郑东新区圃田西路（商都路——商鼎路）道路工程安全施工组织设计1.doc

安全施工组织设计报审表工程名称：郑东新区圃田西路（商都路商鼎路）道路工程 编号：致： 郑州德新工程监理有限公司 (监理单位)我方已根据工程施工的有关规定完成了 安全施工组织设计的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。附：施工组织设计（方案/变更） 承包单位(章) 项 目 经 理 日 期 专业监理工程师审查意见： 专业监理工程师 日期 总监理工程师审查意见： 项目监理机构 总监理工程师 日期 郑东新区圃田西路（商都路商鼎路）道路工程安全施工组织设计编制人：审核人：审批人：焦作市政工程建设集团有限公司2012年 月 日1 序 言当前乃至以后相当长时间，安全生产是建筑企业的头等大事，是项目施工中的重中之重，安全生产压倒一切，成为企业和社会的迫切需要。本工程是重点项目，我们不仅要把本工程建设成为形象工程，更要成为安全工程。安全施工是一项综合、系统的全面管理和实施过程，它应该自始至终贯穿于每个施工环节、工序、工种中，并且关系到质量、进度、效益等各项目标的实现。本项目的安全管理和实施，需要项目全员参与，全过程控制，全天候监管，全方位动态管理，人人重视安全生产，牢固树立“安全第一”的思想，将“预防为主”的观念付诸安全的行为。每名管理人员、工人都要遵守安全规章制度，履行安全生产责任制所规定的责任。同时，也要认识到，质量与安全并不矛盾，从广义上讲，质量本身包含着安全，安全也包含着质量，安全为质量服务，质量需要安全保证。速度与安全之间，我们追求安全加速度，当发生矛盾时，应保证安全。在安全投入方面，既要安全生产，又要经济合理，在保证本安全施工方案的基础上，节省不必要的盲目高标准投资。本安全施工方案主要围绕以下几个方面展开叙述：安全组织与制度管理、场地与设施管理、工种安全操作规程、安全技术措施等主要方面。它是本项目的安全施工指导作业书，经项目经理批准后，对项目与全面的约束力。2 编制说明2.1 编制说明安全是生产经营、施工中的头等大事，为了保证工程建设的顺利进行和安全施工，必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的规定，完善制度，落实责任，保障施工人员在作业中的人身安全，根据国家和上级有关规定、规范，结合本工程现场实际，特制定本安全施工方案。2.2 编制依据1、建筑法、安全生产法、劳动法2、工程建设标准强制性条文3、建筑机械使用安全技术规程4、施工安全检查评分标准5、施工现场实际情况3 工程概况3.1 基本概况1、建设单位：郑东新区管理委员会建设投资中心2、设计单位：郑州市政勘测设计院3、监理单位：郑州德新工程监理有限公司4、施工单位：焦作市政工程建设集团有限公司3.2 工程概况3.3 工程地点4 目标考核4.1 安全管理目标安全控制是有目标的管理，本工程的安全目标是：1、全面贯彻执行本安全施工组织设计所规定的系列安全规章制度、责任制、各种方案。2、责任目标考核全员过关。3、轻伤事故频率控制在1.2，杜绝死亡、重伤、火灾、爆炸等恶性事故。4、达到JGJ59-99施工安全检查标准优良等级要求，争创省级安全文明施工现场。4.2 责任目标考核制度与考核实施1、由安全员代表公司，对项目施工管理人员（包括项目经理）每月进行一次安全责任目标考核。2、安全员根据安全生产责任制对相关人员进行考核评分，并予以书面记录，工程完工后向主管部门提供管理依据，列入当事人档案之中。 3、考核内容主要包括：安全管理目标与执行落实情况、安全制度与措施的完善、安全教育与交底、安全会议、安全检查等。4、严格执行安全员“一票否决制”。责任目标考核不合格的人员，应予以处罚，并且不能参加评选先进活动。5、工程完工后，管理人员的考核加权平均分数达到95分以上的，给予一定的物质奖励。6、考核中，若发现考核对象有以下行为的，予以通报批评、罚款等处罚措施：（1）没有履行安全生产责任（2）不重视安全生产，行为没有体现安全生产；（3）没有执行安全管理制度；（4）经常缺席安全会议三次以上；（5）没有按规定进行安全交底；（6）不参加安全检查；（7）违反安全制度、违规乱指挥、置工人安全于不顾。7、若考核对象有违反考核制度行为的，由安全员处以100-500元的罚款。为贯彻国家和上级有关安全规定精神，落实“安全生产，人人有责”的原则，遵照公司有关文件规定，特制定本责任制。