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文档简介
目录1.编制依据11.1 工程项目招标文件11.2 工程项目答疑文件11.3 建设工程项目管理规范11.4 建设工程监理规范11.5 建设工程项目管理试行办法11.6 国家有关政策、法律、法规以及有关技术标准、规程、规范11.7项目管理规划大纲12.工程概况12.1招标人概况12.2设计概况12.3周边环境12.4施工条件23.工程项目施工阶段管理工作的目标24.工程项目管理工作概述24.1 工程项目管理工作依据24.2工程项目管理工作范围及内容34.2.1 工程项目管理工作范围34.2.2 施工阶段项目管理的内容34.3 工程项目施工阶段程管理工作的工作原则44.3.1动态控制原理44.3.2严格监理原则44.3.4热情服务原则44.3.5尊重事实原则54.3.6协调组织原则54.4 工程项目全过程管理工作方法54.4.1 运用系统工程的观点、理论和方法54.4.2以“制”管理的理念54.4.3建立文档系统54.4.4工程施工过程中严格的检查验收制度54.4.5建立行文制度64.5工程项目管理工作的实施65. 项目组织方案75.1 监理人员配置原则75.2项目组织机构组成75.3项目组织机构图表85.4项目管理人员职责95.4.1项目经理的职责:95.4.2项目经理代表的职责95.4.3专业项目管理工程师的职责105.6监理人员岗位职责105.6.1总监理工程师岗位职责105.6.2项目专业监理工程师岗位职责115.6.3项目监理员岗位职责116.施工成本管理116.1建筑安装工程费用项目的组成116.1.1按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成116.2施工成本管理的任务126.3施工成本管理的措施126.4施工成本计划编制依据136.5施工成本控制的方法137.施工进度管理147.1建设工程项目进度控制的任务147.2进度控制目的147.3 进度控制的内容147.4施工进度检查147.5横道图计划147.6网络图计划检查158. 施工质量管理158.1工程质量管理方针158.2质量控制意识158.3施工质量要达到的基本要求158.3质量管理八项原则168.4施工质量控制的基本环节168.5工序质量控制168.6质量缺陷预防178.7原材料的质量控制179.施工合同管理179.1工程项目合同管理的任务179.2合同管理方法179.3合同管理中的索赔与反索赔1810. 施工职业健康安全与环境管理1910.1职业健康安全管理体系标准1910.2环境管理体系标准1910.3职业健康安全管理1910.3.1职业健康安全管理体系的审查1910.3.2职业健康安全管理体系实施的监督1910.3.3施工环境状态的控制2010.3.4 应急预案与响应管理2010.3.5应急措施落实的监督2110.3.6应急预案的审核2110.4工程施工职业健康安全管理程序2110.5职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行2210.5.1职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立遵循的步骤2210.5.2职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行2210.6管理体系的维持2211.项目信息管理2211.1范围管理2311.2进度管理2311.3投资管理2311.4质量管理2311.5人力资源管理2311.6沟通管理2311.7 整合管理2412.组织协调方案2512.1施工各阶段的协调2512.2施工各专业的协调2612.3其他方面的协调工作2612.3.1与业主之间的协调工作2612.3.2与设计单位之间的协调工作2712.3.3与业主质量监督部门之间的协调工作2712.3.4与分包商之间的协调工作2713.项目安全管理2813.1 项目安全管理方针、程序2813.2 安全检查28附件一:29附件二:30附件三:31附件四:32项目管理方案前言:本工程项目全过程管理方案编制在于使业主了解我们对项目全过程管理及监理思想、系统管理方法、项目管理组织、全过程管理措施,使工程项目管理的整个过程处于受控状态,从而确保达到工程项目管理目标,实现业主的建设投资目标和建设意图。1.编制依据 1.1 工程项目招标文件 1.2 工程项目答疑文件 1.3 建设工程项目管理规范1.4 建设工程监理规范 1.5 建设工程项目管理试行办法 1.6 国家有关政策、法律、法规以及有关技术标准、规程、规范 1.7项目管理规划大纲2.工程概况2.1招标人概况本工程由*开发有限公司开发建设,该公司为大型房地产开发有限公司,实力雄厚,技术力量强。2.2设计概况本工程分为A,B两个区,地下均为三层。A区为24层大厦,结构形式为框架剪力墙结构,总高88.8米(结构板上皮),室内外高差为0.3米;B区为框架结构,为6层,总高为30.6米(结构板上皮),室内外高差为1.2米。总建筑面积为73179.76平方米,其中地上建筑面积为57515.51平方米,地下室建筑面积为15664.25平方米。