建设工程合同与合同管理1.ppt

第八章 建设工程合同与合同管理,工程项目管理 construction project management,建设工程招标与投标 建设工程合同的内容 建设工程 合同计价方式 建设工程担保 建设工程施工合同实施 建设工程索赔 国际建设工程施工承包合同,主要内容,合同管理是建设工程项目管理的重要内容： 设计合同、咨询合同、科研合同、施工承包合同、供货合同、总承包合同、分包合同等。 工程建设实行招标投标，在建筑行业中引进了竞争机制，有助于项目企业提高经营管理水平，采用先进技术和方法，保证工程质量，提高投资效果。招标投标是确定工程建设承发包关系的一种方式，必须遵循中华人民共和国招标投标法。,招标投标的基本概念 招标 是指建设项目业主在发包建设工程或购买机械设备或合作经营某项业务时，通过一系列程序选择合适的承包商或供货商或其他合作单位的过程 中标 是指招标人以中标通知书的形式，正式通知投标人已被择优录取。这对于投标人来说就是中了标；就招标人来说，就是接受了投标人的标。经过评标择优选中的投标人称为中标人，在国际工程招标投标中，称之为成功的投标人,第 1 节 建设工程招标与投标,建设工程招标范围 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目、公用事业项目 国家投资、融资的项目 使用国际组织或者外国政府资金的项目 工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的 施工单项合同估算价200万元人民币以上 设备材料货物采购单项合同估算价100万元人民币以上 勘察设计监理服务采购单项合同估算价50万元人民币以 项目总投资在3000万元人民币以上,第 1 节 建设工程招标与投标,建设工程招标方式（公开、邀请） 公开招标 含义：招标人以招标广告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标 优点 选择承包单位的范围大 有利于选到可靠的承包商 获得有竞争性的商业报价 缺点 招标的工作量大 招标时间长 招标费用高 适用项目 通用项目，专业性不很强，竞争激烈的项目等,第 1 节 建设工程招标与投标,建设工程招标方式（公开、邀请） 邀请招标 含义：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织进行投标 优点 简化招标程序 节约费用，缩短招标时间 减少违约的风险 缺点 合同价可能会高 可能排除某些在技术上或报价上有竞争力的承包商参与投标 适用项目：竞争激烈程度差，耗时短、费用低，对专业性要求较强的项目 邀请数量：3家以上，5-7家为宜,第 1 节 建设工程招标与投标,建设工程招标类型 全过程招标 包括可行性研究、勘察设计、设备材料采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至交付使用为止的全过程招标 单项招标 工程规模或工作内容复杂的项目，对不同阶段的工作、单项工程或不同专业工程分别单独招标，将分解的工作内容直接发包给各种不同性质的单位实施（上述1各过程的内容分别招标） 专项招标 某一建设阶段的某一专门项目，如：勘察设计阶段的工程地质勘察等,第 1 节 建设工程招标与投标,建设工程招投标程序 招标准备阶段 办理招标申请发出招标广告或邀请招标函 招标阶段 发布招标广告投标截止之日 决标成交阶段 开标之日与中标人签订合同,第 1 节 建设工程招标与投标,招标方式的选择 全部项目一次性招标 工程分标 分标时考虑的因素：,工程特点 对工程造价的影响 发挥承包商的专长 工地管理 其他因素,第 1 节 建设工程招标与投标,3.编制招标文件 建设项目的发包数量、合同类型和招标方式一经 批准确定以后，即应编制为招标服务的有关文件 这些文件包括 （1）招标公告 （2）资格预审文件 （3）招标文件 （4）协议书、评标方法及其他,第 1 节 建设工程招标与投标,（1）招标公告 招标公告或投标邀请书的内容 招标人的名称和地址 招标项目的内容、规模、资金来源 招标项目的实施地点和工期 获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间 对招标文件或者资格预审文件收取的费用 对投标人的资质等级的要求,第 1 节 建设工程招标与投标,（2）资格预审文件 资格预审文件通常由资格预审须知和需投标人填写 的资格预审申请表两部分构成。