安全应急预案

ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）项目监理部突发事故应急预案1 总则1.1 目的规范公司和项目监理部突发事故的应急管理工作，提高应对突发事件能力，保护所属人员生命安全，减少财产损失、环境损害和社会影响，防止出现二次伤害。1.2 编制依据（1）生产经营单位安全生产事故预案编制导则（AQ/T9002-2006）（2）北京市政府国资委关于转发北京市生产经营单位应急预案编制和调查统计工作方案的通知（京国资综合字200713号）（3）北京市建筑施工安全标准化手册（北京市建设委员会2008年3月）（4）公司质量、环境、职业健康安全管理体系文件（第2版）1.3 适用范围公司办公区域和监理服务活动的场所应予控制和施加影响的环境因素，所属人员的常规和非常规活动，以及场所的设备、设施的危险源辨识（例如高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、机械伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、触电、车辆伤害、粉尘、噪声、灼烫、其他等）和风险评价（包括极大、重大、中度或轻度风险）。1.4 应急预案体系应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 （1）综合应急预案，即公司程序文件中的应急准备和响应程序共13页第1页ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）（ZYSC/MB114）和公司作业文件中的应急预案和响应措施（ZYSC/MC118）、安全、文明施工监理控制要求（ZYSC/MC117）。（2）专项应急预案，即本项目监理部的“突发事故应急预案”。（3）现场处置方案，即公司下发的危险源、重要危险源及其控制措施；环境因素、重要环境因素及其控制措施。1.5 应急工作原则安全第一，预防为主；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主。2项目监理部的危险性分析2.1 项目监理部概况（1）所监项目概况：（2）项目监理部人数：（3）所监项目危险性较大的分部分项工程：（4）应组织专家论证的工程：2.2 危险源与风险分析详见本项目监理部危险源、环境因素清单，及其控制措施。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系共13页第2页ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）（1）公司应急小组结构图组长：经理 施晓明副组长：管理者代表 丁克林行政办公室：张立茂质量安全部：杨晓白员工代表：佘海（2）项目监理部应急小组结构图组长：总监 资料员专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师安全监理人员 3.2 应急小组职责（1）接获险情报告后，第一时间到达事故现场，了解情况判断后果，决定处理方法；（2）应急小组负责人立即按应急预案处理，保护现场，迅速逐级上报公司应急小组领导； （3）必要时，应采取避让、疏散、报警、救护、封闭、洗消、切断和隔共13页第3页ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）离危险源等措施，防止损害扩大；（4）检查与消防、医院、警务等部门、相关方以及上级沟通的及时性；（5）检查值勤人员是否及时到位及工作状态；（6）检查重要文件、记录、设备是否及时保护或转移；（7）研究善后事宜，提出处理意见，妥善安置和慰问受害及受影响人员。4预警信息报告与处置4.1发生事故或紧急情况后，发现情况者应迅速将信息向应急小组负责人报告，应急小组立即启动应急预案与响应措施，赶赴现场进行指挥与处理，首先确保人员生命安全，减少环境安全灾害。4.2责任项目监理部对事故和紧急情况发生的原因和灾害情况进行调查处理，填写发生事故或紧急情况调查表（MB114JL-1），并向公司经理和管理者代表报告。重大事件、事故逐级向主管部门专题报告。4.3 项目监理部、公司根据事故调查，分析原因，总结经验教训，作好善后工作，采取必要的纠正措施/预防措施。