5 项目安全生产责任制5.1 项目经理安全生产责任制1、项目经理是项目安全生产的第一责任人，对承包工程的生产经营过程中的安全负直接责任；2、坚持“管生产必须管安全”的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理措施，并监督其实施；3、支持、指导安全管理人员的工作，按建设部的规定配备专职安全人员，专职安全人员必须持证上岗；4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准。认真作好自有职工和外包队人员的上岗安全教育，保证他们的健康与安全。5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施，及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时间、定措施予以解决；7、不折不扣地提取和用好安全技术措施费用，落实各方面的安全防护措施，实现工地安全达标；8、发生事故，要作好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。5.2 项目副经理的安全生产责任制1、认真执行国家安全方针、政策、法令、规程制度，上级批准的施工组织设计、施工方案，在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准；2、在计划、布置、检查、总结、评比生产活动的同时，必须同时把安全工作贯穿到每个施工环节中去，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。3、编制单项安全施工技术措施方案，在进行技术交底的同时交代安全措施，经常教育和指导生产工人自觉遵守安全技术操作规程，及时纠正违章作业，提供安全设备和个人防护用品。4、负责组织每周一次的安全检查，贯彻执行公司的安全技术措施，及时消除事故隐患，保证施工现场道路畅通，成品、半成品、材料等整齐堆放，做到文明施工。5、发生工伤事故和重大未遂事故时要紧急抢救，保护事故现场，立即上报，并参加事故的调查、分析，作好详细记录，采取可靠措施。5.3 项目技术负责人安全生产责任制1、贯彻落实安全生产有关政策，严格执行安全技术的规程、规范、标准，结合本工程的项目特点，主持项目工程的安全技术交底，对项目工程施工中的安全生产负技术责任，认真领会管生产必须管安全的原则。2、参加或组织编制施工组织设计，在编制和审查施工方案时要制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并随时检查、监督、落实。3、项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施和安全操作工艺。4、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不符合标准要求防护措施、设备的投入使用。5、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。6、参加配合因工伤死亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故的原因，提出防范措施和意见。5.4 项目安全员的安全生产责任制1、严格执行各项安全生产、劳动保护的方针、政策、法令及规章制度，在上级业务部门和项目经理的领导下，作好项目的安全生产管理工作。2、熟悉安全技术操作规程和掌握安全防护标准，制定安全生产制度并贯彻实施。3、组织项目安全领导小组开展月、周例行安全生产大检查，作好记录，督促整改和实施奖励。4、每天进行项目安全巡视，制止违章指挥和违章作业，遇到有严重险情有权通知暂停生产，并立即报告上级领导妥善处理，作好安全生产工作日记，对违反安全条理和有关安全法规的行为，经劝说无效，有权提出处理意见，报项目经理批准后执行。5、作好项目特殊作业人员的登记管理工作，督促遵守安全生产制度，持证上岗，不违章作业。6、按时上报项目各类统计报表，按上级有关要求收集、整理各项安全管理资料。7、参加项目重大伤亡事故的调查和处理，提出自己的看法和意见，并监督实施整改措施的落实。8、建立和健全职工伤亡事故登记档案和安全奖励台帐，对安全奖励基金作出资金使用计划，报项目经理审批，工伤事故按时填写伤亡事故报告单，项目内容填写齐全、清楚。9、参与项目劳保用品和防护用品的采购、验收、发放工作，协助有关部门作好安全施工宣传、教育工作，作好安全标志牌挂放等。