辩论：先天遗传和后天环境那个决定人的行为.doc

分析辩题，确定定义辩题己方：后天环境决定人的行为对方：先天遗传决定人的行为定义后天【acquired】：出生以后获得，指人或动物离开母体后的生长时期。哲学名词，指来自经验和实践。先天【congenital】：自出生即存在的或自出生开始的谓与生俱来，先于感觉经验和直接实践。指人或动物诞生前的胚胎时期。医宗金鉴删补名医方论一参附汤 “先身而生，谓之先天；后身而生，谓之后天。”高子遗书会语六一：“命之所有，先天也；人之肎（kn）为，后天也。无先天不起后天，无后天不成先天。”环境：环境（environment）是指周围所存在的条件，总是相对于某一中心事物而言的。通常所说的环境是指围绕着人类的外部世界，环境是人类赖以生存和发展的物质条件的综合体。环境为人类的社会生产和生活提供了广泛的空间,丰富的资源和必要的条件，包括自然环境和社会环境两种。遗传：生物体的构造和生理机能通过遗传物质的传递由上一代传给下一代。目前已知地球上现存的生命主要是以DNA作为遗传物质。遗传学上指遗传物质从上代传给后代的现象。决定：起决定作用。某事物成为另一事物的先决条件；起主导作用。行为：动物所做的有利于眼前自身存活和未来基因存活(包括利他活动)的一切事情，或者说是在个体层次上，动物对来自体内的生理变化和来自体外的环境变化所做出的整体性反应。行为是人类在生活中表现出来的生活态度及具体的生活方式，它是在一定的物质条件下，不同的个人或群体，在社会文化制度、个人价值观念的影响下，在生活中表现出来的基本特征，或对内外环境因素刺激所做出的能动反应。现代心理学家一般认为，行为是有机体的外显活动。一般来说，人的行为由5个基本要素构成：行为主体：人，具体而言是指具有认知、思维能力，并有情感、意志等心理活动的人。 行为客体：人的行为目标指向。 行为环境：行为主体与客体发生联系的客观环境。 行为手段：行为主体作用于客体时所应用的工具和使用的方法等。 行为结果：行为主体预想的行为与实际完成行为之间相符的程度。 人类行为的发生过程是以内外环境的刺激为基础的，刺激人类行为产生的最重要的刺激源是与人的客观需求相联系的因素。因此可以说，刺激人行为3环节相互联系、相互作用，形成了人类丰富多彩的行为。行为分类：本能行为，社会行为分析辩题分析：后天环境和先天遗传都是人的行为的必要因素。环境：人的当前行为由人所处的当前外部环境和个体的内部环境所决定，内部环境包括生理环境和心理环境。生理环境即是个体当前的生理构造及生理机能，个体在先天基础上在后天环境中形成，心理环境主要是个体的经验，在后天环境中形成。遗传：正常情况下，遗传物质在合子（受精卵）形成后将不再改变。决定：A决定B，A是B的必要因素，A对B起主导作用。行为：行为的五要素中，有四个是属于当前环境的，遗传只属于行为主体的一部分。逻辑分析：后天环境和先天遗传都是人的行为的必要因素。只需证明，两个因素中后天环境对人的行为起主导作用。人的行为是人和环境相互作用的共同过程，其中环境是行为重要组成部分，而遗传只是行为主体人这个总体的一部分。因此先天遗传、后天环境和人的行为的关系中，后天环境对人的行为起主导作用。先天的遗传在保证后天环境适宜的情况下，可以决定人的生理结构和生理机能，但对于人的行为，先天遗传只能间接地产生影响，当然没有后天环境地直接作用作用大。人一出生后，先天的遗传便难以变更，人的行为表现在后天环境中，随后天环境的变化而变化。同一个人在不同的环境下表现为不同的行为，不同的人在特定的环境下却可以表现出相同的行为。