##年三季度建设发展暨经济运行情况汇报.doc

#年三季度建设发展暨经济运行情况汇报今年以来，我区紧紧围绕“产业转型、技术提档、产品升级”方针，大力实施“资源整合优化配置、基础扩容优化配套、园区建设与新城市建设同步推进”战略，深入开展“重大项目突破年、发展瓶颈破解年”活动，攻坚克难、开拓创新，全区经济运行快速平稳，各项工作持续健康发展，主要指标均超额完成序时进度，为顺利实现全年目标打下了坚实的基础。 一、#-#月份经济运行情况 （一）主要经济指标完成情况#月份，全区实现业务总收入#.#亿元，比上年同期增长#.# %；实现工业产品销售收入#.#亿元，同比增长#.#%；规上工业增加值#.#亿元，同比增长#.#%；全社会固定资产投资#.#亿元，同比增长#.#%；财政收入#.#亿元，同比增长#.#%，其中地方一般预算收入#.#亿元，同比增长#.#%。 （二）工业经济运行主要特点#、规模工业经济快速增长，主导产业拉动作用明显增强。规模以上工业当月增加值增幅均在#% 以上，产销率月增幅均在#%以上，呈现产销两旺可喜局面。化工、纺织服装、机械、食品等支柱行业继续保持平稳较快增长，产值增速分别为#.#%、#.#%、#.#%、#.#%，为拉动全区乃至新沂经济社会发展起到了重要作用。#、转型升级步伐加快，新兴产业发展迅猛。深入实施新兴产业倍增、服务业提速、传统产业升级“三大计划”，转型升级步伐进一步加快。#-#月份，新兴产业实现销售收入#.#亿元；高新技术产业产值增长#%，占规模以上工业比#%；社会消费品零售额#.#亿元；服务业增加值#.#亿元。科技投入不断加大，预计全年研发总投入将突破#.#亿元，企业研发投入占销售比达到#.#%。#、骨干企业稳步发展，拉动作用明显。全区化工、机械电子、纺织服装和食品类骨干企业，通过加大技改力度、调整产品结构、提高产品竞争力和优化市场布局等措施，在当前较为复杂的经济形势下，保持了良好的发展态势。截至#月底，晋煤恒盛化工公司利税累计达#.#亿元，比去年同期增长#.# %，花厅生物科技公司利税累计达#万元，比去年同期增长#.#%。#、外贸业务经受住国际环境冲击，实现逆势上扬。我区外贸业务经受住中东政局不稳、欧洲债务危机、美元贬值等不利因素的考验，实现逆势快速增长。#-#月份，全区进出口总额#.#亿美元，其中出口#.#亿美元，同比增长#.#%；实际利用外资#.#万美元，同比增长#.#%。#、强化服务，固定资产投资和项目建设进程加快。实行“一线工作法”，主动服务，现场办公，积极破解土地、资金、用电、用工等制约项目进度的难题，#-#月份，全区新开工#万元以上项目# 个，其中工业项目#个。新批内资企业#个，同比增加#.#%，工业固定资产累计投入#.#亿元，同比增长#.#%。（三）经济运行中存在的问题#、原材料上涨导致企业盈利水平下降。由于石油、煤炭、粮食作物等大宗货物价格上扬，市场价格上涨已从原材料等初级产品的结构性上涨，演变为成本推动型与国际初级产品价格输入型相叠加的全面上涨，在全球化背景下，控制物价上涨的难度越来越大。蓝丰生物化工的石灰氮购进价格同比上涨#%（该公司已在宁夏建立分公司，从原料源头减少中间环节，降低成本）；恒盛生物化工购进氯化铵较的价格去年底上涨#%；新大纸业液体烧碱五月购进价格环比上涨超过#%。#、多项政策密集碰头加大企业运营压力。出口退税率下调的影响继续，人民币升值使企业利润空间缩小，“五费合征”导致用工成本上升，导致部分企业投资信心不足、静观其变；有的企业保守运作，减少投资，限制产量。 #、融资难严重制约中小企业发展。目前，商业银行的存款准备金率升至#.#%的历史高位。银根收紧，而中小企业在银行的信用等级相对的比较脆弱，中小企业较以前很难贷到款，有些企业因此导致资金链紧张，影响企业扩大再生产，如：中凯公司（目前企业运行资金短缺，二氯喹啉酸氧化技改项目投资#万元，正在进行规模化生产试验，一旦成功，将从源头上杜绝氮氧化物的产生，有效降低环保处理负荷，大幅度降低污水排放量），康姆罗拉公司（目前产品供不应求，企业欲扩大生产，但融资出现困难），永诚化工公司（主要原材料价格上涨幅度较大，产品价格不升反降，导致企业流动资金匮乏）。