5.5 专业工长安全生产责任制1、认真执行上级有关安全生产的规定，认真领会“管生产必须管安全”的领导责任。2、认真执行安全技术操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对执行情况经常检查，随时纠正违章作业。3、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。4、定期和不定期的组织所辖班组学习安全技术操作规程，及时传达上级有关文件，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的问题。5、坚持施工计划上牌制度，配合安全人员有目的的进行监督、检查工作，对安全监察员提出的合理的整改意见应及时整改。6、发生因工伤亡要作好现场保护和抢救工作。5.6 机电工长安全生产责任制1、认真贯彻执行机电、动力设备的安全生产规程和安全运行制度。2、对所有设备的安全防护装置及附件进行经常检查，并督促操作人员进行日常维护。3、负责对机电设备操作人员进行定期教育，禁止无证上岗和违章作业，对违章作业人员要严肃处理。4、对进场的设备检查验收其安全装置是否齐全有效，新购机电设备出厂合格证明及技术资料必须完整。5、发生机电设备事故要尽快上报，认真调查分析，指定防范措施。6、支持安全员工作，认真整改安全隐患。5.7 材料组长安全生产责任制1、提供施工生产用的材料、机具和附件，在进场时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。2、采购劳保用品，必须符合规格标准，特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。4、对批准的安全设施所用的材料应纳入计划，及时供应。5、对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。5.8 劳资员安全生产责任制1、对新进场人员，配合有关部门共同作好入场安全教育。2、对新进队伍，检查其人员是否与所提供的名单相符，施工中应检查其有无私雇乱聘。若人员有变化，应及时要求其提供符合实际的名单。3、对违反劳动纪律，影响安全生产，经教育无效的应提出处理意见。4、参加工伤事故的调查，认真执行对责任者的处罚决定。5、对劳保用品的发放情况进行监督。5.9 保卫部门安全生产责任制1、贯彻执行国家及地方有关部门的消防保卫法规、规定，协助领导作好消防保卫工作。2、协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众安全生产活动。3、主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安事故隐患，重点抓好防毒、防爆工作。4、对发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质，责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。5.10 班组长安全生产责任制1、认真遵守安全规程和有关安全生产制度，根据本组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，作好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。2、班组搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，支持安全员的工作，对新进场的工人进行安全教育，并在熟悉工作环境前，指定专人管好他人的人身安全。3、组织本组人员学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不能违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。4、经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并立即报告上级。5、发生工伤事故要详细记录并及时上报有关人员认真分析，提出防范措施，发生重大事故，要保护好现场并立即上报。6、有权拒绝违章命令。7、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，作好上下班交接工作和自检工作。