江苏省中小企业发展.doc

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4、产业集群（园区）当年新建标准（或多层标准）厂房1万平方米以上。对苏北地区适当放宽标准。5、产业集群（园区）的社会和经济效益显著，对当地的可持续发展具有示范和带动效应。6、申报的项目必须是2006年底前竣工投产的。7、申报产业集群内创业基地建设的项目，应在本地区具有较强的服务和示范功能，并纳入全省“2007-2010年小企业创业基地建设项目工作方案”。 （三）资助方式对产业集群（园区）及其中符合要求和条件的项目的实际投入，给予一定比例的补助。（四）申报材料 1、专项资金申请表（提升中小企业竞争力类申请表）。 2、项目单位法人资格证明。3、产业集群（园区）基本情况。4、集群规划的定稿，基础设施建设项目批件及竣工报告。 （五）其他事项各市、县除报送企业有关申报材料外，还需根据省下达的项目控制数按先后顺序进行排序汇总，上报产业集聚项目汇总表（Excel格式）电子版。邮箱：caobz_。创业基地项目的申报材料，还需报基地建设工作方案，包括项目单位基本情况及为基地内企业服务效果，与申报条件相关的证明材料复印件，创业基地项目汇总表（Excel格式）电子版。邮箱：。 二、自主创新项目（一）扶持重点 1、平台建设项目：一是依托重点产业集群或中小企业相对集中、地方优势产业建立的公共技术服务平台（包括有组织的、定期的专项服务活动）；二是企业与科研院所、高等院校合作建立的研发平台。 2、自主创新产品的产业化项目：一是专利新产品产业化；二是知识主导型产业的产业化，包括工业设计、软件开发、广告创意、动漫等知识密集型产业的产业化项目。 3、中小企业信息化建设项目。 （二）申报条件 项目建设单位必须具有独立的企业或事业法人资格，财会核算和管理体系健全，并具备下列条件：1、公共技术服务平台项目。（1）依托重点产业集群、优势产业（以省经贸委、省中小企业局确认的100个省级产业集群为主）建立的公共技术服务平台。原则上支持纳入省重点培育并经省局组织评审的技术平台。（2）公共技术服务平台应当按照“四到位”（即注册到位、场所到位、人员到位、服务到位）的基本要求，于2006年底前成立并运作。（3）具备较强的服务能力，技术服务收入占营业额的比例不低于50%，可实现收支平衡，具有可持续发展能力。 （4）专项技术服务活动项目必须有明确、具体、可行的提供服务的方案和计划，并经省中小企业局同意。 2、企业与科研院所、高等院校合作建立的研发平台项目。 （1）企业与科研院所、高等院校于2006年度签订研发平台共建意向协议，并成立专门研发机构，组织人员到位。 （2）编制合作开发项目可行性研究报告，并经省局组织专家评审。 （3）合作项目符合国家产业政策，具有“专精特新”特色。 3、专利新产品、知识主导型产业的产业化项目。 （1）申报专利新产品产业化的项目必须是省中小企业局、省知识产权局联合确定的中小企业专利新产品。优先支持发明专利。知识主导型产业化项目其产品必须是2006年新开发的产品。（2）产品批量生产，2006年实现销售收入500万元以上，市场前景较好。4、信息化建设项目。（1）全省性中小企业信息化应用服务平台。包括江苏省中小企业网，省中小企业局推动建设的全省性中小企业信息化应用服务平台等。（2）区域性的ASP平台。重点是依托重点产业集群或园区、重点行业或大型市场建设的，为中小企业服务的企业信息化应用服务平台（ASP平台）。（3）信息化应用示范项目。重点支持省中小企业局、省信息化推进工作领导小组办公室共同确定的“双优” 示范单位（中小企业信息化应用示范企业和服务示范单位）。对“双优”示范单位提升信息化水平和自主开发的应用软件产业化予以支持。（三）资助方式自主创新项目按项目年度费用发生额的一定比例予以补助。