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文档简介

新洲镇2010年纪检监察工作总结 一年来,在镇委镇政府的坚强领导下和县纪委的正确指导下,坚持以党的十七届四中全会精神为指针,深入贯彻科学发展观,按照上级党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,紧紧围绕农村经济社会稳定发展,充分发挥自身工作职能,扎实工作,有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,现总结如下:一、主要做法和成效(一)抓好反腐倡廉教育,构筑党员干部的思想道德防线。我们按照建设学习型党组织的要求,对党员干部进行理想信念、党风党纪以及艰苦奋斗创业精神教育,不断提高党员干部的思想境界,努力营造积极向上、奋发有为、敬业爱岗、清廉干事的良好氛围。一是抓广泛宣传教育工作。在镇迎宾大道打造廉政一条街,制作廉政公益广告25幅,在镇府大院建廉政宣传长廊,在院子内显眼地方张贴廉政警告12条,站所创建党风廉政建设宣传栏23个,宣传工作有特色、有声势、有力度,形成反腐倡廉“大宣教”的整体格局,增强教育的吸引力、感染力和影响力。二是抓党员干部反腐倡廉理论学习。组织学习胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话,贺国强同志在十七届中央纪委五次全会上的工作报告,汪洋同志在省纪委十届四次全会上的重要讲话,朱明国同志在省纪委十届四次全会上的工作报告,市纪委五届五次全会精神,县纪委六届五次全会精神,中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(以下简称廉政准则)和关于实行党政领导干部问责的暂行规定等党内法规和反腐倡廉有关制度。提高党员干部廉洁从政意识,增强拒腐防变能力。三抓纪律教育学习月活动工作。按照县纪委的工作部署要求,结合实际,未雨绸缪,及早制定实施方案,以高起点谋划、强力度推进,高标准落实,开展系教育活动,各单位部门工作作风、办事效率、服务水平明显增强,为民办好事实事取得新成效。活动期间,镇、村干部入户调查346人次,解决实际问题72个,落实民生工程8项,“强农惠农”取得新突破。阳东县廉政之窗电视栏目第28期报道我镇开展纪律教育学习月活动的做法及成效,为全县纪律教育学习月活动提供可借鉴学习经验。(二)认真贯彻落实廉政准则,促进领导干部廉洁自律。我镇把廉政准则宣传教育列入党委中心组学习的主要内容,列入党校教学计划,纳入廉政法规考试主要内容,采取举办培训班、自学等形式,组织广大党员干部进行系统学习,纪律教育学习月期间邀请县纪委领导为党员干部详细解读廉政准则内容,使党员干部深刻认识和理解廉政准则出台的历史背景、形成过程、主要内容和基本要求,并结合现实生活,以生动活泼事例教育引导党员干部自觉遵守和执行廉政准则“八禁止五十二个不准”的要求, 进一步增强了贯彻落实的自觉性。党员干部特别是班子成员都能按照廉政准则的规定,不断加强自身思想政治素质,自觉加强党性修养,提升思想境界,严格遵守廉洁自律的各项规定,做到自重、自省、自警、自励、自律,发挥好模范作用。镇党委书记李谦常同志带头履行“一岗双责”,管好班子、带好队伍,坚持重大工程建设(改造)项目、重大活动安排、人事任免、大额资金开支等重要事项由集体研究决定,认真落实“一把手”末位表态制度,较好地发挥了班子集体领导和内部监督制约的作用。今年镇领导班子和班子成员民主生活会将执行廉政准则情况作为民主生活会一项重要内容,通过自查、互查等方法,认真查找班子和成员在工作作风、廉洁自律等方面的突出问题,剖析产生问题的根源,积极制定整改方案,并认真落实。镇纪委肩负监督检查职责,采取督改结合、群众监督与舆论监督相结合等多种方式,进行专项检查,对存在问题的党员干部将严肃追究责任,公开处理,进一步推动廉政准则的深入落实。(三)学习贯彻全省办案工作经验交流会精神,提高依法查办违法违纪案件的能力。