分配大会，宅基地抽签分配非常成功，有60%的人前来抽签，大多数已抽签的户主将进入安置区建房。二是安化抽水蓄能项目，顺利通过国家专家组的评估安化抽水蓄能电站规划装机容量120万千瓦时，若项目建设需要，最大装机容量可达240万千瓦时，估算总投资45亿元。今年4月25日，国家电网总公司的有关领导及国家水利水电勘测院的专家亲临现场进行了考察，专家学者对安化抽水蓄能电站坝址先赞不绝口，一致认为，地质条件极其优越，全国罕见，世界少有，极具开发价值，在随后的抽水蓄能专家论证会上，获得所有专家的一致通过。该项目有望在明年正式启动三是二广高速公路和207国道扩改项目，工程整体进展顺利，为了推动“两路”的建设，镇上成立了专门支持“两路”的机构，跟踪服务。8月21日仙溪镇政府与公安局对二广高速木渣溪段阻工事件进行了严厉打击，有利维护了施工环境；8月24日到27日，仙溪镇政府、公安局、交通局、梅城公路局对207国道建设进行了为期三天的联合执法行动，克坚克难，全线所有难点都已攻破，建设秩序井然。四是110KV线路已完工。110KV线路，全线107个杆子，仙溪镇占了59个，任务最重，超过一半，但在七月份，仙溪镇就完成所有杆子的树立与线路的按装，沿线三个乡镇，完成得最早，完成得最好。（三）招商引资形势喜人，扩展经济发展空间梅山文化生态园景区建设累计投资3120万元，园区建设已基本完成。全园正在为国庆期间的对外开放做最后的准备；安化县金铃商贸有限公司：是一家从事运输的大型企业，每年上缴国地两税600万元，去年已在我镇取得良好的业绩，在我镇交税100万元。今年该公司追加了投资，扩大了规模，业绩更好；维建混凝土外加剂有限公司：该公司已投资600万元，地点在我镇圳上村，主要生产混凝土外加剂，年产值约1000万元，上半年产销两旺；黄龙潭锰矿：在我镇泉江村开采锰矿，矿石用汽车运到益阳，然后用火车运到湖北生产加工。该公司是我镇的纳税大户，去年在我镇交税300万，付给当地的各种劳务收入1000多万元，今年该公司追加投资1000万元（累计投资3000多万左右），目前已征好地，正在着手建设厂房；福民油茶产业发展有限公司：益阳福民油茶产业发展有限公司于2010年8月成立，公司注册资金达5000万元。目前，前期准备工作正紧锣密鼓地进行。今年以来，浙江、广东等省市的投资商陆续到我镇进行了考察，投资商对我镇的投资环境甚感满意，对仙溪未来的发展充满信心，对投资仙溪表现了浓厚的兴趣。目前我们正在搞好协调服务，争取更多的投资商落户仙溪。（四）粮食生产经受大旱考验，丰收在望今年以来，极端天气给我镇农业生产带来巨大影响，仙溪镇遭遇了50年一遇的干旱，加之我镇稻田绝大部分历来依靠廖家坪水库供水灌溉，然而廖家坪水库为了发电、保梅城人蓄饮水，无法对我镇稻田进行供水灌溉，群众损失较大，灾情发生后，镇政府只能采取自救方式，组织涉农单位、驻村干部下到各村指导抗旱（同时要搞好海螺征地拆迁等其它工作），全力以赴帮助群众减轻灾情，力争将损失减少到最小，通过各种救灾措施，仙溪镇粮食生产大局稳定，大旱之年不减产，丰收在望；（五）茶产业、养殖业发展迅速。今年新植、低改茶园500余亩，全镇茶园总面积达到了2000余亩，完成了沿峰、芙蓉等茶叶示范基地的土地流转，有效带动了周边群众的种茶积极性，发挥了示范点的联动效应；面对全镇年产50头以上的养殖专业户有60多户，年产500头以上养殖规模的专业户有20户。三、基础设施建设大力推进，群众生活环境进一步改善小城镇建设方面，以207国道扩改为契机，镇区已完成成街道改扩建，投资200多万元正对镇区2.4公里长的下水道、3公里长人行道进行改造、重建，力争在10月1日前完工，既作为国庆的献礼也为安化八中暨仙溪镇中学100年校庆的献礼；投资50多万元对镇区实行美化、绿化、亮化，改善人居环境、提升了城市品位，以小城镇建设带动经济发展；镇区自来水项目已获国家发改委批准，下拨资金400万元，为湖南省今年之最，目前已筹集配套资金1500多万元，已正式启动该项目上，预计12年2月竣工，日供水将达5000吨、受益人口将达2万人，仙溪人民从此告别每年缺水4到6个月的年代。彻底解决发展瓶颈，并从根本上解决海螺水泥厂生产、生活用水与安置区群众用水问题；水利建设方面，投资400多万元的洢水河防护工程目前已完成90%在建任务，9月份将完成所有建设任务；投资200多万元的病险水库维修加固项目也正在加紧实施，为驱除水害、农业的长远发展打下了基础；农村公路建设，今年已成成里程16公里，超额完成了计划指标，许多偏僻、高山地区得以改善交通，加快融进了现代交通、物流体系，构建致富通道；投资1000多万元的石漠化工程已通过国家立项，将在今年下半年全面启动。