注意：我们要讨论的是人的行为，我们的观点环境决定行为论，而不是环境决定论（环境决定整个人）。因此我们主要研究人的行为与先天遗传、后天环境的关系，可以不必太纠结于非人（动物什么的）的和非行为（人格，智力什么的）的部分。著名实验实验内容摘要分析斯坦福监狱实验1971年，津巴多受聘担任斯坦福大学心理学教授。他在那里进行了声名狼藉的斯坦福监狱实验，随意指派24名师范学院学生在位于斯坦福大学心理学系大楼的地下室内的模拟监狱内充当“囚犯”和“看守”（另有3名大学生作为候补，但没有参加实验）。 这些学生很快就进入所扮演的角色，“看守”显示出虐待狂病态人格，而“囚犯”显示出极端被动和沮丧。囚犯和看守很快适应了自己的角色，一步步地超过了预设的界限，通向危险和造成心理伤害的情形。三分之一的看守被评价为显示出“真正的”虐待狂倾向，而许多囚犯在情感上受到创伤，有2人不得不提前退出实验。这些参与者都没有什么虐待狂和受虐狂的基因，只是在特定的环境下不得不表现出这些行为而已。米尔格拉姆实验权力服从研究参与者将被隔离在一个小房子里，但可以透过墙壁与隔壁的人说话。参与者将扮演“老师”，提问隔壁的“学生”、 并被寄予一个“电机控制器”。 学生一旦答错，就按下按钮 每次电压会逐渐升高 最高450瓦特。参与者将以为 “学生”会真正受到电击。 但事实上，“学生”并不存在。惨叫只是出于一台录音机。若是参与者表示想要停止实验时，实验人员会回覆他：请继续。这个实验需要你继续进行，请继续。你继续进行是必要的。你没有选择，你必须继续。如果经过四次回覆的怂恿后，参与者仍然希望停止，那实验便会停止。否则，实验将继续进行，直到参与者 选择施加三次450瓦特电压结束实验假设：一致认为只有少数几个人 大约10分之1甚至是只有1%。会狠下心来继续惩罚直到最大伏特数。 实验结果：结果在米尔格伦的第一次实验中，百分之65（40人中超过27人）的参与者都达到了最大的450伏特惩罚。 尽管他们心理不太舒服。同上，迫于情景压力，甚至能够使得人们触及道德底线。设辩类型内容攻辩请问对方辩友：以前很多同学都在人文楼上自习，现在好多同学都上图书馆上自习，请问上图书馆上自习这个行为是由哪一个基因片段决定的？（这个当然是因为这学期图书馆开通了比人文楼环境更好的自习室的缘故，是环境因素。）请问对方辩友：为什么现在我们都在这个教室上课，请问这个行为是由哪一个基因片段决定的？（这个当然是因为我们的课表这样安排的缘故，是环境因素。）请问对方辩友：为什么同一个人，在不同的环境下表现为不同的行为呢？请问对方辩友：为什么不同的人，在特定的环境下却表现出相同的行为？请问对方辩友：为什么下课人特别多时候齐大西区门口同学们不管红绿灯就过，而在中环的时候就得等红绿灯呢？（情景压力，环境因素。）请对方辩友用遗传解释一下斯坦福监狱实验和米尔格拉姆实验。守辩假定情况对策对方辩友提起本能什么的。对方辩友对先天遗传与本能行为的描述只能说明先天遗传是行为的必要因素，并不能说明先天遗传对这些行为的主导作用，本能行为的具体表现只能由具体环境来决定。华生说过“在人类的反射目录中，找不出哪一种相当于心理学家和生物学家所说的本能”。对方辩友提非行为的东西（如智力，性格什么的）。对方说的是人的智力（或人格，其他的），并不是我们今天要讨论的人的行为，我方的观点是后天遗传决定人的行为，并不是环境决定论（决定整个人）。请对方清楚。对方辩友提非人类的东西（如动物什么的）。今天要讨论的是人的行为，并不是其他动物的行为。