突发事件预防和应急管理预案.doc

佛山市广成铝业有限公司FOSHAN GUANGCHENG ALUMINUM CO.，LTD文件编号GC-EH -WI -044生效日期2010-02-01版 本 号A/ 0文件名称突发事件预防和应急管理预案页 码第54页 共54页1. 总则1.1 编制目的为完善公司应急管理工作机制，建立快速畅通的突发事件信息报告渠道，确保各项应急响应决策措施的有序实施，努力将突发事件造成的影响和损失降到最低，促进公司全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2 适用范围应急预案适用于本公司范围内，可能发生或受影响、或已经发生的，需处置的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类和社会安全类等突发公共事件的预防和应对工作。 1.3 工作原则统一指挥，快速反应；预防为本，及时控制；区分性质，依法处置；强化教育，加强管理。 2. 应急组织体系及其职责2.1 应急指挥体系2.1.1 指挥协调机构公司成立以总经理为组长，分管行政副总经理、生产副总经理为副组长，安全主任、厂长、保安队长为成员的公司突发事件应急领导小组。领导小组职责主要有：1.负责风险分析，隐患排查，监测预警和信息报告；2.组织先期处置，协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；3.撤离、安置受灾职工；4.宣传教育和培训演练；5.组织、协调应急管理工作。2.1.2 归口管理部门总经办是突发事件应急预防与处置工作的归口管理部门，其负责包括：1.贯彻落实应急领导小组对应急管理工作的指示和部署；2.应急管理工作的组织、协调、指导和监督；3.承担应急管理工作的日常事务和其他工作；4.确定应急救灾的工作方案，组织有关部门（车间）分析灾害发展趋势，为应急指挥决策提供依据；5.统筹管理突发事故救援物资或设备设施；6.指导各部门（车间）做好应急管理工作，部署和组织有关部门（车间）对受灾地点进行紧急援救；7.对应急管理工作失职部门或人员的调查以及汇报；8.统计公司因突发事故所遭受的损失；9.处理其他有关应急管理的重要工作。2.2 应急行动小组突发事件应急行动小分队由保安队全体成员组成，保安队长任队长，保安队副队长和班长任副队长。应急行动小组是公司所有突发事件应急处置的现场第一执行人，其职责有：1.负责应急管理期间的治安保卫工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证应急工作的顺利进行；2.负责组织搞好防灾抢险时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序；3.负责应急预防措施和方案演练和检讨；4.应急预防措施和方案布置人和执行人；5.现场应急管理处置人；6.维护灾后公司正常生产经营秩序。2.3 具体执行责任部门制造中心/各车间、各部门是公司突发事件预防与处置工作的具体执行和负责部门。厂长是生产工厂的应急管理第一责任人和领导指挥者，副厂长则为直接责任人和领导指挥者，各车间主任/班级长为其责任区域责任人。各部门负责人则是各部门的应急管理第一责任人和领导指挥者，各责任人均为所在单位分管业务范围应急管理的责任人，对实现安全生产负有全面的、不可推卸的责任。3. 运行机制3.1 预防与预警 1建立信息收集网络及执行灾情预测、预警。2预防。保安队经常对公司各主通道、重点区域、化学品存放区等，定期或不定期进行检查和信息收集。保安实行24小时值班，通过安全监控系统严密关注公司的人员财产安全。公司值班室联络员每天接收上各种突发事件预警信息。定期召开安全工作例会，总结分析安全工作情况，提出今后安全工作的指导意见和要求，并及时将相关信息在宣传栏上发布。3.2 信息报告 1建立信息报送员网络：发生较大以上突发事件时，应实行24小时值班制，值班领导为公司应急管理信息联络员。在获知应急预警信息后，信息联络员立即报告应急领导小组，并与应急领导小组负责人取得联系，迅速将此信息通报给各部门各单位负责人，并将具体落实情况在15分钟内上报总经办。2信息报告范围：主要包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。 3信息报告程序：公司信息员总经办经理总经办应急领导小组组长。4信息报告内容：主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。 4. 应急处置4.1 处置程序 1应急领导小组负责人要在接报后第一时间亲临现场组织指挥。 2成立现场指挥部，启动应急预案，紧急研究应急抢救措施。 3落实处置措施，组织公司应急队伍开展先期应急救援工作，并上报集团总部和上级政府，保持与上级机关和有关部门及单位的通信联络。 4.2 善后处理 1迅速恢复生产生活秩序与灾后重建工作。 2负责善后处理工作，做好死伤者的善后处理及家属抚恤工作。 3每次应急突发事件处置后，应急领导小组要组织事件参与单位负责人座谈讨论，总结经验教训，对事故（事件）的预防、预警、协调、指挥和应急救援等处置工作和本预案中对应的应急行动方案进行全面评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。