西寨村城改宜居凤凰城项目简本.doc

西寨村城改宜居凤凰城项目环境影响报告书（简 本）西安市环境保护科学研究院2013年10月一、建设项目概况1.建设项目的地点及相关背景西寨村城改宜居凤凰城项目是一个大型房地产安置项目，项目共包含四个地块。项目位于西安市长安区，水岸新城项目以东、兰乔国际城项目以南、长安南路地铁2号线委曲南站以西、规划路以北。建设内容为西寨村城改安置房及公共配套设施。2.建设项目主要建设内容、建设周期和投资（包括环保投资）；西寨村城改宜居凤凰城项目是一个大型房地产安置项目，项目共包含四个地块。项目位于西安市长安区，水岸新城项目以东、兰乔国际城项目以南、长安南路地铁2号线委曲南站以西、规划路以北。项目已取得了西安市城中村（棚户区）改造办公室关于做好长安区西寨村城中村改造前期准备工作的通知（市城改发2011278号），西安市长安区西寨村城中村改造项目招商意向书（合同编号-CAZY-030）。项目规划净用地面积25.17公顷，总建筑面积1241215 m2，其中地上建筑面积879725 m2，地下建筑面积361490 m2；项目绿化率30%，容积率3.50，预计居住户数8616户，居住人口约27571人。项目共建设39栋高层建筑，配套建设幼儿园、商业服务设施、公共设施和市政公用设施。项目总综合技术经济指标见下表。项目计划于2013年12月开始建设，2018年12月投产。总投资40亿元，其中环保投资约4000万元，约占工程总投资的1%。项目总综合技术经济指标一览表地块序号指 标数 量全部地块1规划净用地性质二类居住用地（R2）2规划净用地面积251700m23总居住户数8616户4总居住人口27571人5户均人数3.2人6规划总建筑面积1241215m27地下建筑面积361490m2其中地下车库建筑面积321615m2地下人防建筑面积39875m28地上建筑面积879725m2其中规划住宅建筑面积775455m2城市级商业建筑面积29236m2配套公建建筑面积75034m29容积率3.5010停车位9319个地上停车位130个地下停车位9189个11总建筑密度22.2%12绿地率30%13绿地面积75510m23.建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。相关产业政策符合性拟建工程符合国家产业政策和其它相关规定的要求，详见表1。表1 本工程与相关产业政策对照一览表产业政策文件相关要求本工程情况产业结构调整指导目录（2011年本）不在限制类和淘汰类名录之列本项目不在限制类和淘汰类目录之列陕西省城市节约用水管理办法、西安市城市节约用水条例及西安市其他有关节水规定新建、扩建和改建工程项目应配套建设节约用水设施，并应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。本项目为新建项目，评价要求项目建设中水管网及接口，引入市政中水进行利用，保证小区中水回用量达排水量的40%。城市排水应当实行雨水和污水分流排放制，房屋建筑排水应当实行粪便污水和生活废水分流排放制。本项目实行雨污分流排放的排水方式。各类新建面积在2万m2以上的宾馆、饭店、商店、公寓、居住区等综合性服务设施，应当建设中水回用设施。城市道路清洁、绿化、公厕、消防等公共用水应优先利用中水。本项目总建筑面积251700m2，评价要求项目建设区内中水管网及中水管道接口，等到城市中水管网敷设至小区区域后，使用中水进行绿化、道路清洁等。相关规划的符合性分析（区域规划和规划环评符合性分析）建设项目与西安市总体规划的相容性西安市2008-2020年城市总体规划中指出，为合理分布生产力和形成城镇体系，有利于资源开发、生产发展和生态平衡，促进城镇建设和控制城市人口的增长，城市的布局原则是优化布局结构，完善城市功能；保护古城风貌，实施新旧分治；降低中心密度，发展外围新城；显山露水增绿，塑造城市个性城市布局形态为九宫格局，棋盘路网，轴线突出，一城多心。主城区将形成虚实相当的小九宫格局，中心为唐长安城，发展成商贸旅游服务区；东部依托现状发展成国防军工产业区；东南部结合曲江新城和杜陵保护区，发展成旅游生态度假区；南部为文教科研区；西南部拓展成高新技术产业区；西部发展成居住和无污染产业的综合新区；西北部为汉城遗址保护区；北部形成经济技术产业区；东北结合浐灞河道整治，建设成高尚住宅、旅游生态区。本项目位于西安市长安区，其建设内容为住宅，符合西安市总体规划要求。