论文资料：九年一貫課程推動現況與展望（一）.doc

九年一貫課程推動現況與展望 台中市黎明國小校長沈月清摘要展望廿一世紀，將是一個資訊爆炸、科技發達、社會快速變遷、國際關係日益密切的時代。知識經濟衝擊，帶來了人才特質變革，同時也牽動教育改革。廿一世紀的人才必須具備創新能力、網際網路能力、顧客導向能力、領導能力的國際競爭高手。為因應此一重大變革，乃有九年一貫課程的教育改革之規劃。 因此九年一貫課程的實施是一次國民教育品質得以躍昇的契機，關係著國家未來競爭力。然而九年一貫課程實施至今一年多以來，各種問題不斷浮現出來，例如：課程統整不易、協同教學困難、學生成績滑落、教師疲於奔命、家長憂心忡忡等，課程改革已成為全民關注的焦點。其實九年一貫課程改革的精神及方向應該是正確的，然而實施策略缺乏系統思考，加上時程過快，及配套措策施不足，導致推行難度相當高，而遭遇的問題也比預期更為複雜。教育部自八十六年起著手研究，經歷三年試辦及一年正式實施至今，常被認定在課程試辦及推動過程中，存在著許多令人疑惑或難解的問題，急需教育人士共同來思考並逐步解決之。壹、九年一貫課程推動現況一、教改的奇異現象：教改議題爭議不休，其實九年一貫課程的教育改革是深具前瞻性的世紀規劃。但是因為改革會帶來了不確定感，而在籌畫準備的過程中，基層的教師和切身關係的家長又缺乏參與的管道，所以造成諸多的問題。這些問題彼此知間有相互的矛盾性，不容易解決，正考驗著教育主管單位的智慧。（一） 大家要教改但不要亂象；（二）大家要多元但不要一綱多本（三）學生要學習但不要壓力（四）學生要快樂但不要考試（五）教師要專業但不要辛苦（六）教師要自主但不要鬆綁（七）教學要創新但不要統整（八）課程要統整但不要協同。二、課程改革推動至今的省思：九年一貫課程自從八十九學年度開始試辦，九十學年度國小一年級全面實施、國中全面試辦，到九十一學年度一、二、四、七年級全面實施。課程推動至今，這幾年來出現了一些怪異的現象，值得我們去深思檢討。(一) 單打獨鬥不願合作致疲於奔命？(二)能力指標低標當高標？(三)過於強化美語、資訊教育忽略本質？(四)為主題統整忽略生活教育、補救教學？(五)彈性學習節數等於學校本位課程？ (六)綜合活動領域變成學校行事活動？(七)速食、完美期望難忍過程挫折模糊？(八)迷惘教改激情忽略正常長久的務實活動。三、基層心聲家長抱怨：目前九年一貫課程已於九十學年度正式在小一上路，接著上路的有一、二、四、七年級，由於隨著實施年級的增廣，九年一貫課程本身被期待實現的理想與公平性就越來越多，所產生的問題也越來越複雜，基層教師的心聲，社會大眾的批評抱怨，也層出不窮。甚至於出現要求九年一貫課程暫停實施。但民間呼籲九年一貫不能喊停，部分教改團體表示：為了孩子權益應促政府做好配套措施。（一） 建構數學降低學生的程度（二）一綱多本教科書版本太多（三）課程銜接不知道怎麼辦（四）國小提前學英文會聽說讀寫不會（五）低年級同時學國語文鄉土語言因英語壓力大音標學習受干擾（六）參考書價格高漲影響受教權（七）城鄉差距大如何協助弱勢地區。四、九年一貫課程的核心概念：由於時代變遷，社會價值趨向多元，牽動教育的運作思維與序列，課程革新亦需因勢利導，並直接影響教學典範的轉移。課程與教學之核心價值，不僅限於教師之教學成果或學生之學習成就，而是透過新課程之發展與實施，逐步擺脫學校的平庸話化、固著化，慢慢形成新校園、新文化的蛻變運動，更擴而大之帶動生活社區之重整與營造。（一）、課程改革的願景：建構新校園發展、新教育激發學生潛能，把每個學生帶上來，因應新世紀來臨。