某年民政局基层政权建设科工作总结范文.doc

2014年民政局基层政权建设科工作总结 2014年，基层政权建设科在局党组的正确领导和上级业务主管科室的大力支持和精心指导下，坚持以“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，解放思想，扎实工作，为当阳的社会稳定和民政事业的发展做出了积极贡献。 一、基层民主政治建设 （一）全面完成全省第九届村委会换届选举。为认真做好全省第九届村委会换届选举工作，上半年，我们深入开展调查研究，摸排村况村情，及时掌握舆情动态，分析换届选举工作中各种利弊因素，对可能发生的问题及时分析预见，制定应对措施和预案，并将摸查情况上报省厅。下半年，继全省第九届村委会换届选举电视电话会和观摩XX区郑店街莲花桥村、XX县木瓜铺村换届选举实况后，我们认真拟定了XX市第九届村委会换届选举实施方案，将选举的具体步骤安排到天，操作性强。在市委、市政府的领导下，认真依法开展了我市第九届村委会换届选举工作。9月30日召开了全市换届选举动员大会，并对参会人员进行了业务培训。10月份同组织部门一起到各镇（办事处）认真指导督查村委会换届选举工作，了解各地换届选举的情况及存在的主要问题，发现苗头，及时纠正，把问题解决在萌芽状态，确保换届选举的圆满成功。11月18日全市155个村统一进行了村委会换届选举。参加登记的选民共有274053人，参加投票的选民共有224009人，参投率为82%。共选举产生村民委员会成员636人，其中主任155人、副主任6人、委员475人，妇女171人，占26.8%。149个村实现了书记主任“一肩挑”，占96.1%。新一届村民委员会成员的平均年龄40岁。大专以上学历的有98人，高中（中专）学历的416人，初中学历的122人。新当选的村民委员会成员深受群众拥护、组织信任，干部群众满意，社会反响好，圆满完成了第九届村民委员会的换届选举工作，一次选举成功率达100%。 （二）社区建设稳步推进。在市领导的大力关注下，局领导着力加强社区建设工作。3-5月，局领导带领基层政权建设科人员，到各社区进行了认真细致的调研，拟出了调研报告和大量附件材料，7月1日，市委副书记覃绪华主持召开了社区工作座谈会，听取了社区工作的汇报，指派市委办副主任何民同志带队到XX市、XX区等先进社区学习他们的经验和做法。9月10日，在民政局领导的大力争取下，市政府常务会议又专题研究了社区工作。会议决定，由市委办副主任何民同志任社区办公室主任，比往年增强了社区牵头领导的力度。同时，对社区工作保障和城区无人管理小区建设等问题，会议明确由人社局、财政局、房产管理局等有关单位拿出方案，提交常委会研究决定，为社区解决了最头疼的问题，为居民解决了最实质性问题。 （三）村务公开和民主管理不断加强。我们组成督查组，对各镇（办事处）的村务公开和民主管理工作进行实地督查，强化工作指导。全市155个村都按照省制定的村务公开目录的要求，拓展了公开内容，完善了公开程序，规定了公开时间，做到了全面、及时、准确。各村进一步深化了民主决策、民主监督、民主管理的内容，规范了程序，充分保障了农村群众的知情权、参与权和监督权。在村委会换届选举前，各镇（办事处）还组成了财务审计专班，对全市155个村的财务收支状况进行全面审计，并形成了审计报告，由审计负责人签名，并将审计结果在村务公开栏内张榜公布。有效避免部分村干部在换届前以各种名义变卖、吞占集体财产行为的发生。认真开展“两查两看一监督”，即查财务收支，看是否存在私设小金库、白条入账问题；查财产物资，看账物是否相符，有无对重大财产未经集体研究私自处置行为；对村级管理费的用途实行监督，向组织和群众交一本明白账、放心帐，让村干部“清清白白参选”，让群众“明明白白选人”。充分发挥村监督委员会的监督作用，邀请有威望的老党员、离职村干部以及群众代表参与，增强财务审计透明度。严格工作程序，及时张榜公布审计结果，接受群众监督。 （四）社区公共服务站建设加强。对4个城镇社区和2个农村社区进行了公共服务站建设，投入资金320万元，其中省补助资金90万元，自筹230万元，改善了社区基础设施建设面貌，增强了为民服务功能。 （五）着力推进“幸福村落”建设。根据市“三万”活动精神，我们在玉泉办事处合意村以村落理事会为组织载体，以“一长八员”为基本队伍，以村落全体农户为对象，扎实推进“幸福村落”创建工作。为把工作抓实，一是细分具体责任。根据居住习惯把环境卫生、综治联防、计划生育等落实到户到人。