4.4 内、外部通信联络方式：（1）火警电话：119（2）急救电话：120（3）公安报警电话：110（4）经理电话68024693（5）管理者代表电话52607563（6）员工代表电话13页第4页ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）（7）质量安全部电话：680526038）行政办公室电话：680166509）总监电话10）安全监理人员电话：136811112904.5常见事故的应急响应预案（1）触电。立即切断电源，挑断电线，拨打急救电话120，并对触电者进行人工呼吸（每分钟1618次）和胸外心脏挤压（每分钟70次）抢救。（2）高处坠落与物体打击、机械伤害。立即将伤员用硬板抬至安全地点，拨打急救电话120。心脏呼吸停止跳动应进行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救。（3）坍塌。组织人力进行人工抢救，布置专人观察险情防止二次伤害；同时立即向所在地区行政主管部门报告。（4）火灾。判断火情可以控制，立即切断电源，动用灭火工具（灭火器、自来水、沙土等）进行扑救；若火情失控立即拨打119火警，并及时组织救援受困人员，抢救重要的文件记录和设备。（5）食物或煤气中毒。立即拨打120急救电话或与最近医院联系救治。（6）碰断高压线路。对线路断开处设立警戒区，避免发生触电事故，及时通知供电部门进行抢修。（7）基坑挖土挖断管线。停止作业，立即撤离基坑内人员，及时与市政部门联系进行抢修。（8）劫持或盗窃。立即设法拨打110报警，密切注视案犯动向。发生以上事故，均应同时向公司及建设单位报告，保护现场，听从指挥，共13页第5页ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）坚守岗位。5 应急保障措施（1）设置应急警示标识，如防火（严禁烟火）、安全出口通道、防触电等标识。（2）行政办公室、项目监理部负责应急设备的购置。应急设备一般包括：报警系统、应急照明和动力、消防设备、急救设备、通讯设备等。应在规定的时间间隔内对应急设备进行测试以保持完好。6 培训演练及检查评审修订 （1）质量安全部、项目监理部应确保所属人员明确应急小组负责人、应急预案与响应措施的具体要求，纳入培训计划并保存培训记录。教育培训应覆盖到分包单位，培训可结合实际演练进行。 （2）预防重于救灾。应急小组应重视并检查各部门防火救灾预案、疏散方案、物资准备，以及其他安全措施的落实情况。项目监理部的检查每半年不得少于1次，发现问题及时填写应急准备和响应控制程序的潜在事件和风险隐患检查表（ZYSC/MB114JL-2）。 （3）评审和修订负责制定应急预案与响应措施的部门或项目监理部，每年对应急预案与响应措施的适宜性，与法律法规和其他要求的符合性，并结合培训和演练进行一次有效性评价，提出修正意见。尤其是在事件或紧急情况发生后，应分析原因，采取纠正措施/预防措施，涉及程序文件和作业文件的修改按照文件控制程序执行，并将有关内容及时传达到相关人员。共13页第6页ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）7 附录附录1 伤病急救注意事项附录2 消防安全注意事项附录3 触电急救注意事项共13页第7页ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）附录1：伤病急救注意事项1. 说清呼救信息：拨通120电话后，首先说明要救护车。如想咨询有关急救方面的知识，应拨打咨询电话，120不能作为咨询电话使用。2. 说清地址：应向调度人员说清伤病人员的确切地理位置。如现场地址周围明显的标志建筑物、立交桥、公交车站、加油站、地铁站、商店等，便于急救人员寻找。呼叫人应给120留下联系姓名和电话，最好留下两个电话号码并保持通畅，以防一个电话占线时无法回叫。呼叫人最好是同伤病人员在一起的人员，便于急救医生及时了解伤病情况。3. 说清伤病人员的一般情况：包括其姓名、年龄、性别、受伤部位、受伤原因。4. 说清症状：如伤病部位、呼叫拍打是否有反应、是否有呼吸、是否呕吐、是否有出血、以前患有什么疾病等，便于调度人员判断伤病情，调派不同功能的救护车。5. 如果拨通120电话后不知道说什么，只要按照接听人提问回答即可。回答得确切、细致，便于调度派车及时到达现场。6. 救护车到来之前应做以下工作：（1） 对伤病人员的神志、呼吸、血压、脉搏等生命体征做初步检查，5分钟观察一次。（2） 不宜移动时，保持伤病人员的正确体位，切勿随便推动或搬运，以免伤病情加重。昏迷呕吐时，将头侧向一边；脑外伤昏迷人员，不要共13页第8页ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）抱着头乱晃；高空坠落伤者，不要随便搬头抱脚移动；哮喘发作或呼吸困难者，应取半卧位。