建设项目与西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的相容性表2 项目与西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的关系规划内容本项目与规划的关系符合性分析水到2015年，城市生活污水集中处理率达到95%以上本项目生活污水处理率100符合固体废物到2015年，城区生活垃圾无害化处理率达到95%项目产生的生活垃圾收集后由环卫部门统一运往西安市垃圾场填埋处理，处理率达到100%符合绿化到2015年，城市建成区绿地率达到35.6%。项目绿地率30；不符合，环评要求项目加大立体绿化，提高项目绿化效果建设项目与西安市环境保护“十二五”规划的符合性分析 本项目与西安市环境保护“十二五”规划符合性分析，详见表3。表3 本项目与西安市环境保护“十二五”规划的符合性规划内容本项目与规划的关系符合性分析水加快再生水处理设施及配套管网建设，市区再生水回用率达20%；鼓励和支持大学、宾馆、社区等建设再生水回用工程；严格执行西安市城市污水再生利用规划（2008-2020），进一步落实有关措施和责任，加大资金投入力度。本项目生活污水处理率100本项目幼儿园餐厅废水经幼儿园油水分离器处理后和生活污水混合，混合废水经化粪池预处理后排入市政污水管网，之后排入西安市长安区污水处理厂处理，对外界水环境影响较小。符合大力发展和推广再生水回用技术项目各地块分别敷设再生水管道，引入市政中水，利用率不小于排水量的40。符合继续加强化学需氧量削减工作，新增氨氮总量控制指标。本项目总量控制指标为化学需氧量及氨氮，符合要求符合空气逐步调整能源结构，推动节能技术和新能源、可再生能源开发利用；大力发展集中供热工程和热力管网建设。本项目居民使用的燃料天然气为清洁能源，采暖期采取集中供热形式采暖，相关管网等配套设施满足要求符合噪声按照国家规定的环境噪声标准，加大对工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声、交通运输噪声的污染防治和治理，“十二五”期间，改善城市噪声污染状况，达到功能区标准，使环境噪声达标覆盖率达到85%以上。评价对建筑施工噪声的污染防治提出要求（详见第6章），减小施工扰民现象的发生；对项目建成后水泵和风机等高噪声设备分别采取基础减震、安装消声器和房间隔声等措施降低设备噪声级，实现环境噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准中的2类标准。符合固体废物推行城市居民生活垃圾的分类收集和资源化回用，大力开发生活垃圾综合利用技术，提高生活垃圾的处置利用率；加强主城区和各县生活垃圾处理设施建设，到2015年全市城区生活垃圾无害化处理率达100%。本项目生活垃圾统一清运，西安市江村沟垃圾填埋场填埋，生活垃圾处理率达到100%。项目废油脂、卫生站医疗废物委托有资质的单位处理。符合建设项目与西安市排水规划的相容性根据西安市排水规划（20042020年），为防止水体污染，西安市将投入巨大资金，相继建设西安市第三污水处理厂，西安市第四污水处理厂，长安区污水处理厂，高新区西南郊污水处理厂，北郊泾渭组团污水处理工程，第一污水处理厂等，大大提高城市生活污水处理率，有效减少生活污水污染物的排放。本项目产生的生活污水可送至长安区污水处理厂处理。本项目拟预留中水管网及接口接入市政中水，与区域中水回用规划相符合。长安区污水处理厂位于位于长安、雁塔两区交界、西部大道与皂河交汇处，占地107亩。项目设计总规模为日处理污水10万吨，工期分两期，一期工程日处理污水能力达5万吨。工程采用目前国内外比较成熟的氧化沟处理工艺，技术先进、运行经济。长安区污水处理厂可完全满足长安区内的污水处理，从根本上解决污水直接排入皂河带来的环境污染。本项目生活污水可进入长安区污水处理厂处理后排入皂河。二、建设项目周围环境现状项目所在区域周边交通正在日趋完善、动静相宜、居住环境优越。长安区地处西安市主城区南部，全区总面积1578平方公里，常住人口103万，辖20个街道办事处、5个乡、24个城市社区、671个行政村。西有沣渭新区、高新技术产业开发区，东有航天经济技术开发区，形成一区多制的独特格局。长安区生态环境优良，气候温和，四季分明，雨量适宜，日照充足，水体、大气、土壤、植被等环境要素优良，是西安市的水源涵养地和生态屏障；有24个峪口和翠华山等10大自然景观；“八水绕长安”中的沣、滈、潏、浐、 五大河流皆源于长安；具有发展绿色产业的最佳生态环境条件。