我镇认真贯彻学习全省办案工作经验交流会会议精神,落实会议工作部署,对照先进单位的经验和做法,仔细分析查找了本镇办案工作中存在的问题和不足,研究制定了进一步加强办案工作的意见和措施。一是强化领导,提高认识,进一步明确纪委书记为案件查处的第一责任人,进一步树立纪委不查案是失职,不查处有影响的大要案是不尽职,查案不促进发展不维护稳定是不称职的办案指导思想。二是加强办案业务知识学习,采取集中学习与自学的同时,邀请县纪委第四纪检组和审理室同志为我镇纪委干部培训“充电”,努力提升办案水平,提高办案质量。三是积极探讨执法办案工作的新方法、新思路、新成果。四是发挥好办案的治本功能,针对案件的发生,从源头上查找原因,完善制度,堵塞漏洞。办案工作得到县纪委的肯定,成为全县镇级自办案件最强的镇之一,并在县廉政之窗电视栏目得到推介,由于办案工作取得治本功效,案发率明显下降,今年,我镇收到信访举报1件,立案1宗,查处石岗村黄玉云违反计划生育政策超生案,通过案件查处教育一人,对一大片党员干部起到了警示教育效果。在信访案件办理上,坚持以调查取证为基础,以事实为依据,以政策法规为准绳,澄清事实,处理问题,尽力给群众一个满意的答复,将的信访问题解决在本镇。(四)加强作风建设,提高工作执行力。我镇通过开展“五个一”活动,提升执行力。一是学一学,抓好学习教育。我镇以加强学习作为提高干部职工队伍素质为突破口,进一步完善学习制度,将省、市、县有关文件和领导讲话进行了学习,与时俱进,在学习中增强政治意识,在学习中提高业务素质,在学习中转变干部作风,在学习中提高执行力。二是查一查,认真查摆问题。对照“六查六看”,认真查摆在提高政府执行力方面存在的突出问题。通过发放征求意见表、设立征求意见箱、个人自查等多种形式,认真查摆在提高政府执行力中存在的问题,并认真制定整改措施,确保整改实效,促进行政效能提升。三是比一比,看谁制度执行效果好。目前,我镇已建立健全一套量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明的体制机制,形成在领导干部、村与村、单位与单位、部门与部门之间比工作、比干劲、比能力、比制度执行落实、比作风、比工作效果提高执行力的良好新风。四是是督一督,加强监督检查,促进工作落实。在全镇开展“加强作风建设,提高执行力”专项督查,重点检查各单位落实镇委镇府重大决策和工作部署、建立健全执行各项规章制度、“三重一大”事项执行制度和接受监督等工作情况,并将存在问题以书面形式反馈回各单位,抓好落实整改,提高各工作落实力。五是考一考,强化工作考核,严格问责追究。严格执行关于实行党政领导干部问责的暂行规定,对个别单位主要负责人因工作不力、不按制度办事行为启动问责机制。通过以上“五个一”活动,增强了干部职工责任意识、纪律意识、务实意识,提高了工作作风和办事效率。(五)加大工作力度,从源头上预防和治理腐败。认真贯彻中央工作规划和省委实施办法,在扎实推进惩防体系建设中大胆探索,不断创新,从源头上预防和治理腐败工作深入开展。一是深化党务、政务、村务、办事“四公开”,规范公开程序、公开时间、公开内容、公开形式,接受群众和社会监督。二是严格执行中央和省委有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求,公车管理、公务接待进一步规范,车辆运行费用同比下降14.6%,公务接待费用同比下降19.2%,严格控制各种晚会、庆典支出同比下降51.4%,大力压缩会议、文件费用同比下降32%,厉行节约工作取得明显成效。三是扎实开展政风行风评议,通过明察暗访、问卷调查和走访征求意见形式,针对发现的问题和征求到的意见建议,从提高执法水平、改善服务质量、严格执行政策、加大追究力度等方面入手,加强党的作风建设,各部门、各站所为人民服务意识明显增强。四是加强村级集体经济管理,今年加强对落实“三项规则,六项管理制度”专项检查,并督促整改、约束规范,在全镇实行村级会计委托代理服务,17个村(社区)财务管理得到进一步规范。