人是高度社会化的动物，人的行为自然不能与其他动物的行为相提并论。人的本能行为与动物的本能行为也有本质的区别，因其受到文化、心理、社会诸因素影响。主要小论据提供者小论据摘要亚里士多德指出：人在本质上社会性的动物个体的智力曲线千差万别，这种差异主要是由后天学习的因素所引起的。麦考尔等人的纵向研究发现，斯坦福-比奈测分两岁半到十七岁平均变化为28.5分，最高的个体变化达40分。泰勒的一项研究揭示，上层社会的儿童四岁时平均智商为110-115，到了成人仍能保持这一水平，甚至还有提高，而下层社会的儿童（如贫困的黑人儿童）四岁时的平均智商为95，到了成人时会下降至80-85。如果一个儿童在15岁以后才开始接触语言，他的语言能力将无法被激活。1920年印度传教士辛格在印度加尔各答东北区勾达姆里村发现的两个狼孩卡玛拉和阿玛拉。两个狼孩被捕时最大的特点是习得了狼的行为，四肢行走，昼伏夜行，而完全失去了人性，不会说话，不吃熟食，不愿穿衣，不会直立行走。大狼孩经过几年的训练之后学会了直立行走，穿衣服和吃熟食，但到17岁去世时只学会了50个词汇，知道了一些极其简单的数字概念，说一些简单的话，智力水平相当于3.5岁的正常儿童的水平。直立行走和说话本来是人类的特征，但是，对每一个具体的儿童来说，遗传只是提供了直立行走和说话的可能性，没有人类的社会环境，这种可能性不可能变成现实性。丹尼斯在德黑兰的孤儿院发现，该院58%孤儿1岁以上还不会独立坐，85%到三岁还不会走路，开始站立和扶着栏杆走的年龄平均为70周。后来，抽出10个婴儿进行实验，增加保育员，这些婴儿开始站立和扶着走的年龄提前到平均41周。方仲永到少年五岁能作诗，但后来由于他的父亲没有及时教育，使他到12-13时写的诗就不如以前了，到20岁左右“泯然众人矣”。曾子杀彘（zh，猪），孟母三迁（西汉刘向烈女传卷一母仪：“孟子生有淑质，幼被慈母三迁之教。”），现在学生上学择校。高尔顿对一百年间（1768-1868）全球的总统，首相，将军，文学家，科学家共977人的家谱进行了调查，发表遗传与天才，断言天才是遗传的，得出遗传决定论。美国霍尔说过：“一两遗传胜过一吨教育”。事实是：出身上流社会的人比出生下流社会的人一定有更优越的学习和发展的环境而不是有更优秀的基因。夫妻两人出生时都不近视，后来看书不当都近视了，他们的孩子就有60%的几率近视，远远高于正常的先天近视率。说明，基因从上一代的环境中得到改变，然后可以影响下一代。墨子曰：“染于苍则苍，染于黄则黄，所入者变，其变亦变”。荀子曰：“蓬生麻中，不扶自直；白沙在涅，与之俱黑”。又“近朱者赤，近墨者黑”。遗传决定论危害巨大，种族主义（种族奴役，种族隔离，种族清洗，话语暴力）的根源。王充在论衡中说，“周人世硕，以为人性有善有恶，举人之善行，养而致之则善长；性恶，养而致之则恶长”。1938年2月6日，纽约时报报到了美国宾州一座农庄里一个5岁多的女童安娜，由于母亲担心其是私生子害怕社会压力，一直被关在储存室里，被发现时不会说话，不会走路，也不会自己吃饭，也没有任何情感表达。刚出生的小马小鸭小鸡独自能站立会觅食，刚出生的人没有其他人的照料会死。本能主要是指受基因决定的复杂的行为模式。人类本能的需求由基因决定，但满足这些需求的方式确实千差万别，不同的社会文化有不同的食谱和处理食物的方式，而且将不同食物赋予不同的意义。不能用遗传来解释。人能够在行为之前思考行为的后果并选择行为的方式。同一个人，在垃圾场能表现出吐痰行为，在五星级宾馆却不会表现这种行为。