在三公司二届二次职工代表大会上的工作报告.doc

工作总结 规章制度 情况汇报 教学教案 办公应用坚定信念、科学发展、狠抓落实、精益管理进一步开创公司持续健康发展新局面-在三公司二届二次职工代表大会上的工作报告 2009年3月26日各位代表：春回大地，万象更新。今天，我们在这里召开三公司二届二次职工代表大会，请允许我代表三公司党政工向莅临本次大会的上级领导及全体与会代表表示最热烈的欢迎！向正奋战在各个岗位上的广大职工及家属、退休职工、长期关心三公司发展的各界朋友致以最诚挚的问候和最衷心的感谢！本次会议的主要任务是：深入贯彻落实公司2009年“四会”精神，认真总结三公司2008年各项工作，深入分析三公司所面临的新形势和新任务，制定2009年奋斗目标和工作重点，贯彻落实科学发展观，动员全体职工坚定信念，积极行动，抢占先机、狠抓落实、精益管理，努力实现生产、经营再上新台阶，进一步开创公司持续健康发展新局面。现在，我代表三公司向大会做工作报告，请大会审议。一、2008年工作回顾2008年是不平凡的一年，年初的冰雪灾害、5.12汶川大地震使三公司多个项目遭受重创：向家坝、溪洛渡、泸定、田湾河项目因雪灾施工受阻，阴坪、武都项目因震灾被迫短期停工，重建过程中困难重重。但是，三公司全体员工在公司党政班子的正确领导下，努力进取，开拓创新，团结协作、共克难关，圆满完成了公司下达的各项指标和三公司职代会上提出的奋斗目标，保持了良好的发展势头。(一) 超额完成2008年计划指标全年施工总产值2.0747亿元；实现利润1303万元；全员劳动生产率65.86万元/人.年；上缴货币资金2226.9万元；职工人均收入4.59万元/人.年；资金集中度99%；占用公司资产周转次数3.81，应收账款周转次数4.17；固定资产折旧率10%；设备完好率93%；合同履约率为100%，单元工程合格率100%，优良率91%； 安全生产指标控制在公司考核指标内。 (二) 加强市场开拓力度, 强势进入非水电市场，成效显著2008年三公司市场开发经营思路为：以在建项目为中心，以流域开发为主线，辐射全国，服从部署，主动出击，拓展领域。三公司充分利用有限公司施工总承包一级资质这一优势条件，有计划的加大市场开发力度，拓宽市场开发领域，紧靠有限公司，先后与有限公司一起参与或独立参与项目投标和合作洽谈共50余个，其中中标并签订（意向）施工合同8个项目， 2008年自行承揽施工任务7410万元，超额完成了2008年自行承揽施工任务6055万元的目标。三公司在做强以防渗墙、灌浆、振冲为主业的基础上，巩固了水电行业内基础处理地位，非水电市场拓展成效显著。全年承建了台山核电、广元八二一和京沪高铁3个非水电项目，非水电项目业务比重有了很大的提高，占据施工总产值的50%以上，为我们进一步调整产品结构、拓展经营领域奠定了坚实的基础，与有限公司整体发展战略保持了高度一致。（三） 加大在建项目管控力度，促使项目管理工作规范健康有序发展2008年三公司承建的一批急、难、险、重项目捷报频传，业绩喜人。为了确保项目经营指标的顺利完成，加大了对在建项目的监管力度，紧抓项目的成本管理、合同管理、进度管理、质量管理、安全管理以及分包队伍管理等关键环节。严格执行审批制度，规范部门管理职能，促使项目管理水平不断提高。1、加强项目目标成本控制，提高项目盈利水平2008年三公司共承建施工项目21个，主要有以下几大特点：一是项目规模大、强度高、工期紧，如台山工程、泸定工程、高铁工程、广元工程等；二是施工难度大、技术含量高，如锦屏辅助洞堵水工程、泸定电站主墙工程和西藏旁多电站深墙试验工程等；三是涉足非水电项目多，如台山工程、广元工程、高铁桩基工程等。