高层A区地下三层,地下室基础底板下皮相对标高-14.80米,基础选型采用后压浆钻孔灌注桩基础,满堂红布桩,筏板板厚2400mm。B区地下三层,基础采用承台+十字交叉梁板,承台后1500mm。2.3周边环境本工程位于*道与*路交汇处,施工场地交通运输相对方便,同时紧邻*大厦与*公寓,周边居民居住稠密,对现场场容、环境卫生、文明施工、施工造神控制等要求较高。施工场地狭小,现场仅安排材料临时堆放,办公区、职工宿舍及材料加工均要布置在场外,给施工生产带来不便,临时场地距离施工现场约200米。2.4施工条件根据工程合同,工期较紧,特别是基础施工难度大,质量目标高。3.工程项目施工阶段管理工作的目标 工程项目施工阶段管理工作控制目标包括工程的工期、质量、投资造价和安全。将采取合理的建设项目管理措施,确保工程在施工图预算的基础上,既要保证质量达到合格工程,又要使工程按期完成,并根据工程实施进度控制工程投资,达到交付使用之目标。在业主委托范围内,按项目设计内容和建设规模以及项目建设规模、质量、进度、投资等目标要求,完成招标范围内的全部工程建设管理工作,并完成档案交接及资产移交等管理工作。具体目标有:(1)工作服务目标:全面优质地履行项目管理,包括工程监理、合同、项目管理工作达到与合同的各项要求,即优质服务。 (2)工程质量目标:工程的施工质量必须达到业主要求标准。 (3)工程施工进度目标:施工进度必须达到施工合同及工程的工期要求。 (4)工程投资目标:在投资控制成本内完成工程施工。 (5)安全生产目标:施工实施过程中杜绝发生重大安全事故,特别是人身伤亡事故,避免一般事故的发生。(6)文明施工目标:施工现场必须符合市文明施工的统一标准,确保现场文明施工达到“市级文明工地”标准。 (7)环境保护目标:符合国家和地方有关建设工地环境保护的法律、法规的要求。 (8)组织协调目标:积极与业主配合,努力协调和帮助解决各方面的矛盾与问题,为该项目的顺利实施创造良好的条件,优质、高效、低耗的完成监理任务。4.工程项目管理工作概述 4.1 工程项目管理工作依据 1)政策法规 (1)中华人民共和国建筑法 (2)中华人民共和国安全生产法国家主席令第70号 (3)建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院第70号 (4)建设工程安全管理条例中华人民共和国国务院第393号 (5)建设工程施工现场管理规定建设部令第15号 (6)工程建设标准强制性条文 (7)建设工程监理规范(8)建设工程文件归档的整理规范2)业主与监理单位签订的本工程建设监理合同及其附件 3)业主与承包商签订的本工程施工承包合同文件 4)经政府主管部门批准的本工程项目建设计划及其它文件 5)经委托人批准的本工程设计图纸及相关文件 6)本工程招投标文件 7)建筑工程施工质量验收统一标准及委托人规定的有关表式 8)经批准的监理规划及监理实施细则 9)经审批同意的施工单位编制的施工组织设计,项目管理实施规划 10)合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等 11)国家、建设部、省市颁发的工程建设的法令、法规、政策和技术标准规范规定 12)严格执行国家及地方颁发的最新的强制性条文标准、规范、竣工备案规定 13)在合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、监理指令和其它文件 4.2工程项目管理工作范围及内容 4.2.1 工程项目管理工作范围 工程施工阶段的项目管理工作。 4.2.2 施工阶段项目管理的内容 施工阶段项目管理的内容包括合同管理、环境管理、安全管理、组织协调、目标控制、风险管理和信息管理等多个方面。4.2.3施工阶段管理的任务施工阶段项目管理的任务是以工程施工合同及国家和地方法律法规为依据,以达到合同约定的质量、进度、造价要求为目标,通过对施工阶段的各种活动进行计划、协调、监督、控制和总结评价,不断规范施工人员的行为,不断提高工程活动的质量,保证施工的正常有序进行,最终实现合同约定的质量、进度、造价目标。4.3 工程项目施工阶段程管理工作的工作原则4.3.1动态控制原理项目实施过程中主要客观条件的变化是绝对的,不变则是相对的;在项目进展过程中平衡是暂时的,不平衡则是永恒的,因此在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。项目目标动态控制的工作程序如下:项目目标动态控制的准备工作将对项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制收集项目目标的实际值,事迹施工进度和施工的质量状况等定期进行项目目标的计划值和实际值的比较通过项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差。则采取纠偏措施进行纠偏。项目目标动态控制的纠偏措施主要包括:(1)组织措施 (2)管理措施 (3)经济措施 (4)技术措施4.3.2严格监理原则 将根据业主的委托,以设计文件、图纸、现行规范、规程为准则,严格工序检验,严格执行质量标准,把好质量关,在工程质量合格的基础上,对已完工工程计量把关。 4.3.4热情服务原则 遵照监理的服务性特征,我们将主动协助建设单位处理工程建设方面的有关工作,督促施工单位完善内部质量保证体系,健全质量保证制度,提高工程质量管理水平。