（二）、課程改革的主權：老師校長是參與改革者、不是被改革者。（三）、課程改革的團隊：家長、教師、校長、學者、教育行政人員、教育決策者共構的。（四）、課程改革的策略：組織再造、概念重建、系統思維、配套周延。（五）、課程改革的特質：是全面的、是前瞻的、是精緻的。（六）、課程改革的進程：有階段、有步驟、有行動、有進展。（七）、課程改革的落實：是團隊共構、專案管理、績效責任。五、九年一貫課程的理念與變革：項目傳統與現況九年一貫課程特質或原因課程課程標準課程綱要彈性多元教育環境學校行政奉命行事學校本位由下而上學校經營模式績效考核年資消極績效責任學校經營的績效責任學習重心學科課程統整課程整合化、生活化學習重心時間安排填滿時間空白課程彈性教學時間，引導自主學習教學方式分科教學學習領域合科教學綜合學習、以生活為核心學習方式個別學習分組、實踐學習實踐體驗學習，合作學習教材來源現成教材研發教材依據課程綱要、能力指標研發教師教學單打獨鬥協同教學趨向班群或教師團的協同教學教學評量紙筆測驗多元評量人性化、多元化的教學評量教學重心知識能力展現能力的教學與課程設計英語教學國中一年級小學五年級因應國際化趨勢六、九年一貫課程的特色：（一） 、課程規範的鬆綁：以課程綱要取代課程標準（二） 、中小學課程銜接：國民小學與國民中學課程連貫（三） 、學習領域的統整：統整現行國小11科國中21科成七大學習領域（四） 、社會新興議題的融入：將資訊環境兩性人權生涯發展家政融入課程（五） 、學校本位的課程發展：引導學校發展特色（六） 、協同教學的重視：組織教學團隊依教師專長分工合作（七） 、基本能力的培養：協助學生將知識轉化為智慧能力表現（八） 、本土國際的觀點：推動鄉土語言和英語教學（九） 、重視活動課程：將綜合活動變成正式統整課程（十） 、建立課程品質管理機制：實施各學習階段的基本能力測驗。七、九年一貫課程的精神與內涵：（一）個中心：以生活為中心。（二）個發展主軸：課程合科統整、教學協同合作。（三）個目標：人與自我、人與社會、人與自然。（四）個學習階段：一、二、三、四學習階段。（五）項內涵：人本情懷、民主素養、統整能力、鄉土與國際意識觀、終身學習。（六）大重要議題：資訊、環境、兩性、人權、生涯規劃、家政。（七）大學習領域：語文、健康與體育、社會、藝術與人文、數學、自然與生活科技、綜合活動。（八）項智能：語文、空間視覺、肢體運動、邏輯數學、音樂、內省、人際關係、自然觀察。（九）年一貫：國小六年國中三年，學制分開課程一貫。（十）大基本能力：1瞭解自我與發展潛能、2欣賞表現與創新、3生涯規劃與終身學習、4表達溝通與分享、5尊重關懷與團隊合作、6文化學習與國際瞭解、7規劃組織與實踐、8運用資訊與科技、9主動探索與研究、10獨立思考與解決問題 。 八、課程實施的現況：（一）、實施的期程： 90學年度：一 91學年度：一、二、四、七 92學年度：一、二、三、四、五、七、八 93學年度：一、二、三、四、五、六、七、八、九（二）、學習節數表：1、 領域節數：佔80由民間教科書商出版經教育部審查通過。2、 彈性節數：佔20由學校自編本位課程，以發展學校特色，經 課程發展委員會審查報府備查。