安健环相关知识宣传资料.doc

安健环体系建设宣传手册1、什么是安健环体系？答：安全健康环境管理体系（简称安健环体系）是一个整合系统，包含了所有职业安全、健康、环保及社会等元素风险，符合ISO9001、ISO14001、 OHSAS18001及发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准(简称标准化)要求，是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的系统。2、为什么要开展安全健康环境管理体系建设？答：为了使集团公司所属各单位能够控制安全健康环境风险，实现安全健康环境目标，并持续改进安全健康环境绩效。一是贯彻国家科学发展、安全发展理念的迫切需要，建立、实施符合法律、法规和有关安全、劳动卫生、环保标准要求的安全健康环境管理体系，有效规范生产活动，不断提升事故防范能力和环境保护绩效是集团公司贯彻落实科学发展、安全发展的一次具体实践，将对创新安全环保管理体制机制和方式方法，实现科学发展、安全发展目标起到重要的作用；二是集团公司实现“三步走”战略目标的内在要求，建设安全标准和运行模式统一、符合各产业领域安全生产实际的安全健康环境管理体系，缩小各产业之间的安全管理差距，有效降低产业链延伸带来的安全风险；三是企业提升安全生产管理水平的有效途径，建立与实施安全健康环境管理体系是预防和避免事故，建立安全生产长效机制的有效途径，是安全环保管理的一项治本之策。3、当前国际上通行的安全管理体系有哪些：答：NOSA五星安健环管理系统（南非国际职业安全协会）、OHSMS职业健康安全管理体系（英国标准协会BSI）、HSE安全健康环境管理体系（石化系统）、ISRS国际安全评级系统（挪威船级社DNV）4、中电投集团公司安全健康环境管理体系建设的总体思路是什么？答：以OHSAS18001职业健康及安全管理体系标准、ISO14000环境管理系列标准、NOSA“安全五星”管理系统、ISRS国际安全评级系统为基础，以危害辨识、风险评价与控制为主线，以结构化、程序化、文件化管理为手段，建立以方针、策划、实施与运行、检查与纠正、管理评审与绩效评定等基本要素组成的安全、健康、环境一体化管理体系；建设与安健环体系相融合的安全管理信息系统，开发安全绩效评价工具按照“PDCA”运行模式，不断强化体系功能，达到持续改进的目的。5、集团公司安健环体系建设的目标是什么？答：建立具有集团公司特色的安全健康环境管理体系，实现安全环保管理体系化、标准化、信息化。6、安健环体系有哪些关键环节？答：一、结合实际组织学习培训，全员参与，掌握体系思想方法和应用技巧。（了解、掌握体系的管理理念、内容、作用、要求与方法是体系建设与实施的基础，特别是应加强管理层人员的培训和学习）。二、以体系管理要素为依据，梳理各部门、班组的核心业务，核心业务应包括管理工作与作业任务。三、实施危害辨识与风险分析评估。【作业风险评估（含环境与职业健康风险的评估）按照集团公司作业危害辨识与风险评估技术标准实施，建立企业风险数据库及企业风险概述，为有针对性制定风险控制措施奠定基础；设备的风险评估参照体系提出的评估方法与要求进行，鼓励引进和探索新的风险评估方法，在条件成熟时，各单位应逐步统一评估的技术条件和标准】四、应用风险评估结果。（根据核心业务，梳理工作流程，将风险控制措施融入相关标准中或专项处理，并在具体工作中加以执行）五、建立体系文件。（各单位应建立能使管理要求与作业要求“落地”的标准与记录表单，并满足体系的规范要求和上级相应的管理标准与技术标准的要求）六、各单位应对员工进行体系文件应用性训练，让员工熟悉管理工作与作业流程及其具体要求。七、严格执行已颁布的体系文件，按照标准完成管理工作及作业任务，并在实践中不断改进和完善。八、开发一套集团公司安全健康环境管理信息化系统软件，为体系运行提供信息技术支撑。九、定期回顾体系文件的执行情况，分析其适应性、可操作性及依从性，实现持续改进和闭环管理。十、评估与改进。7、集团公司体系建设实施计划目标是什么？