针对项目的不同特点，三公司制定了相应的成本管理办法。从项目前期策划到工程竣工验收，项目成本监控贯穿始终。影响项目成本的关键因素是施工方案，项目部在制定方案时不但要做施工技术、施工组织可行性分析，而且还要做经济效益评估，满足合同的条件下，选用性优价廉的施工方案。市场开发部作为项目监控的主管部门，在对项目成本预测时，首先对施工方案进行分析，以行业内先进施工技术作为测算依据，督促项目部优化方案，大力开展技术革新，挖掘项目的盈利潜力。注重施工过程成本控制，使项目成本管理工作始终处于预测、计划、核算、分析、总结中。同时对项目部管理人员做到奖罚分明，责、权、利相结合，充分调动了管理人员的积极性。通过加强成本控制和成本预测，2008年三公司在建项目利润突破1300万元大关。2、加强合同管理，争取最大利益。三公司重视在建项目的合同管理，建立健全了合同审查监督和备案制度。由市场开发部对项目主合同和分包合同进行监督审查，并设专人负责合同管理，确保合同管理工作运行规范。对项目部合同履行进行业务指导，组织或指导项目部进行合同交底。大力培养项目管理人员的合同意识，使项目管理人员尤其是工程技术人员重视合同，关心合同。在项目实施过程中，鼓励项目管理人员认真研究合同条款，寻找利润增长点，减少亏损风险，利用合法手段保护我们的应得利益。3、加强协作队伍管理，做到管理规范，资源储备充足加强协作队伍管理，严格协作队伍的资格审查制度。由市场开发部作为主控部门，依据项目生产过程中项目部对协作队伍的综合评价，对业绩优良、诚信守约的协作队伍录入资源储备库，对业绩较差的协作队伍建立“黑名单”制度，资格审查制度和资源储备库的建立确保了投入生产的资源优良。在施工过程中定期对承建制作业组进行工作业绩考核，实行末位淘汰。在长期的考核中，我们择优储备了丰富的社会资源。08年高峰期我们共计使用冲击钻机182台套，其中社会资源达120台套，分别投入到台山、泸定、锦屏、高铁工程施工。在建项目未出现分包合同纠纷，实现了项目部与协作队伍的互惠双赢，同时为急难险重项目的正常施工提供了可靠的资源，具有充足的来之即战、战之能胜的社会资源储备。4、承建了一批急难险重项目，巩固了“中国基础”品牌地位广元821项目是具有政治意义的灾后重建项目，国家领导人高度重视此项工程。公司要求以三公司作为主力军，承担八二一项目的施工任务。三公司参战职工冒着余震不断的危险，克服了施工条件艰苦、工期紧、任务重等重重困难，精诚团结，奋勇拼搏，圆满完成了施工任务，得到了业主、监理的高度评价，为震后除险项目的施工积累了经验。武都项目是在地震中受灾较为严重的项目，由于项目部重视组织管理和安全工作，未出现任何安全事故。在灾后重建过程中，项目部加强合同管理，利用重建契机，对溶洞基础处理方案进行调整，优化资源配置，并补签了9000多万的合同，实现了扭亏为盈的转折。目前施工进展顺利，得到了业主、监理的一致好评。锦屏二级项目是一个具有科研性的堵水项目，技术难度大，没有成功的可借鉴的堵水经验。洞内施工环境恶劣，堵水与洞挖同时进行造成施工干扰大，外围制约因素较多。项目部全体参战职工同心协力，攻坚克难，取得了可喜的成绩，单点涌水量0.8m3/s已成功封堵。目前正在做大涌水点的封堵工作，施工安全、进度、质量处于可控状态。泸定项目是一个树品牌、创记录的工程，防渗墙槽段逾百米深的有26个，其中7个超过了日本东京136米深防渗墙的世界记录。由三公司施工的百米深墙槽段15个，如此大规模的百米深墙施工历史上还是第一次，深受国内外行业专家的关注，同时也引起了各大水电设计院、水电开发公司的高度重视，目前一期槽段已经顺利完工。