巴东高山反季节绿色蔬菜基地建设项目实施方案.doc

巴东高山反季节绿色蔬菜基地建设项目实施方案一、项目简介（一）项目名称：巴东高山反季节绿色蔬菜基地建设项目（二）建设地点：巴东县绿葱坡镇（三）建设单位：巴东县佳华农业发展有限责任公司法人代表：龚绍敏二、建设内容及规模项目建设任务：以野花坪村为中心，辐射北界、袁家荒、范家坪、刘家荒、肖家坪等村。项目建设规模如下：1、扩建蔬菜基地5000亩，其中：白萝卜种植基地3500亩，小型精细蔬菜（四季豆、茄子、莴苣）种植基地1500亩；2、年生产白萝卜20000吨，小型精细蔬菜4000吨。三、项目进度安排 项目总工期12个月，即 年 月- 年 月：1、编制项目可行性研究报告、完成立项：年 月；2、报批、规划：年 月；3、基地基础设施建设： 年 月- 年 月；4、培训菜农： 年 月 年 月；5、购置农机具等设备： 年 月- 年 月；6、正式投产： 年 月。四、投资估算项目总投资470万元，其中：1、基地基础设施投资300万元，其中：建基地配套公路20公里，投资100万元；农田水利设施200万元；2、购置农机具60万元；3、培训菜农2000人次，投入10万元；4、生产流动资金100万元；五、资金筹措拟建项目总投资470万元，筹措方案为：1、企业自筹420万元；2、争取省农业厅现代农业专项资金50万元。六、项目的社会效益及经济效益1、社会效益项目实施后可为基地农民增收，项目区农民人均纯收入增加600元以上，解决当地富余劳动力及城镇失业下岗人员500人实现再就业。2、经济效益（1）前三年每年创税收208.00万元,三年后正常生产期每年创税收257万元。（2）企业实现年利润450万元。七、项目建设的必要性1、巴东高山反季节绿色蔬菜基地项目的建设，是大力调整农村产业结构，推进高山农业产业化进程的需要。现在人们的生活水平越来越高，纯天然的绿色蔬菜更是倍受欢迎，已形成广阔的消费市场。因此，只要坚持因地制宜的原则，完善蔬菜产、供、销中各个环节，蔬菜产业就会成为高山农村最有生命力的主导产业，高山农业就会快步迈上产业化之路。2、巴东高山反季节绿色蔬菜基地项目的建设，是拉动地方特色经济发展，促进农民增收、农业增效、财政增税的需要。高山农村大多气候恶劣，农业基础薄弱，只有大力发展绿色蔬菜产业，才能突出特色，变劣为优，同时蔬菜产业还有周期短、见效快、投入小、效益高的特点。目前，大多萝卜品种的生长期都在60天左右，从5月至11月，可种两茬，大大提高了土地的利用率，通常情况下，生产蔬菜亩投入不超过700元而产值可达2800元以上，1亩土地每年可获纯利2000元以上。3、巴东高山反季节绿色蔬菜基地项目的建设，是服务大三峡，维护社会稳定的需要。巴东是长江三峡和清江库区移民县，搬迁移民多，安置任务大。移民能安居乐业，是各级政府和部门义不容辞的责任，也是全社会责无旁贷的义务。同时随着各项改革的不断深化，企业下岗人员及农村富余劳动力也相应增加。蔬菜产业是一个“一业兴百业旺”的产业，该项目的实施，可直接拉动蔬菜加工产业及相关产业（如运输、信息、餐饮）的发展，为妥善安置库区移民，下岗职工和农村富裕劳动力开辟了一条新的就业途径，可缓解就业压力，确保一方稳定。4、巴东高山反季节绿色蔬菜基地建设项目的启动将极大地满足市场的需要，纯天然绿色蔬菜有极大的市场潜力和广阔的市场发展空间，市场前景非常好。八、申报单位基本情况巴东县佳华农业发展有限责任公司位于巴东县高山反季节蔬菜核心产区的绿葱坡镇野花坪村，成立于2007年5月，注册资金200万元。主要从事蔬菜种植、加工、冷藏、销售和生产资料采购、配送。主要生产白萝卜、包白菜、球包菜等蔬菜产品。公司下辖巴东县佳华蔬菜专业合作社，社员1209人，筹集股金500万元。公司已发展成为恩施州重点农业龙头企业。