年級學習節數領域學習時數彈性學習時數一、二2224節20節24節三、四28-31節25節3-6節五、六30-33節27節3-6節七、八32-34節28節4-6節九33-35節30節3-5節（三）、學校本位課程的規劃：1、課程發展委員會的組織和運作2、規劃學校本位課程3、學校總體課程計劃（四）、課程設計：1、課程採統整大單元主題活動設計2、如何規劃彈性課程發展學校特色3、教師自編教材4、團隊合作取代單打獨鬥（五）、教學創新：1、 創新教學方法：讓孩子健康成長，快樂學習2、 何謂協同教學如何進行？3、班群協同教學：讓老師專業成長，愉快教學（六）、評量辦法改變：1、評量的意義和目的2、多元評量：方式多元、對象多元、多元肯定3、評定成績辦法改為：甲、乙、丙、丁、戊五等4、量化（分數）與質化（文字描述）貳、九年一貫課程推動之問題與策略一、遭遇問題及具體因應策略：九年一貫課程，自八十六年推動至今已有五年餘，教育環境相關人員及社會的感受與觀點，是目標與手段的差異；是理論與實務的難以接軌，有肯定、有期待、也有建議；有教育部的問題、有縣市政府的問題、也有學校的問題。以下僅就課程推動至今，所面臨較重大、較有爭議的議題，例如：課程銜接問題；成績評量辦法及表冊相關問題；教師授課節數問題；英語教學的探討；鄉土語言教學的探討；國中教師第二專長進修問題；教科書的選擇與評鑑；課程的評鑑；以及如何溝通家長的觀念等問題，分析檢討如後。九年一貫課程教育改革的一大特色是教育鬆綁，授權地方縣市政府及學校教師，有專業自主的權利。如今九年一貫課程在推動過程中，所面臨的問題困境，不全然是中央教育部的問題，其中有些是地方政府要主動去解決的，也有些是學校自主應主動去因應的。阿拉伯有一句諺語是這樣說的你若不想去做，你會找到一個藉口；但你若想去做，你會找到一個方法。希望我們本著教育良知，發揮教師的專業自主能力，大家一起來找方法。問題項目教育部作法本市現有作法檢討與建議課程銜接問題1. 編製新舊課程教材內涵銜接分析表並編訂手冊、配發光碟至各縣市。2. 教師就其所選用出版社之內涵自行檢視。 1. 行文各校因應新舊課程銜接事先備妥措施。2. 轉發教育部課程銜接光碟供各校參考。3. 調查各校課程銜接措施，提供本校巡迴輔導時之參考。4. 巡迴輔導輔導團至各校主題輔導時，講授各領域課程銜接。5. 辦理九年一貫課程進階研習講授課程銜接。6. 國中部分先行分析學生能力指標不足處，編入各校課程計劃中，適時融入課程進行補救教學。7. 輔導團電子報十月份主題訂為課程銜接電傳各校參考。8. 透過網路資源，將相關銜接教學之材料掛載於本市教育網路九年一貫資源網供老師參考。1. 課程銜接需視各校個別情況，重視教師課程銜接專業能力之養成，應以研習加強知能，並為督學察重點。2. 各縣市國教輔導團可協助研發銜接課程供各學校參考。成績評量辦法及表冊相關問題1. 訂定成績評量準則，提供各縣市作為制定成績評量辦法之依據2. 研發成績評量作業平台提供縣市政府運用3. 本市九年一貫課程推展小組之研究組召集有關人員研訂成績評量辦法、研訂成績評量表冊。*分平時評量及定期評量定 期評量兩次為限*成績評量以多元評量之方 式實施*成績紀錄兼顧文字描述及 量化紀錄4. 開發成績評量軟體於網路路中心之網站上，供各校參考下載。5. 辦理成績評量軟體研習。6. 鼓勵各校視需要訂定各校成績評量要點，並視情況修正表冊。1. 宜統一由教育部訂定表冊，方便轉學生及國中小學及之銜接。2. 建請教育部研訂成績評量表冊之相關軟體供各校參考使用。3.本市作法：有關成績評量表冊、軟體及辦法，持續收集改進建議加以修訂，並以建立校務電腦系統為目標。教師授課節數問題1.訂定國民中小學教師授課節數基本原則。 *國中教師18-22 節、國小教師21-25。 *各令領域教師授課節數應力求一致 *級任科任教師之差距國中4-6節， 國小2-4節。 *自92學年度起全面實施1.依據教育部訂定之原則訂定國中小授課節數參考表。*國中四張犁國中召集校長、兼行政教師及教師代表依據教育部之辦法，訂定本市國民中學教師基本授課時數規準。*國小部分由中華國小訂定台中市國民小學教師每週授課節數參考表，依主任、組長、教師，並參考班級數及學校規模訂定授課節數。2.教師授課結束原則上各領域教師應相同，不宜有學科之差別待遇。1. 授課節數因學校規模不同不宜統一規定，宜由縣市政府訂定原則供各校參考。2. 各校視規模及實際情形，訂定授課節數要點，提送課發會討論排定。英語教學的探討11.教11.辦理英語教師認證甄選。 2.鼓勵各縣市利用二六八八專案聘請全民英檢合格教師擔任英語教學。教材：五年級 師資 1利用二六八八專案聘請.教育部英語認證教師、或全民英檢合格教師擔任英語教學。教材：五年級 2.五六年級選用由出版商出版的教科書，其他年級由各縣市政府自編教材或學校自編教材。3.教學和評量：國小英語教學，應重視聽說能力，讀寫其次。國小以二百個單子，國中以一千個單子為原則。1. 教育部應確實規範，各縣市學校英語教學開始實施之年級。2. 教育部應盡快修定國小三四年級英語課程之能力指標。3. 各縣市政府在實施國小英語教學時，應考慮到師資、教材、教學環境整體評估，不應該利用政治干預教育強致各校全面實施。鄉土語言教學的探討1.辦理鄉土語言教學工作支援人員甄選。2.修改法令讓兼任教師有法源依據。3.宣示鄉土語言教學重視聽說能力，不平良不打分數等第，4.規劃由三年級開始教標音符號系統。1、師資： 利用二六八八專案聘任鄉土語言教學工作支援人員、辦理鄉土語言研習，調訓學校教師參加研習。2、教材：可以選用出版商編輯、或各縣市政府編輯、並鼓勵學校教師自編教材。3、教學和評量：重視聽說能力，不做考試評量不打分數等第 。1. 目前學校實施困境，是師資的問題。因為無二六八八專案補助經費，可以聘任鄉土語言教學工作支援人員。而學校教師又不一定有這方面的教學專業知能。2. 鄉土語言發音無法統一，也造成實施上的困難。國中教師第二專長進修問題鼓勵各校辦理教師第二專長訓練1.辦理教師第二專長研習提昇課程統整及協同教學能力。2.鼓勵教師至師範院校或教育學程中心，修習第二專長學分。 3.鼓勵各校再辦理新進教師介聘時，優先聘用領域合格教師。建議教育部事項：1. 教育部設遠距教學課程提供教師修習第二專長。2. 師資培育機構修改部分教育課程以配合七大領域。本市作法：3. 視教育部規劃情形，不足部份本市與中部地區師範院校及教育學程中心建教合作，開設相關教育課程提供本市教師進修第二專長。教科書的選擇與評鑑問題1.各領域教科書由民間出版商研發國立編譯館審查2.由教育部委託縣市政府辦理議價採購1.訂定本市教科書選用與採購辦法提供各校作為參考。2.為因應本位課程研發，提昇教師專業能力，本市委請英語推廣中心編輯國小二年級英語教材及光碟，並逐年推出。3.委託國教輔導團語文領域編輯本市鄉土語言教材提供各校參考。4.鼓勵各校教師自行研發補充教材、發展教學模組，以提昇教師教學專業能力，落實學校本位課程之理念。5.鼓勵各校發展教科書評鑑制度，進行教科書評鑑與回饋，以提昇教科書的品質。1. 教科書的編輯與審查過程應配合實際情境把握時效，以提供教師備課之需要。2. 提昇教師課程自編或改編能力，鼓勵教師自編教材，落實學校本位課程。3. 辦理教師專業成長研習，提昇教師能力指標教學轉化能力，以落實課程評鑑制度。