答：2012年，完成体系设计及集团公司管理手册与程序文件编制工作；选取一个二级单位、六个不同产业的三级单位进行体系建设示范，为集团其他基层单位提供样板，2012年完成示范单位体系文件范本编制工作。2012年-2013年，在全系统全面推进安健环体系建设工作，完成开发并应用安健环信息化系统及安全绩效评估工具。2013年及以后，全面建设与实施安健环管理体系，通过体系全面的运用、实施与持续改进，培育人员的行为习惯，培育员工基于风险、基于标准的安健环价值，形成具有集团公司特色的安健环文化，在管理绩效上，逐步实现与国际先进企业接轨。8、安健环体系建设应着重做好哪四项工作？答：体系建设推进阶段必须着重做好四项工作：一是广泛宣传培训，二是抓好体系示范，三是全面推进，四是及时纠偏。9、安健环体系的创建原则（设计原则）有哪些？ 答：一个核心：以人为本；二个基于：1、基于风险（改变传统的安全管理思维方式），基于企业现有安健环管理基础（基于企业的生产过程与企业的现有文化）；三个载体：基础设施与环境、管理机制与系统及人员就是承载体系（安健环管理体系从宏观上说是企业安健环思维模式、员工行为规范及安健环的价值观综合体现，代表了企业的安全生产形象，是企业安健环生产的推动力。但体系建设与运行必须通过载体来实现）；四个原则：系统性的原则、先进科学的原则、全员参与的原则、持续改进的原则。10、安健环体系建设原则有哪些？答：安健环体系建设的一个核心：风险预控；安健环体系建设的两个方法：坚持“PDCA”循环、实施绩效测量；安健环体系建设的三个原则：领导重视、全员参与、紧密结合实际；安健环体系建设四项工作：广泛宣传培训、抓好体系示范、全面推进、及时纠偏。11、安健环体系创建过程：答：安健环体系五个阶段，包括准备、策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高持续改进。12、安健环体系建设要实现哪几个转变？（体系建设的目的）答：安健环体系建设的目的就是要实现五个转变：从事后处理到风险预控的观念转变；从经验管理到制度管理的观念转变；从被动管理到自主管理的观念改变；从以惩为主到奖惩并举的观念转变；从注重结果到结果与过程并重的观念转变。13、安全健康管理体系的核心要素有哪些？答：13个单元，58个要素。（建立在危险源辨识、风险评建立在危险源辨识、风险评价与控制基础之上，设计企业所用人价与控制基础之上，设计企业所用人员、作业和活动员、作业和活动。）十三个单元：一、安健环理念与方针（两个要素）；二、组织保障管理（十一个要素）；三、能力要求与培训（两个要素）；四、危害辨识与风险评估（五个要素）；五、危害辨识与风险评估（六个要素）；六、生产用具管理（六个要素）；七、生产管理（七个要素）；八、职业健康系统（三个要素）；九、环境保护（三个要素）；十、行为管理（两个要素）；十一、事故事件管理（四个要素）；十二、应急管理与响应（四个要素）；十三、测量与纠正预防（三个要素）。第一单元 理念与方针1.1 理念1.2方针第二单元 组织保障管理2.1 法律法规与其他要求2.2 机构设置与人员任命2.3责任制2.4 目标与指标2.5 文件与数据控制2.6 流程/变化管理2.7 信息沟通与传播2.8 安全健康环境会议2.9 供应商与承包商管理2.10 安全健康环境投入2.11 工余安健环第三单元 能力要求与培训3.1 员工选聘3.2能力培训第四单元 危害辨识与风险评估4.1 风险评估总体原则4.2 设备风险评估4.3 作业风险评估4.4 职业健康风险评估4.5 环境风险评估第五单元 工作场所管理5.1 作业环境5.2标识与颜色5.3划线管理5.4内务管理5.5 安保管理5.6消防管理第六单元 生产用具管理6.1个人防护用品6.2 工器具6.3爬梯、平台及脚手架6.4仪器仪表6.5用电设备6.6机动车辆第七单元 生产管理7.1 生产计划与调度7.2运行控制7.3设备管理7.4特种设备管理7.5新改扩项目管理7.6作业过程控制7.7采购与仓储管理第八单元 职业健康系统8.1 职业健康管理8.2 职业危害监测与医疗8.3 人机工效第九单元 环境保护9.1 环境管理9.2废料管理9.3 节能减排第十单元 行为管理10.1