（3） 易于移动时，将伤病人员移到安全、易于救护的地方，如煤气中毒者应移至通风处。伤病人员身边若备有氧气袋或氧气瓶，心脏病、脑中风、哮喘、呼吸困难、胸外伤和脑外伤等急症发生时均可先行使用。（4） 心跳呼吸停止，及时进行心肺复苏，即口对口人工呼吸（每分钟1618次）和胸外心脏按压（每分钟70次）。（5） 外伤者给予初步止血、包扎、固定。（6） 准备向救护人员介绍伤病情及救治经过。应向急救人员详细讲述伤情、病情以及发展过程，所采取的初步急救措施。共13页第9页ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）附录2：消防安全注意事项1 拨打119呼救电话的内容1.1说清地址、姓名和电话，应向调度人员讲清着火处的确切地理位置，如详细地址，现场地址周围明显的标志物建筑物、立交桥、公交车站、地铁站等，若楼房着火，说清楼房的名称、地址、楼层，便于消防人员寻找。报警人应给119留下联络姓名和电话，最好留下两个电话号码并保持通畅，以防一个电话占线时无法回叫。1.2说清火灾类型（1）普通物品火灾（A类）：由木材、纸张、棉、布、塑料等固体引起的火灾；（2）易燃液体火灾（B类）：由汽油、酒精、沥青等引起的火灾；（3）可燃气体火灾（C类）：由液化石油气、煤气、乙炔等引起的火灾；（4）金属火灾（D类）：由铁、钠、镁、钾及禁水物质等引起的火灾。2 火灾现场逃生要点（1）事前调查，临危不乱 了解工作、学习和居住所在的建筑物的结构及逃生路径，必要时组织应急逃生演练，熟悉消防设施及自救逃生方法。（2）熟悉环境，记住出口 当处于危险环境时，注意观察消防标志，记住疏散方向、安全出口及楼梯方位等，以便关键时刻能按预留通路尽快逃离现场。共13页第10页ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）（3）善用通道出口，莫入电梯，楼梯、通道、安全出口等是火灾发生时最重要的逃生之路，应保证通畅无阻，不得封闭、加锁或堵塞。千万不可利用电梯作逃生工具。（4）争分夺秒扑灭“初期火灾” 若火势不大，尚未对人造成很大威胁时，应迅速采取措施断绝火源，如煤气泄露，速关阀门，或用湿毛巾、湿抹布覆盖，打开门窗，切勿触动电气开关和使用明火；电器着火，速断电源；木材、纸张、棉布等着火，迅速利用灭火器、清水、湿毛巾、衣被等将火扑灭。千万不可惊慌失措地乱叫乱窜，置小火而不顾以至酿成火灾。（5）保持镇定，迅速撤离 突遇火灾，面对浓烟和烈火，应保持镇定，迅速判断危险地点和安全地点，尽快撤离险地。不要盲目地跟从人流和相互拥挤，乱冲乱撞。应背向烟火方向，朝明亮处或外面空旷地方撤离。若通道已被浓烟封阻，尽量用浸湿的衣被披裹身体，捂住口鼻，采用低姿态撤离。（6）不误时间，不贪财物 在火场中，人的生命是最重要的。身处险境，应尽快撤离，不要将宝贵时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已撤离者切莫重返险地。（7）缓冲逃生，滑绳自救 楼房万一被火围困且楼梯通道被阻，可将绳索或床单、被罩、衣服等自制成简易救生绳，并用水打湿，绑在固定物上，从窗台或阳台沿绳索或攀缘排水管缓滑到下面楼层或地面逃生。共13页第11页ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）（8）避难场所，固守待援如果房门已烫手，一旦开门，火焰浓烟势必迎风扑来。此时应关紧迎风的门窗，用湿毛巾、湿衣物塞堵门缝，或用浸湿的棉被蒙上门窗，并不停使用水淋透房间，防止烟火渗入蔓延。同时，打开背火的门窗，白天向外呼救；晚上用应急灯、手电信号示意求救。（9）火及己身，压灭火苗当身上衣服着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗。如有可能及时跳进水中或让人向身上浇水，或喷灭火剂。共13页第12页ZYSC/MC119 版本/修改（2/0）附录3触电急救注意事项1 对施工单位不同阶段用电安全的监理检查，执行公司编制下发的施工现场临时用电安全监理实施细则（可到公司电脑中拷贝）。应切实做好对电工持证上岗检查和安全用电的宣传教育工作。2 发生触电事故，应迅即采取急救措施（1）立即关闭开关，切断电源；（2）如一时找不到开关，可用不导电的物体（如干燥木棍）挑开电线或用电工绝缘钳剪断电线，或用带木柄的斧头砍断电线；（3）如触电者跌倒在潮湿的地方，抢救者应穿上胶鞋或站在干木板、木凳上，将电线与伤员挑开；（4）抢救者切不可用金属或潮湿的物体接触触电者，在电源切断前，切不