課程的評鑑1.高中多元入學方案國中基本學力測驗2.國小進行國英數基本能力測驗1.推動教學正常化落實學校本位課程培養學生十大基本能力2.國小基本能力測驗不排名不統一考試避免形成聯考助長惡補風氣3.抽測結果僅當作老師進行補救教學之考參考1.國中基本學力測驗應朝向生活化之基本能力測驗之題型發展2.國中小基本能力測驗應由教育部學測中心發展出基本能力測驗提供給各學校進行抽測溝通家長的觀念1.辦理家長宣導博覽會2.請各縣市製撥第四台電視宣導短片1.澄清家長的疑慮：九年一貫課程的理念，配套措施，多元入學國中基本學力測驗，以減少家長的阻力。2.透過大眾視聽媒體、家長宣導博覽會、親師座談會 宣導教改理念，溝通家長觀念。3.重視家長的教育選擇權和教育參與權。1.教育部可以透過大眾傳播媒體電視廣電台播擴大宣導效果2.教育部編輯九年一貫課程家長宣導手冊提供給家長參考二、 推動新課程的省思：九年一貫課程政策與執行，展現教育部對帶動全面性課程與教學變革的決心，不僅明確宣示改革的核心價值，更播下台灣未來發展的種子。我麼們相信改變不會止於外在制度與形式，進一部而言，他將挑戰教育人員與家長的價值觀和既有思維，更是校園組織再造文化再生的新契機。省思課程改革的焦點課題，其目的除溝通觀念、凝聚共識外，更具有豐富改革意涵與前瞻未來的積極作用。（一） 、學生的能力是否因課程革新而提昇？還是素質因而低落？（二） 、城鄉條件的差距是否影響課程改革？（三） 、師資專長與品質提昇（四） 、教學創新的落實途徑（五） 、國中配課與教學實務（六） 、課程改革之評量取向（七） 、組織再造與人力規劃（八） 、資訊科技之應運能力（九） 、實施新課程之支援體系（十） 、基本學力測驗與多元入學三、重要推動策略與配套策施：（一） 、推動組織與課程試辦方面n已完成部分試辦新課程架構諮詢輔導體系n正在進行部分國民中小學組織再造與人力規劃試辦方案 分北中南組織策略聯盟n未來規劃部分成立課程研究發展中心（二） 、修訂法令規章n已完成部分教育部研訂或修訂法令規章n正在進行部分教育部積極修訂教師法相關法規 縣市政符輔積極配合修正相關要點n未來規劃部分九十四年以後九年一貫課程綱要（三） 、修訂暫行綱要n八十七年九月發布國民教育階段九年一貫課程總綱綱要n八十九年九月公布國民教育階段九年一貫課程暫行總綱綱要n預計九十一年十月正式公佈國民中小學九年一貫課程綱要（四） 、師資培育方面n已完成部分國小英語鄉土語言師資培訓n正在進行部分成立鄉土語言教學輔導團n未來規劃部分國民中小學教師專業認證制度 辦理國中教師修習第二專長 發展教師基本教學專業能力指標（五） 、教師教育行政視導人員校長研習n已完成部分教師基礎課程進階研習課程校長領導課程與視導人員教學視導研習編印推動課程相關手冊n正在進行部分教師進修管道多元並重視學校 本位進修n未來規劃部分縣市政府設置課程督學（六） 、課程與教材隻研發編選與實施評鑑方面n已完成部分提昇民間教科書編輯審定採購之品質n正在進行部分提昇教師自編教材與選編教科書知能力n未來規劃部分中小學教師教學能力評鑑指標中小學學生學習成效評鑑指標教科書評鑑指標（七） 、活化課程教學網站及文獻資料都方面n已完成部分成立教學創新九年一貫課程網站.tw 思摩特網站.twn正在進行部分建置多元化的教材資源庫 強化教師資訊科技應用能力（八） 、整備九年一貫課程教學設施方面n已完成部分修訂九貫課程教學設備基準n正在進行部分積極逐年完成相關教學設施建構n未來規劃部分補助各校課程教材研發工具及軟體 