这一问题现在已经较严重制约了我区中小企业发展。#、劳动力不足制约企业扩大再生产。随着区内规模以上企业的增多、企业规模的扩大，用工需求不断增加，区内纺织服装等劳动密集型企业不同程度存在招工难、用工难问题，我区虽然持续采取多种措施积极帮助企业增加劳动力，仍然不能完全满足企业需求，部分企业无法开足马力、达产达效。（如斯尔克纤维，目前企业产品在国内销售供不应求且销售利润较高，但企业工艺、设备相关高级技术人员及高级管理人员较缺乏，走产品高端化，员工素质跟不上，急需要高素质技工）。#、外贸企业压力较大，不能盲目乐观。虽然数字显示我区外贸业务上半年取得快速增长，但这是在去年较低水平上取得的快速进步，需要理性看待。近年来，我区纺织服装等劳动密集型行业成本上升、利润率下降，化工企业虽然有一定的优势，但随着原材料提价、出口退税下调、人民币升值、劳动力成本飞涨，加之全球通胀压力逐渐加大、发达经济体失业率居高不下、多国政府债务风险继续积蓄等因素，全球经济复苏步伐放缓，国际、国内农药市场需求偏淡，都给进出口市场带来很大的不确定性因素。各种不利因素叠加加剧了我区外贸企业的困难（如：永诚化工上半年农药的外需市场有较大的萎缩，主要产品全部出口中东和南亚地区，行业低迷导致效益降低。上半年主要产品的开车率不足#%），需密切跟踪后市走向，及时采取应对措施。#、节能降耗形势严峻。虽然前期采取严格监管重点污染企业，大力度控源截污,加快淘汰落后产能等措施，并通过实施改造、限产停产等措施减排总量，对达不到标准的企业坚决责令停产直至关闭，列入减排计划的所有小造纸、小化工必须彻底关闭等手段，取得一定的成效，但单位GDP能耗下降幅度离#.#%的年度计划目标尚有一定差距，节能减排工作形势依然严峻。二、特色园区工作建设发展情况 “江苏新沂高分子及硅材料产业园”于#年#月#日在我区设立后，我们实施“特色强区”的战略，坚持高起点规划、高标准建设，目前高分子及硅材料产业园投资总量#亿元，今年#-#月份累计实现销售收入#.#亿元，占全区工业销售收入的#.#%，其工业增加值#.#亿元，占全区工业增加值的#.# %。一是坚持规划先行。以江苏省新材料产业园发展规划纲要（#-#年）为指导，紧密结合国家产业政策，积极推动产业和产品结构调整，遵循“科学发展、布局合理、生态和谐”的方针，坚持“统一规划、分步实施、重点突破、滚动发展”的思路，推进招商引资，吸引产业集聚。 二是加快基础设施建设。按照“建好框架、道路先行、完善配套”的建设思路，加大投入，我区启动新墨河以西约#平方公里特色产业园基础设施建设，截至目前，共投入 #.# 亿元资金建设园区道路、供水、雨污排水、电力、通讯等基础设施建设。区内#座配套热电厂，每小时供气能力达#蒸吨；#座#万吨工业污水处理厂、#座#万吨工业地表水厂正常运行；#座配套变电所和#座供电开闭所保持不间断平稳供电，建成区内水、电、电信、宽带、污水处理等配套设施齐全，污水管网、供热管网、天然气管道实现全覆盖，基础设施达到“九通一平”。 三是全力推进入园项目建设。按照“选新、选优”的指导原则，切实提高入园项目引进的组织程度、推进力度和突破强度。目前高分子及硅材料产业园主要有华信塑业公司、斯尔克差别化纤维科技公司、张氏磨具公司等# 家骨干企业。今年园区洽谈引进及在建的新材料产业项目共计#个，投资总额#.#亿元人民币。分别是江苏融汇石英材料科技公司熔融SiO#和石英坩埚项目、江苏亚华新材料公司PETG高光膜项目、江苏超越耐火材料公司锆刚玉耐火材料项目、凯达日窒（新沂）公司液晶玻璃基板用石英砂及石英玻璃制品等项目。三、重大项目进展情况我区紧紧围绕新沂市“#敲门招商行动”计划，精心组织，狠抓落实，在项目引进和项目建设上取得新突破。目前已竣工、在建和即将开工项目共#个，固定资产投资总额#.#亿元。其中：竣工项目#个，完成投资额#.#亿元，主要有嘉泰化工一期、利民化工嘧霉胺和汉菱生化等项目。在建项目#个，固定资产投资总额#.#亿元，主要有新华宏钢铁、阳泰薄钢、润扬电子、海越啤酒等项目。即将开工项目#个，固定资产投资总额#.#亿元，主要有中治钢结构、沃隆车业和京中机械等项目。新签约项目#个，投资总额#.