4突发事件后，如涉及内部掌握信息的发布，须通过董事会的审核把关。5突发事件预防和处置工作实行一把手负责制和责任追究制。对在突发事件应急处置工作中表现突出的部门和个人，应急领导小组按照有关规定给予表彰和奖励；对有突出贡献的上报集团总部建议给予表彰和奖励。对迟报、漏报、瞒报和谎报突发事件重要情况或在应急管理工作中有玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃行为的，报应急领导小组按有关规定对有关责任人给予相应处理。5. 应急保障5.1通信保障：总经办负责应急管理通信与信息保障相关工作，负责协调当地通信管理部门，按照防灾的实际需要，将有关要求纳入应急通信保障预案，努力保证防汛通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为应急通信和现场指挥提供通信保障。5.2设备保障：设备部负责应急装备保障，对重点险工险段或易出险的工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由应急领导小组负责组织实施。5.3供电保障：设备部负责应急供电需要和应急救援现场的临时供电，必要时与南边供电所保持密切联系，并取得帮助，5.4交通运输保障：车队要确保应急管理交通运输保障的需要，主要负责优先保证抢险人员、救灾物资运输；负责公司财产、员工安全转移所需地方车辆的调配。5.5医疗保障：由人力资源部负责组织公司的应急医疗小组，应急医疗小组负责应急期间的防疫消毒、抢救伤员等工作。必要时负责联系南边（街道）医院、卫生站、防疫站等组织实施医疗救治工作和各项预防控制措施。5.6治安保障：保安队除了担任应急行动队外，保安队还要负责做好应急期间的治安管理工作，依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好抢险时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。5.7物资保障：供应链管理部负责提供应急物资采购清单；采购部负责及时、保质保量完成采购工作；仓储部负责按规范储备抢险物资，并做好生产流程和生产能力储备的有关工作。5.8资金保障：财务部要及时安排应急管理必须的财务支持工作。5.9人员防护：公司空旷绿化草地均为指定的应急避难场所。 6. 培训演练应急领导小组要做好职工的应急宣教和告知工作，通过公告栏、电子科普画廊等载体，进行相关法律法规，以及抢险、避险等知识的宣传和教育，增强职工和各车间各部门的安全意识和公共责任意识，提高员工的抢险、避险、自救能力。灾情、灾况等公众信息，经董事长报送新闻宣传部门审定后向社会发布。公司应急领导小组每年年初召开应急领导小组会议，进行应急管理知识的学习，制定公司应急培训演练计划。每年邀请应急管理专家和专业应急救援机构对公司工作人员和公司保安队等应急力量进行授课培训。根据气象情况和灾害发生特点，由公司牵头，定时（在灾前）组织责任单位进行各行动方案的模拟演练，每年不少于一次进行公司综合应急突发事件处置演练。附件：各专项突发事件和应急管理预案。 1.防台防汛应急处置行动预案 7.盗窃事件应急处置行动预案 2.突发传染病疫情应急处置行动预案 8.公共设施安全（停水停电）应急处置行动预案 3.突发中毒事件应急处置行动预案 9.突发煤气事故应急处置行动预案 4.火灾事故应急处置行动预案 10.突发触电事故应急处置行动预案 5.突发群体性事件应急处置行动预案 11.危险化学品突发事故应急处置行动预案 6.安全生产事故应急处置行动预案附件:1. 防台防汛应急处置行动预案1.1 应急处置（1）接到防台防汛警报后，公司立即根据上级要求，进行防台防汛工作部署。由总经办安排工作人员进行值班值守，并将名单上报应急领导小组组长。（2）由联络员根据应急领导小组长的指示，通过宣传栏、广播通讯等方式向职工通报应急信息。（3）由总经理落实公司防台防汛的全面布置工作，并作好具体分工，责任落实到个人。（4）在台风暴雨来临前，由总经办主任带领所属职工对屋顶水箱盖，宣传牌、车棚、墙壁悬挂物进行加固，并疏通厂区内阴井盖上的堵塞物。（5）保安队对相关器械，如应急灯、雨衣、雨靴、绳索、抽水机、钢盔、木桩等情况进行检查。重点检查区域有配电房、喷砂车间、成品仓、排水管道、后门、厂房顶棚等。（6）由总经办负责通知公司各责任单位做好储存物资的安全防雨以及阳台花盆及杂物等加固或搬迁工作。（7）由人力资源部负责公司医疗救护组按规定备足相关化学品，对灾害可能威胁职工生产生活的，对可能受影响的职工进行转移安置，并确保吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障，公司有关人员做好配合。（8）遭遇险情时，由保安组成防台防汛救援队实施抢险救灾。当遇道路严重积水时，由总经办安排所属人员从仓库领取水泵赶赴现场，在公司保安的协助下进行泄洪排水，在公司能力不济时上报总经理，并申请调剂物资并支援；当遇设备设施或房屋构筑物断倒时，应及时通知设备部经理组织力量进行处置。（9）公司其它部门区域内的防台防汛工作按各自预案执行，公司做好配合工作。