8、支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组员工共同搞好安全生产。5.11 生产工人安全生产责任制1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。3、正确使用防护用品的安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做到文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。5、发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生的措施，促进安全生产，改善劳动条件的合理化建议。6、工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣押合理意见，遇有严重人身危险而无保护措施保证作业，工人有权拒绝施工同时立即报告或越级报告有关部门。7、发扬团结友爱的精神，在遵守安全规章制度方面做到互相帮助，互相监督，对新工人积极传授安全生产知识，积极维护一切安全设施和用具，做到正确使用，不私自拆卸。6 项目安全保证体系与控制安全生产管理领导小组本项目成立安全生产管理小组，它是项目的最高安全管理组织，负责本工程的全面安全管理。安全生产领导小组:组长：恩副组长：组员：运行机制：1、日常安全管理由安全员负责，由安全员作出的决定，相关人员如有异议，可向本小组申诉，本小组作出的决定是最终决定，相关人员必须服从。2、每月举行一次安全会议，研究本月出现的问题，讨论对策，决定下月的安全管理工作。3、审核管理人员责任目标考核结果。4、同时，本项目建立安全保证体系，各有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，履行自身职责。7 安全管理规章制度与检查、奖罚坚持“安全第一，预防为主”的原则，首先要用制度予以明确规定下来，使项目管理人员能够用制度指导行为，促使安全管理制度化、规范化、标准化，做到有章可依、有章必依、违章必究，严肃安全生产的纪律性。为此，特制定本规章制度。7.1 安全教育制度7.1.1 安全知识教育项目每周一次对职工进行安全基本知识教育和按规定进行安全培训，使所有的职工具备安全基本知识。其主要内容是：本工种的安全技术操作规程；机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识；防火、防爆、防尘、防毒等安全基本知识；个人劳动防护用品的正确使用知识。7.1.2 安全技能教育项目应加强对技术工人安全技能的教育，使每个工人具备基本的安全技能，熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，以实现安全操作。7.1.3 班组安全生产教育对新工人必须进行上岗前的班组安全生产教育，由班组长或班组安全员负责教育，进行本工种岗位安全操作及班级安全制度、纪律教育。主要内容是：本班组作业特点及安全操作规程；班组安全活动制度及纪律；爱护和正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品；本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。7.2安全交底制度项目开工前除通过签定安全生产责任合同、召开安全会议对项目管理施工人员进行一般性安全交底外，还应组织工长、安全员及现场管理人员，交代本工程的施工特点，应采取的安全技术措施，学习施工组织设计中的有关章节，制定项目的安全生产规划，以及各种防护设施，安全用具的采购计划。施工工长在安排分项工程施工任务的同时，必须同时进行书面的安全技术交底，安全交底必须针对分项工程特点有重点的交代注意事项、个人防护用具、 公共防护措施并随时检查执行情况，发现违章现象应立即制止。施工班组长在工作开始前，应对所属人员做安全交底，交代在当时气候、环境下施工时的注意事项。高处作业时，安全交底除交代个人自我防护外，还必须交代防止疏忽伤害他人。电焊、氧割作业时应交代防火消防注意事项。安全交底书一式两份，接受交底人签字后自存一份，安全员存档备案一份。7.3 班组班前安全活动制度每天上班前，班长及班组兼职安全员要结合当天的施工任务，气候情况、操作环境，对本班操作人员进行有针对性的安全讲话，并作好记录备查。