主动与施工单位配合把工程质量问题消灭在施工前及施工过程中。做到哪里施工,哪里就有监理,哪里出现问题哪里必有监理。 4.3.5尊重事实原则 我们将科学地对待工程设计、施工过程中发生的问题,对质量的检验,除尊重设计、施工单位的检验数据、试验结果外还将采用抽样检验的方法,对工程质量用数据说话。 4.3.6协调组织原则 本工程施工监理,涉及的参建各方单位多,监理力争做好内外协调工作,处理好各方关系。 4.4 工程项目全过程管理工作方法 4.4.1 运用系统工程的观点、理论和方法 运用系统工程的观点、理论和方法,对工程项目建设周期内的所有工作及其资源进行决策、计划、组织、协调、控制和总结评价,以达到保证工程质量、加快工程进度、提高投资效益之目的。 4.4.2以“制”管理的理念 工程项目管理的重点应放在规章制度的健全上。一是完善选配项目人员制度。对项目经理的选拔任用坚持严格考察考核程序。第二建立健全和完善各项管理制度。重点对安全、质量、效益、物资采购、现场管理、内部队伍管理、外包队伍的选用、文明工地建设等,制定一整套标准和管理办法,做到规范化、科学化、制度化。第三是建立和完善项目成本管理制度。在进行责任成本准确测算的基础上,建立健全责任成本管理制度,各项成本的目标指标明确,奖罚分明,按时兑现。第四,建立健全监督机制。对项目主管擅自决策、盲目指挥或滥用权力、违规违纪操作、渎职等行为,要进行责任追究,使项目管理及班子主要成员始终处在监督和受控状态之中。 4.4.3建立文档系统 对各种合同资料和工程资料的收集、整理和保存。 4.4.4工程施工过程中严格的检查验收制度 坚持每道工序结束后实施严格的检查和验收 要求工序之间、工程小组之间有交接制度 要求材料进场和使用有一定的检验措施。 4.4.5建立行文制度 管理方和监理工程师、承包商、分包商之间的沟通都以书面形式进行,均以书面形式作为最终依据。4.5工程项目管理工作的实施 1) 编制工程项目管理规划 工程项目管理规划是开展项目管理活动的纲领性文件,它是根据业主委托项目管理的要求在详细占有所委托工程项目有关资料的基础上,针对项目的实际情况而编制的全面开展项目管理工作的指导性文件。工程项目管理规划应由项目经理主持编制,报送业主审批后实施。工程项目管理规划应包括以下内容: 工程项目概况 项目管理工作目标、范围及内容 项目管理工作依据、工作方法及措施 项目管理机构的组织形式、人员配备计划和人员岗位职责 项目管理工作制度和工作程序 项目管理设施 在项目管理实施过程中,如果实际情况或条件发生重大变化而需要调整项目管理规划时应由项目经理组织项目管理专业人员研究修改后,报经业主批准后实施。 2) 制定各项管理工作实施细则 对于项目规模较大或专业性较强的建筑工程项目,为了有效地实施项目管理,还需结合工程项目的专业特点,在项目管理规划的基础上,由项目管理专业人员编制详细具体、具有可操作性的项目管理实施细则。项目管理实施细则须经项目经理批准后执行。项目管理实施细则应包括以下内容: 专业工程特点 项目管理工作流程 项目管理工作的控制要点及目标值 项目管理工作的方法及措施。 在项目管理实施过程中,项目管理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。 3)实施项目管理工作 项目管理机构应按照业主批准的项目管理规划及自己编制的项目管理实施细则,为业主提供规范化的项目管理服务。在项目管理实施过程中,项目管理机构应定期向业主提供项目管理月报以供业主监督工程进展情况和检查项目管理机构的工作质量。如业主提出要求,还应就某些事项提交专项报告。 项目管理月报通常应包括以下内容: 本月工程概况 本月工程形象进度 工程进度。包括本月实际完成情况与计划进度比较,对进度完成情况及采取措施效果的分析 工程质量。包括本月工程质量情况分析,本月采取的工程质量措施及效果 工程计量与工程款支付。包括工程量审核情况,工程款审批情况及月支付情况,工程款支付情况分析,本月采取的措施及效果 合同管理其他事项的处理情况。包括工程变更,工程延期,费用索赔 本月项目管理工作小结。包括对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价,本月项目管理工作情况,有关本工程的意见和建议,下月项目管理工作的重点。 项目管理月报应由项目经理组织编制,签认后报业主和项目管理单位。5. 项目组织方案5.1 监理人员配置原则 项目经理和总监理工程师由我中心抽派政治觉悟高、组织能力强、监理业务精的同志担任。 驻地管理及监理工程师选派办理工程手续、土建、给排水、暖通、强弱电、计量与支付、安全等专业人员进场。5.2项目组织机构组成我公司将本着结构合理、精干高效的原则,选择综合素质高、经验丰富的项目管理班子组织机构,实行项目经理责任制,项目班子在公司的直接监督和领导下,对工程的施工前期准备到竣工验收进行全方位的管理。以质量、工期、安全为中心,以施工阶段为重点,积极配合各方的各项工作,协调好外部及内部系统的工作,以高度责任心去完成工程的各项工作。项目部设置有如下特点:1)项目班子素质高选派具有丰富经验同类工程施工经验的一级建造师担任本工程的项目经理,并且从事本专业10年以上,直接对现场施工进行全面管理,并做好各专业的交叉协调工作,确保本工程的各项目标的实现。