哈尔滨师范大学各单位编制核定实施方案.doc

哈尔滨师范大学各单位编制核定实施方案根据黑龙江省事业单位岗位设置管理实施意见(黑人发2008111号)文件精神,为进一步深化我校人事制度改革,适应院系结构调整后，对师资队伍建设的需求，在对机关及附属单位和学院行政编制核定的基础上，对教学、教辅等其它编制进行核定，特制定本实施方案。一、指导思想本次教职工编制核定以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建节约型校园为目标，合理有效地配置人力资源，全面提高我校教师队伍的整体素质，为实现学校由大校变强校的奋斗目标提供人才支持和智力保障。二、基本原则教职工编制的核定要符合“稳定规模、调整结构、强化管理、提高质量、增加效益、创新发展”的办学方针，有利于提高教学质量、科研水平、管理水平、服务质量和办学效益。鼓励有高级专业技术职务和高学历学位的管理人员到教学科研岗位工作。坚持结构优化、精干高效及总量控制的原则。三、编制的分类根据职能、任务和工作性质不同，学校全民事业编制主要分为：教学编制、科研编制、教辅编制、管理编制、工勤编制和机动编制等。 1.教学编制：指为完成高等学校教育任务而配备的主要从事教学工作的人员编制。2.科研编制：指经上级政府部门及学校批准成立的科学研究专门机构所配置的人员编制。3.教辅编制：指为学校教育教学和科研工作服务而配备的从事实验技术、情报图书资料、学生实验指导和电化教育等工作，以及其他技术后勤服务工作的人员编制。4.管理编制：指专职从事党务，行政管理等工作的人员编制。5.工勤编制：指为教学科研等提供后勤服务工作的工人编制。6.机动编制：指用于引进高层次人才、教学科研人员的年度补充、国家指令性安置的人员等。四、各类编制的比例分配1.教学编制：占学校总编制的 65%。2.教辅编制：占学校总编制的10%。3.科研编制：占学校总编制的 2%。4.管理编制：占学校总编制的 12%。5.工勤编制：占学校总编制的6%。6.机动编制：占学校总编制的5%。五、编制核定的范围本次编制的核定包括：各学院的教学、教辅人员；图书馆的图书资料人员；各编辑部的编辑人员；校医院的医务人员；各单位的工勤人员；后勤集团的后勤服务人员；呼兰学区的管理人员；艺术学校的教职工人员等全民事业编制。六、编制核定的标准和办法编制的核定，要根据学院规模、部门的工作性质、任务及工作量等因素，在省编委为我校核定的实际编制数内进行。参照教育部对普通高等学校办学评估指标体系生师比的要求，结合我校实际，各类编制的核定遵循以下标准和办法：（一）教学编制的核定1.各学院根据标准在校生的人数核定教学人员的编制标准在校生数的计算办法：标准在校生数=普通本（专）科生数+硕士生数1.5+博士生数2+留学生数2+专业硕士生数0.5+函授生数0.1。（1）文、理（含师范类体育）、工科教学编制的核定办法教学人员编制=（2）非师范类体育专业教学编制的核定办法教学人员编制=（3）师范类艺术专业教学编制的核定办法教学人员编制=（4）非师范类艺术专业教学编制的核定办法教学人员编制=承担（所需）共同课教学人员的编制=专业类别参数为：政法、中文、经济、教育、历史、管理等专业类别参数=0.6；数学、体育等专业类别参数=0.65；计算机、地理等专业类别参数=0.7；英语、日语、俄语等外语专业类别参数=0.75；化学化工、物理、生命科学、传媒等专业类别参数=0.8；美术专业类别参数=0.85；音乐专业类别参数=0.9。2.共同课教学人员编制的核定办法共同课教学单位教学人员编制及聘请外籍教师编制核定的办法：教学人员编制=外籍教师人员编制=3.学院管理干部中教学系列人员和具有教学专业技术职务的政工人员在本次编制核定中占教学人员编制；机关干部中承担教学任务的人员按1/3的比例占所在学院教学人员编制；聘请外教的学院按1/1的比例占学院教学人员编制。