老年人健身康乐家园活动.doc

关于开展创建“老年人健身康乐家园”活动意见明体201514号各县（市、区）文体广电出版局、农办、老体协，市直及行业系统老体协：根据福建省体育局 福建省老年人体育协会关于开展创建“老年人健身康乐家园”活动意见（闽体201530号）文件精神，为了进一步贯彻落实福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见（闽政20143号）和省委组织部等14个部门联合下发关于进一步加强老年体育工作的实施意见（闽体2014182号）精神，以及市委组织部等15个部门联合下发关于进一步加强三明市老年体育工作的实施意见（明体2014111号）精神和农业部“美丽乡村”创建目标体系，提出“文化体育活动经常性开展有计划、有投入、有组织、有设施，群体参与度高、幸福感强”的要求，切实加强基层老体协规范化建设，提升基层老体协组织的服务能力和工作水平，进一步推进基层老年体育事业的创新发展。市体育局、市农办、市老体协决定在全市开展创建“老年人健身康乐家园”活动。一、充分认识开展创建活动的重要意义“老年人健身康乐家园”是吸引、凝聚、服务广大老年人开展体育健身活动的重要阵地，是推动基层老年体育工作创新发展的有力抓手，是深化“四个层层抓”工作的重要载体。开展创建“老年人健身康乐家园”活动，对于积极应对老龄化，满足老年人健身需求，丰富老年人文体生活，提高老年人体育健身人口比例，提高老年人生活生命质量，提升老年人幸福指数，促进社会文明和谐具有十分重要意义。各级体育行政部门、农办和老体协要精心组织，有效实施，积极探索，不断总结经验。要激发基层组织活力，充分调动广大老年群众的积极性，最大限度地发挥“康乐家园”服务老年体育事业发展的示范作用，努力把基层老体协组织建设成为老年人交流健身经验、开展多种文体活动的服务平台，成为“老有所健”、“老有所乐”的幸福家园，成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、强身健体的场所、服务老年人的窗口、展示老年体育事业发展成果的平台。二、目标任务创建范围：全市乡镇（街道）、行政村（居委会），市直及行业系统老体协基层组织。创建目标：到2020年底，全市“老年人健身康乐家园”创建率达80%，“老年人健身康乐家园示范点”达40%以上，老年人体育健身人口比例达到65%以上。具体步骤：2015年启动，开展试点工作；2016年至2018年全面普及，创建率达50%以上；2020年创建“老年人健身康乐家园”达80%以上。三、创建条件（一）有一个好的班子。建设一个好班子，是做好老体协工作的关键。1、有一位威望高、责任心强、热心老体协工作的好带头人。2、有一个团结协作、勤奋敬业的好班子，班子成员热爱老年体育工作，善于调研协调，积极争取各级党政和社会力量的支持，热心为老年人服务。3、有切实可行的工作安排，年初有计划，年终有总结，班子成员分工明确，各司其责，形成合力。4、有一处功能适用的办公场所，具备基本的工作条件。（二）有一支好的队伍。建设一支服务老年体育事业的骨干队伍，是做好老年体育工作的组织保障。1、有一支健身指导员、辅导员和志愿者队伍，服务老年人科学健身活动。2、乡镇（街道）、行政村（居委会）建有老年辅导健身站（点），有培训计划，有辅导员，积极培训、推广、普及老年体育健身项目。健身活动常态化。（三）有一个好的经费保障机制。稳定的经费保障，是做好老体协工作的基础。1、乡镇（街道）、行政村（居委会）老体协有相对固定的老年体育工作和老年体育活动经费。乡镇（街道）每年安排不少于3万元，行政村（居委会）每年不少于1万元。2、争取企事业单位、社会各界的支持，形成多渠道、多层次、多形式的经费保障机制。（四）有形式多样的活动载体。形式多样的活动载体是做好老体协工作的有力抓手，也是展示老年体育事业发展成果的平台。1、乡镇（街道）定期举办老年人体育健身大会，每年开展若干健身项目的展示交流活动。2、利用节假日、纪念日、庆典日，开展与传统文化相结合的常态化的老年体育健身活动。3、积极引进、推广普及多项老年人文体健身活动项目，挖掘、整理、创新传统体育健身项目，为老年人体育健身提供更多的项目选择。4、以康乐大讲堂等为载体，向老年人宣传科学健身知识、促进老年人身心健康。（五）有功能适用的健身场地。健身场地设施是开展老年人体育健身活动的基础条件。概括成“一室、一场、一点”。1、“一室”。乡镇（街道）、行政村（居委会）建有老年文体健身活动室。内设棋牌、乒乓球、台球等。有条件的乡镇（街道）、村（居）建有老年人健身活动中心。2、“一场”、“一点”。室外建有若干个适合老年人健身的球类活动场所，有若干个满足老年人健身需求的晨晚练点和纳凉点（公园、广场、纳凉亭、纳凉椅等）。3、老年人健身场地建设纳入城乡建设规划，与美丽乡村同步建设，同步使用。（六）有完善的管理制度。完善的管理制度是做好老体协工作的根本保证。乡镇（街道）、行政村（居委会）老体协有健全完善的管理制度，包括辅导员、志愿者队伍、场地设施管理制度，工作议事制度，学习培训制度，开展活动制度，财务管理制度等，各项职能和责任落实到位。四、工作要求1、加强领导。各级体育行政部门结合全民健身工程，把创建“老年人健身康乐家园”列入议事日程，做到“三纳入”（纳入年度工作计划，纳入群体工作考核，纳入经费预算）。各级老体协要主动向当地党政领导汇报，争取各乡镇（街道）、行政村（居委会）有一名领导分管老年体育工作，每年1至2次听取创建工作汇报，解决创建工作具体困难和问题。为基层创建“老年人健身康乐家园”提供资金、场地建设等有效扶持措施。2、加强指导。各级体育行政部门、各级老体协要认真制定创建计划，加强业务指导，精心组织实施，强化服务功能，有效指导基层的创建工作，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中遇到的问题，总结推广有效经验和做法，为基层创建工作提供必要的帮助。3、培育典型。各县（市、区）要培育一批示范典型，以点带面，全面推广。市体育局、农办、老体协将于适时召开全市创建“老年人健身康乐家园示范点”座谈会。每两年评选一批示范点。进一步推动各地创建活动的