台山项目是三公司施工的第一个EPC总承包项目，全体职工快速转变思想观念，科学策划、精心组织，大胆采用新技术材料-柔性混凝土作为墙体材料。并采用集中配置资源方法，充分利用网电，在保证工期和质量的前提下降低了工程成本，实现了利润最大化，为后续核电施工积累了宝贵的经验，培养了一批精干的核电施工人员，为我们拓展核电市场奠定了坚实的基础。京沪高铁项目是公司首次进入铁路市场的项目，全体参战职工快速转变思想观念，积极适应高铁的施工环境，勇于探索全新的施工技术，采取各种措施克服困难，扭转被动局面，提前完成了2008年施工计划。目前工程正处于施工高峰期，现场生产处于良好的可控状态。西溪河联补项目地处边远山区，交通极其不便，周边环境异常恶劣，偷、抢现象随处发生，给参战职工带来巨大的压力。施工任务主要为洞内灌浆，战线3.58公里，全体职工迎难而上，顽强拼搏，克服了生活、施工用水紧缺，施工用电压降快、上下班路线长、物资供应不及时等重重困难，于3月10日按期完成了第一个施工节点，赢得了良好的社会信誉，与华电四川公司建立了良好的关系。目前，向家坝、老虎嘴、张家口、龙头石、阴坪、锦屏一级等项目均进展顺利，保持了公司健康稳定的发展态势。（四） 狠抓质量、安全管理，确保“三合一”体系有效运行 2008 年三公司以贯彻质量、环境和职业健康安全“三合一”体系文件为契机，狠抓质量工作，严格管理程序，产品质量控制良好。全年共完成2212个单元工程，在已评定的1263个单元工程中，优良单元工程1158个，单元工程合格率100%，优良率91.7%，产品优良率比去年上升了0.7个百分点，荣获了公司“质量管理先进单位”称号。三公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制度，强调安全生产“责任重于泰山”。加强对职工的安全教育和培训，提高全体职工的安全责任意识和自我保护意识。要求项目部制定周密的安全生产措施，合理使用安全生产专项资金，加大安全生产监督检查力度，确保了全年无安全事故发生。（五） 加强人力资源管理，提高全员素质加强人才培养和储备的力度，完善薪资管理制度。注重人力资源的合理调配，统筹规划，满足了全年21个项目的人力需求。建立了1000多人的人才储备库，实现了人员的动态管理，最大限度的实现了人力资源共享。建立了以绩效考核为特征的薪资管理制度，确保业绩与收入成正比，鼓励“一专多能、一人多岗”。加大职工队伍的培训力度，全年组织开工前培训860人次，安全员培训8人次，质检、试验员培训69人次，项目信息管理系统培训126人次。（六） 实行会计委派制度，提高财务管理水平2008年三公司仍以财务集权、资金集中管理为中心，继续执行好收支两条线。全面推行预算管理，强化成本控制，减少了内部资金积压，盘活了沉淀资金，减少了银行贷款，降低了贷款利息，加快了资金的周转，提高了资金的使用效率。执行会计委派制度，落实责任会计的职责，实行责任追究制。责任会计实行临时委派，工资、奖金全部由基地发放，定期不定员的到项目上处理账务，直接接受三公司财务管理部的领导。规范财务报销和资金结算程序，机关、项目部实行统一的程序和标准，发挥好财务的成本分析职能，推行项目抽查审计制度。（七） 继续完善设备租赁制度，深化管理制度改革继续推行和完善设备租赁制度。三公司全年共收取设备租赁费769万元，上缴折旧费444万元，物资设备租赁实现利润325万元。全年统计数字显示：施工工效比2007年提高了11%，设备维修保养耗材同比下降了30%，设备利用率在94%以上，比2007年同期上升1个百分点。