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文档简介
全局“改革创新、奋发有为”大讨论安排部署会讲话稿与集团公司“改革创新 奋发有为”大讨论情况汇报两篇全局“改革创新、奋发有为”大讨论安排部署会讲话稿同志们:今天,我们召开全局“改革创新、奋发有为”大讨论安排部署会,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和视察山西重要讲话精神,全面贯彻落实全市大讨论的部署要求,进一步动员全局上下以更大力度和更实举措推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实,交通再发展,为“聚力六大突破,实现转型崛起”提供思想和工作保障,提高强有力的交通支持。继2月18日召开了全省“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会后,2月20日,我市也召开了“改革创新、奋发有为”大讨论安排部署会。省委骆惠宁书记指出,大讨论承载着全省人民对美好生活的向往,体现着全省人民的长远和根本利益。省委以大讨论牵引全年工作的开局,彰显了山西在新时代勇立潮头、锐意进取的奋斗姿态,表达出山西在新一年攻坚克难、奋发进取的坚定决心。市委坚决贯彻落实省委决策部署,把大讨论作为重大政治任务,全力筹备,精心组织。市委关建勋书记要求:全市各级各部门要深刻领会、准确把握、认真贯彻骆书记的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到省委开展大讨论的分析判断和工作部署上来,进一步提高政治站位,全身心地投入到大讨论中来,在全市上下来一次深层次的“头脑风暴”,真正使大讨论成为一场思想觉醒、革故鼎新的学习实践,成为一场求真务实、拓展新局面的学习实践,成为一场守住底线、勇攀高峰的学习实践,为我市在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面奠定坚实基础。今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是我省在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年,是我市推动“六大突破” 取得实质性进展的奋进之年,我们要按照市委要求,以大讨论牵引全年工作开局,积极组织全局干部群众参加大讨论,凝聚起“聚力六大突破,实现转型崛起”的强大正能量。刚才,局党组成员、副调研员史连海代表局党组宣读了阳泉市交通运输局党组关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案,下面,我讲几点意见。一、深刻理解省委和市委开展大讨论的重大意义,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉这次大讨论的主题是“改革创新、奋发有为”,这是省委、市委经过深入考虑的。省委骆恵宁书记指出,我省改革创新方面的差距、奋发有为方面的不足,是我们必须突破的瓶颈,必须迈过的坎口。山西唯有致力改革创新、奋发有为,才能实现全省工作更大的新突破。今天,我们要认真学习一下骆书记从三个方面阐述的开展大讨论的重大意义。一是从国内外发展大势看,开展大讨论事关“示范区”、“排头兵”、“新高地”三大目标能否实现,事关山西未来在全国竞相发展版图中有什么样的地位和贡献。二是从面临的短板和问题看,开展大讨论就是要进一步引领各级领导干部针对存在问题进行自我革命,刀刃向内,逐一破题,真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。三是从对标一流、创造佳绩的责任感紧迫感看,面对艰巨繁重的任务,面对中央关于坚持底线思维、防范化解重大风险的要求,面对全省人民向往美好生活的期望,必须来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命,来一次理念的大提升、本领的大提升、作风的大提升。