1.2 善后工作清洁工负责对厂区环境卫生进行清理打扫；公司医疗救护组工作人员负责对受事故灾害影响的区域进行消毒防疫；积水退去后，总经办组织疏散的职工安全散去返回；设备部工作人员再次对厂区内临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患；总经办负责对受灾情况进行登记，交应急领导小组汇总统计，经总经理签发后上报集团或上级政府机关。2. 突发传染病疫情应急处置行动预案2.1 应急处置（1）经应急领导小组同意，由联络员向各部门发出突发传染病疫情的预警信息，要求停止一切生产活动，在总经办的协助下，做好初步防疫准备（如消毒、备足化学品物资等）。（2）联络员负责向员工发布疫情警报，及时告知疫情、感染源、防护措施以及疫情发展、控制情况。（3）由保安队长负责，由分管区域负责人协助，做好职工和疑似病人的思想工作，进行安抚慰问，确保职工的情绪稳定。（4）由保安队副队长负责，带领保安设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，引导救护车辆，劝离围观人员。（5）由各部门负责人牵头，协助、配合总经办人员，做好各自责任区的疾病预防和消毒的技术指导。楼梯和走道用0.2%0.5%过氧乙酸喷洒每日不少于2次。人员流动大的场所的消毒，用0.2%0.5%过氧乙酸喷洒空气，用0.1%过氧乙酸拖地，用0.2%过氧乙酸擦拭门把、桌子、凳子等设施。（6）由总经办负责，各部门负责人协助，各车间班组配合，对有可能受传染病感染的人员，做好排摸登记工作，由各部门负责人上报应急领导小组。（7）由总经办配合卫生、公安部门对疑似病人以及与疑似病人密切接触者，逐个落实；保安队负责让疑似病人立即戴防护口罩、手套，观察病情，对症处理，或根据需要采取就地隔离和医学观察措施等急救措施。（8）开辟专用电话，由公联络员负责安排人员24小时轮流值守，接收传递上报疫情信息给应急领导小组长，确保信息流通。（9）应急车辆，在车队应急待命；根据上级部门要求设立隔离区，由各部门负责人负责送饭菜和生活用品到住宿处。（10）各部门的疫病疫情处置工作按各自预案执行，公司做好配合工作。2.1 善后工作公司联络员向职工公布疫情解除，撤除隔离区；总经办对隔离区进行现场消毒、清理；应急行动组组长向总经理报告疫情情况。3. 突发中毒事件应急处置行动预案3.1 应急处置（1）当发现和接到煤气中毒、食物中毒、化学品中毒或三人以上出现腹泻、呕吐等症状的情况报告后，公司或值班保安应及时拨打120申请救助，通知医疗救护组进行先期救助，并报告应急领导小组长。（2）立即停止食用可疑食物或隔断可疑污染物，尽快脱离接触可疑污染物。（3）中毒人员应立即送医院进行救治，凡吃过同样食物者或者与中毒人员同在事发点工作的，无论是否发病，均应到医院检查； （4）当班保安拉好警戒线，保护好现场，等待专业人员到达后移交，各门岗保安负责引导专业救援力量并处理协助相关事项。（5）应急行动小组组长、总经办主任、事故发生所在部门负责人组织人员迅速赶赴现场安抚中毒人员，副组长带领部分当班保安人员一起先行维持秩序，疏散围观员工，尽快查清案，谨慎防止事态进一步扩大。（6）卫生部门迅速采取有效救治措施；公安派出所立即介入现场调查取证，对造成中毒事故的当事人应依法控制，以便做好事故的调查和责任追究工作； （7）当突发中毒事故随时间推移进一步加重，并有蔓延扩大的趋势时，应及时向三水区政府提出提升预警和反应级别的建议；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，相应降低响应级别或者撤消预警。 （8）应急领导小组和总经办妥善处理各种善后事宜，做好职工安抚、慰问工作，协助和配合相关部门进行事故调查，尽快恢复正常的生产生活秩序。3.2 善后工作突发中毒事故隐患或相关危险因素消除后，应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。公司组织事发地有关部门负责突发中毒安全事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善处置、慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，确保公司生产生活稳定。4. 突发火灾事故应急处置行动预案保安队应每月对各部门各区域的消防设施设备进行安全检查，对安全隐患进行不定期排查，对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查，按职责范围和要求及时更新补充。公司易燃品较多，主要是办公区域、生活附楼、材料仓、成品仓、特别重要部位。4.1 应急处置（1）当班保安发现、接到火警报告后，第一时间拨打119，通知可能涉及火灾事故的辖区单位、员工，做好防火和撤离准备。（2）向员工持续发布火灾事故警报，直至火灾熄灭。 （3）通知维修工、水电工到达现场立即切断煤气总阀门，切断电源。（4）保安队员根据火势大小迅速调出或携带干粉灭火器奔赴事发地。（5）安排四名保安队员携带2根消防水带、消防笼头扳手、水枪、太平斧、钢盔，奔赴事发现场。（6）当班保安队班长负责现场指挥，对小型火灾先行用灭火器处置。（7）加强现场联络：由值班领导牵头，各辖区单位联络员配合掌握事故现场人员数，为现场施救提供依据，同时与被困人员取得联系，引导被困者自救，并对伤员做好安抚工作。 （8）疏散员工：各部门负责人协助当班保安告知职工、疏散职工撤离火灾现场和财产转移；根据火情，申请专业力量进行救助；把疏散情况报告给区消防大队，并拉好警戒线，等待消防人员到来。