#亿元，主要有新沂必康新医药产业综合体、中纺新沂工业园、东方雨虹新材料等项目。在谈项目#个，主要有福建凤竹集团搬迁、中轻化工、吴江短纤等项目。 四、下一步工作思路及措施完成全年目标任务，第四季度工作尤为关键。我们将认真贯彻落实上级有关重大决策部署，按照新沂市十二次党代会提出的“开发区要扩大规模、完善配套、提升档次”的要求，进一步解放思想、坚定信心、狠抓重点，切实做到目标更明确、思路更清晰、措施更有力，确保全面完成全年目标任务。 #、紧盯提速增效不放松，确保工业又好又快发展。一是加强对工业经济运行的调研分析。在加大调查研究的基础上，深入分析当前经济运行形势，把宏观经济政策和微观经济活动结合起来，加强对企业的指导，为企业创造良好的发展环境；针对技改搬迁用地难、贷款资金困难等问题，实行一企一策帮扶，增强工作的针对性和实效性，不断提高经济运行的质量和效益，努力保持工业平稳较快增长。密切关注经济运行环境，积极应对外部不确定因素。密切关注国家宏观经济政策的变动，认真分析研究其对我区经济的可能影响，并找出积极应对策略，确保开发区经济持续、快速、健康发展。二是支持企业加大开拓国内外市场。认真研究分析和准确把握国内外市场走势，密切关注重要生产资料、重要工业产品的市场变化趋势，为企业生产经营和市场开拓决策及时提供信息指导。三是狠抓节能降耗，加快转变经济发展方式。抓好低碳经济试点工作，强化节能监督管理，加大节能技术改造力度，大力发展循环经济和低碳经济，努力提高资源利用水平。以增强企业自主创新能力为主线，积极引导企业引进新工艺，加大科技研发力度，不断加快提档升级步伐。 #、紧盯项目建设不放松，确保完成全年投资任务。建立和完善重点建设项目督办协调机制，对重点项目建设情况一天一调查，一周一督办，限期解决项目建设存在的问题，增强工作的时效性。进一步完善驻点项目责任制，坚持一个企业、一名领导挂帅、一个专班协调，实行项目投资报建一条龙服务、项目建设全方位服务、项目竣工投产后经常性服务，做到企业要求不推诿，积极推进签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达产。加大在建重点项目推进力度，重点做好新华宏钢铁、蓝丰生化硫磺制酸、阳泰薄钢、海越啤酒项目、润扬电子等重大项目的建设推进工作；同时，切实帮助企业解决生产过程中存在的实际问题，确保嘉泰化工、亚华新材料高光膜、利民生化嘧霉胺等年内竣工项目达产达效。 #紧盯招商项目不放松，确保招引资有新突破。围绕当前#个在谈的项目，排出重点，加大跟踪力度，确保早签约，对投资#亿元的福建凤竹纺织集团搬迁项目、投资#亿元的中轻化工项目等一批上市公司重大项目，排出洽谈、签约计划表，确保尽快签约；围绕税源经济招商，进一步加大物流贸易企业、总部经济的引进力度，年内争取组建成功开发区第三方物流企业；围绕高科技招商，积极推进园区高新技术企业的引进、建设力度，紧紧抓住产业革命机遇，在高新技术项目上寻求突破。加大产学研合作力度，与国内知名高校密切合作，着力推进博士后流动工作站、科研基地等科研机构的建设工作。加大科技孵化器建设力度，通过建设省级科技创新中心，一方面，加大在区企业的科技创新能力孵化力度，不断提升企业科技创新水平和能力，另一方面，积极争取科技创新政策资金，建立园区科技创新基金，扶持企业加快产业升级，提升产品科技含量。年内确保新建企业科技研发平台#家，引进高层次创新创业人才#人，申报发明专利#个。 #紧盯超前服务不放松，确保各项目标落到实处。继续深化服务企业意识，在经济加快回暖的关键时刻，不断完善服务企业长效机制，提高服务效率，做到超前服务、主动服务和全程服务。一是继续做好项目审批服务，对进区项目的前置审批等手续，安排专人负责协调办理，保证及时、高效，对项目立项、规划、环评、安评等重点事项，制定科学的计划表，确保项目不在审批环节受耽误。二是充分发挥科技创新中心行政服务大厅的作用，进一步完善“一站式”服务机制。继续加大项目服务力度，积极协调驻区企业用电、用水、用汽等生产要素的正常供应及遇到的其他难题，确保企业无后顾之忧，一心一意谋发展。三是注重解决中小企业发展中面临的资金困难和用地难问题。在加大“政、企、银”对接的力度的同时，要更多地针对