选派公司总工程师担任本工程技术负责人,充分发挥技术保障工作,确保各种施工方案具有指导性、针对性和可操作性。2)项目经理负责制使项目班子功能更强在本工程管理上,我公司实施项目经理责任制,公司独立监理对其进行监控。根据公司授权的范围、时间和内容,项目经理对开工项目自开工准备到竣工验收实施全过程的管理。项目经理代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家法律,法规、方针、政策和强制性标准,执行企业管理制度,维护企业的合法权益,履行“项目管理目标责任书”规定的各项任务。同时项目管理层要做好资源的优化配置和动态管理工作,执行和服从企业管理层对项目管理工作的监督检查和宏观调控。企业管理层与劳务作业层签订劳务合同,项目管理层与劳务作业层建立共同履行劳务合同的关系。3)公司职能部门的支持使项目管理方向更明确由公司的总经理兼任项目总指挥,负责实施该项目全过程宏观管理职能,对工程的施工前期准备到施工验收进行全方位的宏观管理。公司设计部、供应部、生产部、运输部、质量安全部、机电设备部、商务部等部门,专门执行本工程的设计、材料供应、生产加工、构件运输、质量检查和机电设备的配备工作,从而使工程建设具有强大的后盾和保障性。公司的计划中心掌握着整个公司的工作计划和人员物资调配,其计划指令及人员物资资源的共享将为本工程填补人力空缺和物资不足,为争抢工程进度和时间提供了有力保障。5.3项目组织机构图表5.4项目管理人员职责5.4.1项目经理的职责: (1)确定项目管理机构形式及项目管理人员的分工和岗位职责。 (2)主持编写项目管理规划、审批项目管理实施细则,并使各项工作协调进行。 (3)适时做出项目管理决策,及时采取有效措施处理所出现的问题。 (4)检查和监督项目管理人员的工作,根据工程项目的进展情况调配项目管理人员,以及调换不称职项目管理人员的工作。 (5)主持项目管理工作会议,签发项目管理机构的文件和指令。 (6)建立和完善项目管理机构内部及对外信息管理系统,包括会议和报告制度。 (7)组织制定项目目标控制计划,并采取措施对项目目标实施有效控制。 (8)定期向业主、项目管理单位领导汇报项目进展状况及项目管理实施中存在的重大问题。 (9)调解业主与承包单位之间的合同争议、处理索赔事件。 (10)做好合同收尾,组织编写项目管理工作总结,主持整理项目管理资料。5.4.2项目经理代表的职责 项目经理代表应履行以下职责: (1)负责项目经理指定或交办的项目管理工作。 (2)按项目经理的授权,行使项目经理的部分职责和权力。项目经理一般不得将下列工作委托项目经理代表 (3)主持编写项目管理规划、审批项目管理实施细则。 (4)签发施工承包单位提交的工程开工、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单等。 (5)审核签认竣工结算。 (6)调解业主与承包单位之间的合同争议、处理索赔事件。 (7)根据工程项目的进展情况调配项目管理人员、调换不称职的项目管理人员。 5.4.3专业项目管理工程师的职责 专业项目管理工程师应履行以下职责: (1)负责编制本专业的项目管理实施细则。 (2)负责本专业项目管理工作的具体实施。 (3)定期向项目经理提交本专业项目管理实施情况报告,对重大问题及时向项目经理汇报和请示。 (4)记录本专业项目管理实施情况。 (5)负责本专业项目管理资料的收集、汇总及整理,并进行工作总结。5.6监理人员岗位职责 5.6.1总监理工程师岗位职责 在本工程项目中,以公司代表身份与业主、承包商及有关单位协调沟通有关方面问题。 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。 审查分包单位的资质,并提出审查意见。 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。 主持监理工作会议签发项目监理机构的文件和指令。 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 审查和处理工程变更。 主持或参与工程质量事故的调查。 5.6.2项目专业监理工程师岗位职责 负责编制本专业的监理实施细则。 负责本专业监理工作的具体实施。 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验合格时予以签认。 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。5.6.3项目监理员岗位职责 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况并做好检查记录。 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。 按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。 做好监理日记和有关的监理记录。 完成专业监理工程师指定或交办的工作。 6.