骆书记的讲话,既有对面临大势的清醒判断,也有对存在问题的冷静分析,更有对赶超先进的深沉思考,深刻阐述了省委开展大讨论的用意。这次大讨论就是要对全省干部进行一次精神重塑、一次状态提升、一次作风改善。开展好大讨论,就是要抓住解放思想这个核心,用好全面深化改革这个抓手,实现奋发有为、创造佳绩这个目标。骆书记的讲话,是对全省讲的,对于我们阳泉也具有极强的针对性和现实意义。关建勋书记要求,要坚持破立并举,在破中立,在立中破,勇于破,善于立,彻底与不合时宜的老思想、旧观念、笨办法决裂,与时俱进拥抱新思维、新办法、新精神。要聚焦不愿改、不会改,深入查找一些部门和干部存在的缺乏改革定力、对改革心中茫然等突出问题,坚决破除僵化保守的思想,真正把“将改革进行到底”的决心立起来;要聚焦不敢闯、不敢试,深入查找一些部门和干部存在的求稳怕乱、安于现状等突出问题,坚决破除因循守旧,真正把“惟改革创新者胜”的理念立起来;要聚焦视野窄、格局小,深入查找一些部门和干部存在的坐井观天、固步自封等突出问题,坚决破除封闭狭隘,真正把全球视野、开放胸襟立起来;要聚焦理念旧、办法少,深入查找一些部门和干部存在的市场观念欠缺、服务意识不强等突出问题,坚决破除资源依赖,真正把市场致胜的观念立起来;要聚焦不争先、甘平庸,深人查找我市一些部门和干部存在的斗志丧失、甘当“太平官”等突出问题,坚决破除随遇而安,真正把追求卓越、唯旗必夺的精气神立起来;要聚焦不扛事、慢作为,坚决破除慵懒散漫,真正把讲担当、重实效的鲜明导向立起来。我们要深刻领会、准确把握、认真贯彻骆惠宁书记和关建勋书记的重要讲话精神,扎实开展好大讨论。回顾去年以来,我市开展了“解放思想、完善思路,聚力推动转型发展”深度调研,对阳泉发展历程进行了深入梳理,对面临形势进行了客观分析,对存在的问题短板进行了重新认识,为开展大讨论打下了很好的基础。结合大讨论,作为阳泉市的一员我们更加深刻认识到,阳泉面临的发展大势与全省一样,不进则退,必须依靠改革创新杀出一条血路。开展大讨论就是要高举新时代改革开放旗帜,以积极向上的干劲、敢闯敢试的拼劲、不懈奋斗的韧劲,强力促改,主动求新,深入谋转,勇于任事。更加深刻认识到,我市既面临与全省一样的短板问题,比如,全面从严治党方面“修复生态、培植土壤”的任务仍很艰巨、经济长期粗放增长和一度政治生态恶化给全社会创新精神造成的挤出效应不能低估等,同时,也有自身的特殊矛盾,比如,生态环保、安全生产等领域形势依然十分严峻,必须始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,以今天的创新推动明天的发展。更加深刻认识到,我们也有着辉煌的过去和创新的基因,是开风气之先的地方,曾经赢得了“小香港”“小上海”的赞誉,但现阶段在创新上明显落后了,必须通过对标一流,认真学习先进地区经验,高质量推进各项工作。更加深刻认识到,面对新的形势和任务,我们交通口还有很多工作没有做好,还有很多工作要做。针对省委和市委的要求,我们要切实把思想和行动统一到省委和市委开展大讨论的分析判断和工作部署上来,结合阳泉实际和交通实际,进一步提高政治站位,全身心地投入到大讨论中来,在全局上下来一次深层次的“头脑风暴”,真正使大讨论成为一场思想觉醒、革故鼎新的学习实践,成为一场求真务实、拓展新局的学习实践,成为一场守住底线、勇攀高峰的学习实践,为我市在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面提供强有力的交通保障和交通支撑。二、准确把握市委部署要求,结合我局实际认真开展好大讨论根据市委方案要求,这次大讨论的对象是全市广大党员干部群众,重点是党政机关、企事业单位中层以上干部,其中,县处级干部是重中之重。整个活动分为动员部署、学习研讨、深入实践、巩固提升四个环节,主要围绕“改革创新、奋发有为”这个主题,重点从“六个破除”“六个着力”“六个坚持”展开。我们开展大讨论必须要把学习提高、解放思想贯穿始终,把深入实践、解决问题贯穿始终,把对标一流、提高水平贯穿始终,坚持问题导向、统筹推进,坚持破立结合、抓实抓细,确保大讨论不走过场,收到效果。