山西农业大学校园安全专项整治工作方案.doc

附件：山西农业大学校园安全专项整治工作方案为了全面贯彻落实省委在深入学习实践科学发展观活动中提出的努力实现转型发展、安全发展、和谐发展的部署和要求，认真贯彻执行 关于转发全省学校安全专项整治工作方案的通知（晋政办发20097号）文件精神，结合学校创建文明单位活动，进一步加强我校安全稳定工作，预防和杜绝安全事故的发生，切实保障师生员工生命财产安全，结合我校实际情况，制定本方案。一、指导思想和工作目标深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展校园安全专项整治。在对全校安全工作进行全面排查摸底的基础上，对学校存在的安全隐患进行分类整治。通过专项整治，学校各单位建立健全安全稳定工作领导机构，充实安全管理人员，完善各项规章制度，最大限度地排除各类安全隐患，遏制重大安全事故发生，杜绝师生员工意外伤害和非正常死亡，师生员工安全意识、防范能力明显增强，对师生员工的安全保护程度明显提高。二、组织领导按省教育厅要求，为了加强对本次校园安全专项整治工作的组织领导，学校成立安全专项整治领导组，组成人员如下：领导组组 长：董常生 （校党委副书记、校长）领导组副组长：赵春明 （副校长）领导组成员：邢保荣 田晓东 信德俭 姚贵库梁京才 段成锦 梁贡富 冯迎新李长萍 霍 军 郭平毅 席丛林乔旭华 冀建峰 李映霞学校安全专项整治领导组下设办公室，办公室设在保卫处。办公室负责处理全校安全专项整治具体工作。办公室主任由保卫处处长梁京才兼任。三、专项整治检查的内容（一）各单位贯彻落实有关安全工作的方针政策、法律法规和学校各项安全规章制度以及文件、会议精神的情况。（二）对本单位内的消防防火设施是否符合要求进行全面检查。要加大对防火安全的检查力度，对设施不齐全的要尽快补上，对电线、电缆等设施陈旧老化的要及时更新。重点排查教学、科研、办公及其他公共场所消防器材设备、消防监控设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口、取电用电等是否符合国家有关规定。对人员密集的单身职工楼宿舍、韩氏楼职工宿舍内取电用电安全，使用酒精炉、电炉、煤气炉做饭，以及各教学楼、办公楼、实验大楼、学生公寓楼等地下室乱堆乱放、常明灯等易发火灾的场所要重点排查。（三）对校园交通安全进行全面检查。重点检查学校用于接送师生的机动车辆是否检验合格并定期维护和检测，接送师生的机动车驾驶员资质是否合格；各单位是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送师生；摩托车出入校园，出租车进入校园拉人和乱停乱放问题；校园内道路交通标志、限速装置是否完备。（四）对本单位各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及游泳馆、实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。（五）配合当地政府有关部门，对杨家庄等周边环境安全状况进行全面检查。重点检查周边治安状况、食品安全、网吧安全、学生校外住宿状况。对危及学生安全的各类隐患，积极督促当地政府有关部门开展综合治理。（六）对学校的危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有D级危房（承重结构承载力不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情）仍在使用，对于一般危房是否及时加固维修。（七）对各项集体活动安全保障措施进行全面检查。学生勤工俭学、社会实践活动，要按照国家有关法规进行，并有严密的安全保障措施，决不允许学生从事可能危及人身安全的工作。在开展各种实践活动中，必须加强管理，严密组织，精心安排，切实加强安全和防范工作，确保师生安全。对于大型活动，必须遵守报批制度，编制安全工作预案。