施工成本管理6.1建筑安装工程费用项目的组成6.1.1按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成6.2施工成本管理的任务施工成本管理的任务主要包括:(1) 施工成本预测(2) 施工成本计划(3) 施工成本控制(4) 施工成本核算(5) 施工成本分析(6) 施工成本考核6.3施工成本管理的措施为了取得施工成本管理的理想效果,应当从多方面采取措施实施管理,通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。1) 组织措施:实行项目经理责任制,落实施工成本管理的组织机构和人员,明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。另一方面,编制施工成本控制工作计划,确定合理详细的工作流程。更要做好施工采购规划,通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理,有效控制实际成本;加强施工定额管理和施工任务单管理,控制活劳动和物化劳动的消耗;加强施工调度,避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率低、物料积压等而使施工成本增加。2) 技术措施:一是要能提出多个不同的技术方案,二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。3) 经济措施:管理人员应当编制资金使用计划,确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析,并制定防范性对策。对各种支出,应当认真做好自己的使用计划,并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更,及时做好增减账,及时落实业主签证,及时结算工程款。通过偏差分析和未完成工程预测,可发现一些将要引起未完成工程施工成本增加的潜在问题,对这些问题应以主动控制为出发点,及时采取预防与错。4) 合同措施:首先是选用合适的合同结构,其次是在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素,特别是潜在的风险因素。6.4施工成本计划编制依据(1) 投标报价问价(2) 企业定额、施工预算(3) 施工组织设计或施工方案(4) 人工、材料、机械台班的市场价(5) 企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格(6) 周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准(7) 已签订的工程合同、分包合同(8) 结构件外加工计划和合同(9) 有关财务成本核算制度和财务历史资料(10) 施工成本预测资料(11) 拟采取的降低施工成本的措施(12) 其他相关资料6.5施工成本控制的方法1) 人工费的控制人工费的控制实行“量价分离”的方法,将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量和单价,通过劳务合同进行控制。2) 材料费的控制材料费控制同样按照“量价分离”原则, 控制材料用量和材料价格3) 施工机械使用费的控制(1) 合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置(2) 加强机械设备的调度工作,尽量避免窝工,提高现场设备利用率(3) 加强现场设备的维修保养,避免因不当使用造成机械设备的停置(4) 做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合,提高施工机械台班产量4) 施工分包费用的控制主要是做好分包工程的询价,订立平等互利的分包合同,建立稳定的分包关系网络,加强施工验收和分包结算等工作。7.施工进度管理7.1建设工程项目进度控制的任务施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工工作进度,这是施工方履行合同的义务。7.2进度控制目的 进行进度控制的目的,是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成建设项目任务。 7.3 进度控制的内容 在工程项目施工管理的工作中,进度控制的内容和职责应该包括以下几个部分:制定进度计划。施工项目实施阶段的进度控制“标准”是施工进度计划。施工进度计划是表示施工项目中各个单位各个工种在施工中的衔接与配合、安排劳动力和各种施工物资材料的供应时间,确定各分部、分项工程的目计划的要求进行。在必要时,为保证在合同工期内竣工,必须对进度计划进行必要的调整和补充。施工进度的检查施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。 7.4施工进度检查 施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源,是调整和分析施工进度的依据,是进度控制最重要的步骤。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较,从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差,以便及时进行修正和调整。