按照市委方案,结合我局实际,局大讨论领导小组对全局提出了12项规定动作和一项自选动作。一是动员部署。今天会议后,全局各级党组织要结合实际,层层组织发动,全面动员部署,进一步增强思想自觉和行动自觉。二是学习讨论。通过理论中心组学习和党支部专题会议等形式,以“改革创新、奋发有为”为主题,紧贴工作实际,把工作的定位、目标、措施、要求谈深谈透,进一步深化改革创新的思想和实践认同。这项工作要于2月底前完成。三是组织开展“贴心行动”。 积极参加市委和上级安排的活动,对我局职工的在外家属和子女,征求他们对我市特别是对我们交通运输事业大发展的意见和建议等。这项工作要于3月底前完成。四是组织开展营商环境典型事例剖析。对创优营商环境中特别是交通环境中的正反典型事例认真剖析,形成案例。剖析1-2个典型案例,推动我市营商环境和交通环境再上新台阶。这项工作要于4月底前完成。五是聆听和组织先进典型报告会。宣传新时代新担当新作为先进典型。弘扬“功成不必在我”和“功成必定有我”的奉献精神,引导全局广大党员干部群众攻坚克难、锐意进取。这项工作要于3月底前完成。六是组织局领导、局属各部门各单位主要负责同志对标一流述职会。引导广大干部结合岗位实际把一流标准树立起来,做到干有动力、学有榜样、追有目标。这项工作要于3月底前完成。七是考核表彰先进典型。结合2018年度目标责任考核,表彰改革创新、担当作为的先进单位和党员干部。这项工作要于4月底前完成。八是开好民主(组织)生活会。围绕大讨论主题,坚持“三个摆进去”,找差距、定措施、明整改。局领导班子要参加局属各党组织民主(组织)生活会。民主生活会和组织生活会要邀请基层代表和服务对象参加。这项工作要于3月底前完成。九是推出一批交通改革发展举措。出台2019年交通改革工作要点,在全市交通运输行业重点领域和关键环节推出一批重大改革任务和先行先试工作。这项工作要于3月底前完成。十是开好局,起好步,实现首季开门红。召开专题会议,谋划好2019年工作,实施一批交通领域的重大项目和基础设施工程,加快现有交通工程项目的落实和推进,实现交通项目落地见效和推进首季开门红。十一是组织干部入企进村到社服务活动。在全局开展“我为基层一线和服务对象办实事”活动,组织全局广大党员干部深入基层一线、单位、企业和服务对象中搞好服务,推动政策落实、解决实际问题,增进与人民群众的感情。这项工作要于3月底前完成。十二是总结交流。组织进行大讨论成果交流,进一步拓展我局大讨论的思想和实践成果。选树先进典型,总结先进事迹,形成制度机制,为提高全局整体工作水平提供支撑和保障。市委的这12项规定动作,有的对我们针对性强,工作要求细致,有的是要求我们参与或参加,而且对局里和下边的要求也不一样,我们一定要按照市委确定的12项规定动作,紧密联系正在做的事情,紧密联系全局干部队伍状况,聚焦这12个规定动作开展大讨论,防止发生“散光”和“偏光”现象,防止以正常工作代替、冲淡规定动作,防止把大讨论作为一个筐,什么都往里装。同时,我局要做好“四好农村路建设”、太行1号旅游公路、公路客运枢纽建设、行业管理发展和通用机场立项等工作,这也是我们的自选动作。以上是对局党组和全局的要求。具体到局属各党支部,主要是抓好动员安排、学习讨论、党支部班子民主生活会和组织生活会、听先进典型报告(参观先进典型)、立足岗位作贡献、贴心行动、党支部范围小结等7个动作。这个,我们要明白也要掌握。三、坚持破立并举,推动全局各项工作全面进步省委强调,要通过大讨论带动整体工作,在六个方面取得新突破。市委关建勋书记强调,对于我市而言,就是要通过大讨论,在破中立,在立中破、勇于破,善于立,彻底与不合时宜的老思想、旧观念、笨办法决裂,与时俱进拥抱新思维、新办法、新精神。对于我局而言,就是要落实好市委的安排和部署,推动全局各项工作全面进步。在此,结合参加全市会议和我自己的认识和体会,我重点强调一下:一要聚焦不愿改、不会改,深入查找个别部门、单位和一些干部存在的缺乏改革定力、对改革心中茫然等突出问题,比如,有的把日常工作当做改革事项,不愿、不敢、不会抓引领性改革;有的怕改革激化社会矛盾、怕改革失败影响自己,不敢啃硬骨头涉险滩;有的心中无数、手上无招,面对新形势新要求不知如何下手;有的习惯于等安排、等经验,习惯于别人先改,自己后改、甚至不改,等等。