（9）开展现场救援：由应急医疗队负责对伤员进行初步救治，视情况将伤员送往就近医院进行救治，向应急领导小组报告伤亡信息；保安队协助员工现场救助。（10）维护现场秩序：组织维持火灾现场秩序，视情况做好119、120等急救车辆的引导工作。 专业消防队进入厂区时当班保安员负责现场进出道路的清理，消防车辆的引导，消防栓的指位，火灾事故应急工作组组长负责介绍现场火灾情况。（11）获知火警10分钟内，火灾应急行动小组长应将初步情况报告应急领导小组长。火灾扑灭后，及时将处置相关情况续报应急领导小组长及有关上级部门。4.2 善后工作（1）经保安队或消防部门确认火灾被扑灭后，火灾事故应急行动响应结束。 （2）检查余火，做到不留死角。 （3）妥善处理各种善后事宜。 （4）配合事故调查，恢复正常的生产生活秩序。 5突发群体性事件应急处置行动预案5.1预警预防（1）预防措施。加强对各种不稳定因素的掌握和分析，逐步形成完善的预警预防工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。建立高效、灵敏的情报信息网络，强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传报的效率，做到及时、客观、全面、准确。（2）预警信息。出现不稳定事端和群体性事件苗头，如发生煽动、打架斗殴等严重影响正常生产秩序等严重违法违规行为的；发生在单位内部的表达共同意愿的聚集事件，尚未发生行凶伤人以及打、砸、烧等违法行为的；其它由内部矛盾冲突引起、尚未出现过激行为、可以由有关主管部门现场开展工作、化解矛盾的群体性行为，有关部门应立即进行分析，向公司应急领导小组及总经办经理发出预警信息。（3）预警行动。收到预警信息后公司应急领导小组责成相关落实人迅速核实情况，情况属实的，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处置，控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。5.2应急处置事件发生后，公司统一组织领导事件现场的处置工作，统一调用有关部门的人员、交通工具、通信工具、装备器械和其他物资等资源，决定重大处置措施。 （1）指令保安队迅速调集力量封闭现场和相关地区，划定警戒区域，设置临时警戒线，把闹事人群阻止在一定范围。 （2）主要领导必须5分钟内（除出差以外）赶到现场，了解引发事件的起因和有关情况，提出工作方案，直接指挥现场处置工作，并带头与有关部门的负责人面对面地做冲突员工工作，及时疏导化解矛盾和冲突，尽快平息事态。 对冲突员工提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，责成有关职能部门限期研究解决；对确因决策失误或工作不力而侵害员工利益的，据实向冲突员工讲明情况；对冲突员工提出的不合理要求，讲清道理；有针对性地开展法制宣传，引导和教育冲突员工知法守法。 异地聚集的，应当劝阻本区域的冲突员工不要再到异地聚集，并指派保安队有关负责人率领工作组赶到现场，开展疏导、化解和接返工作。（3）运用公开和秘密手段，查明组织指挥者和骨干分子，控制其活动，并使用录音、摄像、照相等手段取得证据。 （4）适时组织处置，恢复治安秩序。5.3善后工作:群体性事件应急处置工作完成，进行分析评估后，提出结束应急状态的建议。 宣布应急状态结束后，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。 6安全生产事故应急处置行动预案6.1应急处置（1）现场保护。安全生产事故发生后，迅速采取必要措施抢救人员和财产并事故发生地的有关部门和车间必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做好标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 （2）组织队伍。应急领导小组组长及成员单位主要负责人立即赶赴现场，组织专业救援队伍，实施救援处置。 （3）现场救援处置。迅速制定事故处置方案并组织指挥实施，组织、配合开展事故调查，并立即迅速展开救援工作。 （4）应急救援申请。当实施本预案仍无法控制事态发展，请示三水区政府启动区安全生产事故灾难应急预案。 6.2善后工作当险情已得到有效控制或清除，事发地员工和遇险对象已全部脱离险境，救援行动实施已经完成，由应急领导小组宣布应急救援结束，并做好善后工作7盗窃事件应急处置行动预案7.1 应急处置（1）当班保安发现或接到财产被盗的情况报告后，当即拨打110或南边派出所报警，同时报告应急处置领导小组。（2）事发时，保安巡逻人员分别在大门口、厂区四角路口守候警戒，当班保安队队长带领从各门岗抽调的保安人员进厂内搜索。（3）不论事发何地，监控值班人员，都要进行摄像头跟踪，随时将情况通报给当班保安队长。（4）参与搜索人员，夜间的必须携带电筒、皮棍，对讲机。抓捕犯罪嫌疑人时，并注意对方是否有凶器；白天搜索的，保安人员必须携带皮棍、对讲机。（5）抓捕时，对犯罪嫌疑人形成半月形的包围。（6）切实保护好犯罪现场，迅速、及时，封锁警戒，不留新痕，不毁旧痕。（7）抓获的犯罪嫌疑人，及时扭送公安机关，并注意搜索犯罪证据。7.2 善后工作（1）善后处置 犯罪嫌疑人被捕或盗窃事件现场勘查结束后，可以响应结束。