设备租赁制度的推行，极大地提高了职工的积极性，为三公司创造了较好的效益。（八） 重视科技开发和信息化建设，“三新”工程又出新成果“科学技术是第一生产力”，三公司重视科学技术的开发和利用，重视科技人才的培养，加大科技经费的投入。在工程施工中，“新技术、新工艺、新设备”应运而生，提升了三公司的核心竞争力。1、泸定工程深槽孔施工技术，开创了防渗墙施工史上新的里程碑，牢固树立了基础局在防渗墙行业内的领先地位。2、阴坪电站复杂地层深孔振冲桩施工技术，采用了冲击钻引孔振冲和直接振冲相结合的施工方案，成功解决了用振冲工艺处理河床漂孤石地层中液化砂层透镜体的难题。3、锦屏电站的辅助洞地下水处理工程是水电行业极具挑战性的世界级技术难题，采用了水泥-水玻璃双液浆、群孔灌浆等施工工艺以及模袋施工技术，目前已取得了单点涌水0.8m3/s的成功封堵经验，这标志着堵水工作已取得阶段性的胜利。（九） 基地管理工作成绩显著1、在有限公司的领导下，完成了基地家属区域土地的分割手续，职工住房取得了土地证。基地仓库土地置换工作达到预期目的，目前新仓储区的规划和重建工作进展顺利。2、对地震过程中受损的办公楼和家属楼进行了维修，为职工创造了安全、稳定的工作和生活环境。3、职工活动中心环境得以改善，健身设施齐全。基地安全监控系统运行良好，未发生一起偷盗案件。水电宾馆住宿条件得以改善，接待能力有所提高，基地职工及家属的生活质量明显提高。4、综合治理工作取得新成绩。公司和谐稳定，职工家庭和睦，社会治安状况良好，全年未有违法乱纪现象发生，被华阳街道办评为“平安单位”。（九） 加强了党建、精神文明建设和企业文化建设，为三公司持续稳定发展提供保障。在有限公司党委的正确领导下，三公司积极贯彻落实公司五个责任书的内容。坚持注重预防教育、勤于日常监督管理、自查自律、上下考核结合的工作思路。坚持科学发展观和正确政绩观，狠抓落实。坚持把党风廉政建设、精神文明建设和企业文化建设相结合，把提高党的执政能力、维护公司利益、树立企业正气、提高上下满意度作为一项重大政治任务来抓。对各项目部分包情况、合同管理进行了廉政审查，签订了责任书和保廉合同。2008年没有发生一起违法违纪事件，调查显示职工满意度较好。回顾过去一年的工作，虽然在各项工作中取得了可喜的成绩，但也存在很多不足之处，对此我们要有清楚的认识。人才储备不足，人才的数量和质量难以满足公司快速发展和加快调整的需要。随着分公司生产经营规模的扩大，施工领域的不断拓展，凸显出管理人才的不足：一方面，具有一定管理经验和施工水平的管理人员和专业技术人员日渐紧缺；另一方面，经营管理人员的业务素质、沟通能力亟待提高。这两个问题是制约三公司进一步发展的瓶颈，我们必须高度重视并加以解决。项目成本管理力度不够。部分项目对成本的过程控制不严谨，成本控制意识不强 ，没有真正做到项目物资材料的采购、验收、发放分开，施工人员和设备的管理粗放现象依然突出。安全管理基础薄弱。职工安全生产意识薄弱，“三违”现象时有发生。对职工安全教育培训力度不够，作业人员安全意识薄弱、自我防护能力较差等。需要各项目部进一步加强监督、检查、评价、考核、执行，切实落实安全生产规章制度，做好安全生产管理工作。设备管理工作粗放。主要表现在项目前期策划不到位，进场组织不严谨，预见性差，随意性大，设备的选型和投入没有很好的跟项目的实际情况相结合，造成浪费现象严重，设备管理不精细，导致项目成本增加。针对以上问题，我们必须高度重视，认真研究并制定有针对性的应对措施，顺应企业发展。二、认清形势，紧跟公司发展步伐，保持经济平稳较快发展 全球金融危机继续扩散蔓延，对我国经济的冲击将会进一步显现，亏损行业和亏损企业不断增多，不确定因素进一步增加，社会的就业压力不断加大，金融风险加剧。