,资格预审须知的内容 总则 申请人应提供的资料和有关证明 资格预审要求的强制性条件 对联营体提交资格预审的要求 其他规定：如递交资格预审文件的份数，送交的地址等,第 1 节 建设工程招标与投标,（3）招标文件 招标文件规定了完整的招标程序，提出了各项具体的技术标准和交易条件，规定了拟订立合同的主要内容 招标文件通常由投标须知、合同条件、技术规范、投标文件和图纸几部分组成,第 1 节 建设工程招标与投标,投标须知的内容 项目简述 招标项目的资金来源 对投标人的资格要求，资格审查标准 承包方式 现场勘察和会议解答疑难问题的时间、地点及有关事项 填写投标书的有关注意事项 投标保证金 投标文件的递送 投标有效期 开标和评标 招标人接受或拒绝任何投标书的权力 授予合同,投标文件的组成 投标文件的填写要求 投标书使用的语言 应报送的主要材料 对替代方案的规定 对招标文件的解释,第 1 节 建设工程招标与投标,合同条件的内容,协议书格式 合同文件及解释顺序 关于工程师和工程师代表的规定 对项目经理的规定 关于发包人与承包人的工作 施工组织设计和工期 安全施工 合同价款与支付 材料设备供应 工程变更 竣工验收与结算 违约、索赔和争议等,第 1 节 建设工程招标与投标,技术规范的要求 工程的全面描述 工程所采用材料的技术要求 施工质量要求 工程记录、计量方法和支付的有关规定 验收标准和规定 其他不可预见因素的规定,第 1 节 建设工程招标与投标,投标文件和图纸 工程量清单：包括报价须知，分项工程报价单和汇总表 补充资料表：包括合同付款计划表，主要施工设备表，主要人员表等 图纸,第 1 节 建设工程招标与投标,4.编制标底 标底是工程项目的预期价格，通常由业主委托设 计单位或建设监理单位编制，如果是由设计单位或 其他咨询单位编制，监理工程师在招标前还要对其 进行审核,第 1 节 建设工程招标与投标,编制标底应的原则 根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术、经济标准定额及规范确定工程量和编制标底 标底价格应由成本、利润、税金组成，一般应控制在批准的总概算及投资包干的限额内 标底价格应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量 标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包干费和措施费等。 一个工程只能编制一个标底,第 1 节 建设工程招标与投标,编制标底的依据 经上级主管部门审批的初步设计和概算投资等文件。 全部设计图纸和有关的设计说明 已经批准的招标文件 当地现行的建筑安装工程预算定额及其相配套的材料预算价格和市场材料、设备价格 当地的现行各项收费标准及其他有关规定 建设部颁发的现行建筑安装工程工期定额及当地的补充定额或实施细则等规定 根据工程技术复杂程度、施工现场条件和提前工期等要求而必须采取的技术措施,第 1 节 建设工程招标与投标,标底文件的内容,招标工程综合说明 招标工程一览表 标底价格 招标工程总造价中所 含各项费用的说明,第 1 节 建设工程招标与投标,标底的编制方法 要根据不同的承包方式，考虑不同的包干系数 要根据现场的具体情况，考虑必要的工程特殊措施费 提供各种不同的材料、设备的数量及价格清单，并考虑各种差价及其计算条件 工程设计的实际钢材用量,第 1 节 建设工程招标与投标,第二节 国内工程施工招标,标底文件的核准 标底文件必须由招标单位先报送合同预算审查部门确认，密封后再报送招投标管理单位核准方能生效 标底的作用 使业主在工程概算的基础上，进一步明确在拟建工程上应该承担的投资数据 给上级主管部门核实建设规模提供依据 作为衡量投标人标价的准绳，评标的主要尺度之一,二、招标阶段 1.资格预审 资格预审的目的 了解投标人的财务能力、技术状况及施工经验 选择在各方面方面均优秀的投标人参加投标 淘汰不合格投标人 减少评标阶段的工作时间、减少评审费用。 节约购买招标文件、现场考察及投标等费用,第 1 节 建设工程招标与投标,资格预审的程序 刊登资格预审广告 出售资格预审文件 对资格预审文件的答疑 报送资格预审文件 评审资格预审文件 向投标人通知评审结果,评审内容一般包括： 法人地位 商业信誉 财务能力 技术能力 施工经验,第 1 节 建设工程招标与投标,资格预审的方法,淘汰资格预审文件未要求的投标人,对各达标投标人进行综合评分,淘汰总分低于及格线的投标人,对及格线以上的投标人进行分项审查,第 1 节 建设工程招标与投标,2.