不同的人在相同的情景下也会表现不同的行为，如考试作弊不作弊，上课迟到不迟到，那是因为个人的经验和认识不同（历史环境不同），所处的具体心理（内部）环境也不相同。气象学家指出，人的身体与精神反应都深受气象因素的影响，进而影响人的行为。气温升高，攻击行为和暴力犯罪增加。华生认为，行为就是有机体用来适应环境的反应系统。它的构成单位是反射，而反射就是刺激与反应的联结。刺激和反应都描述的是主体内外环境的相互作用关系，遗传只是内部环境的一部分。暴力电影中对暴力的美化神化在一定程度上强化了青少年的暴力倾向，20世纪90年代是美国暴力电影的黄金时期，同时也是校园暴力和校园枪击案的“黄金时期”。华生经典名言：“给我一打健康的婴儿，并在我自己设置的特定环境中教育他们，那我可以保证：任意挑选任何一个婴儿，不管他的才能、嗜好、趋向、能力、天资和他们祖先的种族如何，都可以把他训练成我所选定的任何一种专家：医生、律师、艺术家、商界首领乃至乞丐和盗贼。”米德等人研究了新几内亚的三个民族的行为特点，结果表明：来自同一个祖先的不同民族各具特色。山丘地带的阿拉比修族，崇尚男女平等，成员相互友爱、团结协作，没有恃强凌弱和争强好胜的现象，一派祥和。河川地带的孟都古姆族，以狩猎为主，男女间有权力之争，对孩子处罚严厉，其表现为攻击性强，冷酷无情，妒忌心强，妄自尊大，争强好胜。湖泊地带的张布里族，女性是社会的主体，二男性则处于从属地位，这种社会分工使女人表现出刚毅、支配、自主愉快和的性格，男人则有明显的自卑感。与善人居，如入芝兰之室，久而不闻其香，则与之化矣；与恶人居，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭，亦与之化矣。晏子春秋，杂下之十：“王视晏子曰：齐人固善盗乎？晏子避席对曰：婴闻之：橘生淮南则为橘，生于淮北则为可枳。叶徒相似，其实味不同。所以然何者？水土异也。今民生长于齐不盗，入楚则盗，得无楚之水土使民善盗耶？”地理环境决定论：马克思和恩格斯认为，人类文明初期，地理环境因素决定了人类的劳动对象（人类物质生产活动的要素之一，其它两为：劳动，劳动资料），从而决定了人类的物质生产活动的类型和方式，进而影响到人类的社会生活、政治生活和精神生活。华生1925年宣布，他认为行为最后分析还原为由刺激引起的反应，而刺激不可能来自先天遗传，所以行为当然就不可能来自遗传了。他在托儿所对本能应提供的证词一文中断言，“在人类的反射目录中，找不出哪一种相当于心理学家和生物学家所说的本能”。据中国妇女报披露，我国南京市一姓马的工人因患有精神性心理疾病，生怕孩子受人迫害，将自己的三个子女从小锁在家中，不让他们与外界接触，长达十几年，致使这些孩子智力低下，言语迟缓，近于白痴。下面为对方立论方法：行为：动物所做的有利于眼前自身存活和未来基因存活(包括利他活动)的一切事情，或者说是在个体层次上，动物对来自体内的生理变化和来自体外的环境变化所做出的整体性反应。人的行为是多学科研究的课题，按照生理学家的观点，行为则是人体器官对外界刺激所产生的反应。哲学家认为，行为就是人们日常生活中所表现的一切活动。行为是人类在生活中表现出来的生活态度及具体的生活方式，它是在一定的物质条件下，不同的个人或群体，在社会文化制度、个人价值观念的影响下，在生活中表现出来的基本特征，或对内外环境因素刺激所做出的能动反应。现代心理学家一般认为，行为是有机体的外显活动。一般来说，人的行为由5个基本要素构成：行为主体：人，具体而言是指具有认知、思维能力，并有情感、意志等心理活动的人。 