经调查本项目周围无风景名胜、文物古迹等存在。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况项目工程运行期主要污染物排放成见表4。表4 工程运行期主要污染物排放汇总表项目污染物名称产生情况削减量（t/a）排放情况浓度产生量（t/a）浓度排放量（t/a）地下车库CO/7.460/7.46HC/1.040/1.04NO2/0.910/0.91炊事燃料废气燃气燃烧废气1628.6万Nm3/aNO2/2.850/2.85SO2/0.0620/0.062烟尘/0.460/0.46炊事油烟废气餐饮油烟/8.76.5/2.2生活污水废水量134.2104m3/a削减量134.2104m3/aCOD468 628.3102.2392 526.1BOD5239 320.151.7200 268.4SS256 342.9137.5153 205.4氨氮34 45.7034 45.7动植物油51 68.813.341 55.5固体废弃物生活垃圾/88730/8873废油脂/6.56.5/0医疗废物/3.653.65/0注： 浓度单位：废气为mg/m3，废水为mg/L。建设项目竣工环境保护验收清单见表5、表6、表7、表8。表5 DK1工程竣工环境保护设施验收清单序号治理项目污染防治设施或措施去除效率数量标准1废气治理地下车库汽车尾气（CO、NOx、HC）设置通风口、安装通风换气装置；设置2.5高排气筒17个；地下车库通风换气分别不少于6次/h。 /通风装置17套GB16297-96大气污染物综合排放标准二级标准；室内空气执行工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2007）居民炊事油烟楼顶油烟净化设施75%/GB18483-2001饮食业油烟排放标准（试行）备用发电机废气备用发电机废气经排气筒引至临近建筑物楼顶排放。/若干GB16297-96大气污染物综合排放标准二级标准2废水治理CODBOD5SS氨氮化粪池4个消毒池1个保证出水满足标准要求4个100m3化粪池1个消毒池GB8978-1996污水综合排放标准中的三级标准3噪声治理设备噪声选用低噪声设备，将高噪声设备安装于地下，并采取密闭隔声、吸声、消声、减振等措施达标排放视项目建成后实际情况确定GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准、GB22337-2008社会生活环境噪声排放标准中2类标准外环境交通噪声住宅楼卧室加装双层隔声玻璃窗并合理规划室内布局，临路一侧种植高大树木绿化降噪/使卧室内夜间噪声值低于40dB（A）项目建成后，在项目周边道路正常运行的情况下，在项目距离道路最近的一侧的居民住宅进行噪声监测/项目验收过程中，环保主管部门需针对敏感建筑卧室内噪声进行监测，要求监测值夜达到相关标准后，项目方可运行4固废处置生活垃圾袋装收集、分类回收，送往西安市环卫部门指定垃圾填埋场处理100%外运处置垃圾堆放点，加盖垃圾箱若干减量化、资源化、无害化医疗废物医疗废物暂存点100%委托处置医疗废物日产日清，及时交由有资质单位处置，项目运营前提供医疗废物集中处置委托合同减量化、资源化、无害化废油脂委托有资质的单位处理100%委托处置及时交由有资质单位处置，项目运营中需与有资质的单位签订委托处理协议5绿化小区内布置集中式绿地，住宅旁及内部道路两侧乔、灌、草按一定比例配置。/绿地率达30%6中水回用中水管网、管道接口/预留市政中水接口铺设中水管网西安市城市节约用水条例以及环保及相关管理部门的节水要求，中水回用率达到40%的要求表6 DK2竣工环境保护设施验收清单序号治理项目污染防治设施或措施去除效率数量标准1废气治理地下车库汽车尾气（CO、NOx、HC）设置通风口、安装通风换气装置；设置2.5高排气筒11个；地下车库通风换气分别不少于6次/h。 /通风装置11套GB16297-96大气污染物综合排放标准二级标准；室内空气执行工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2007）居民炊事油烟楼顶油烟净化设施75%/GB18483-2001饮食业油烟排放标准（试行）幼儿园餐饮油烟油烟净化设施75%1套备用发电机废气备用发电机废气经排气筒引至临近建筑物楼顶排放。