由于国内几大水电开发商相继出现巨额亏损，在建项目推进极为缓慢，市场份额不断缩小。作为我们主业的水电市场也受到巨大的影响。另外由于金融环境恶化，我们的应收账款、工程保证金等变成呆账坏账风险加大，我们面临的形势极为严峻。但是，我们也要从国家的宏观经济层面看好公司发展的有利条件，随着国家基础设施建设投入的加大，铁路、公路、市政及农村基本建设等重大基础设施建设的市场空间不断增加，在国家表明要确保“保持经济平稳较快发展”的大好形势下，“保增长、扩内需、调结构”给公司的发展带来了很好的机遇。2009年我们要加大对非水电市场的开拓力度，调整发展思路，紧靠有限公司，改变经营策略，积极应对金融风险，确保“三控三强一确保”稳定有效实施，由于灾后基础设施重建项目主要集中在西南地区，三公司占据了较好的地理优势，我们要以此为契机，拓展非水电市场业务，坚持科学技术是第一生产力的发展理念，加大科技创新投入，在巩固国内水电基础行业的基础上，迅速提升非水电市场竞争力。根据国家规划，到2020年，中国核电装机比重将从目前的1.6上升到4左右，这相当于还要建设至少24座百万千瓦级核电机组，核电的装机容量将达到3600万千瓦左右，比现在增加2800万千瓦，核电市场前景将是一片大好。而我们在核电市场已纵横驰骋多年，有着雄厚的经营基础和技术实力。未来核电市场将是我们的又一片广阔天地。因此，在新的形势下，我们要紧跟有限公司发展步伐，审时度势准确把握机遇，充分利用地利条件，利用有限公司的品牌优势，科学制定发展规划，坚定信念，沉着应对各种挑战，变不利为有利，继续保持经济平稳较快增长，进一步开创公司持续发展的新局面。三、2009年主要工作安排2009年三公司的总体思路是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻有限公司2009年“四会”精神，坚定信念，科学发展，统一思想，抓住机遇，以生产经营为中心，以市场开发为龙头，以在建项目的精益化管理为重点，以实现效益最大化为目标，大力实施业绩考核机制和风险管控措施，完善各项管理制度，确保全年工作目标的实现，努力建设成为多元化的质量效益型企业，为公司的持续健康发展做出应有的贡献。（一） 2009年主要经济指标全年施工总产值2.51亿元，力争2.76亿元；实现利润1004万元，力争1105万元；自行承揽施工任务8785万元，力争9663万元；全员劳动生产率66万元/人.年；上缴货币资金1950万元；固定资产折旧率10；设备完好率92%以上；流量资金集中度75%以上，存量资金集中度70%以上；合同履约率为100%，单元工程合格率100%，优良率80%； 安全生产指标控制在公司考核指标内。（二） 继续抓好在建工程，实现工程效益最大化。受全球金融危机影响，很多水电开发投资企业出现亏损现象，导致水电市场在建项目资金不到位。在这种特定环境下，务必确保在建项目顺利实施，提高金融风险意识和合同管理意识，确保工程效益最大化。2009年我们已经承揽的工程有：泸定水电站基础工程、武都引水工程、龙头石防冲墙工程、京沪高铁桩基工程、张家口云州水库基础工程、锦屏二级堵水工程、锦屏二级首部防渗工程、联补电站引水洞固结灌浆工程、洛古电站大坝补强灌浆工程和马来西亚巴贡工程。泸定水电站坝基防渗墙工程是创造世界纪录的项目，目前正值施工高峰期，三公司承建的部分正处于成槽阶段。高密度的钻机布置和超深防渗墙的汛前封闭目标，要求所有参战职工必须以如履薄冰、如临深渊的态度，保质保量地完成施工任务，确保各项工作目标的顺利实现。