每星期一为安全活动日，班长要组织全班人员结合本项目开展安全活动，学习安全责任制，安全操作规程，安全生产文件和通报，参加工地召开的安全生产会议，接受安全教育，或总结本班一周的安全工作，布置新的一周的安全工作，并作好记录备查，同时要交一份安全员存档。7.4 安全检查制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全检查，消除事故隐患，先根据建设部颁发的国营建筑企业安全生产工作条例和建筑施工安全检查评分标准，特制定安全检查制度。7.4.1项目安全检查制度主管安全生产的项目副经理，每周组织施工工长、安全员、材料组长、劳资员、机电工长，对项目范围内的现场、车间、库房、食堂及生活区域进行安全、防火、卫生检查，检查时必须作好记录备查，对检查出来的安全隐患问题，制定整改方案，落实专人，限期整改，彻底消除隐患，保证施工安全。每逢大风、雨、雪后，项目应组织安全员及有关工长，对项目塔吊、门架等施工机械、脚手架、斜道、施工用电线路进行检查，如发现异常，应进行加固。主管安全生产的项目副经理，对公司安全检查组签发的隐患问题整改书，要认真分析研究，落实整改，并将整改情况及时反馈到公司工程部，按期上缴违章罚款。如果不认真整改，拖延不改造成事故发生，首先追查主管安全工作的项目副经理的责任。7.4.2班组安全检查制度班组长每天组织班（队）成员分别对工作区域、施工机械、电气设备，发现安全隐患问题组织班（队）成员及时处理，对班（队）不能解决的隐患要立即上报工长、安全员、队长处理。安全隐患未消除前，必须停止操作，如果冒险蛮干，造成事故发生，将追究班（队）长的责任。7.6 机械设备检查验收制度对所有进场的施工机械进行认真的检查和验收，是确保机械设备安全运行的基础。检查验收项目包括：1、查验机械设备的产品生产许可证、合格证、保修证、使用和维修证明书、操作规程、维修合格证有所要求的主管部位检验合格证明材料以及有关图纸和其他资料。这些资料不仅是机械完好的证明材料，也是编制使用措施和安全使用的依据材料，要求齐全和真实有效。2、审验进场的机械的安全装置和操作人员的资质证明，不合格的机械和人员不得进入施工现场。7.7 安全隐患整改责任制根据郑建工字【1998】18号文规定及本公司安全管理手册所列要求，对事故隐患将进行目标责任分解，将责任落实到有关人员，结合业务工作，进行单项整改包干。项目经理部按安全检查制度的要求，将定期或不定期对现场进行安全检查，安全检查完后2小时即发出安全整改通知书和安全整改明细表，为确保整改工作如期完成，特规定如下：1、责任人对所负责的事故隐患进行整改，不是突击性的工作，必须做到制度化、经常化，每天进行检查，发现问题立即进行整改。2、涉及材料资金人员困难不能当天进行整改的隐患，必须以书面的形式报告项目经理，并在条件具备后立即整改。3、事故隐患责任人所负责的区域及隐患，如量大一时无法整改完毕，必须制定整改计划报项目领导批准后限期完成。4、项目每周由专职安全员进行检查，并对有关问题及隐患对责任人发出整改通知书。5、对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人经项目检查，第一次发整改通知书限时进行整改，第二次检查仍不进行整改的给予责任人罚款100元，项目另外指定责任人整改。6、对上级、省、市有关部门检查发现的问题进行罚款的，罚款金额由有关责任人负担，从当月工资中扣除。7、对玩忽职守，造成安全事故的有关责任人，将根据上级有关规定，按“四不放过”的原则进行处理。7.8 安全生产奖罚制度为了确保项目和上级有关安全生产的各项规章制度和措施的落实，表彰安全生产工作做的好的班组和个人，为了有效的制止各种违章指挥、冒险作业，达到人人讲安全，人人抓安全，把安全隐患消灭在萌芽状态中的目的，特制定本规定：1、奖励：安全生产先进班组；认真执行有关安全生产的各项规章制度，人人重视安全；正确使用个人防护用品，做到进入施工现场戴安全帽，高处作业系安全带，人人有安全生产自我防护意识。遵守安全操作规程，无违章作业。做到班组全年无伤亡及火灾事故。对上述在安全生产工作中成绩突出的班组，项目将按上级有关规定，给予一定的奖励。2、惩罚对忽视安全生产的班组，违章作业的个人，除按规定进行罚款外，还将视情况将其清退出施工现场。因违章作业造成对自身或他人伤害时，应由事故责任者负责。3、安全生产违章罚款由项目专（兼）职安全员以一式三份安全生产罚款通知书下达，注明受罚单位或个人，受罚原因，一份发至违章单位或个人，一份由安全部门存档，一份交项目财务部在当月施工队伍工程款或个人工资中扣除。