建置教學媒體製作中心 縮短城鄉落差（九） 、新課程宣導方面n已完成部分製作多媒體宣導 製作九年一貫課程電視宣導短片 製作新課程推動問與答 彙編國中小家長答客問手冊n正在進行部分九年一貫課程實務研討會 標竿一百九年一貫課程推手 補助過縣市政府辦理家長宣導說明會（十） 、建立教學支援服務系統及整合社區資源方面n已完成部分專案優先聘用英語鄉土語言師資n正在進行部分成立九年一 貫課程教學輔導團的課程教學諮詢系統 成立誇縣市策率聯盟 擴大學校與社區知整合功能 辦理家長成長研習活動n未來規劃部分研擬家長參與教育推動法員及其推動組織 強化家庭教育功能（十一） 、建置成績評量表冊及學及管理系統轉換平台之機制n已完成部分公佈中小學成績評量準則 縣市訂定成績評量辦法n正在進行部分教育部建立成績資料轉換平台（十二） 改進高中職入學方面n研議基本能力測驗及多元評量之具體可行性n逐年調高高中職學生比例增加高中入學機會n研議多元入學採計在校表現之可行性（十三） 、導入專案管理之知能與技術 n教育部自九十一年度開始導入專案管理模式之知能與技術n未來有關課程發展教材設計創新教學多元評量教科書評鑑製指標課程評鑑基本學力測驗等重要課題多將研擬更有效的解決策略四、回歸教育本質之補強配套措施：黃榮村部長十一月二十一日在立法院，教育及文化委員會，進行九年一貫課程改革實施兩年總檢討專案報告，黃部長表示，如果暫停九年一貫課程改革，要處理的問題不僅更複雜，也更不可預測。因此將會進行小幅度的修正，但不會停辦。教育部將檢討問題癥結所在，並提出因應策略。（一） 研議國立編譯館重新編印國中小教科書九十三學年度起國立編譯館將編印九年一貫課程國中小之教科書以增加教科書選擇之多元性（二） 國小英文向下延伸至三年級預定最快在九十三學年度之前，將修訂從國小三年級開始上英語，教育部並將明定九年一貫課程綱要中小三、四之英語能力指標。（三） 鬆綁國中教材編輯結構模式正式的課程綱要中，將不在限定各領域之合科統整與協同教學，國中之自然與生活科技、社會科領域，教科書之編輯方式，將從化學合鬆綁成物理合，不在限定合科的概念。（四） 加強教科書審查之精確度加強教科書審查之機制，強化審查委員和編輯作者之間的專業對話，以提昇教科書之品質。（五） 研議分年綱要能力指標課程綱要各學習領域之能力指標，由學習階段之劃分改為依年級來劃分，避免各出版商編輯教科書之差異性，及轉學生課程銜接之問題。（六） 釐清教師家長觀念和疑慮利用大眾傳播媒體及各種適當的管道，辦理教師專業成長研習，及家長宣導說明會，以釐清觀念，減少課程實施之阻力。（七） 加強國中教師第二專長之培訓及認證利用師資培育機構開辦教師第二專長學分班，方便教師進修第二專長，培訓更多的領域教師。（八） 國小實施鄉土語言標音符號系統教學。教育部將邀請專家學者，研究一套適當的鄉土語言標音符號系統，並從小三才開始教授音標，以減輕學生之負擔。五、課程改革推動的困境與建議： (一)學校教師 1.教師習於單打獨鬥，宜速強化協同教學理念與提供實例 2.教師學科本位意識甚強，宜速加強領域思維及與其他領域合作意願 3.教師仍存高度依賴教科書的教學習慣，宜強化教師研發教材能力 4.部分學校尚停滯於理念宣導階段，宜速導入實作階段 5.奉命行事的行政邏輯根深蒂固，宜漸進導入學校本位經營理念 6.試辦學校行政躁進與鬆散兩極，宜提供成功範例 7.少數教師未充分發揮自主學習能力，宜推動分級制度 8.少數教師常用外在歸因、絕對完美思維，宜引導自我省思 (二)各縣市政府教育局 1.