组织现场考察和澄清招标文件 现场考察的目的 让投标人了解招标现场的各种情况以便于编标报价 决定投标的策略和确定投标的原则,澄清或修改文件应遵守的规定 应在要求提交招标文件截止时间至少15日前将澄清和修改内容通知招标文件收受人 以书面形式通知所有招标文件收受人 澄清和修改内容视为招标文件的组成部分，与已发出的招标文件具有同等效力,第 1 节 建设工程招标与投标,3.标前会议 标前会议是指招标人在招标文件规定的日期，为解答投标人研究招标文件和现场考察中提出的有关质疑问题进行解答的会议 标前会议上，招标单位对每个单位的解答都必须慎重 召开标前会议以前，招标人应对投标人的书面质疑所提的全部问题进行解答,第 1 节 建设工程招标与投标,三、决标成交阶段 开标到业主与中标人签订施工合同这一期间，属于决标成交阶段。该阶段的工作包括开标、评标、决标和签定合同几项内容 评标和决标工作都是在业主主持下秘密进行,第 1 节 建设工程招标与投标,1.开标 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间公开进行。其目的在于确保开标在所有投标人的参与、监督下按照公开、透明原则进行 招标人可以委托公正机构对开标事宜进行公正 开标时招标单位当场宣读投标书，但不解答问题,第 1 节 建设工程招标与投标,（1）开标程序 由招标人组织举行开标仪式，所有投标人参加，并邀请工程项目有关主管单位、当地计划部门、经办银行代表和公证机关及监理工程师出席 无效投标文件 投标文件未按照招标文件的要求予以密封或逾期送达的 投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印章或委托代理人印章的，或者法定代表人的委托代理人没有合法的授权委托书（原件） 投标文件的关键内容自己模糊、无法辨认的 投标人未按照投标文件的要求提供投标担保或没有参加开标会议的 联合体的投标文件未附联合体各方共同投标的协议或联合体章程,第 1 节 建设工程招标与投标,（2）公布标底 开标时是否公布标底根据招标文件中说明的评标原则而定 对于单位工程量价格或单位平方米造价较为固定的中小型工程，在开标时必须公布标底，以使每位投标人知道自己标价的位置 对于大型复杂的项目，标底仅为评标的一个尺度，一般以最优评标价者为最优，此时没有必要公布标底,第 1 节 建设工程招标与投标,2.评标 （1）评标过程 组建评标组织 评标应由招标人依法组建的评标委员会负责。成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二 评委会专家由招标人从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或代理机构专家库内选择,第 1 节 建设工程招标与投标,初步评审的内容 投标书的有效性 投标书的完整性 投标书与招标文件的一致性 报价计算的正确性,第 1 节 建设工程招标与投标,详细评审的内容 价格分析 技术评审 管理和技术能力的评价 对拟派该项目主要管理人员和技术人员的评价 商务法律评审,报价构成分析 分析不平衡报价的变化幅度 计日工报价分析 资金流量的比较和分析 分析投标人提出的财务或付款方面 的建议和优惠条件,投标书与招标文件是否有重大实质性偏离 投标人是否愿意承担合同条件规定的全部义务 对合同文件某些条款修改建议的采用价值 审查商务优惠条件的实用价值,第 1 节 建设工程招标与投标,评标报告的内容 基本情况和数据表 评标委员会成员名单 开标记录 符合要求的投标一览表 废标情况说明 评标标准、评标方法或者评标因素一览表 经评审的价格或者评分比较一览表 经评审的投标人排序 推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜 澄清、说明、补正事项纪要,第 1 节 建设工程招标与投标,（2）评标方法 专家评议法：由评标委员会预先确定拟评定的内容，经过分析、横向比较和调查后进行综合评议，并通过协商和投票，选择中标候选人推荐给业主 综合评估法：根据招标项目特点将准备评审的内容进行细化分类，并确定各类及小项的评分标准，最终以综合评估得分的高低排出次序作为结果 低标价法：以评审价格作为衡量标准，选取最低评标价者作为推荐中标人,第 1 节 建设工程招标与投标,3.