安全罚款金额在项目财务单独列帐，作为项目安全生产奖励基金的一部分。7.9 工伤事故报告制度工地发生工伤事故，必须按有关规定，采取最及时的方法，立即向上级报告，不准隐瞒和拖延不报。发生安全事故后，公司有关部门应立即组织调查、分析，并制定今后的防范措施。安全事故的处理，应坚持“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；对事故有关的领导和责任人不查处不放过；群众没有受到教育不放过；没有整改措施不放过。7.10 施工现场安全纪律所有进入安全现场的人员，必须戴好安全帽。施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋，不准赤脚。高处作业必须佩带好安全带。施工作业前不准饮酒，现场吸烟必须在指定的位置。高处作业时，不准将工具、材料、垃圾向下抛掷。施工现场生火、进行电焊、氧割作业，必须预先经现场安全员批准，并采取有效的消防措施。机、电、操作人员用其他特殊工种人员必须经过有关部门考核合格后持证上岗，严禁无证操作。施工照明、设备电源的安装和拆除，必须由专职电工进行，其他人员不准私自安、拆。现场安全防护设施及消防设施，以及安全标志，警示牌，不准任意移动或拆除。凡违反上述规定者，按安全生产奖罚制度有关内容给予处罚。7.11 门卫值班制度坚守工作岗位，不准脱岗，及时放行单位大小车辆。出租车与本项目无关的外单位车辆不准进入院内，确因不便需进入时必须经有关部门取得同意后方能进入。凡携带或用车运输的各种建材、机电等物资时，必须持有关部门物品出入证，经核查登记后方可放行。不准收拾破烂的或小商贩进入值勤区域叫卖。值班人员要明确警卫目标，勤巡逻查看。值勤时不准饮酒上岗、会客聊天、看书报、娱乐或做其他活动。及时劝阻或制止扰乱内部治安秩序的违法活动。值勤时间必须衣冠整齐，不准警便服混装。7.12 住宿管理制度为维护企业形象，搞好文明施工，加强对生活区域宿舍的管理，保证住宿区域的整洁、舒适、安全，项目部特制定本规定：所有管理人员、工人、施工民工，应在项目的统一安排下住宿，任何人未经允许不准串住，违者罚款50100元并强行搬出。各个寝室要配有兼职寝室长，寝室成员要服从室长对日常事物的管理。室内保持卫生，物品摆放有序，被子折叠整齐，每天在指定的时间、地方倒垃圾。违者罚款20元。室内要节约用水、用电，作到人走灯灭，睡觉关灯，作好防火、防盗工作，严禁私拉电线，烧电炉、热水器等高功率的用电器，违者罚款1060元并收缴电料及用电器。室内严禁打牌、赌博，正常工作日不准喝酒，违者将视其情节给予50200元的罚款或交公安部门处理。室内不准大声喧哗、打闹，严禁不经允许留外来人员住宿，违者视其情节严重进行处罚，并勒令离开。住宿人员应遵守作息时间，非加夜班人员必须在当晚11点前就寝。项目部将对各住宿区域进行定期检查，不定期抽查，对管理好的寝室给予适当的精神鼓励和经济奖励，对管理差的寝室将处罚。8 各工种安全操作规程8.1 木工作业安全操作规程1、禁止使用不合格的模板、杆件、连接件和支撑件；2、支模工序进行，立模未连接固定前，应设临时支撑以防模板倾倒；3、大的支模作业应有安全的作业架子，禁止利用拉杆和支撑攀登上下；4、禁止站在柱模板上操作或在梁模上行走；5、模板必须架设稳固、连接可靠；6、拆除模板的时间应经过施工技术人员同意；7、拆模应按顺序分段进行，严禁猛撬，硬砸或大面积撬落和拉倒；8、拆下的模板应及时运出集中堆放，防止钉子扎脚。9、拆除梁、板模板时，应按规定加设顶撑。8.2 钢筋工作业安全操作规程1、开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹；2、拉直钢筋时的卡头要卡牢，地锚要稳固，拉筋沿线地2m宽区域内禁止人员通过，采用绞磨时，不准用胸、肚接触推杠，并缓慢松解，不得一次松开；3、钢筋堆放应分散，规整摆放，避免乱堆和叠压；4、绑扎墙、柱钢筋时应搭设适合的作业架子，不得站在钢筋骨架上或攀钢筋骨架上下；5、高大的钢筋骨架应设临时支撑固定，以防倾倒；6、使用切断机械断料时不能超过机械的负载能力，在活动刀片前进时禁止送料，手与刀口的距离不得小于15cm；7、使用除锈机除锈时应带口罩和手套，带钩的钢筋禁止上机除锈。8、上机弯曲长钢筋时，应有专人扶住并站于弯曲的外面，太哦头弯曲时，防止碰撞人、物；调直钢筋时，在机器运转中不得条准滚筒，严禁戴手套操作，调直到末端时，人员必须躲开，以防钢筋甩动伤人。