少數教育局消極因應，宜強力介入、引導改善 2.多數教育局推動無方，宜採取由點而線而面逐步擴散的推動策略 3.少數教育局停留於行政領導，宜強化課程教學視導 4.多數教育局重成果與檢核卻忽略支持與協助，宜強化協助與輔導 5.少數教育局單打獨鬥，宜整合各界資源 6.小班教學精神執行欠佳，宜要求教育局落實預期效益 (三)師資培育機構與法令 1.尚未能積極投入資源，進行課程與學校運作實務研究 2.輔導區域概念根深蒂固，宜強化各師資培育機構的區域合作 3.教育部未及時修法，致尚未調整教材教法為學習領域教材教法 (四)教育部 1.實施全面試辦，免於觀望遲疑 2.暫行綱要有些錯誤，宜予以改正 3.配套措施應依據試辦經驗調整，並立即推動實施 4.學校課程計畫應速提供各種範例，供學校參酌、學習、成長、創造 5.推動協同教學與課程統整，國中教師留校七小時必須強制落實 6.落實績效評鑑，積極推動教師分級制度 7.評鑑師資培育機構納入課程變革 8.以立足點平等鼓勵縣市政府積極發展特色 (五)社會大眾 1.教育部已積極辦理，且成果頗佳，但離目標仍也努力空間 2.家長與社會大眾之宣導，應揚棄告知被動方式 3.宣導宜引導家長邁向廿一世紀，而非隨家長退回十九世紀 4、辦理家長宣導與研習，以瞭解教改精神與理念，爭取家長的肯定與支持參、國民中小學九年一貫課程綱要總綱篇修訂要點及其意涵本次課程綱要經過了兩年多修訂才正式定案。其中幅度較大的是藝術與人文領域、閩南語、客家和原住民三個語文課程綱要，及資訊教育議題。雖修定幅度不大，但其中若干修訂要點，對於觀念的澄清，和整體課程的運作實施，有極重要的調整。國民中小學九年一貫課程綱要修訂經過：民國八十七年九月公佈國民教育階段九年一貫課程總綱綱要民國八十九年三月公佈國民中小學九年一貫課程第一學習階段暫行綱要民國八十九年九月再公佈一至九年級的國民中小學九年一貫課程暫行綱要民國八十八學年至八十九學年辦理課程試辦民國九十二年一月公佈國民中小學九年一貫課程正式綱要國民中小學九年一貫課程綱要修訂要點：一、釐清九年一貫課程的課程統整與協同教學的觀念1.民國八十七年九月公佈國民教育階段九年一貫課程總綱綱要學習領域之實施以統整、合科教學為原則2.民國八十九年九月再公佈一至九年級的國民中小學九年一貫課程暫行綱要學習領域之實施以統整、協同教學為原則3.民國九十二年一月公佈國民中小學九年一貫課程正式綱要學習領域之實施應掌握統整之精神、並視學習內容之性質實施協同教學二、彈性調節國小低年級語文領域和生活課程學習節數，並補充學習領域節數計算方式之說明。1、同意各校課程發展委員會彈性規劃與實施調節國小低年級語文領域和生活課程學習節數。2、補充學習領域節數計算方式之說明。三、 明定學校應一地方政府訂定國民中小學學生在校時安間之規定，安排學生在校作息及各項非學習節數之活動。四、 統一學校課程計畫用語，並調整其報請備查的時間與內涵：1、統一學校課程計畫用語。2、調整報請備查的學校課程計畫內涵。學校課程計畫內涵，應含各領域課程計畫和彈性學習節數，課程計畫內容包含學年/學期學習目標，能力指標，對應能力指標之單元名稱、節數、評量方法、備註、等相關項目。3、延後學校課程計畫報請備查的時間，增列告知家長之規定。五、 界定應經學校課程發展委員會審定之自編自選教材範圍，全年級或全校且全學期使用之自編自選教材，應經學校課程發展委員會審查。六、 增加中央及地方政府在課程評鑑上的分工權責。1、中央：（1）建立並實施課程