武都引水坝基处理工程是极具挑战性的项目，岩溶极其发育，质量标准高，施工场地狭窄，安全隐患多，工期紧，任务重。项目部要进一步加强施工管理，合理安排资源，科学策划、精心组织，攻坚克难，力争按期完成施工任务。同时要抓住灾后重建机遇，认真研究合同条款，寻求工程变更，创造更多的利润点，实现扭亏为盈的目标。锦屏二级辅助洞堵水工程的主要任务是大涌水点的封堵工作，技术难度较大，是对全体参战人员堵水技术的一次检阅。我们要紧紧依靠有限公司的技术指导，总结前期堵水的经验，进一步与业主、监理进行沟通,争取获得全方位的支持，不断实践，不断创新技术，全力完成这项艰巨的任务。京沪高铁项目是公司迈入铁路行业的第一个大项目，意义深远。我们要加强资源优化配置，强化施工管理，尤其是外协队伍的管理，在保证工程质量的前提下，研究提高工效的措施。积极与甲方进行沟通，力争更多的索补份额。争取获得业绩和效益的双丰收。联补电站引水隧洞固结灌浆、洛古电站大坝补强灌浆工程，施工条件差，交通极为不便，尽管工程量不大，但有很强的市场开拓意义。项目部应高度重视，精益求精地干好这一项目，为进入地洛电站和木里河流域作铺垫。总体来说，09年的在建项目组织难度较大，技术含量较高而且合同单价不尽理想。但大多数项目的行业影响大，具备市场拓展潜力。全体参战员工必须高度重视，全力投入，加强策划、精心组织，展现“基础品牌”的实力，促生一批优质工程、精品工程、效益工程。（三） 抓住机遇、健全机构、全员参与，大力拓展市场开发领域。今年，有限公司职代会上总经理工作报告中指出，2009年将“继续发挥二级单位市场开发的积极性和主动性，进一步提高市场运作能力”。三公司市场开发队伍已组建三年时间，现在已具有一定的市场开拓能力，要按照有限公司的工作布署，加大独力开发市场的力度，提高市场开发人员的素质，加强横向联合，建立广泛的市场营销网络，提高驾驭市场能力。2009年，三公司市场开发的主导思路是：紧靠有限公司，以水电市场开发为主导，牢牢抓住灾后重建机遇，大力开拓核电市场，联合同行业，立足四川，紧盯西藏，辐射全国，服从部署，主动出击，拓展领域。主要从以下方面入手：1、健全市场开发队伍，完善市场营销网络。吸收优秀的市场开发人才加入市场开发队伍。加大对市场开发人员的培训力度，提高市场开发人员的专业素质。充分发挥在建项目的区域经营优势，鼓励全体职工参与市场开拓。按流域和片区落实项目信息跟踪责任体。对重点区域、重要项目落实责任人。做到项目信息有人跟踪，信息价值有人评估。确保获取有效信息，做到有的放矢。 2、加大灾后重建项目的市场开拓力度。四川是重灾区，灾后重建工作正如火如荼，我们要利用地处重灾区的优势，联合地方单位和同行业，实现优势互补，利用总承包一级资质和地质灾害甲级资质，争取在灾后重建上再建新功。3、加大沿海地区核电工程项目的开发力度。近期核电市场发展迅猛，鉴于核电站的特殊布置形式，绝大多数位于沿海地区，且大部分设施位于地下,为我们基础处理提供了大量的商机。09年我们要紧紧盯住台山核电站、防城港核电站、宁德核电站，落实专人负责，与业主、设计人员建立可靠的信息沟通，提前介入，充分利用岭澳、阳江、台山核电站施工取得的优秀业绩，巩固核电市场。4、水电市场开发方面，我们在加大在建区域项目开发的同时，在四川高度关注并重点跟踪金沙江流域，大渡河上的猴子岩、老鹰岩、长河坝、黄金坪、安谷、双江口工程项目，雅砻江的桐子林、关帝水电站项目，涪江上的古城电站、打鼓滩电站，自贡市的小井沟水电站。5、西藏地区的水电开发刚刚起步，未来将是继四川、云南之后的又一片水电开发热土。继97年初次进入西藏，我们已在此连续施工十二年，积累了丰富的高原施工经验，取得了多项业绩，建立了市场网络。