学校在组织外出活动时，严禁租用无证、无牌、车况差及非载人车辆，并严禁超载。（八）依据中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国传染病防治法、公共卫生管理条例、学校卫生工作条例等法律法规，重点对谷园等学生食堂食品安全状况进行检查。对学校的卫生设施、餐饮设备、日常饮用水、自备水源及二次供水设施（包括饮用水设备）的管理情况，食品卫生许可证领取情况，食堂从业人员的健康状况等进行全面检查。近期要特别注意高致病性禽流感等传染性疾病的防控工作。（九）对各单位安全教育情况进行全面检查。重点检查各单位安全教育的组织情况，开学初、放假前进行安全教育的情况，学校“安全教育日”活动开展情况以及组织学生开展消防紧急疏散和自救逃生的培训演练情况。（十）对本单位安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查本单位安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实；安全管理制度是否健全；安全、消防、防控系统设备、设施运行是否正常。（十一）对本单位应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制和规章制度是否健全完善；对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的隐患是否建立了相应的应急预案和应急准备情况。四、对2008年安全排查中存在隐患的整改 （详细隐患整改目录见附表）五、工作要求和工作步骤（一）工作要求1、提高认识，加强领导。各单位要从战略和全局高度把思想和行动统一到学校的整治部署上来，把本次安全专项整治工作列入当前工作的重要议事日程。各单位主要领导要真正树立“守土有责任，责任重于山，问责不留情”的安全工作意识，把安全工作放在心上，抓在手上，亲自部署安排、检查落实本次专项整治工作的各项工作。对本单位的安全状况做到心中有数。坚决消除麻痹思想、侥幸心理。2、认真负责，狠抓落实。本次安全专项整治要层层建立责任制，做到整治过程有记录，整治结果有签字，整治资料归档案，把责任落实到人。要把本次专项整治的任务和责任落实到每一间办公室、教室、实验室、计算机室、库房、地下室以及每一个具体的安全目标，不能留死角，不能走过场。3、严格检查，积极整改。各单位要把本次专项整治与我校平安校园建设活动结合起来，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改方案和应急措施，按时整改。对严重危及安全的重大问题和隐患，自身无法解决的，要立即采取动态监控措施，并及时上报学校。4、加强教育，完善制度。各单位要结合本次专项整治加强对师生的安全教育，开展多种形式的教育活动，为安全管理制度的实施创造良好环境和氛围。要进一步完善值班、门卫、巡逻制度，完善教学、科研、后勤服务等安全制度和重点部位、重点目标的安全管理制度。学校要建立和完善安全报告制度、安全事故问责制度、学生公寓安全员制度、师生集体外出审批等项制度。5、统筹安排，保障投入，提高手段。学校高度重视本次安全专项整治工作，并从财力、物力等方面进行统筹安排予以保障，今年，学校将加大对建立安全监控系统的投入，以提高我校科技防范手段，完善长效机制。保卫处要尽快制定可行性安装方案，并合理预算安装费用和专项整治经费，计财处要统筹安排经费，保障我校“天眼”工程和此次专项整治工作顺利进行。（二）工作步骤1、自3月下旬至4月中旬为各单位宣传发动阶段。各单位接本通知后，要利用各种形式对本单位师生员工进行广泛动员和教育。通过发动和教育使广大师生员工明确开展校园安全专项整治工作的重要性和意义，提高做好整治工作的积极性和自觉性。2、4月下旬至5月下旬为各单位自查阶段。在自查阶段各单位要按照学校要求，结合实际，对本单位的安全情况进行全面深入细致的自查，自查情况和存在隐患要形成书面报告于4月30日前报学校安全领导组办公室。