行为客体：人的行为目标指向。 行为环境：行为主体与客体发生联系的客观环境。 行为手段：行为主体作用于客体时所应用的工具和使用的方法等。 行为结果：行为主体预想的行为与实际完成行为之间相符的程度。 人类行为的发生过程是以内外环境的刺激为基础的，刺激人类行为产生的最重要的刺激源是与人的客观需求相联系的因素。因此可以说，刺激人行为3环节相互联系、相互作用，形成了人类丰富多彩的行为。行为分类：本能行为，社会行为 本能行为有：摄食行为；睡眠行为；性行为；攻击和自我防御行为；学习模仿行为等。人的本能行为与动物的本能行为有本质的区别，因其受到文化、心理、社会诸因素的影响。社会行为：是由人的社会属性所决定。社会性行为是人与周围环境相适应的行为，是通过社会化过程确立的。社会行为的来源包括：家庭；学校；社会团体与组织等。人类就是这样通过不间断的学习、模仿、受教育、与他人交往的过程，逐步理解到必须使自己所做的事情得到社会的承认，符合道德规范，具有社会价值。社会行为来源于本能行为，在群体生活中，为保存本能行为的实施从而保证个体的生存而出现。辩题分析：后天环境和先天遗传都是人的行为的必要因素。环境：人的当前行为由人所处的当前外部环境和个体的内部环境所影响，内部环境包括生理环境和心理环境。生理环境即是个体当前的生理构造及生理机能，个体在先天基础上在后天环境中形成，心理环境主要是个体的经验，在后天环境中形成。遗传：正常情况下，遗传物质在合子（受精卵）形成后将不再改变。遗传是个体及种族延续的过程。一切行为都是为了个体及种族的生存及延续，也都是为了遗传。决定：A决定B，A是B的必要因素（先决条件），A对B起主导作用。行为：行为的五要素中，有四个是属于当前环境的，遗传只属于行为主体的一部分。但是，行为的动因和结果都是遗传。逻辑分析： 后天环境和先天遗传都是人的行为的必要因素（先决条件）。只需证明，两个因素中先天遗传对人的行为起主导作用。行为动物所做的有利于眼前自身存活和未来基因存活(包括利他活动)的一切事情，或者说是在个体层次上，动物对来自体内的生理变化和来自体外的环境变化所做出的整体性反应。 行为都是为了保证个体和种族生存，即是为了遗传。行为多种多样，也是为了遗传，并不能因此就说明后天环境就决定了人的行为。 环境只是行为存在的形式上的载体，环境对行为的种种影响都是遗传的体现。有一些环境因素完全是行为的无关因素，比如在哪儿吃饭，吃什么，都是一个取食行为，本能行为嘛。睡觉情况一样。对于社会行为，社会行为的原因也是本能行为，社会行为来源于本能行为，在群体生活中，为保存本能行为的实施从而保证个体的生存而出现。遗传决定了人的生理特征，从而决定了人的本能行为，社会行为源于本能行为，从而决定了人的社会行为。遗传即是行为的根本动因，又是行为的最终目的和结果。（其实，对这种情况，可以说，其实遗传只是环境相互作用相互平衡的一个手段和一个结果而已。再说大了，人那什么的，也是客观世界相互作用相互平衡的结果，至于自由意志什么的，三个字“复杂性”来解释，人类的的认知能力有限）。注意：我们要讨论的是人的行为，我们的观点环境决定行为论，而不是遗传或者环境决定论（遗传或环境决定整个人）。因此我们主要研究人的行为与先天遗传、后天环境的关系，可以不必太纠结于非人（动物什么的）的和非行为（人格，智力什么的）的部分。【附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一