要通过大讨论引导全局广大党员干部深刻认识到我市、我局发展的差距实质是改革的差距,坚决破除僵化保守的思想,真正把“将改革进行到底”的决心立起来。二要聚焦不敢闯、不敢试,深入查找个别部门、单位和一些干部存在的求稳怕乱、安于现状等突出问题,比如,有的人已经进入新时代,但思想还停留在过去,习惯用老办法、老眼光看待和解决问题;有的凡事找依据、等上面、看外边,文件没说的不敢说,外地没干的不敢干,甚至上级有了要求、外地有了先进做法,也视若无睹、不主动跟进,宁可误事,也不愿承担风险; 有的遇到新矛盾新问题习惯 “向后看”,没有成规惯例就不会工作,等等。要通过大讨论引导广大党员干部深刻认识到创新是引领发展的第一动力,坚决破除因循守旧,真正把“惟改革创新者胜”的理念立起来。加快交通智能化、信息化建设 ,提升我市交通创新体系建设水平。三要聚焦视野窄、格局小,深入查找个别部门、单位和一些干部存在的坐井观天、固步自封等突出问题,比如,有的固守“一亩三分地”,不愿跨出“娘子关”;有的合作共享理念不强,信奉“肥水不流外人田”;有的缺乏宏观视野、大局意识,不能跳出阳泉看阳泉、站在未来谋现在;有的对世界大势、宏观形势、政策机遇不敏感,不能与先进地区站在同一层面上思考问题,而是像鸵鸟一样把头埋在沙里,对天下大势视而不见,等等。要通过大讨论引导广大党员干部深刻认识到封闭必然落后、不开放就难以跟上时代前进步伐,坚决破除封闭狭隘,真正把全球视野、开放胸襟立起来。四要聚焦理念旧、办法少,深入查找个别部门、单位和一些干部存在的市场观念欠缺、服务意识不强等突出问题,比如,有的离开资源就没有发展思路,走不出资资源依赖的定势;有的计划经济思维根深蒂固,市场经济意识淡薄;有的不按市场规律办事,习惯用行政命令处理经济问题; 有的手伸的大长,管了许多不该管的事甚至有的“吃拿卡要”,不给好处不办事,等等。要通过大讨论引导广大党员干部深刻认识到不会闯市场就不会实现高质量发展,坚决破除资源依赖,真正把市场致胜的观念立起来。要进一步简政放权,健全信用体系,全力打造“六最”营商环境。五要聚焦不争先、甘平庸,深入查找我局一些部门、单位和一些干部存在的斗志丧失、甘当“太平官”等突出问题,比如,有的沉醉于以往的成绩,夜郎自大、不思上进;有的工作不主动,脚踩西瓜皮,溜到哪里算哪里;有的标准一般化,不求过得硬、只求过得去,更有甚者标准双重化,要求自已低、要求别人高,等等。要通过大讨论引导全局广大党员干部深刻认识到不思上进、得过且过是事业发展的大敌,坚决破除随遇而安,真正把追求卓越、唯旗必夺的精气神立起来。要对标全国先进,瞄准交通运输行业最高水平,主动学习借鉴,强弱项、补短板,把工作标准定在干就干到最好、干到极致上,锐意进取,争创一流。要突出抓好“三基建设”、机构改革、干部队伍建设等工作,创造更多的经验。六要聚焦不扛事、慢作为,深入查找我局一些部门、单位和个别干部存在的作风漂浮、敷行应付等突出问题,比如,有的干工作浮在表面,对工作不思考、不研究,思路不清、情况不明;有的习惯于做表面文章,喊了就算做了,做了就算好了,不问结果、不抓落实;有的甘当二传手、和事佬,不负责任、不敢担当;有的面对政策机遇,不争不抢、不跑不要,面对困难,不为成功想办法、先为失败找理由,甚至对待市委、市政府和上级的部署,还要推诿扯皮、应付了事,等等。要通过大讨论引导广大党员干部深刻认识到不担当不作为慢作为假作为就是对党不忠诚、对人民不负责,坚决破除慵懒散漫,真正把讲担当、重实效的鲜明导向立起来。要认真落实省委“五倡导、五反对”要求,以担当为荣、避事为耻,突出抓好“比党性、比境界、比作风、比贡献,谋实策、出实招、办实事、求实效”活动,全面推行一线工作法,切实解决“文山会海”,大力弘扬马上就办、立说立行、雷厉风行的作风,精准容错纠错,推动工作往深里做、往实里做。全局各级领导干部都要以求真务实的作风,贯彻落实市委和局党组的决策部署,坚持改革开放正确方向,抓好改革开放战略重点,增强改革开放方法本领,筑牢改革开放政治保证。