（四）申报材料1、专项资金申请表（产业化项目、信息化项目、共建研发平台项目填报中小企业提升竞争力类申请表；技术平台项目填报中小企业社会化服务体系建设类申请表）。2、申报单位营业执照复印件。3、经具备资质的中介机构审定的2006年度财务报表，包括审计报告、加盖审计确认章的资产负债表、利润表复印件。同时提供2007年16月财务状况报告，包括资产负债表和利润表等。4、由具备资质的中介机构出具的项目实施情况的专项审计报告（原件）。公共技术平台项目专项审计报告应清楚反映技术服务平台发生的费用支出等有关情况，增强服务功能的项目还应提供为拓展服务功能而购置的设备、仪器、软件等发票复印件；专利新产品、知识主导型产业产业化项目专项审计报告应包括项目投入情况、产品销售情况等，大额销售发票要附复印件；信息化建设项目专项审计报告应包括信息化建设发生的费用和投入情况等。5、项目可行性报告（或项目建设情况说明）。省局重点扶持的技术平台已报过可行性研究报告，此项材料可不报。6、申报单位国税、地税纳税证明。7、有关证明：共建研发平台项目应提供共建协议复印件及研发机构组织机构及人员有效证明。专利新产品产业化项目应提供省级专利新产品确认文件复印件。知识主导型产业产业化项目必须提供其产品为2006年研发的证明材料。信息化应用示范项目应提供“双优”证明复印件。8、对项目评审有帮助的其他材料。（五）其他事项 1、自主创新项目控制指标中包括公共技术服务平台项目和信息化建设项目、研发平台建设项目。各省辖市在市辖区中可选报1个共建研发平台项目。2、各市、县除报送企业有关申报材料外，还需根据省下达的项目控制数按先后顺序进行排序汇总，上报自主创新产业化项目汇总表、自主创新信息化项目汇总表、自主创新共建研发平台项目汇总表、自主创新技术平台项目汇总表（Excel格式）电子版。邮箱：。 三、技术改造项目 （一）扶持重点1、新兴产业项目。重点是符合新型工业化要求的电子信息、生物产业、新医药、新材料、新能源和生产服务业等领域固定资产投资项目。2、运用先进技术（装备）和高新技术改造传统产业，实现产品更新换代的专、精、特、新项目。3、品牌产品做大做强项目。中国驰名商标、中国名牌产品、江苏省名牌产品、江苏省著名商标所在的中小企业做大规模、拉长产业链的技术改造项目。4、南北产业转移项目。苏南、苏中工商产业转移项目和省外民资到我省投资的重点企业项目。（二）申报条件 1、具有独立的法人资格、健全的财会核算和管理体系。 2、申报的项目必须是在2006年度完成，且列入省中小企业重点技术改造项目库的项目必须占50%以上。 3、项目固定资产投资中的设备购置费用，苏北不低于200万元，苏中不低于400万元，苏南不低于600万元。 4、设备购置费用发票日期必须是在项目实施的时间范围内，项目的实施时间最长不得超过两年。 5、项目必须符合江苏省工商业鼓励发展重点技术、产品导向目录的规定。 （三）资助方式 技术改造项目按设备投资额的一定比例予以补助。 （四）申报材料 1、专项资金申请表（提升中小企业竞争力类申请表）。 2、企业营业执照复印件。 3、企业国税、地税纳税证明。 4、项目可行性研究报告（内容包括：项目概况；企业基本情况；产品需求分析和改造的必要性；改造的主要内容和目标；项目总投资及资金来源和资金构成；固定资产投资估算表及新增主要设备表；项目实施进度计划；项目经济效益和社会效益分析）。5、经具备资质的中介机构审定的2006年度财务报表，包括审计报告、加盖审计确认章的资产负债表、利润表复印件。同时提供2007年16月财务状况报告，包括资产负债表和利润表等。 6、由具备资质的中介机构出具的项目实施情况专项审计报告（原件），报告内容包括项目开工时间、竣工时间、固定资产投资情况（土建费用、设备购置费用等）、资金来源等，并附新增设备购置清单（内容至少包括：设备名称、开票单位、发票号码、开票日期、金额等）、主要设备的购置发票的复印件等。 