做到事事有人管，人人有事做。二是完善长效机制。制定了村落理事会工作责任及奖励办法，将工作细分安排到村落，并建立奖励方案，做到工作有布置，有落实，有检查，任务清，责任明。三是注重结合实际。结合村情细化了一长八员的工作职责，经村落代表会推选共成立了7个村落理事会，推选理事长7人，“八员”56人。 二、社会组织管理 （一）强化日常监管。规范服务流程，全面实行网上年检和网上申报，积极培育扶持和依法管理社会组织，使其自律性、诚信度和服务社会功能得到明显提高。新成立登记社会组织18个，其中社会团体10个，民办非企业8个，注销登记5个。全市现有社会组织170个，其中社会团体85个，民办非企业单位85个。 （二）认真开展规范离退休干部在社会团体任职清理工作。9月11日，我市根据中组发201411号、鄂组通201473号文件精神，召开了社会组织业务主管单位负责人会议，对全市退（离）休领导干部在社会团体兼职清理规范工作作出了安排部署。10月下旬，针对业务主管单位工作不力的状况，我们又分别采取打电话或重点社团上门服务等方式，认真传达会议精神，讲解规范清理的具体填报要求，确保按时完成规范清理工作。通过规范清理，有20人辞去了社会团体职务，原在2个以上兼职的11人辞去了多兼任的职务，17个70岁以上退（离）休领导干部辞去了社会团体职务。7个社会团体中还有33人继续在社会团体兼职，并按干部管理权限报组织人事部门审批，民政局备案。 （三）开展中介服务领域专项治理工作。按照市民政局关于开展市场中介领域突出问题专项治理工作的实施方案，对20个相关协会、学会的收费情况等进行认真排查清理，会同纪检部门对相关协会、学会自查自纠情况和收费情况进行了认真检查。要求各社会团体对存在的问题及时进行整改。通过整改，规范了有关单位和社会团体人员、财务、职责不分的问题以及双重登记的问题，其中个私协会、养老服务协会停止了收取会费，消费者委员会属双重登记身份，在民政部门办理了注销了登记，还有10个党政领导干部辞去了在社会团体兼任的职务。通过开展中介服务领域专项治理工作，使我市社会组织得到健康有序发展。 （四）大力支持慈善志愿服务事业发展 大力促进我市志愿服务规范发展，建立健全志愿服务记录制度，完善志愿者队伍建设信息系统，逐步健全志愿服务记录信息化平台。我市登记注册有志愿者65530人，广泛开展扶贫济困、扶老救孤、助残助幼、应急救援、关爱特殊人群等方面志愿服务，加快志愿服务制度化、规范化发展步伐，有力推动了我市慈善志愿服务事业的发展。 三、区划地名 （一）认真开展平安边界创建活动。一是完善界线管理相关政策，建立健全依法管界的长效机制，签署了开展平安边界共建协议书。二是积极开展宣传教育。今年结合市委宣传部开展的平安边界创建活动，通过有关媒体、报纸、地名网站、信息刊物、横幅、宣传标语等多种形式，加大宣传力度，积极营造依法管界，维护和促进边界地区社会稳定、经济发展、边界和谐的良好氛围。三是建立界线管理定期走访制度。我市与XX县、XX区、XX市、XX区、XX县、XX区、XX区民政部门，界线毗邻市、区之间都建立每年二次的走访制度，经常性互访，加深了边界毗邻地区双方互相之间的了解、沟通和友谊，为维护边界地区的稳定奠定了扎实的基础。7条县级界线均无边界争议纠纷事件发生，确保了地区间经济社会的稳定和发展。 （二）启动第二次全国地名普查工作。今年起开展第二次全国地名普查工作，历时4年。为切实开展好我市第二次地名普查工作，我们根据上级要求，拟定了我市地名普查领导小组，实施方案，经费预算报告等。9月10日市政府召开政务常务会议， 专题研究了我市地名普查工作，同意成立领导小组，召开领导小组会议，抽调人员，保障经费，确保我市地名普查正常开展。 四、社会工作人才 （一）摸清底数，建立台账。通过认真调查摸底，我市现有社会工作人才2050人。我们对这些人员都进行了登记，建立了台账，做到底数清，情况明。 （二）加大培训的力度。2014年，全市共有50多人次社会工作人才参加省内外各类培训。 （三）履行牵头职责加强社会工作人才队伍建设 按照加强社会工作人才队伍建设的相关要求，认真贯彻落实人事部、民政部联合发布的社会工作师职业水平考试实施办法，大力宣传动员民政局机关及所属市社会福利院、殡葬管理所、军休所等二级单位干部职工，各镇（办事处）民政干部、各村委会、社区居委会干部、社区网格管理员等社会工作从业人员参加助理社会工作师、社会工作师职业水平考试。 2014年，基层政权科工作圆满完成，但是，按照上级业务主管部门的要求，工作还存