要坚决反对形式主义、官僚主义,坚决整治不担当、不作为、慢作为、假作为,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部的重要依据,在导向上发力,在监督上强化,在作风上引导,努力形成激浊扬清、鼓励改革创新、支持干事创业的良好生态。四、加强组织领导,确保大讨论取得实效开展“改革创新、奋发有为”大讨论,既是在新时代背景下的思想大解放,也是在新的一轮改革开放中赢得主动的再动员,是一项既立足当前又关系长远发展的重要活动,是全局党员干部政治生活中的一件大事。局党组和局属各党支部要在思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度自觉,按照市委的决策部署,抓好落实。我局以往开展的落实党建党风廉政建设主体责任和监督责任推进会、纪律和作风整治活动等,都取得过较好的效果,为大讨论奠定了一定的基础。我相信,这次大讨论也一定要组织好,开展好。在没有调整分工前,按照原来局党组的分工,解毛吉同志负责路政处党支部大讨论的指导工作。李涵同志负责道路处党支部大讨论的指导工作。曹慧晟同志负责运管处党支部、出租处党支部、客运总站党支部大讨论的指导工作。张俊秀同志负责宏大公司党支部、道协和公路开发中心党支部大讨论的指导工作。我负责局机关党支部大讨论的指导工作。史连海同志负责老干部党支部大讨论的指导工作。一要加强领导,统筹推进。局成立了大讨论领导小组,并根据上级的要求成立了活动领导小组办公室和协调工作组、文件和材料组、宣传和会议组、联络和督导组4个专项工作小组,负责活动的组织、指导、督查等工作。局属各党支部也要结合实际,认真抓好组织推进,做到有组织,有方案,有具体措施,确保活动有力有序开展。要坚持系统化思维,把大讨论与我局正在开展的“学习宣传月”活动结合起来,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,与即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育结合起来,与贯彻落实市委十二届五次全会、十二届六次全会暨经济工作会议精神结合起来。全局各级干部特别是领导干部要发挥好“关键少数”作用,带头在思想、工作、作风等方面对标先进找差距、开阔思路谋发展,以实际行动引导和带动全局干部群众破除与新时代要求、高质量发展不相适应的陈旧观念和思维定势,确保大讨论取得实实在在的成效。二要精心组织,抓好落实。大讨论实施方案已经宣读并印发,全局各党支部要有的放矢地抓好各项工作,确保大讨论主题鲜明、内容充实。要把“全力推进改革创新、人人奋进争先作为”纳入全局干部教育培训“必修课”,加强对全局各级党员干部的教育引导。要切实端正态度,提高认识,正确处理好开展大讨论与做好本职工作的关系,防止把大讨论与工作分割开来,就讨论而讨论。我局在以往的活动中,有很多经验和作法值得继承和发扬,也得到过中央巡视组和省委组织部、市委的肯定,多次在全市和省厅进行经验介绍,我们一定要不断总结经验,强化组织领导,抓好落实,认真做好大讨论。三要加强宣传,营造氛围。要把舆论引导、典型示范、外向拓展贯穿大讨论全过程。运用好新媒体,把大讨论的安排部署讲清、推进过程讲活、实际成效讲好。积极参加全市的选树表彰先进典型、征文、演讲比赛、征集金点子等活动,汇聚广大群众的智慧。同时,要虚心听取广大职工和人民群众的意见,最大限度激发人民群众的参与热情。四要强化考核,务求效果。要把大讨论开展情况纳入全局各部门、各单位年度考核和各级党支部党建工作考核重要内容。局大讨论领导小组办公室要采取随机抽查、专项督查等方式,及时掌握各级各部门大讨论开展情况,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。对那些组织不力、敷衍塞责、群众不满意的,要严肃批评、限期整改,对搞形式主义、走过场的要严肃问责。同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委的坚强领导下,以此次大讨论为契机,改革创新,奋发有为,为“聚力六大突破,实现转
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