7、如项目涉及到环保、安全等方面的，需提供有关专项验收证明材料。 8、企业认为对项目评审有帮助的其它材料。如名牌产品、著名商标、ISO9000认证、ISO14000认证证书的复印件等。 （五）其他事项 各市、县除报送企业有关申报材料外，还需根据省下达的项目控制数按先后顺序进行排序汇总，上报技术改造项目汇总表（Excel格式）电子版。电子文档发送至：。 四、清洁生产项目（一）扶持重点清洁生产项目必须是采取改进设计、使用清洁能源和原料、采用先进工艺技术和设备等措施，提高资源利用率、减少污染排放的设备更新和技术改造项目。优先扶持省重点产业集群内的清洁生产项目。具体包括： 1、在投资建设、技改、生产过程组织、产品包装等方面采用国家和省公布的清洁生产工艺和技术，或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺，在节能降耗、减污增效方面成效显著。 2、推行能源和原材料的节约与综合利用，减少废物产生及回收利用，措施得力、技术先进、效益明显。 3、改造、更新污染严重、技术落后的生产流程和设备后，经济效益、环境效益和社会效益明显。 4、主要污染物排放总量进一步削减，工业废水中重金属、氧化物、石油类得到有效控制，危险废物得到安全处理。 5、有实施清洁生产方案，优先实施无费、低费方案，中、高费方案要纳入企业规划和固定资产投资计划。 6、项目实施后，要在污水、烟尘、工业固废的削减量、“三废”综合利用、提高产品质量、增加产量、降低生产成本等指标上达到国内同行业先进水平。7、严格执行环境影响评价和“三同时”制度，实施污染物排放许可证制度。（二）申报条件 1、具有独立的法人资格和健全的财会核算、管理体系。 2、在我省境内有固定的工作场所（注明所在的产业集群地或产业园区）。 3、企业须完成市级以上清洁生产审核。 4、有经过论证的企业清洁生产规划和实施方案。 5、项目实施后节能减排效果要达到当地有关部门核准的指标。6、单个项目的设备投资额苏北不低于200万元，苏中400万元，苏南600万元。 7、申报的项目必须是2006年底前竣工投产。 （三）资助方式 清洁生产项目按设备投资额的一定比例予以补助。 （四）申报材料 1、专项资金申请表（提升中小企业竞争力类申请表）。 2、企业营业执照复印件。 3、经具备资质的中介机构审定的2006年度财务报表，包括审计报告、加盖审计确认章的资产负债表、利润表复印件。同时提供2007年16月财务状况报告，包括资产负债表和利润表等。 4、 项目实施方案，包括有资质的中介机构出具的项目实施情况审计报告（原件）、能证明各项指标真实性的相关年度决算报表、项目竣工报表、清洁生产审核验收情况证明和节能减排效果认定报告等。 （五）其他事项 各市、县除报送企业有关申报材料外，还需根据省下达的项目控制数按先后顺序进行排序汇总，上报清洁生产项目汇总表（Excel格式）电子版。邮箱：houbo_。 五、上市推进项目 （一）扶持重点 2006年度（享受过扶持的上市企业除外）在境内外证券市场上市的中小企业。 （二）申报条件 1、具有独立法人资格。 2、企业资产及经营状况良好，具有较高的资信等级。 3、近年来法人代表无违法乱纪行为和企业无重大安全事故发生。 4、有健全的、规范的各项规章制度。 （三）资助方式 定额补助。 （四）申报材料 1、专项资金申请表（提升中小企业竞争力类申请表）。 2、企业营业执照（复印件）。 3、已经在境内外上市的证明材料，其中包括：上市地点、时间、发行数量、发行价、募集资金等。 中小企业社会化服务体系建设类项目 一、培训项目（一）扶持重点承担并完成2007年度中小企业培训工作计划相关培训任务的培训基地（机构）。 （二）资助方式 原则上按照省、市、县级分别不超过300元/人期、200元/人期和150元/人期的标准给予补助。