保安队负责做好事件善后处理工作，恢复正常的生产生活秩序。公司信息联络员在保安队汇报后，及时向应急领导小组报告事件过程，包括分析情况、明确责任、总结教训、提出整改和预防措施等内容。 （2）调查评估 由保安队负责对盗窃事件财产损失进行调查统计，交公司总经办，根据要求逐级上报。同时，总经办负责对事故（事件）的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合工作实际提出对预案的修订意见和要求。8公共设施安全事件应急处置行动方案8.1 突发大面积停电的应急处置（1）当班保安发现或接到突发大面积停电的报告后，立即拨打电话将相关情况报告给应急领导小组，并报告动力车间主任，由其根据外线停电和事故停电采取措施，通知当班电工迅速做好应急供电准备。（2）动力车间主任在第一时间到达现场，了解停电区域等有关情况。若是外线停电，应安排当班电工立即启动发电系统，优先供应公司急需用电的部门，保障公司正常生产秩序。若是事故停电，动力车间主任和当班电工应立即赶往事故地点，查明原因公司并及时采取措施排除故障进行检查抢修恢复供电，若估计恢复时间会较长，则启动发电系统。（3）总经办负责将停电及恢复供电的有关情况向受影响部门进行通知。（4）夜间发生突然停电时，保安队用按照手电筒加强公司围墙周边、1#岗、7#岗、8#岗以及9#岗的巡逻。（5）停电期间，各部门负责人要维持好秩序，做好有关生产生活安排工作。8.2 突发大面积停水的应急处置（1）公司或当班保安发现或接到突发大面积停水的报告后，确认是生产停水还是生活停水，生产停水则拨打污水处理站电话，若是生活停水或污水处理池正常供水短缺，立即报告公司公共设施安全事件应急行动小组。（2）总经办负责了解事故原因，掌握内外部供水的进度。动力车间负责公司内部供水管道的检查维修。（3）如停水时间较长，动力车间则启用外部水源供水或自来水供水。（4）若是生活停水，则由公司调用储备水或从外部调水，保证职工的正常用水。（5）公司联络员广播通讯系统、张贴栏通知，告知职工停水的事故原因、停水时间，以及供水到达的时间地点等，并要求关紧水龙头。（6）应急行动组长详细记录事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，向应急指挥室报告。9.突发煤气事故应急处置预案9.1主要煤气事故类型事故类型: 煤气泄漏、中毒、着火、爆炸事故。9.2危害因素分析(1)煤气泄漏，一氧化碳中毒；(2)煤气着火，烧伤或损毁；(3)爆炸造成物体坠落砸伤、煤气管网和储存设备设施损坏及其他二次伤害。9.3应急救援措施9.3.1煤气事故现场应急处理(1)发生着火事故岗位人员应立即拨打火警电话报警，报出着火地点、着火介质、火势情况等，同时迅速汇报给总经办负责人，组织保安队到现场灭火，并派专人引导消防车到现场灭火。(2)总经办接到煤气事故的通知后，应立即通知相关人员采取应急措施。如：设置警戒线，煤气事故现场的紧急疏散等等。并根据现场煤气事故的严重程度，应及时通知相关部门、车间，联系、协调，对现场进行戒严和救护。(3)抢救事故的所有人员都必须服从统一领导和指挥。(4)事故现场应划出危险区域，由保安队负责协调组织布置岗哨，禁止非抢救人员进入。进入煤气危险区域的抢救人员必须佩戴氧气或空气呼吸器，严禁用纱布口罩或其他不适合防止煤气中毒的器具。(5)煤气大面积泄漏时，应立即设立警戒范围，所有人员依据“逆风（煤气）而逃的原则，迅速疏散到安全地带，防止中毒人员扩大。(6)未查明事故原因和采取必要安全措施,不得向煤气设施恢复送气。9.3.2煤气泄漏的应急处理(1)责任区域内发现煤气泄漏后，岗位人员应立即向总经办汇报。(2)总经办接到煤气泄漏的通知后，应立即通知相关人员采取应急措施。根据现场煤气泄漏的严重程度，应及时通知相关部门、车间，联系、协调，对现场进行戒严和救护。(3)相关部门、车间在接到通知后，应立即赶赴现场，由总经办、技术部、设备部和相关车间共同协商处理煤气漏点的方案，在确保安全的前提下，用最短的时间予以恢复，减少对生产造成的损失。同时，把因煤气泄漏对环境造成的污染降到最低。(4)少量的煤气泄漏，进行修理时可以采用堵缝(用堵漏胶剂、木塞)或者打补的方法来实现；如果是为螺栓打补而钻孔，可以采用手动钻或压缩空气钻床；如果补丁需要焊接，那么在焊补前必须设法阻止漏气。大量煤气泄漏且修理难度较大的情况下，应预先分步详细讨论并制定缜密方案，采取停煤气处理后进行整体包焊或设计制作煤气堵漏专用夹具进行整体包扎的方法。(5)在进行上述修理操作前，必须对泄漏部位进行检查确认，一般采取用铜制或木质工具轻敲的办法，查看泄漏点的形状和大小，检查泄漏部位（设备外壳或者管壁）是否适合于不停产焊补和粘接，检查人应富有实践经验并必须佩戴呼吸器或其他防毒器具。(6)如果堵漏工作需要停气方可进行，总经办应根据煤气泄漏区域、管线、设备的损坏程度，根据实际情况和制定的堵漏方案联系协调该管线系统的停运工作，并组织实施煤气处理、置换方案。(7)发生煤气泄漏后，由到场的行政级别最高者现场指挥，由保安队取煤气泄漏区域周围空间空气样做CO含量分析，根据测定的CO含量结果，当CO含量超过50mg/m3(40PPm)时，需总经办和保安队一起进行人员的疏散或戒严，由总经办和保安队协助险区内人员的撤离、布岗，疏通抢险通道。