实施“四三”工程建设过硬队伍.doc

实施“四三”工程 建设过硬队伍翼城县人民检察院近几年来，我院党组着眼于检察事业的长远发展，坚持“政治建检，机制立检，关爱暖检，业务砺检”的队伍建设思路，将检察队伍建设作为基层院建设的一项战略性任务，常抓不懈，精心规划，精心组织，精心实施，检察队伍建设取得了明显成效，促进了各项检察业务的顺利开展。先后荣获全国法警编队管理示范单位、全国检察宣传先进单位、省级文明和谐单位、全省先进基层检察院、全市政法系统先进集体、全市基层平安创建示范单位、全市先进检察院等荣誉称号。一、三大教育铸造政治建检，抓住检察队伍建设的关键。近年来，我院紧紧围绕建设一支党和人民信赖的检察队伍，坚持不懈狠抓干警的政治思想、法治理念和大局意识教育，确保干警在执法办案中思想上树立政治意识，工作中服从服务大局。强化思想政治教育，培养坚定的政治立场和正确的理想信念。坚持“以党建带队建，抓班子带队伍”的工作思路，围绕贯彻十七大精神和实践科学发展观，扎实开展“大学习大讨论”、“爱、树、建”、创建“学习型党组织、学习型检察院”、创先争优、“争两先创五好当先锋”、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题实践活动，在干警中广泛开展理想信念、宗旨意识、职业道德教育，使干警了解掌握党的路线、方针、政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。通过建立“学习十七大精神”专栏、“党员承诺”、邀请老革命授课、召开老同志座谈会、组织专题讲座等形式，激发党员干警学习兴趣，深化学习内容，增强学习效果。在政治学习上，做到了“四个坚持”，院党组中心组坚持每月学习一次制度不动摇，为全体党员和干警学习起到了表率作用；坚持“三会一课”制度不动摇，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，组织全体党员和干警学习党的方针政策、时事政治，不断提高他们的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成各项检察工作任务；坚持定期检查学习制度不动摇，推动了“学习型党组织、学习型检察院”建设的顺利开展。强化法治理念教育，始终保持正确的检察工作方向。不断深化社会主义法治理念教育，使之深植于广大干警心底、内化为自觉意识、转变为实际行动，执法效果明显增强。侦监、公诉等部门正确运用宽严相济政策，教育、挽救失足青少年，将不良少年转化为阳光少年；侦监部门坚持打击、保护并重，积极开展对应当立案而不立案、不应当立案而立案的监督，防止侦查机关滥用权力，并加大对行政执法的监督，认真做好行政执法与刑事执法相衔接工作；公诉、民行、控申等部门围绕建设和谐社会，结合办案积极参与社会矛盾化解，崔振山涉检上访案、涉及三十万元抚恤金纠纷案、都某重大交通事故案等一批社会矛盾得以化解；控申工作坚持群众利益无小事，认真对待每一份举报，每一件申诉，同时建立涉检信访预警机制，从根源上消除不稳定因素。扎实开展“三深入”活动，认真处理群众涉检信访，努力化解社会矛盾。社会矛盾化解经验在全省检察机关、全市政法系统得到推广。强化大局意识教育，牢固树立构建和谐翼城的氛围。制定翼城县人民检察院为全县经济社会转型跨越发展服务的实施意见，组织干警认真学习，狠抓落实，进一步拓宽服务领域，完善服务措施，加大服务力度；把服务和谐翼城建设作为检察工作的重要使命，改进工作方法，完善工作机制，最大限度地增加社会和谐因素，减少不和谐因素。二、三策并举推动机制立检，营造检察队伍建设的保障。建立争先创优机制。在争先创优活动中，全院充分发扬“逢一必争，逢冠必夺”的竞争精神，形成了良好的学习氛围和扎实的工作作风，科室之间、干警之间在学习上、工作上展开了激烈竞争。同时，院里建立了各种奖优罚劣的激励机制。对年度工作取得前三名的科室分别给予五千元、三千元、一千元的物质奖励，并在评选市、县先进集体时优先考虑，对科室负责人在模范个人评选时予以优先考虑。同时，对宣传、信息、调研取得成绩的给予物质奖励。