四、其它工作齐头并进、一是医疗卫生体制，深入改革，镇卫生院按照上级的部署，完成了体制改革，实现了由赢利性医院向非赢利性、公益性医院转变，职工实行绩效工资制，药品实现零利润，进一步解决了人民群众看病难的难题，减轻了人民群众负担，变向提高了农民收入，此项制度备受群众好评，。二是教育续写辉煌，仙溪镇中学中考成绩连续30年蝉联全县第一，2011年中考265人考入省级重点中学，省级重点中学，上级率达66.8；今年10月1日安化八中暨仙溪镇中学举行百年庆典，此举将进一步提促进仙溪镇教育的发展，提高教学质量，为经济建设提供人才支持。 三是计生工作成效明显，过去，仙溪镇计划生育工作基础一直比较薄弱，名次在全县靠后，为了彻底扭转落后被动的局面，今年出台了三个“坚持”的措施，一是坚持计生队伍的稳定性，计生干部选派精兵强将，不管其它工作人手如何紧张，绝不从计生干部中抽调人员；二是坚持经费到位，不管经费如何困难，计生工作经费绝不吝啬；三是坚持处罚到位，以罚树威，以坚决的手段遏制违法乱生现象。从效果来看，今年计生工作有了明显的好转，在上半年的冬春计划生育集中服务中各种手术数位列全县第三名，县计生局所抽查的8个村没有水份。社会抚养费征收现已超过100万元，超过去年同期30多万元。存在的问题一、各种因素叠加，海螺征地拆迁困难重重一是受物价上涨因素影响，今年物价上涨幅度大，瘦猪肉价格从去年的10元上涨到今年的20元，上涨了100；水泥价格从去年的280元一吨上涨到今年高峰期的520元一吨，上涨了85.7 ；钢材从去年的4800元一吨上涨到今年的6000元一吨，上涨了25；红砖从去年的0.26元一块上涨到今年的0.35元一块，上涨了34.6；劳动力工资从去年80元一天到上涨到今年的120元一天，上涨了50 ；而海螺水泥项目的补偿标准以2007年益阳市政府4号令为依据，当时的物价水平远低于现在的物价，以2007的标准拆迁，拆迁户的阻力较大；二是益阳市新出台的11号令出台，11号令较大幅度地提高了拆迁补偿标准，一些拆迁户居此要求以新的政策补偿，进一步地加剧了拆迁拒签协议的心理；三是律师的介入，前一阶段，一些拆迁户在律师的蛊惑下，出钱32000元打官司，进一步加剧了拆迁户拒签协议的心理。二、财政运行困难、入不敷出一是因重点项目建设的租车、租房、餐饮支出巨大；二是仙溪发展滞后，历史包袱沉重，城镇基础设施严重落后、破烂不堪，下水道不通、路灯不亮、街道破烂、垃圾满街，需要改善、需要投入的地方众多，有限的财政收入，捉襟见肘，恳请上级政府财政支持。三、经济发展环境有待优化项目建设中，少数群众不能正确处理眼前利益与长远利益、个人利益与集体利益、局部利益和整体利益的关系，造成项目征地拆迁难度大、经济发展环境不优的困难局面，现在每征一亩地，每签一栋房屋协议，都要付出巨大的努力，每前进一步都有使出浑身解数，为了搞好海螺项目建设，仙溪镇取消了节假日，全力以赴为海螺，白天忙碌于海螺的征地拆迁，晚上加班完成面上工作。任务任重而道远，仍然需要上级领导、兄弟单位的支持。下段工作部署（一）集中力量，搞好海螺水泥项目征地拆迁工作下段时间是海螺水泥项目建设的关键阶段，继续加大力度搞好征地拆迁工作，动员一切可以动员的力量，创新思维，创新工作方法做好群众工作，依法依规推进征地拆迁工作；切实维护海螺项目建设的施工环境，对于破坏建设环境的行为予以严厉打击；加大宣传达室力度与工作力度，确保拆迁过程和谐、顺利。（二）加大招商引资力度，全力优化投资环境，为黄龙潭猛矿选址建厂生产成品搞好协调服务；为安化县金铃商贸提供更好的投资环境，促使其进一步做大做强；争取安化抽水蓄能项目建设早日开工；为富民油脂公司进驻仙溪新建1000亩新型茶油基地提供一切便利；积极引进劳动密集型产业，承接产业转移。（三）加快项目建设速度，促进城镇扩容提质一是切实维护二广高速公路建设、207国道扩改等重点工程项目施工环境，全力推进项目建设力度。二是加快小城镇建设步伐，确保今年2012年2月完成自来水厂建设，确保下半年完成镇区街道硬化、绿化、亮化、美化、完成总长2.4公里长的镇区下水道建设等城镇扩容提质工作，打造镇区新型城镇化，以小镇建设推动经济发展；三是加大水利建设力度，为农业发展提供水利保障；四是加快乡村道路建设，带动经济落后村脱贫致富。（四）切实关注社会民生，确保社会大局稳