五是加强对惠农补贴和补助资金发放和使用的监督和管理,我们按照政策要求,坚持不多报,不瞒报,实事求是的原则,如实上报,并实行领导干部包片、包村负责制,惠农补贴和补助资金逐户审核,造册登记后由村书记、主任、驻村工作组长、包片领导和主要领导签字后,按政策兑现,建立和完善惠农政策落实工作的长效机制,使惠农补贴和补助资金落到实处。(六)建立健全党风廉政建设配套制度,完善内部监督制约。通过广泛征集意见和建议,探索抓好反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设,不断健全党风廉政建设责任制及其配套制度,进一步修改完善新洲镇镇府机关管理制度、中共新洲镇委机关学习制度、新洲镇村、镇属部门和镇直单位工作实绩考核实施办法等22项制度,编印成新洲镇委镇政府规章制度汇编读本,并抓好领导干部带头学习制度,严格执行制度、自觉维护制度,初步形成具有新洲特色监督、教育、制度预防惩防腐败体系,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,保障机关工作廉洁、务实、高效运转。(七)强化措施,落实党风廉政建设责任制目标任务。一是明确职责将党风廉政建设和反腐败的各项任务与党政领导所分管的工作结合起来,制定了新洲镇委、镇政府班子成员党风廉政建设岗位职责和新洲镇委、镇政府班子党风廉政建设责任制目标及量化考核标准,把党风廉政建设的任务分解到每个领导身上; 二是层层签订党风廉政建设目标责任书,强化镇村两级领导干部的责任意识;三是把党风廉政建设和反腐败任务分解量化到全镇有关职能部门,形成了齐抓共管的局面;四是加强监督检查,严格责任追究,按照“谁主管、谁负责的原则”,对违反责任制规定的党员干部进行了责任追究。通过以上措施的落实,全镇党员干部的责任意识明显增强,党风廉政建设责任制得到进一步落实。(八)加强队伍建设,提高自身素质。一是加强学习。坚持每周干部学习日和汇报工作日。组织学习十七大报告与学习中央、省、市、县纪委全会精神结合起来,与纪委实际工作结合起来,进一步增强履行党章赋予职责的自觉性和坚定性。坚持学以致用、用以促学、学用相长,在实践中加深理解,在理解中有效运作,在运作中增强实效,把学习成果转化成为推动反腐倡廉建设的新思路、新举措和新成效。二是加强培训。对各支部纪检委员进行一次专业知识培训,不断提高业务工作能力。此外,还组织纪委信访信息员(监督员)进行业务学习,进一步提高其化解矛盾纠纷的工作能力。共举办培训班3期,参加学习人员达400多人次。三是按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”方针,积极培养纪检干部服务大局能力、依法依纪能力、执法监督能力、组织协调能力、创新工作能力等“五种能力”。注重抓好领导班子、干部队伍和机关内部管理,树立纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。二、存在问题一年来,我们做了大量工作,取得了一些成绩,腐败现象逐步得到遏制,党员干部违纪违法行为有所减少,人民群众的满意度有所提高。但是,我们也清醒地看到:全镇工作发展还不平衡,有的单位工作未能积极主动抓,效果不明显;对镇站所、部门的党风廉政建设和反腐败工作的监督监管力度不够;查办案件较被动,只停留在信访举报件上,未能多渠道深入挖掘腐败根源;少数党员干部理想信念动摇,思想作风不正,反腐倡廉制度不够落实等。对此,我们必须高度重视,突出重点,强化措施,不断加大工作力度,狠抓落实,开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为新洲经济社会又好又快发展创造良好的政治环境。三、下年工作设想1、继续落实党风廉政建设责任制,加大责任考核、责任追究力度,把党风廉政建设责任制工作落到实处。2、加大对贯彻落实科学发展观的监督检查力度,确保机关作风建设良性循环。 3、继续加大查办案件工作力度,做好惩处教育工作。 4、继续开展政风行风评议工作,切实纠正损害群众利益的

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