决标和授标 （1）确定中标人 标人投标应符合以下条件之一： 能最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价指标 能满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外 以下情况可否决所有投标： 最低评标价大大超过标底和合同估价 所有投标人在实质上均未响应投标文件的要求 否决不合格投标或者界定为废标后，有效投标人过少，不足3个,使得投标没有达到预期竞争性,第 1 节 建设工程招标与投标,（2）核发中标通知书 中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，同时有义务将中标结果通知所有未中标人 （3）授标 中标人接到中标通知书后，应在中标通知书发出之日起的30个工作日内与业主签订施工合同 业主与中标人签署施工合同后5个工作日内，对未中标的投标人也应当发出落标通知书，并退还其投标保证金,第 1 节 建设工程招标与投标,基本投标过程图,第 1 节 建设工程招标与投标,一、投标决策阶段 投标决策是指投标人对是否投标、投标哪些项目，是以高价投标还是低价投标的决策过程 1.建立广泛的信息来源渠道，建立项目数据库 2.开展广泛的调查活动 信息调查一般包括工程、业主、市场竞争条件、竞争对手情况、工程设计单位情况及项目的招标计划等方面,第 1 节 建设工程招标与投标,3.投标决策方法 在投标决策中，可借助一些决策理论和方法。这里介绍两种投标决策方法 （1）决策树法 如果企业由于施工能力和资源的限制，只能在不同项目中选择一项进行投标，就会有多个方案。此时即可应用决策树法,第 1 节 建设工程招标与投标,决策树法举例,如a项目投高标、a项目投低标、b项目投高标、b项目投低标或不投标等。根据已承包过的与a、b同类型项目的统计资料，确定每种方案的利润和出现的概率，绘制决策树。如果只以获利大小做为衡量标准，在该决策树中，应选择期望利润最大的项目作为投标项目，即选择b项目投低标。如图所示：,第 1 节 建设工程招标与投标,（2）多指标评价法 首先结合各指标对企业完成投标项目的相对重要性确定各指标权重；其次用这些指标对投标项目进行衡量，对每个指标打分；将每项指标权数与等级分值相乘，求出指标得分；最后将总得分与过去其他投标情况进行比较或和企业事先确定的准备接受的最低分数比较，决定是否参加投标 如例：取10个指标作为比较内容，根据每个指标的重要性设定权重值，将每个指标的优劣划分为5个等级，分别对各个项目进行评分，按表4-1所列内容进行评分，获得各个项目所得分值，取其高者为投标项目。,第 1 节 建设工程招标与投标,二、投标准备阶段 企业进入建设市场进行投标，必须做好一系列的准备工作。准备工作充分与否对中标和中标后的赢利程度都有很大影响。 投标准备阶段包括：,接受资格预审 投标经营准备 报价准备,第 1 节 建设工程招标与投标,1.接受资格预审 投标人应在平时就将一般资格预审的有关资料准备齐全，若要填写某个项目资格预审调查表，可将有关文件调出来加以补充完善 填表时要加强分析。针对工程特点，填好重要部位。特别是要反映出本公司施工经验、施工水平和施工组织能力。 对于合适项目，应及早动手做资格预审的申请准备，并根据相应的资格预审方法进行自我评价，找出差距 做好递交资格预审调查表后的跟踪工作，以便及时发现问题，补充资料,第 1 节 建设工程招标与投标,2.投标经营准备 （1）组成投标班子 投标班子成员所应具备的素质 熟悉招标文件，包括合同条款。会拟订合同文稿，对投标、合同谈判和合同签约有丰富经验 熟悉相关等法律、法规 需要有丰富的工程经验、熟悉施工和工程估价的工程师有熟悉物资采购的人员参加 有精通工程报价的经济师参加,第 1 节 建设工程招标与投标,（2）联合体 定义：两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标 联合体各方应具备的条件 联合体内外部关系的确定方法 联合体的优缺点 联合体与银行建立的业务关系,第 1 节 建设工程招标与投标,3.