09年，我们要重点关注西藏旁多水电站和藏木水电站。6、以深圳分公司为基地，在广州、东莞、珠海等地择机成立分公司。采用与地方单位联合的方式，从总承包项目入手，逐步进入市政水利设施建设和城市边坡治理，加快进入城市的步伐，达到开拓领域的目的。（四） 加强在建项目管控力度，提高项目精益化管理水平总经理工作报告指出：“作为以项目施工为效益源泉的企业，我们必须明确，只有加强项目精益化管理，才能真正提高公司的整体创效能力。”09年，三公司在项目管理上务必体现精益化，“精”要体现在质量上，要追求“尽善尽美”、“精益求精”；“益”要体现在成本上，要少投入、少消耗资源，多产出效益。总之要以最小的投入，获取最大的效益。项目管理信息系统是良好的信息沟通平台，也是项目日常管理工作的规范化模板。09年三公司将全力推行项目管理信息系统，达到高效项目管理和信息共享的目的。进一步完善项目监管机构，明确管理权限，落实责任。健全考核机制，全面落实目标考核责任制。加大管控力度，实行项目的全过程管理，抓好项目管理中的关键环节，确保各项工作处于受控状态。同时按照总经理工作报告中提出的项目监管要做到“四严”的要求：即严格程序、严格指标、严格纪律、严格执行，来规范项目监管工作，达到精益化管理的目的。（五） 加强合同管理，提高项目盈利水平和抗风险能力随着公司经营规模的不断扩大，项目合同风险管理、履约管理已成为项目管理的关键内容之一。完善合同管理制度，加强项目合同评审和交底工作是公司改革和发展的迫切要求。2009年，分公司和项目部务必加强合同管理的力度，要从合同评审入手，降低合同风险。项目部要组织合同交底，要让所有的管理人员具有合同意识、风险意识。进一步提高项目合同风险意识。掌握合同相关信息以及合同风险隐患，寻找合同内关键利润点和潜在利润点，及时进行相关准备和运作。加大项目分包合同的管理力度。分包合同要严格按照分包工程管理程序执行。务必做好以下几点：1、重视分包商的选择程序。分包队伍的选择应坚持公开、公平、公正的原则。分包工程必须报市场部审核并批准，严格执行申报和审批程序，坚持透明化，严禁暗箱操作。2、重视分包队伍的质量。至少应有三支以上队伍候选，执行严格的比选程序，做好相关书面记录，有条件的项目应采用招标制，择优录用。3、市场部要建立分包商信息管理系统，储备优势资源以供项目部选择。避免由于信息闭塞，影响项目部之间以及项目部与机关之间的信息资源共享，导致信息衰减，造成有活找不到人干的被动局面，或者是被逼出高价的被动局面。(六) 加大实施“人才强企” 战略，完善人才管理机制人才是企业发展的主体，人才队伍建设是关系公司长远发展的根本。要采用先进的人才管理机制，加强对人才的培养和培训。要建立有利于职务晋升和业绩考核的竞争机制，使企业实现快速发展。1、建立操作人员业绩评价体系，定期进行考核。优秀的操作人员，可以优先承租施工设备。对于承租人要建立“能者上，庸者下”的灵活用人机制，进一步调动生产操作人员的积极性。2、机关各职能部门要充分发挥指挥中心、管控中心、协调中心、服务中心的职能，制订和完善工作目标和岗位职责，加强部室之间的联动性，加强与项目部的沟通与交流，牢固树立服务意识，做好各项管理工作，认真履行好各自管理职责，做好对项目归口部门的指导、监督、协调工作，提高各职能部门的管理水平。3、认真研究和探索薪酬分配制度，与公司经营发展方向紧密结合，加大对一线操作职工的激励机制，对能够为公司增创效益、贡献突出、成绩显著的生产操作人员给予重奖，鼓励机组引进外来优秀人才。4、加大职工的培训力度，增强职工学习意识，牢固树立“以人为本”的人才管理理念，提高面对复杂形势的应变能力。