在施工现场,这种对比法一般通过两标工期和全部工程的完工时间来实现。 7.5横道图计划 横道图计划检查施工进度计划的编制形式主要有横道计划和网络计划两种。(进度计划的实施。将施工进度计划报审后,工程项目实施单位应严格按照进度计划执行项目,把进度计划细化,编制出月(旬)作业计划和施工任务书,安排落实到班组,布置到位,调配好人力、物资和资金。同时在施工过程中及时检查、记录和发现影响进度的问题,掌握施工现场的实际情况,并采取适当的技术和组织措施,做好协调工作,排除施工中出现的矛盾,实现动态平衡,保证工程项目的施工工作严格按照进度。) 7.6网络图计划检查(进度计划的调整施工进度计划的控制和其他管理活动一样,也是一种周期性的循环,人们称之为四阶段循环。即编制进度计划、执行进度计划、检查计划执行的情况,最后是采取措施纠正和调整偏差,然后再进入下一个循环。在进度控制中,一般是利用网络计划的方法对进度计划的执行进行纠偏调整,较为有效的一种方法是采用“工期成本”优化原理,也就是当发现施工进度滞后于计划时要充分考虑赶工成本和工期压缩可能性后,有计划地逐次压缩工费最低的重要工作和工序,最终达到既赶上工期又控制费用的目的,保证工程的顺利进行。)8. 施工质量管理8.1工程质量管理方针 项目质量控制应坚持“质量第一,预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法,不断改进过程控制。项目质量控制必须实行样板制。施工过程均应按要求进行自检、互检和交换检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已检验定为不合格和严禁转入下道工序。8.2质量控制意识 要做到质量第一,确实搞好质量的管理和控制,应该充分了解质量管理的内涵以及质量管理体系中的每一个步骤。根据人、机、料、法、环五大要素的管理理论和对工程施工全过程进行一般性的分析,明确项目质量控制的内容。工作质量的控制通过技术交底树立全员的质量意识,这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动,才能形成”人人关心质量、个个重视质量”的风气。同时要实行竞争机制、激励机制和奖惩机制,这样才能提高工作质量,以达到保证工程质量的目的。 8.3施工质量要达到的基本要求施工质量要达到的最基本要求的:施工建成的工程实体按照国家建筑工程施工质量验收同意标准GB50300-2013级相关专业验收规范检查验收合格。建筑工程施工质量验收合格应符合下列规定:(1) 符合工程勘察、设计文件的要求(2) 符合上述标准和相关专业验收规范的规定8.3质量管理八项原则(1) 以顾客为关注焦点(2) 领导作用。领导者负责建立组织统一的宗旨及方向,并应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境(3) 全员参与原则。各级人员是组织之本,只有全员参与,才能使他们的才干为组织带来收益。(4) 过程方法。将活动和相关资源作为过程进行管理,可以更高效的得到期望的结果(5) 管理的系统方法。将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于组织提高实现目标的有效性和效率。(6) 持续改进。持续改进整体业绩是组织的一个永恒的目标。(7) 基于事实的决策方法(8) 与供方互利的关系8.4施工质量控制的基本环节(1) 事前控制,即在正式施工前进行的事前主动质量控制,通过编制施工质量计划,明确质量目标,编制施工方案,落实质量责任。(2) 事中质量控制(3) 事后质量控制以上三大环节不是相互孤立和截然分开的,而是共同构成有机的系统过程,实质上也就是质量管理PDCA循环的具体化,在每一次滚动循环中不断提高,达到质量管理和质量控制的持续改进。8.5工序质量控制 施工工序质量控制应采取日常现场质量监督和施工质量控制点检查相结合的方式,重点是对关键、特殊工序的质量控制.对特殊工序的控制,除应执行一般过程控制的规定外,还应由专业技术人员编制专门的作业指导书,经项目经理审批后执行。未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等不得投入使用。项目管理企业应对项目质量计划执行情况组织检查、内部审核和考核评价,验证实施效果。8.6质量缺陷预防 项目经理应依据考核中出现的问题、缺陷或不合格召开有关专业人员参加的质量分析会,井制定整改措施。预防措施应符合下列规定: (1)项目经理部应定期召开质量分析会,对影响工程质量的潜在原因,采取预防措施。 (2)对可能出现的不合格应制定防止再发生的措施并组织实施。 (3)对质量通病应采取预防措施。 (4)对潜在的严重不合格,应实施预防措施控制程序。 (5)项目经理部应定期评价预防措施的有效性。 工程质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全,同时还直接影响到工程项目的投资和工程施工成本的高低,最终将直接影响到建设项目的经济效益。 8.7原材料的质量控制 原材料的质量控制工程所用建筑材料是形成工程实体的原料,也是工程质量形成的基本要素。保证建筑材料按质、按量的供应和使用是项目质量控制的重要内容。