8.3 混凝土工作业安全操作规程1、用井架运输时，小车把不得伸出料笼外，车轮前后要挡车；2、溜槽和串桶节间必须连接牢固，不准站在溜槽上焊接；3、混凝土料斗的斗门在装料吊运前一定要关好卡牢，以防止吊运过程被挤开抛卸；4、混凝土输送泵的管道应连接和支撑牢固，试送合格后才能正式输送，检修时必须卸压；5、浇筑梁、柱和框架混凝土时应设操作台，不得站在模板或支撑上操作；6、有倾倒掉落危险的浇筑作业应采取相应的防护措施；7、使用震动器时应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源不得有破皮漏电；8、振动中发现有模板撑胀、变形时应立即停止作业并进行处理。8.4 瓦工作业安全操作规程1、脚手架上不得超载堆料和人员过度集中，料具要放置稳固，防止碎砖和工具等掉落，架上推小车不得装载太满，不得倒拉车，不得在车厢一侧边磕灰桶；2、不得在砖墙上行走或蹲在砖墙上进行勒缝、吊线等作业；3、不宜用人工在架上抬运、安装长、重预制构件；4、挂瓦必须使用移动板梯并挂钩牢固，不准在瓦条上行走；5、不得在脚手架上设置不稳固和高度超过300mm的垫脚物来加大砌筑高度。8.5 抹灰工作业安全操作规程1、抹灰作业用的架子要牢固可靠，脚手板铺不得超过2m，架上材料不得过于集中，同一跨内不宜超过12人；2、不准在门窗、暖气片、洗脸盆等上架设脚手板；3、架子要适用作业要求，禁止在架上进行倾体、踮脚等易产生身体失衡的操作；4、使用电工工具时，应注意用电安全。8.6 油漆工作业安全操作规程一、油漆作业1、 用喷砂除锈时，喷嘴接头要牢固，不准对着人，喷嘴堵塞时，应消除压力后方可修理或更换；2、使用煤油、汽油、松香水等调配漆料时，应戴好防护用品并严禁吸烟；3、在室内或器内喷油时要确保通风良好，且作业的周围不得有火种；4、静电喷涂时，喷涂间应有接地保护装置；5、刷外开窗扇，必须配挂安全带，刷封檐板应设置脚手架，在铁皮坡屋面上刷油时，应使用活动板、防护栏杆和安全网。二、玻璃作业1、裁割玻璃在指定的场所进行，裁下的边角料和碎玻璃应及时清运出去；2、在高处安装玻璃时，其下方禁止通行；3、安装玻璃幕墙，采用屋顶玻璃时，应按技术措施的规定进行。8.7 防水工作业安全操作规程1、患皮肤病、眼角膜病和对沥青有严重过敏的不得进行沥青作业；2、按规定使用防护用品，皮肤不得外露；3、熬油应由有经验的工人看守，随时测控油温，熬量不得超过锅容量得/4，下料应漫漫溜入，严禁大块投放，下班熄灭火，盖好锅盖。当锅中沥青着火时，应立即用锅盖盖着，熄灭炉火；4、运沥青不得使用锡焊的容器，盛油量不得超过其容量的2/3，垂直吊运的下方不得有人；5、制冷底子油时，不得超过锅容量的/2，温度不得超过80，并严禁烟火；6、面贴铺卷材时，四周应设置1.2m高的围栏，靠近屋面边沿时应侧身操作；7、在地下室、管道、容器内等进行有毒、有害的防水作业时，应定时轮换间歇，通风换气。8.8 电工作业安全操作规程一、一般要求1、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作；2、融化焊锡块的工具要干燥，防止锡爆；3、喷灯不得漏油、漏气和堵塞，不得在有易燃、易爆的场所点火和使用；4、不得使用焊锡容器盛装热电缆胶，高空浇筑时，下方不得有人；5、有人触电时，应立即切断电源，进行急救；6、电气失火时，应立即切断电源，使用泡沫灭火器或干砂灭火二、设备和内线安装1、多台配电箱安装时，手指不得放在两盘的结合处，也不得触摸连接螺孔；2、管子煨弯用的砂子必须烘干，装砂架子应搭设牢固，用机械敲打时，下面不得站人，管子加热时，管口前不得有人；3、管子穿带线时，不得对管口呼唤，吹气，防止带线弹出勾眼。三、外线工程作业1、人工立杆时，叉木应坚固完好，配合用力要均衡；机械立杆时，两侧应设溜绳。立杆时坑内不得有人。2、登杆作业，安全带拴于安全可靠处，不准拴于瓷瓶或横担处，工具、材料应用绳子吊递，禁止上下抛扔。3、杆上紧线应侧向操作，调整拉线时，杆上不得有人，单方向紧线时，反方向设置临时拉线。4、架线时在线路上每23KM应接地一次，送电前必须拆除。遇雷雨时，应停止工作。四、电气调试1、进行耐压试验装置的金属外壳须接地，被试设备或电缆两端如不在同一地点时，另一端应有人看守或上锁。人员撤离后，方可升压。2、对电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，防止误合闸；3、用电时禁止测定线路绝缘；4、电气材料或设备须放电时，应穿戴绝缘防护用品，用绝缘棒安全放电。