中长期研修班按照每人不超过学费的50%予以补助。省中小企业发展中心“民营企业竞争力大讲堂”每期不超过10万元。每个企业参加同一期培训内容并享受补助的人员不得超过2名。 （三）申报材料和程序根据省下达的培训计划，培训项目实施完毕后，向所属市、县中小企业局、财政局提交有关申报材料，包括：（1）专项资金申请表（中小企业社会化服务体系建设类申请表）。（2）法人证照复印件。（3）培训内容材料：培训通知、培训项目完成情况、培训会场照片1-2张、培训支出明细及凭证复印件（包括有效发票及与其相应的支出明细清单、授课教师基本情况及费用支出情况）等。通过审核的培训项目，即可办理资金拨付相关手续。省有关单位向省中小企业局和省财政厅进行申报。 年度培训项目执行完毕，各市、县需上报本地区培训项目汇总表（Excel格式）电子版。邮箱：huangyx_。 二、服务机构项目（一）扶持重点1、优先扶持中小企业服务体系建设示范单位开展的服务工作、专项活动。2、为中小企业提供创业辅导、管理咨询、投资融资（不含担保机构）、政策法律等专项服务或活动及开展综合类服务，并取得良好成效的社会化服务机构。（二）申报条件 1、独立法人单位，具有健全的组织机构和内部管理制度，财务状况稳定。 2、有固定的工作场所，并有与所提供的服务内容相适应的办公设施和场地。 3、具有3名以上中高级职称或相当资质的专职从事相关服务的专业人员，具有丰富的服务工作经验。 4、开展服务工作3年以上，为中小企业服务成绩突出，在本地区同行业中起到骨干作用；2006年开展了富有成效的服务工作和活动。 5、服务规范，收费合理，受到企业的良好评价。6、接受中小企业行政主管部门的指导，积极参加有关公益性服务，并已进行信息登记。（三）资助方式 对服务工作和活动所发生的实际费用，给予一定比例的补助。 （四）申报材料 1、专项资金申请表（中小企业社会化服务体系建设类申请表）。 2、法人资格复印件。 3、经有资质的社会中介机构审定的2006年度财务报表，包括审计报告、加盖审计确认章的资产负债表、利润表复印件。 4、专业服务人员的证明材料（职称证书、劳动合同或聘书等复印件）。5、服务情况报告，主要反映2006年为中小企业服务的业绩、质量、效果、社会评价。6、受服务的企业名单（10家以上），包括服务内容、服务时间、联系方式、收费情况等。 7、其他有关能反映本单位服务人员基本情况、服务能力、服务业绩、社会形象等方面的证明文件或证书复印件。 （五）其他事项 1、去年已获得专项资金扶持的服务机构，申报比例不超过50%；申报专项资金其他项目的单位不再申报本项目。 2、各市、县除报送服务机构有关材料外，还需根据省下达的项目控制数按先后顺序进行排序汇总，上报服务机构项目汇总表（Excel格式）电子版。邮箱：。 专项资金项目申报程序、时间和要求 1、各市、县要严格按照关于做好2007年省中小企业发展专项资金项目申报工作的通知的要求和本申报指南中明确的各类项目的扶持重点，根据省下达的项目控制指标要求，做好项目申报的组织工作。 2、凡符合专项资金申报条件和要求的项目并有申请意向的企业和单位，分别向所在地市、县中小企业局和财政局提出申请，填写专项资金申请表（提升中小企业竞争力类或中小企业社会化服务体系建设类）并附相关材料。经市、县中小企业局和财政局联合审查后，分别报省中小企业局和省财政厅。省有关部门的项目由项目单位的省主管部门审查后报省中小企业局和省财政厅。各市、县于2007年7月底前行文上报省中小企业局和省财政厅。逾期不予受理。3、要注重集中和统筹相结合，体现择优扶强和对成长型企业、“四型企业”的支持。申报自主创新、技术改造、清洁生产项目的，项目单位上年度营业收入亿元以上的企业的比例原则上不低于20%；100个省重点产业集群（园区）及其重点企业的项目的比例要达到50%以上。 4、要注意扩大企业受益面。除省重点产业集群（园区）、服务机