对建筑材料的质量控制应采用“三把关、四检验”的制度,即材料供应人员把关,技术质量检验人员把关,操作使用人员把关。检验规方案的确定中,选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别是对带有计量性的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能,以满足工程质量检测的要求。施工工序的质量控制质量控制最基本的内容是工序质量的控制,工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素,并消除制约因素,使工序质量控制在一定范围内,以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因为人工操作难免有失所格,检验品种,检验质量,检验数量。 9.施工合同管理 9.1工程项目合同管理的任务 合同管理是项目管理的核心,主要任务是督促合同当事人按合同规定履行合同义务,行使合同权力,防止由于自身违约引起合同纠纷。 9.2合同管理方法 (1)设立合同管理机构,配备合同管理人员 项目部设立合同管理组,配备合同管理人员。建立合同台帐、统计、检查和报告制度。熟悉各类合同的相关法律知识,增强合同观念和合同意识,努力做好合同管理工作。 (2)建立合同管理目标制度 合同管理目标是指合同管理活动应当达到的预期结果和最终目的。合同管理设立管理目标,且分解为各阶段的目标,并同时建立合同管理评估制度,使合同管理落实到实处。 (3)推行合同示范文本制度 推行合同示范文本制度,一方面有助于当事人了解、掌握有关法律、法规,使具体事项目的合同符合法律法规的要求,避免缺款少项,防止出现显失公平的条款,也有助于合同当事人熟悉合同条款和运行规则。另一方面,有利于对合同履行的监督管理,维护合同当事人的利益。使用标准化的范本合同对完善合同管理制度起到极大的推动作用。 9.3合同管理中的索赔与反索赔 索赔管理是施工合同管理的一部分,广义的索赔管理包括索赔和反索赔.索赔是指在工程承包或者经济贸易中,合同当事人一方因对方违约、其他过错或者虽无过错,但由无法防止的外因致使本方受到损失时,要求对方给予赔偿或补偿的权力而反索赔则是为避免对方索赔造成经济损失而实施的合理行为.从合同管理的角度讲,索赔和反索赔属合同当事人双方面的行为,均有可能发生,但在实际工作中因双方所处的地位和条件不同,乙方索赔和甲方反索赔发生的频率分别要高一些。双方的索赔都是严格合同管理的一项有效保障措施,没有索赔管理,实际上就是允许一方偏离或不执行合同中规定的义务而又不承担责任,因此索赔和反索赔是双方保证合同顺利实施的正当权力,是落实和调整施工合同当事人权力义务关系的有效手段.同时由此而在客观上产生的重要意义还在于,索赔和反索赔的对立统一,促进了甲、乙双方的业务管理水平和按经济规律沿法制化轨道实施工程建设。 索赔和反索赔证据的成立,必须具备真实性、全面性、及时性和符合特定条件,这就有赖于完整的基础资料,如招投标文件、施工合同文件及附件、各种签约、工程图纸、技术规范、施工组织设计、会议纪要、施工现场有关文件、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告、国家物价和工资指数及法律、法令、政策文件、材料进场凭据等,都必须认真系统地收集积累,任何一方由于信息管理不善都会错失有效的索赔和反索赔。对管理方而言,与承包方的索赔策略相对应,应充分发挥监理工程师的职责,逐以形成积极防御,严密制做招标文件,预防自己违约,严格执行合同,主动收集证据,先发制人,通过查找非自身原因引起的工期拖延、施工缺陷、运输索赔、首先提出索赔等一系列的反索赔的策略模式,在工程建设管理中,为减少基建开支,提高资金的使用效益起到了积极作用。10. 施工职业健康安全与环境管理10.1职业健康安全管理体系标准GB/T28001-2011职业健康安全管理体系 要求GB/T28002-2011职业健康安全管理体系 实施指南10.2环境管理体系标准GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南GB/T24004-2004环境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南10.3职业健康安全管理 10.3.1职业健康安全管理体系的审查 项目监理机构对承包单位职业健康安全管理体系审查的内容主要包括以下几方面: 1) 职业健康安全管理体系是否已建立 2) 职业健康安全管理体系的组织机构与职责分工 3) 职业健康安全管理体系的管理制度 4) 职业健康安全管理体系的内部和外部审核报告和结论。 10.3.2职业健康安全管理体系实施的监督 对承包单位职业健康安全管理体系实施的监督要点: 承包单位是否按类别进行危害辨别。这些类别主要可分为: 1)管理类。包括设备、材料、劳动保护用品、危险化学品、施工组织设计、事故调查、培训等 2)建筑施工类。主要包括基础施工脚手架作业、井字架与龙门架搭设、临边与洞口防护、木工作业、油漆工程、塔吊及电梯拆装、防水作业、高处作业。 3)职业健康、消防、交通安全类。 4)其他类。 (1)承包单位是否用定性和定量方法对风险进行评价。 (2)承包单位是否根据实际情况确定重大风险,列出风险清单。 (3)承包单位是否对风险采取措施控制。(4)承包单位是否对职业健康安全运行状况进行实时监测,包括安全防护、临时用电、机械设备安全防护、噪声防护、卫生防护、文明施工、火灾预防等,以及对职业健康安全事故、事件、不符合项的监测应检查承包单位的监测记录。 (5)承包单位是否按规定频次进行职业健康安全绩效监测并对监测结果进行记录和分析,监测设备是否处于校验状态。 10.3.3施工环境状态的控制 (1)施工作业环境的控制 所谓施工作业环境主要是指水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道、交通运输和道路条件等。这些条件将直接影响到施工能否顺利进行,乃至施工质量。项目监理机构应事先检查施王承包单位对施工作业环境方面的有关准备工作是否做好安排和准备妥当。当确认其准备工作可靠、有效后,方准许其进行施王。 (2)现场自然环境条件的控制 项目监理机构应检查施工承包单位,对于未来施工期内自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时,是否已有充分的认识并已做好充足的准备且采取了有效措施以保证工程质量。如对严寒冬季的防冻,夏季的防高温,雨季的防洪与排水,高地下水位情况下基坑施工的排水或细砂地基的流砂防止,风浪对水上打桩或沉箱施工质量影响的防范等。项目监理机构应检查施工承包单位有无应对方案及有针对性的保证质量和安全的措施等。 10.3.4 应急预案与响应管理 项目监理机构应审查承包单位应急预案与响应的管理体系,其要点包括: 1) 承包单位是否制定应急预案与响应的管理程序或管理办法。 2) 承包单位是否有明确的应急预案与响应管理的组织机构和工作职责。 3) 承包单位是否提供应急预案与响应管理的设备、设施、器材、救援力量等资源条件保证。 4) 承包单位时应急管理内容是否覆盖可能出现的潜在事件和紧急情况,主要包括:(1)施工现场。火灾、爆炸、油料、油漆或化学品大面积量泄漏,施工现场突然停电、停水、坍塌事故、急性作业中毒或食物中毒、挖出文物或挖断水、气、热管线或电缆、电信、电视光缆等,倒塔、坠笼等机械事故、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等生产安全事故。 (2)办公区域。火灾公共卫生灾患。 (3)自然灾害。地震、洪水、大风、暴雨、雷击等。10.3.5应急措施落实的监督 项目监理机构应当监督承包单位落实施工现场的应急措施,主要内容有: 1)承包单位施工现场是否成立应急救援组织,明确领导责任和执行责任,以及内部紧急联系方式。 2)承包单位是否制定应急实施时的作业指导书,组织应急救援的培训或演练 3)承包单位是否贯彻预防为主的方针,加强防范和管理,消除各类危险患 4)承包单位是否在施工现场和办公区域配备足够的应急物资。 5)承包单位是否对从事关键作业岗位的人员进行应急防护知识的教育培训,提高白防自救的能力。 10.3.6应急预案的审核 项目监理机构应审核承包单位编制的应急预案,包括可能的事故性质、后果,与外部救援的联系(消防、医院等)内外部报告、联络步骤和联系方式,应急救援组织和人员的职责分工,人员疏散和应急处置措施、救援措施等。 10.4工程施工职业健康安全管理程序(1) 识别并评价危险源及风险(2) 确定职业健康安全目标(3) 编制并实施项目职业健康安全技术措施计划(4) 职业健康安全技术措施计划实施结果验证(5) 持续改进相关措施和绩效10.5职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行10.5.1职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立遵循的步骤(1) 领导决策(2) 成立工作组(3) 人员培训(4) 初试状态评审(5) 制定方针、目标、指标和管理方案(6) 管理体系策划与设计(7) 体系文件编写(8) 文件的审查、审批和发布10.5.2职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行体系运行是指按照已经建立体系的要求实施,起实施的重点是围绕培训意识和能力,信息交流,文件管理,执行控制程序,监测,不符合、纠正和预防措施,记录等活动推进体系的运行工作。上述运行活动简述如下:(1) 培训意识和能力(2) 信息交流(3) 文件管理(4) 执行控制程序(5) 监测(6) 不符合、纠正和预防措施(7) 记录10.6管理体系的维持(1) 内部审核(2) 管理评审(3) 合规性评价11.项目信息管理 在本项目的管理过程中,我单位将使用Microsoft Project 2002作为计算机辅助管理软件。Microsoft Project 2002是国际上著名的项目管理软件,它涵盖了大量项目管理的重要技术和方法。灵活应用该软件可以有效地进行项目的规划和管理。Microsoft Project 2002的主要项目管理功能有 11.1范围管理 在范围管理中使用的是工作分解结构WBS技术。Microsoft Project 2002提供了方便地对于项目进行分解的功能,并可以在任何层次上进行各种信息的汇总。
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