(8)进入煤气泄漏区域工作按照如下标准进行：在煤气场所工作的安全许可时间：0CO含量不超过30mg/m3（24PPm）时，可较长时间工作;CO含量不超过50mg/m3（40PPm）时，连续工作时间不得超过1小时; CO含量不超过100mg/m3（80PPm）时，连续工作时间不得超过0.5小时;CO含量不超过200mg/m3（160PPm）时，连续工作时间不超过15-20分钟;工作人员每次进入煤气泄漏区域工作的时间间隔至少在2小时以上。(9)带煤气作业的要求：带煤气作业时应采取防护措施，应有煤气站人员在场监护，并有本厂专人监护。按照煤气场所工作的安全标准，靠近煤气泄漏部位或进行带煤气操作的人员必须佩戴呼吸器(如：氧气、空气呼吸器)或其他防毒器具，负责监护的人员不得随意离开现场。煤气泄漏现场应划出危险区域，布置岗哨进行警戒，距煤气泄漏现场40m内，禁止有火源并应采取防止着火的措施，配备足够的灭火器具、降温器材(如黄泥、湿麻袋等)，有风力吹向的下风侧，应根据实际情况延长禁区范围。与带煤气堵漏工作无关的人员必须离开现场40m外。带煤气作业所采用的工具必须是不发火星的工具，如：木质、铜制工具或涂有一厚层润滑油、甘油的钢制工具。带煤气作业不宜在雷、雨天气、低气压、雾天进行。工作场所应备有必要的联系信号、煤气压力表及风向标志等。距作业点10m以外才可安设投光器。不得在具有高温源的炉窑、建、构筑物内进行煤气作业，如需作业，必须采取可靠的安全措施。精神不佳，身体不好，不懂煤气知识，技术不熟练者不得参加带煤气操作。带煤气作业不准穿钉子鞋，携带火种、打火机等引火物品。进行带煤气作业时应对现场作业地点的平台、斜梯、围栏等安全防护设施进行检查确认，预先设置好安全逃生通道。凡是在室内或设备内进行的带煤气作业，必须降低或维持压力，减少煤气泄漏量，尽最大努力减少CO含量。室内带煤气作业应打开门窗使空气对流，所采用的排风设备必须为防爆型式，室内外严禁火源及高温。9.3.3着火事故应急处理(1)发生煤气着火后，岗位人员应立即拨打火警电话报警，报出着火地点、着火介质、火势情况等，同时迅速汇报给总经办负责人，组织保安队到现场灭火，并派专人引导消防车到现场灭火。(2)如果煤气着火后伤及人身，总经办人员应迅速通知煤气防护站、医院、消防队及时赶赴现场救人。事故现场由保安队设立警戒线，由总经办和相关部门协助险区内人员的撤离、步岗，疏通抢险通道。(3)由保安队根据煤气着火的现场情况和施工抢险方案来决定是否需停煤气处理，并迅速做相应安排。(4)使用湿草(麻)袋、黄泥、专用灭火器灭火，涉及或危及电器着火，应立即切断电源。(5)若煤气着火导致设备烧红，应逐步喷水降温，切忌大量喷水骤然冷却，以防设备变形，加大恢复难度，遗留后患。(6)煤气设施着火时，应逐渐降低煤气压力，通入大量蒸汽或氮气，但设施内煤气压力最低不得低于100Pa，严禁突然关闭煤气阀门，以防回火爆炸。(7)直径小于或等于100mm的煤气管道着火，可直接关闭煤气阀门，轻微着火可用湿麻袋或黄泥堵住火口灭火。(8)事故发生后，煤气隔断装置、压力表或蒸汽、氮气接头应安排专人控制操作。(9)未查明原因前，严禁送煤气恢复正常生产或生活。9.3.4煤气爆炸事故应急处理(1)应立即通知给总经办，发生煤气爆炸事故后，部分设施破坏，大量煤气泄漏可能发生煤气中毒，着火事故或产生二次爆炸，这时应立即切断煤气来源，迅速将残余煤气处理干净，如因爆炸引起着火应按着火应急处理，事故区域严禁通行，以防煤气中毒, 如有人员煤气中毒时按煤气中毒组织处理。(2)事故现场由总经办主任负责组织临时抢险指挥机构，由现场最高行政负责人担任指挥，指挥机构设在便于观察和指挥的安全区域，以总经办为信息枢纽，始终保持应急抢险内、外通信联系。(3)煤气爆炸事故发生后的第一任务是救人，发生煤气爆炸后，发现人员应迅速拨打火警119，煤气防护站，医院120前来救人。(4)事故现场由保安队设立警戒线，由总经办和相关部门协助险区内人员的撤离、布岗，疏通抢险通道。(5)发生煤气爆炸事故后，一般是煤气设备被炸损坏，冒煤气或冒出的煤气产生着火，因此煤气爆炸事故发生后，可能发生煤气中毒、着火事故，或者发生二次爆炸，所以发生煤气爆炸事故后应立即采取措施：(6)应立即切断煤气来源，同时立即通知后续工序。并迅速充入氮气、蒸汽等惰性气体把煤气处理干净。(7)对出事地点严加警戒，绝对禁止通行。(8)在爆炸地点40m内禁止火源，以防事故的蔓延和重复发生，如果在风向的下风侧，范围应适当扩大和延长。(9)迅速查明爆炸原因，在未查明原因之前，绝不允许送煤气。(10)组织人员抢修，尽快恢复正常生产。(11)根据煤气爆炸的现场情况，由总经办立即组织相关部门/车间商讨抢救和修复设备方案，生产工厂安排好生产协调工作，各部门共同协作，积极抢修，争取以最快速度、最大程度地消除危险因素、降低环境污染。(12)发生煤气爆炸事故后，煤气隔断装置、压力表或蒸汽、氮气接头应安排专人控制操作。9.3.5煤气中毒的现场应急处理(1)发生煤气中毒事故区域的有关人员,立即通知给总经办及有关单位并进行现场急救(进入煤气区域，必须佩戴呼吸器，未有防护措施，严禁进入煤气泄漏区域、严禁用纱布口罩或其他不适合防止煤气中毒的器具)。(2)总经办接到现场报告后，立即通知保安队迅速赶往事故现场，必要时应立即报告煤气防护站和医院，报告事发现场详细地点、行车路线，快速抢救中毒人员。