大力实施“人才强企”战略，培养和造就一批管理理念新、经营水平高、技术能力强、作风过硬的复合型人才。(七) 严格财务管理，加大资金清欠力度要树立“企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心”的观念，不断加强企业财务管理，提高企业的经济效益。全面实施会计委派制，强化分公司的财务监督职能。会计委派制作为防止会计信息失真、加强工程项目财务管理和防止资产流失的有效手段，委派财务的待遇要与被委派项目脱钩，强化企业的财务监督，提升企业财务制度执行力。实行目标责任成本管理，严格控制成本和费用开支。在经营理念上，立足于开拓市场，做大规模，以规模扩张和勤俭节约获得项目利润最大化，形成成本终极负责制，加大项目考核奖罚力度，将责任人的绩效与分解任务的完成情况挂钩，充分调动全员对成本管理的积极性。把好设备物资采购关，强化财务审核检查监督，确保各项目成本费用控制措施得到落实。以实施用友NC系统软件为契机，规范财务基础工作，做好报账制到报表制的管理模式的转型，以用友NC系统为基础，继续完善各项财务管理制度和内部控制制度，如财务核算管理制度、采购与付款内控制度、会计、出纳等财务人员岗位考评办法等。加大项目资金的清欠力度，防止以前年度竣工的应收工程款形成呆账、坏账，避免给企业造成损失，把“事中控制”作为应收账款工作的管理重点，对应收账款的管理层层落实到人，本着“谁主管谁负责”的原则，建立应收账款清欠的长期有效机制。加大资金回笼力度，为分公司的长远、健康发展提供有力保障。(八) 加强物资设备管理，提高物资设备管理水平。加强分公司对项目物资管理的监控力度，建立健全有效的物资采购办法和物资管理办法。物资采购要严格采购程序，坚持货比三家，竞价比选，购置性价比较高的物资设备。项目部要严格物资需求计划的审批，做到物资采购计划的合理化。坚持严格的出入库制度，做到计划、采购、验收、出库分开管理，确保账、卡、物相符合。对于常规物资，项目部要对库存进行严格的控制，不允许积压。继续推行设备租赁制管理，进一步完善设备租赁制管理模式。对于专用设备，执行“定人、定机、定岗”的“三定”原则，做到人机相对固定。实行操作人员责任制，要求操作人员按时维护保养，定期接受操作培训，提高操作技能。建立机组激励机制，同时加大违规操作处罚力度。(九) 进一步加强安全环保管理工作，确保安全生产安全管理工作是公司各项管理工作的重中之重。要进一步强化安全生产的重要性，牢固树立安全就是效益的理念，大力推广公司安全生产管理信息系统，切实抓好在建工程的安全生产，抓好危险源辨识和重大危险源监控管理，进一步完善重大事故应急救援体系，确保施工在安全状态下进行。要认真落实安全生产“一把手责任制”和安全生产“一岗双责制”，将安全责任层层分解，层层落实责任，把安全和环境管理作为企业形象建设的一个重要组成部分，作为项目管理的亮点来抓。机关、各项目部要严格执行公司质量、环境和职业健康安全管理体系，做到预防为主，加强安全教育和培训，着力提高职工安全操作技能，培养职工遵守安全生产规章制度的自觉性。建立项目安全措施审批制度，安全环境监察部要对每个项目上报的安全、环保措施进行审批，对项目落实措施情况进行监督检查。各项目要根据实际情况建立相应的安全应急预案，确保安全生产。（十） 强化质量管理，建立健全质量管理长效机制质量是公司生存发展之本，质量是公司稳定健康发展的支撑点，要实现公司的快速稳定发展战略，最重要的是要保证工程质量，以良好的工程质量巩固和扩大企业品牌的影响力。要不断完善和强化质量管理体系，深入贯彻落实公司质量管理制度，把工程质量作为项目负责