这些措施有力的促进了各项检察工作的开展。建设制度约束机制。围绕执法规范化建设，组织实施“用制度管人、按程序办案”重大举措，完善规章制度八十余项，编撰规章制度汇编，规范机关工作、干警行为、执法办案，用制度促规范，收到良好效果。健全内外监督机制。内部监督方面，认真落实“一案三卡”、不立案审查、警车管理等内部监督制约制度，同时，形成侦监、公诉、监所“三位一体”的内部监督制约机制，加强对案件的规范管理，严把案件质量关和效率关，强化办案人员的纪律观和廉政关。外部监督方面，积极主动地接受人大和政协的监督，采取多种方式听取代表和委员的意见和建议，及时改进工作；认真开展人民监督员工作，拓宽监督渠道，增强监督效果；设立检察人员违法违纪举报箱、公布举报电话，确保人民群众监督到位。三、三管齐下推进关爱暖检，筑牢检察队伍建设的根本。几年来，我院党组坚持以人为本，从优待检的理念，做到“关心、关爱、关怀”，使干警充分感受到了组织的温暖，集体的力量，有效的激发了干警的工作热情。政治上关心。院党组始终坚持德才兼备，以德为先的用人机制，对德才兼备的人，重点提拔任用；对德强才弱的人，加强学习坚持任用；对有才无德的人，坚决不用，真正做到让想干事的人有劲头、想创业的人有奔头。现任副检察长杨开亮同志原是反贪局负责人、业务骨干，在今年的干部调整中被破格提拔为副检察长，树立了良好的用人导向。生活上关爱。院党组十分注重落实从优待检各项政策，每年为干警购买基本养老保险，落实干警特岗津贴、误餐补贴、医疗保险、住房公积金和加班费、差旅费等相关福利待遇；实行领导班子成员与干警谈心及家访制度，坚持“五必谈、四必访”，做到干警工作调动、思想波动、受表扬奖励、受挫折批评、接受新任务必谈，干警有病、家属病重、家庭有特殊困难、长时间出差必访。干警王万祥同志家庭生活困难，院党组及时将其无职业的妻子安排为大楼清洁工，解决了其家庭困难，极大的激发了该同志的工作热情。身体上关怀。为了让干警安心工作，院党组每年都要从有限的经费中挤出三万余元，组织干警到县人民医院进行全面体检，并通过工会为干警购买大病医疗互助保险。反贪局副科长周金梅同志身患成人SPILL病，病情复杂，需要长时间治疗，治疗费用很大。院党组立即组织干警为其捐助，并与县卫生局、民政局等部门联系帮助解决医疗费用，使其渡过了这道难关。四、三项培训推动业务砺检，夯实检察队伍建设的基石。广泛开展岗位练兵，比学赶帮取长补短。开展案件讨论、模拟法庭、案情辩论赛、案件质量评比等活动，有针对性地引导干警学习业务、改进方法、提高水平。为提高出庭公诉水平，采取以老带新方法，促进新同志不断提高庭审应变能力；组织观摩庭，邀请市院、兄弟县市院公诉部门观摩，总结经验；开展普通话学习活动，提高干警出庭公诉语言能力；鼓励干警充分发挥自己的才干，在做好出庭公诉工作的同时，对文书制作、公诉形象、举证示证、辩论技巧等多方面严格要求，不断提高出庭能力。组织侦查部门干警旁听职务犯罪案件庭审，进一步增强干警的证据意识，不断提高侦查工作的水平。召开四届检察官论坛，专题对宽严相济、律师法修订、刑法修正案（七）、三项重点工作等进行研讨，促进干警提高水平，增强能力。大力抓好岗位培训，人人争当岗位标兵。准确把握各类人员的培训需求，不断改进培训方式，增强培训工作的针对性和实用性。组织干警开展计算机基础知识培训，已有六十八名干警通过国家计算机等级考试，占到干警总数的80.9%。两次对全体干警进行网上办公办案应用培训；组织干警开展办案工作区同步录音录像和监控系统使用培训，使广大干警熟练掌握先进技术应用。为开阔眼见，提升业务素质和技能，组织干警到广州白云区、海南省乐东县、上海浦东区、云南省官渡区等地检察院参观学习。为提高干警化解社会矛盾能力，邀请临汾市中级人民法院研究室专家就民事调解问题对全体干警进行培训，组织观看中国公安大学教授李玫瑾的犯罪心理学讲座。全体法警刻苦训练，技能体能不断提高，在临汾市法警体能技能比赛中获全市第一名。大力开展基础教育，适应检察事业发展需要。坚持“每日一题，每周一问，每月一考，每季一评”“四个一”学习制度，督促干警从一点一滴知识学起，积少成多。出台奖励措施