3、6月上旬至6月中旬为学校检查阶段。在此阶段，学校安全专项整治领导组将组织对各单位自查情况及上报的安全隐患进行逐一复查。4、6月下旬至11月中旬为整改阶段。学校安全专项整治领导组办公室对各单位自查和学校复查出的各种安全隐患进行分类梳理登记和建立台帐，然后将各种隐患分解下达到有关单位、部门进行整改落实。5、11月下旬12月中旬为“回头看”再检查及总结表彰阶段。在这一阶段，学校安全专项整治领导组将组织对学校下达的各项隐患的整改落实情况进行“回头看”再检查，以保证各种安全隐患真正得到整改和落实，不留后患，确保安全。与此同时，学校安全专项整治领导组将在个别院（部）进行安全工作的试点和探索，年终对全校安全专项整治工作进行全面总结、批评，对安全专项整治工作认真负责、成效显著的单位进行表彰、奖励，对专项整治工作不认真，走过场或在专项整治中发生重大责任事故的给予通报批评并对其他工作一票否决，对问题严重的要视其情节追究有关负责人的责任。92008年安全排查中存在隐患整改表列入计划一般隐患自用设施谁使用谁负责公共设施负责单位整改期限重大隐患自用设施谁使用谁负责公共设施负责单位整改期限消防安全类4项1.现教院机房通道不畅，线路老化，布线乱。现教院六月上旬到十一月下旬1.新图书馆消防卷帘故障。后勤基建管理处六月上旬到十一月下旬2.理化楼四层室内消火栓无接头；一号教学楼、五号教学楼、实验大楼、旧图书楼部分水枪接头丢失。3.四号教学楼、三号学生公寓室内消火栓进水管被切断。后勤集团校园周边环境安全类5项1.杨家庄网吧。2.墙洞。3.违章建筑。4.饮食摊点。5.交通秩序保卫处协调当地政府部门六月上旬到十一月下旬校园设施设备类12项1.文理学院科技楼语音室的仪器和线路老化。2.六号楼畜产品加工、农产品加工、果品蔬菜储藏实验室电线老化。3.金工车间有10台旧机床的控制线路老化。4.现教院微机老化。5.招待所内电线线路老化。6.电视台防火门缺乏设置7.林学院地下室下水管有漏水现象。8.游泳馆蒸汽锅炉老化。9.资环学院污水处理厂超负荷运转。相关院部（处）室六月上旬到十一月下旬1动科院实验室地面电线护管外漏，且电源外漏，经常致学生触电。相关院部（处）室六月上旬到十一月下旬10.图书馆消防应急照明普遍存在跳闸现象。11.设备处院内电线老化。后勤集团校舍、危房等安全类76项水保实验室加层、小学部公寓楼、农场食堂一栋、科技开发楼、子弟学校教学楼、40号教工楼、教学4号楼、41号教工楼、39号教工楼、水保实验室、15号职工楼、旧图书馆、学生新浴室、百货商场楼、同位素、植生室、四号学生宿舍、招待所楼（农干培训中心）、烤种挂藏室、21号讲师楼、36号讲师楼、12号讲师楼、37号讲师楼、10号教授楼、35号讲师楼、14号职工楼、32号职工楼、38号教授楼、23号教授楼、22号教授楼、17号教授楼、30号讲师楼、31号讲师楼、旧单身楼、3号教学楼、18号教授楼、11号教授楼、北院锅炉房、职工楼1号、职工楼4号、行政办公楼、砖拱楼、旧体育舞台、1号学生公寓、3号职工楼、南院3号楼、教学1号楼、2号学生宿舍、3号学生宿舍、教学2号楼、南院7号楼、科研处办公室楼、嘉桂图书楼、亭兰科学楼、南院1号楼、南院2号楼、南院4号楼、南院18号楼、南院16号楼、南院10号楼、南院6号楼、南院12号楼、南院14号楼、南院11号楼、南院13号楼、南院17号楼、南院19号楼、南院21号楼、南院0号楼、南院5号楼、南院15号楼、孔二小姐绣楼、崇圣楼、韩氏楼、统战部办公室后勤基建管理处六月上旬到十一月下旬1.子弟学院一层南侧教室地基下沉。后勤基建管理处六月上旬到十一月下旬其他安全类19项1.工程院车间周边围墙低。2.附中操场无排水。3.车队无围墙的问题。4.体育部游泳馆外墙壁脱落严重。5.食品院六号教学楼原来的土坯墙倒塌。后勤基建管理处六月上旬到十一月下旬1. 同位素楼裂缝。后勤基建管理处六月上旬到十一月下旬2. 现教学院机房电缆。后勤集团3. 文理学院过期化学药品。文理学院、设备处商议解决6.文理院实验室为平房，门窗无