公司下设行政管理部、计划财务部、生产开发部、冷库经营部和市营销部，拥有各类管理人员67人。办公、精选车间等占地面积6000平方米，建冷库4座，库容共530立方米，资产总额达1,100万元。公司自成立以来，始终秉承“敬业、务实、开拓、创新”的经营理念，依托绿葱坡得天独厚的高山地理条件，引导农民改进传统的生产方式，蔬菜生产实行规范种植、科学管理。公司推行“龙头企业专业合作社+农户+基地”的经营模式，采取合同种植和租赁种植两种方式，良种统一供应，农资统一采购，种植统一规范，技术统一指导，产品统一销售，实行农民种前、中管、售后全过程服务，一个绿色无公害的蔬菜经济走廊正在形成。公司在各级党委、政府的领导下，在各专业职能部门的大力支持下，坚持科学发展、诚信经营，各项业务不断发展。自2009年以来，每年生产销售收入均在2000万元以上，产品销往上海、广州、杭州、武汉、浙江、厦门、成都等地。到2011年底公司共建成各类蔬菜基地及科研实验田5,000亩，辐射当地10个行政村800多户农民。公司立足“开发特色产业，依托市场谋发展；创造品牌效应，科学管理增效益”的经营策略，坚持围绕特色产业作文章、规范化生产为首要、标准化生产为关键、市场化运作为手段的发展观，努力开拓市场，不断发展公司各项业务，使公司真正成为既能引领特色产业发展，又能带动农民致富的农业产业化龙头企业。九、项目管理及保障措施 1，资金管理 项目资金管理执行国家项目资金管理办法及现行财务制度，实行专户储存，专账核算、专款专用、专人管理，严禁截留、挤占和挪用。按工程进度实行县级财政报账制、工程预决算及审计制。 2，环境保护 施工期：严格按照有关规范进行施工作业，减少噪声影响；为防止扬尘对周围环境污染，工地主要车道铺垫一定厚度的砂石，并经常洒水保持路面湿润；规划好土石堆放场地，防止水土流失和生态环境的破坏。 营运期：废水，排水采取雨污分流制。雨水经地表水系排入附近河流，各种污水必须集中进入项目净化地、化粪池净化处理后最终排入河流。 废渣：生活垃圾采取袋装方式进行收集，并及时清运至集镇垃圾处理场。 噪声：对少量产噪设备，均进行隔离，墙体尽量采用消声减噪材料。 对员工进行经常性的环保教育，确保环保措施落到实处。 3，劳动保护企业将按照国家及行业的有关规定，定期发放工作服、防水靴、一次性手套及口罩等劳保用品，工作服在洗衣房有专人清洗，以确保卫生清洁。车间内有更衣室、卫生间、休息室等供职工更衣、休息、饮水的场所。厂区内有食堂、浴室供职工使用。本项目投产后，按照国家有关法律、法规，制定相应的劳动保护、劳动纪律、劳动安全和劳动卫生管理制度及职工劳动保护待遇；同时采取各种安全保护措施，以确保生产和职工安全。 4，安全管理根据国家安全生产法和州、县安全生产法律法规，加强安全生产管理。项目建设和实施中的安全要素重要包括：财物安全、生命安全、质量安全。财物安全涉及建筑材料、设备设施、机械操作、工程资金、工程合同资料、财务帐簿凭证等；生命安全及施工现场安全、用电安全、高空作业安全、后勤安全；质量安全涉及施工技术标准、建筑材料标准、设计安全；产品安全涉及原料质量安全、产成品安全。（1）、企业要树立“以人为本，安全第一”的指导思想，加强安全意识教育和全程管理。（2）、建立健全各项安全制度，按各种设备和工艺要求，制定岗位操作规程。（3）、加强设备电器管理，定期检修保养，维护设备正常运转。（4）、加强安全培训，持证上岗。（5）、业主负责，专人专管，各尽其责，层层把关。做到安全生产，文明施工，谨慎作业，严格管理，确保施工安全和产品加工安全。此外加强宣传和执法力度，规范劳动者的行为，营造良好的安全生产环境。 5，卫生管理根据国家食品卫生法和工业企业设计卫生标准TJ3679、Q/DAB00192有关规定和标准，企业应严格加强卫生管理，一是环境卫生，二是原材料卫生，三是加工环节中