报价准备 （1） 熟悉招标文件时要注意： 合同条件 材料、设备和施工技术要求 工程范围和报价要求 熟悉图纸和设计说明，为投标报价做准备,第 1 节 建设工程招标与投标,（2）投标前的调查与现场考察 现场考察应从以下5方面进行 工程的性质以及与其他工程之间的关系 投标人所投标的工程与其他承包商或分包商之间的关系 工地地貌、地质、气候、交通、电力、水源，有无障碍物等情况 工地附近有无住宿条件，料场开采条件，其他加工条件，设备维修条件等 工地附近治安情况等,第 1 节 建设工程招标与投标,（3）分析招标文件、校核工程量 分析招标文件 分析应主要放在投标人须知、专用条款、设计图纸、工程范围、工程量表、技术规范和设计图纸等问题上，并明确特殊要求 校核工程量 对于无工程量清单的招标工程，应当计算工程量，其项目一般可以单价项目划分为依据 在校核中如发现相差较大，投标人不能随便改变工程量，而应致函或直接找业主澄清 招标工程是一个大型项目，而且投标时间又比较短时，至少要对工程量大而且造价高的项目进行核实，必要时可以采取不平衡报价的方法,第 1 节 建设工程招标与投标,（4）编制施工组织设计 一般包括施工方案，施工方法，施工进度计划，施工机械、材料、设备、劳动力计划 主要依据为施工图纸 在保证工程质量和工期的前提下，使成本最低、利润最大 根据工程类型，选择并确定良好的施工方法 选择施工设备和施工设施 结合施工方案和施工设备，进行施工进度计划的编制,第 1 节 建设工程招标与投标,三、投标报价阶段 1.工程价格估算 需要注意的问题 工程量的计算 正确套用单价 准确计算各种数据 合理确定各类费用,第 1 节 建设工程招标与投标,2.单价分析 单价分析是对工程量表上所列项目的单价的分析、计算和确定，或者是研究如何计算不同项目的直接费和分摊其间接费、利润和风险之后得出的项目单价 3.投标报价决策 在分析本行业的情况和竞争形势的基础上对报价进行深入细致的分析，包括分析竞争对手、市场材料价格、企业盈亏、企业当前任务情况等，最后决定报价上浮或下浮的比例，多方分析工程情况后决定最后报价,第 1 节 建设工程招标与投标,4.报价策略 （1）削价和加价因素 （2）不平衡报价法 （3）多方案报价策略 （4）随机应变策略,第 1 节 建设工程招标与投标,5.编制投标文件 投标文件一般包括 投标书 投标保证书 报价表 施工组织设计，各种施工方案和施工进度计划表或资源安排直方图 施工组织机构表及主要工程管理人员人选及简历 分包商情况 其他必要的附件和资料,第 1 节 建设工程招标与投标,6.辅助中标手段 （1）增加建议方案 在原招标文件的设计和施工方案的基础上，提出更合理的方案促成中标（多方案报价法） （2）许诺优惠条件 投标人在投标时主动提出提前竣工、低息贷款、赠予施工设备、免费转让新技术或专利、代为培训人员等，均是吸引业主的辅助中标手段,第 1 节 建设工程招标与投标,四、递送投标书 递标是将所有信函、证明文件、保函、技术文件、报价表、比较方案等封装递送到招标单位 得到中标通知书后，应在规定时间内与招标人签订合同，并在以后的规定时日内办理履约保函，最终在合同规定的时间进驻现场。,第 1 节 建设工程招标与投标,思考题,何谓招标人？工程项目业主必须满足哪些资质条件和能力时，才可自行招标？ 何谓工程分标？分标时应考虑哪些因素？ 除施工招标文件外，招标人还需编制哪些文件？并简述各文件的主要内容。 初步评审和详细评审各包括哪些内容？ 简述施工评标方法。 施工投标价格的估算应注意哪些问题？ 施工投标文件包括哪些内容？,第2节 建设工程合同的内容,合同法律关系 法律关系的概念 法律关系是指人与人之间的社会关系为法律规范调整时所形成的权利和义务关系 合同法律关系的概念 合同法律关系是指由合同法律规范调整的当事人在民事流转过程中形成的权利义务关系。合同法律关系同其他法律关系一样，都由主体、内容和客体三个不可缺少的部分构成，三者称为法律关系的构成要素,第2节 建设工程合同的内容,建设工程中的主要合同关系 业主的主要合同关系 咨询(监理)合同、勘察设计合同、供应合同、工程施工合同、贷款合同 承包商的主要合同关系 分包合同、供应合同、运输合同、加工合同、租赁合同、劳务供应合同、保险合同 建设工程合同体系,第2节 建设工程合同的内容,建设工程合同管理的主要内容 合同订立前的管理 合同订立时的管理 合同履行中的管理 合同发生纠纷时的管理,第2节 建设工程合同的内容,建设工程合同签订和实施的基本原则 合同第一性原则 合同自由原则 合同法律原则 诚实信用原则 公平合理原则,第2节 建设工程合同的内容,2.1.1 建设工程施工合同及其特征,建设工程施工合同建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，明确双方权利和义务的协议。