(3)总经办主任到达现场后，立即成立临时性机构，指挥机构设在上风侧便于观察和指挥的安全区域，通讯联系以总经办为信息枢纽。(4)中毒区域岗位负责人清点本岗位人数。(5)现场指挥人员负责组织查明泄漏点及泄漏原因,并对泄漏点进行处理。(6)中毒人员的抢救：1)设备泄漏，引起人员轻微煤气中毒：A.煤气岗位因设备泄漏，引发人员轻微煤气中毒，中毒者可自行或在他人帮助下尽快离开室内到空气新鲜处，喝热浓茶，促进血液循环。或在他人护送下到煤气防护站或医院吸氧，消除症状。B.在做好轻度中毒者保护性措施后，其他值班人员应迅速全开轴流风机，排空室内泄漏煤气，然后用便携式CO报警仪确定煤气泄漏部位，通知本车间领导，由车间领导负责安排设备泄漏点的处理。2)煤气容器设备内检修作业时人员轻微煤气中毒A.轻度中毒者应在他人保护下撤出煤气容器设备，到空气新鲜处，或在他人护送下到煤气防护站或医院吸氧，消除症状。B.在保护轻度中毒者撤出煤气容器设备的同时，其他参与作业的人员应同时撤出作业容器。由安全监护人员监测煤气容器内一氧化碳浓度，确定是否需要重新进行处理和是否需要佩戴氧气呼吸器重新投入作业。3)作业现场发生人员中、重度煤气中毒A.由作业现场安全员负责配合医院或煤气防护人员将中毒人员迅速脱离作业现场，至通风干燥处，由医院或煤气防护站工作人员进行紧急救护。B.若因大量煤气泄漏引发煤气中毒事故发生，应急小组在指挥对中毒人员抢救的同时还应迅速指挥切断煤气来源，修复泄漏设备，尽可能减少泄漏煤气对大气环境的污染。C.中毒者已停止呼吸，应在现场立即做人工呼吸，同时报告煤气防护站和医院赶到现场抢救。D.中毒者未恢复知觉前，不能用急救车送往较远医院急救。就近送往医院时，在途中应采取有效的急救措施，并应有医务人员护送。10.突发触电事故应急处置预案10.1 应急准备1、抢救组：XXX（电工班长）、XXX（电工）、 XXX（修理班长）、XXX（工程师）、XXX（保安队长）2、抢救备用器材：（1）5m绝缘杆1根;（2）钢筋场地备用的短路接地极两处，用501500钢筋打入地下1.5m，焊好接电线的螺杆，拧上螺帽M12（不拧紧）； （3）备两根70mm2铝芯线各长 50m；（4）备一根20综绳长 30m；（5）备一根12尼龙绳长 30m（存项目部）；（6）急救药箱2个；（7）手电多个；（8）对讲机多部；（9）符合安全的电工工具由电工自带。3、应急联系电话XXX供电局调度电话：XXXXXXX，XXXXXXXXXX配电室电话：XXXXXXX10.2 应急响应1、事故险情内部快速通报如遇触电事故时，现场人员要立即用批电话向总经办汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。总经办主任立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。抢救组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。2、抢救组到达出事地点，在现场领导指挥下分头进行工作：（1)查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案；现场最高指挥者主持商定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，现场最高指挥者向公司主管副总经理请示汇报批准后组织实施。（2)保安队负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。（3）抢救组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；1）如果事故离电源开关太远，不能即立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；2）如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。（4）脱离电源后的救护。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：1）如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生；2）如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他（她）闻一些氨水，或在他（她）身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治，如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合-即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用；3）如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧急救护，同时迅速请医生抢救。3、人工氧合基本内容和步骤（1）施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只手拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。