4.学校为国家重点学科、重点实验室、基地的院级单位增加3个教学编制；为省重点学科（教育厅）、省重点实验室（科技厅）、文科基地（省委宣传部）、博士点的院级单位增加1-2个教师编制；为省重点资助学科（人事厅）、省高校重点实验室（教育厅）、社科基地（教育厅）的院级单位增加0.5个教师编制；学科、实验室、基地、学位点等重复的不重复增加教师编制。（二）教辅编制的核定1.各学院教辅（图书资料）人员的编制核定（1）标准在校生人数在3000人以上，教职工人数在100人以上的学院，教辅人员为23人；（2）标准在校生人数在1500人以上，3000人以下，教职工人数在50人以上，100人以下的学院，教辅人员为12人；（3）标准在校生人数在1500人以下，教职工人数在50人以下的学院，教辅人员为1人。2.有专业实验室的学院教辅（实验）人员的编制核定在本次编制核定中，有专业实验室的学院，教辅（实验）人员不再增加人员编制，以现有人员为准核定，对于现有人员富余的可由人才交流中心统一安排。3.其它单位教辅人员的编制核定图书馆、校医院、各编辑部等单位的教辅人员，在本次编制核定中，维持原编制不动，岗位出现空缺时，可根据工作需要适当进行校内调整以补充人员编制或采取聘任方式安排合同制管理的人员。（三）呼兰学区管委会人员编制核定呼兰学区管委会编制的核定，根据学校对呼兰学区管委会职能、作用的规定进行核定。（四）艺术学校编制的核定艺术学校的编制按我校2008年7月9日党委常委会纪要为准核定。（五）科研编制的核定 在本次编制核定中，由人事处会同科研部门，核定科研编制，并具体核定到有科学研究专门机构的学院。（六）管理编制的核定 党政机关及附属单位和学院管理人员编制的核定以哈师大党发20085号文件规定的人员编制执行。（七）工勤及后勤服务人员编制的核定根据我校工勤编制现超编的实际，对工勤人员本着逐步消化、减编调整的原则进行核定；对工勤及后勤服务人员如有增员需求采取临时用工的方式解决。（八）阿城学院的编制参照本方案另行核定七、编制核定工作时间安排1.制定哈师大教职工编制核定方案（7月15日7月24日）。2.召开编制核定动员会议（8月4日）。3.各学院根据方案要求，初步核定学院（部门）、教学、教辅及其它人员编制。各学院在核定时要根据学校关于学院结构调整的意见安排，将原呼兰学院所属单位的教职工和原应用技术学院的教职工实质融合，归口管理，一并纳入人员编制核定的范围(8月4日-8月14日)。4.各学院（部门）按要求上报现有人员，并将超编人员名单及空缺编制报人事处（8月15日）。5.人事处会同教务、科研、组织等部门核定各学院（部门）上报的人员编制(8月16日-8月30日)。6.人事处将核定后的人员编制及所存在的问题汇总向学校主要领导汇报，并提交学校党委常委会审议通过哈师大各单位编制核定指标体系(8月31日-9月5日)。八、人员编制经费1.学校对各教学单位实行教学缺编经费补贴。2.对教师缺编超过15%的单位，学校支付教师编制15部分的缺编费。九、编制管理1.人员编制原则上每三年修订一次，每年末可根据在校生数及有关情况的变化微调一次。学校在编制定额范围内，结合工作实际情况，实行固定和流动相结合，专职和兼职相结合的合同聘用制，有利于聘任国内外高等院校、科研机构、企业单位中具有相应资格的专家、专业技术人员兼职从事教学、科研工作，实行定向管理，编随人动。2.人员编制一经核定，各院（部）必须按所核定的编制限额内配备人员，对超编单位不得以任何理由和形式使用返聘人员和其它形式的聘用人员。3.出国超期未归半年以上及自费出国留学人员满一年以上或长期病休执行病休工资人员，本年度将办理退休手续的人员不占本单位的编制。4.各单位编制核定后，