,施工合同的当事人是发包人和承包人，双方是平等的民事主体。,合同标的的特殊性 合同履行期限的长期性 合同内容的多样性和复杂性 合同监督的严格性,施工合同的特征：,第2节 建设工程施工合同管理,2.1.2 建设工程施工合同的类型及作用,施工合同的类型,固定价格合同,可调整价格合同,成本加酬金合同,施工合同的作用,(1)明确建设单位和施工承包单位在施工中的权利和义务,(2)有利于对工程施工的管理,(3)有利于建筑市场的培育和发展,第2节 建设工程合同的内容,12.1.3 建设工程施工合同示范文本概述,由协议书通用条款专用条款三部分组成的，并附有3个附件：承包人承揽工程项目一览表发包方供应材料设备一览表房屋建筑工程质量保修书,建设工程施工合同示范文本gf-1999-0201,第2节 建设工程合同的内容,施工合同文件的组成及解释顺序,施工合同协议书 中标通知书,订立合同时形成的文件,合同履行过程中形成的文件,洽商、变更等书面协议 投标书及其附件 施工合同专用条款 施工合同通用条款 标准规范及有关技术文件 图纸 工程量清单 工程报价单或预算书,当合同文件中出现不一致时，此顺序就是合同的优先解释顺序,第2节 建设工程合同的内容,2.1.4 施工合同示范文本中双方的一般权利和义务,发包人义务（9条）,承包人义务（9条）,见课本p263-p264,发包人或承包人不按合同约定完成 各自义务，造成损失要进行相应赔偿,工程师的产生和职权,项目经理的产生和职责,第2节 建设工程合同的内容,2.1.5 施工合同示范文本中的其他主要条款,1. 施工组织和设计,进度计划 (2)开工及延期开工 (3)暂停施工 (4)工期延误 (5)工程竣工,工期可以顺延的情况 发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件； 发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致 使施工不能正常进行； 工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行； 设计变更和工程量增加； 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时； 不可抗力； 专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况,第2节 建设工程合同的内容,工程质量 检查和返工 隐蔽工程和中间验收 重新检验 工程试车,2. 质量与检验,责任承担原则看检验结果,承包人应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师依据合同发出的指令施工，随时接受工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件。,试车的内容、程序及要求 双方责任,第2节 建设工程合同的内容,建设工程施工合同管理,3. 安全施工,安全施工 及检查,安全施工,安全 防护,事故处理,建设工程施工合同示范文本,第2节 建设工程合同的内容,建设工程施工合同管理,4. 价款与支付,工程款 (进度款)支付,工程量 的确认,工程预付款,合同价款及调整,在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款(进度款)。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程款(进度款)同期结算。,招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。 非招标工程的合同价款由发包人承包人依据工程预算书在协议书内约定,建设工程施工合同示范文本,第2节 建设工程合同的内容,建设工程施工合同管理,5. 材料设备供应,材料设备的质量及其他要求 发包人供应材料设备 承包人采购材料设备,6. 工程变更,（1）工程设计变更,发包人对原设计进行变更 承包人要