（2）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，时约2 秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。（3）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，时约3 秒中，然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12 次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。（4）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法，即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。4、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法（1）做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压35厘米，以每秒钟挤压1次，太快了效果不好，每分钟挤压 60 次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。（2）应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气23次，再挤压1015次。急救过程中，如果触电者身上出现尸斑或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。（3）对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100 次左右。5、对特殊的触电险情无法抢救时，只能经领导同意后向XXX供电局调度室报警求救，电话XXXXXXX、XXXXXXX。请供电局抢险队处理，公司进行配合。10.3 后期处置救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。对发生触电事故的电气线路设备，进行全面检查和修复工作。触电事故应急抢险完毕后，总经办立即召集相关人员进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。总经办向公司安委会书面汇报事故调查、处理的意见。11危险化学品突发事故应急处置预案11.1 危险化学品基本情况公司危险化学品主要有两种：一是易燃液体：重油、柴油、煤气等；二是腐蚀性化学品：盐酸、硫酸、硝酸、磷酸、氨水、氢氧化钠、氟化铵等。11.2 事故类型危险化学品事故主要有易燃化学品引起的火灾、泄漏（强酸、剧毒物质含剧毒品的溶液、易燃液体）、人体意外接触（强酸、剧毒物品）伤害、剧毒物品中毒理四大类。针对事故不同类型，采取不同的处置措施。主要措施包括：灭火、隔绝、稀释、中和、覆盖、转移、收集等。公司沙滩足球场的沙是隔绝、覆盖等处置措施的专门备用应急材料。11.3 危险化学品事故现场处置基本程序1、防护根据事故现场所涉及危险化学品的特性及划定的危险区域，确定相应的防护等级。全部进入防护区的相关人员必须按相应防护标准采取相关防护措施。2、询情（1）遇险人员情况；（2）容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围；（3）周边部门/车间、员工、地形、电源、火源等情况；（4）消防设施、工艺措施、到场人员处置意见。3、侦检（1）搜寻遇险人员；（2）使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围；（3）测定风向、风速等气象数据；（4）确认设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源；（5）确认消防设施运行情况；（6）确定攻防路线、阵地；（7）现场及周边污染情况。4、警戒（1）根据询情、侦检情况确定警戒区域；（2）将警戒区域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安全区视情设立隔离带；（3）合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行安全检查、逐一登记。5、救生（1）组成救生小组，携带救生器材迅速进入危险区域；（2）采取正确的救助方式，将所有遇险人员移至安全区域；（3）对救出人员进行登记、标识和现场急救；（4）将伤情较重者送交医疗急救部门救治。6、控险（1）启用单位喷啉、泡沫、蒸汽等固定、半固定灭火设施；（2）选定水源，铺设水带，设置阵地，有序展开；（3）设置水幕或屏封水幕墙，稀释、降解泄漏物浓度，或设置蒸汽幕；（4）采用雾状射流形成水幕墙，防止泄漏物向重要目标或危险源扩散；（5）根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施；（6）若易燃气体泄漏，所有堵漏行动必须采取防爆措施，确保安全；（7）关闭前置阀门，切断泄漏源；（8）根据泄漏对象，对不溶于水的液化气体，可向罐内适量注水，抬高液位，形成水垫层，缓解险情，配合堵漏；（9）转移较危险的瓶（罐）。7、救护（1）现场救护将染毒者迅速撤离现场，转移到上风或侧上风方向空气无污染地区；有