/若干GB16297-96大气污染物综合排放标准二级标准；2废水治理CODBOD5SS氨氮化粪池4个油水分离器1个消毒池1个保证出水满足标准要求4个共计435m3/d化粪池1个油水分离器1个消毒池GB8978-1996污水综合排放标准中的三级标准3噪声治理设备噪声选用低噪声设备，将高噪声设备安装于地下，并采取密闭隔声、吸声、消声、减振等措施达标排放视项目建成后实际情况确定GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准、GB22337-2008社会生活环境噪声排放标准中2类标准外环境交通噪声住宅楼卧室加装双层隔声玻璃窗并合理规划室内布局，临路一侧种植高大树木绿化降噪/使卧室内夜间噪声值低于40dB（A）外部环境噪声项目建成后，在项目周边道路正常运行的情况下，在项目距离道路最近的一侧的居民住宅进行噪声监测/项目验收过程中，环保主管部门需针对敏感建筑卧室内噪声进行监测，要求监测值夜达到相关标准后，项目方可运行4固废处置生活垃圾袋装收集、分类回收，送往西安市环卫部门指定垃圾填埋场处理100%外运处置垃圾堆放点，加盖垃圾箱若干减量化、资源化、无害化医疗废物医疗废物暂存点100%委托处置医疗废物日产日清，及时交由有资质单位处置，项目运营前提供医疗废物集中处置委托合同废油脂委托有资质的单位处理100%委托处置及时交由有资质单位处置，项目运营中需与有资质的单位签订委托处理协议5绿化小区内布置集中式绿地，住宅旁及内部道路两侧乔、灌、草按一定比例配置。/绿地率达32%6中水回用中水管网、管道接口/预留市政中水接口铺设中水管网西安市城市节约用水条例以及环保及相关管理部门的节水要求，中水回用率达到40%的要求表7 DK3竣工环境保护设施验收清单序号治理项目污染防治设施或措施去除效率数量标准1废气治理地下车库汽车尾气（CO、NOx、HC）设置通风口、安装通风换气装置；设置2.5高排气筒17个；地下车库通风换气分别不少于6次/h。 /通风装置17套GB16297-96大气污染物综合排放标准二级标准；室内空气执行工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2007）居民炊事油烟楼顶油烟净化设施75%/GB18483-2001饮食业油烟排放标准（试行）备用发电机废气备用发电机废气经排气筒引至临近建筑物楼顶排放。/若干GB16297-96大气污染物综合排放标准二级标准2废水治理CODBOD5SS氨氮化粪池4个消毒池1个保证出水满足标准要求4个100m3化粪池1个消毒池GB8978-1996污水综合排放标准中的三级标准3噪声治理设备噪声选用低噪声设备，将高噪声设备安装于地下，并采取密闭隔声、吸声、消声、减振等措施达标排放视项目建成后实际情况确定GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准、GB22337-2008社会生活环境噪声排放标准中2类标准外环境交通噪声住宅楼卧室加装双层隔声玻璃窗并合理规划室内布局，临路一侧种植高大树木绿化降噪/使卧室内夜间噪声值低于40dB（A）项目建成后，在项目周边道路正常运行的情况下，在项目距离道路最近的一侧的居民住宅进行噪声监测/项目验收过程中，环保主管部门需针对敏感建筑卧室内噪声进行监测，要求监测值夜达到相关标准后，项目方可运行4固废处置生活垃圾袋装收集、分类回收，送往西安市环卫部门指定垃圾填埋场处理100%外运处置垃圾堆放点，加盖垃圾箱若干减量化、资源化、无害化医疗废物医疗废物暂存点100%委托处置医疗废物日产日清，及时交由有资质单位处置，项目运营前提供医疗废物集中处置委托合同减量化、资源化、无害化废油脂委托有资质的单位处理100%委托处置及时交由有资质单位处置，项目运营中需与有资质的单位签订委托处理协议5绿化小区内布置集中式绿地，住宅旁及内部道路两侧乔、灌、草按一定比例配置。/绿地率达30%6中水回用中水管网、管道接口/预留市政中水接口铺设中水管网西安市城市节约用水条例以及环保及相关管理部门的节水要求，中水回用率达到40%的要求表8 DK4竣工环境保护设施验收清单序号治理项目污染防治设施或措施去除效率数量标准1废气治理地下车库汽车尾气（CO、NOx、HC）设置通风口、安装通风换气装置；设置2.5高排气筒17个；地下车库通风换气分别不少于6次/h。 /通风装置17套GB16297-96大气污染物综合排放标准二级标准；室内空气执行工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2007）居民炊事油烟楼顶油烟净化设施75%/GB18483-2001饮食业油烟排放标准（试行）备用发电机废气备用发电机废气经排气筒引至临近建筑物楼顶排放。/若干GB16297-96大气污染物综合排放标准二级标准2废水治理CODBOD5SS氨氮化粪池4个消毒池1个保证出水满足标准要求4个100m3化粪池1个消毒池GB8978-1996污水综合排放标准中的三级标准3噪声治理设备噪声选用低噪声设备，将高噪声设备安装于地下，并采取密闭隔声、吸声、消声、减振等措施达标排放视项目建成后实际情况确定GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准、GB22337-2008社会生活环境噪声排放标准中2类标准外环境交通噪声住宅楼卧室加装双层隔声玻璃窗并合理规划室内布局，临路一侧种植高大树木绿化降噪/使卧室内夜间噪声值低于40dB（A）项目建成后，在项目周边道路正常运行的情况下，在项目距离道路最近的一侧的居民住宅进行噪声监测/项目验收过程中，环保主管部门需针对敏感建筑卧室内噪声进行监测，要求监测值夜达到相关标准后，项目方可运行4固废处置生活垃圾袋装收集、分类回收，送往西安市环卫部门指定垃圾填埋场处理100%外运处置垃圾堆放点，加盖垃圾箱若干减量化、资源化、无害化医疗废物医疗废物暂存点100%委托处置医疗废物日产日清，及时交由有资质单位处置，项目运营前提供医疗废物集中处置委托合同减量化、资源化、无害化废油脂委托有资质的单位处理100%委托处置及时交由有资质单位处置，项目运营中需与有资质的单位签订委托处理协议5绿化小区内布置集中式绿地，住宅旁及内部道路两侧乔、灌、草按一定比例配置。/绿地率达30%6中水回用中水管网、管道接口/预留市政中水接口铺设中水管网西安市城市节约用水条例以及环保及相关管理部门的节水要求，中水回用率达到40%的要求2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况环境保护对象见表9、表10、表11、表12。表9 DK-1主要环境保护目标编号保护对象相对方位敏感建筑距项目场界最近距离保护内容保护目标1陕西人杰技校东侧3 m空气环境声环境环境空气质量标准二级标准；声环境质量2类标准；2长安区第三民办幼儿园住宅楼东侧3m3翰怡苑南侧10m4兰乔国际城西侧30m5南新村北侧5m表10 DK-2主要环境保护目标编号保护对象相对方位敏感建筑距项目场界最近距离保护内容保护目标1长安家园南侧50m空气环境声环境环境空气质量标准二级标准；声环境质量2类标准；2太阳水岸新城西侧60m3兰乔国际城北侧30m表11 DK-3主要环境保护目标编号保护对象相对方位敏感建筑距项目场界最近距离保护内容保护目标1韦曲镇西寨村住宅楼东北侧3 m空气环境声环境环境空气质量标准二级标准；声环境质量2类标准；2新星小区东侧5m3申店村城中村改造项目东南侧10m4申店村城中村改造项目南侧60m5翰怡苑北侧40 m表12 DK-4主要环境保护目标编号保护对象相对方位敏感建筑距项目场界最近距离保护内容保护目标1太阳水岸新城东侧60m空气环境声环境地表水环境环境空气质量标准二级标准；声环境质量2类标准；地表水环境质量级标准2潏河南侧150m3长安家园西侧10m3.环境保护措施及主要环境影响项目建成后为住宅小区，污染影响时段主要为施工期和运营期，从污染角度分析，项目施工期和营运期的工艺流程及产污环节见图1和图2。 临时化粪池图1 施工期产污环节图图2 营运期产污环节图预防或者减轻不良环境影响的主要对策和措施要点施工期加强施工管理，施工现场必须采取设置围墙或围栏。施工期间应按照西安市政府的相关规定严格控制施工扬尘排放；建筑垃圾及废弃土方运往市政管理部门指定的建筑垃圾场，不得随意堆放。 施工期间严格按照西安市有关规定控制施工时间，夜间22：00至次日6：00时间禁止施工；如因工程需要，必须夜间施工，要提前环保局办理备案手续，同时采取隔声降噪措施。在施工中尽量采用低噪声机械，严格限制或禁止使用高噪声设备，推行混凝土灌注桩和静压桩等低噪音新工艺。 建设单位应委托有资质的环境监测部门对工程建设过程实施环境监测； 施工现场设简易的临时沉淀池，废水收集沉淀处理后循环使用，废渣与建筑垃圾一起运往西安市指定的建筑垃圾填埋场集中