五、施工现场变配电和维修作业1、单人值班时，不准超越现场变配电高压设备的遮拦和从事修理工作；2、在高压地带区域部分停电工作时，人体与带电部分应保持安全距离，并需有人监护；3、变配电室、外高压中分级线路停电工作时应切断有关电源，操作柄应上锁或挂指示牌，验电时应带绝缘手套，装设接地线应由二人进行，并均应穿戴绝缘防护用品，检修完毕并全面检查无误后，方可拆除临时短路接地线。8.9 电焊工作业安全操作规程1、电焊机外壳必须接地良好，电焊机应设单独开关，焊钳和焊把线必须绝缘良好，连接牢固；2、严禁在带压力的容器和管道上施焊，焊接带电的设备必须切断电源，焊接储存过易燃、易爆和有毒物质的容器和管道时，应先清洗干净并将所有孔口打开，在潮湿地点施焊时，应站在绝缘板或木板上；3、焊把线、地线禁止与钢丝绳接触，不得以钢丝绳和机电设备代替零线，所有的地线接头必须连接牢固；4、清除焊渣时应戴防护眼镜或面罩；5、多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并设置隔光板；6、雷雨时应停止露天电焊作业；7、在易燃、易爆气体或液体扩散区域施焊前，必须得到有关部门的检验许可；8、电焊时，应清除周围的易燃、易爆物品或进行可靠覆盖、隔离，电焊结束后，应切断电焊机电源并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。8.10 气焊工作业安全操作规程1、焊接场地周围应清除易燃易爆物品或进行隔离覆盖；2、易燃、易爆气体或液体的扩散区域施焊时，必须得到有关部门的检验许可；3、乙炔发生器必须设置有防止回火的安全装置，保险链、球式浮筒必须有防爆球，浮筒的胶皮薄膜应厚11.5mm，面积不小于浮筒断面积的60%70%。4、乙炔发生器的零件和管路和接头不得采用紫铜制作，不得放置在电线的正下方，与氧气瓶不得同放一处，与易燃、易爆物品的明火距离不得小于10m，检验漏气应用肥皂水，严禁用明火；5、氧气瓶、氧气表和割焊工具上严禁沾染油脂；6、氧气瓶应有防震胶圈，旋紧安全帽，避免碰撞、剧烈震动，防止曝晒；7、氧气瓶、乙炔瓶胶管和防回火安全装置冻结时，应用热水或蒸汽加热解冻，严禁用明火烘烤；8、点火时，枪口不得对人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上，带有乙炔和氧气时，不准放在金属容器内，以防气体溢出，发生燃烧事故；9、工作完毕，应将氧气瓶气阀关好，拧上安全罩，将乙炔发生器按规定收拾好，检查场地并确认无着火危险时方可离开。8.11 架子工作业安全操作规程脚手架搭设作业1、架上的作业人员必须配挂安全带并站稳把牢；2、未设置第一排连墙件时，应适当设抛撑以确保架子稳定和架上作业人员安全；3、在架上传递、放置杆件时，应注意防止失手闪失；4、安装较重的杆部件或作业条件较差时，应避免单人单独操作；5、剪刀撑、连墙件及其他整体性拦结杆应随架子高度的上升及时装设，以确保整架稳定；6、搭设途中，架上不得集中堆置杆件材料；7、构架的尺寸、杆件的垂直度和水平度，各节点构造和紧固程度符合设计要求；8、禁止使用材质、规格、和不符合要求的杆配件。脚手架的拆除作业1、与搭设相反的程序进行拆除作业；2、层连墙件的拆除，必须在其上全部可拆杆件均拆除后进行，严禁先松开连墙件；3、已松开连接的杆件必须及时取出放下，以免误扶、误靠，引起危险。8.12 机械维修工作业安全操作规程1、多人操作的工作台中间应设置防护网，对面操作时应错开；2、清洗用油、润滑油和废油脂应在指定的地点存放，废油、废棉纱不准随地乱丢；3、机械解体时，应使用支架，架稳垫实，回转机构要卡死；4、不准在发动着的车辆下面操作；5、架空试车时，不准在车辆下面工作或检查，不准在车辆前方站立；6、检修有毒、易燃、易爆物品的容器和设备时，应严格清洗，确保良好通风和设人监护；7、试车时应随时注意各种仪表的工作情况和响声等，发现异常时立即停车。8.13 卷扬工作业安全操作规程1、卷扬机应安装平稳，有良好的视野，机身和地锚必须牢固，卷扬筒与导向滑轮中心线应垂直对正，卷扬机距滑轮一般应不小于15m；2、钢丝绳应在卷扬筒上排列整齐，作业时最少应保留3圈；3、在确认钢丝绳、离合器、制动器、保险棘轮、传动滑轮等安全可靠时，方准操作；4、作业时，严禁擅自离开岗位，并不准有人跨越钢丝绳，要听从指挥人员的信号，吊物需在空中停留时，除使用制动器外，还应用棘轮保险卡牢；5、遇中途停电时，应立即拉开闸刀，并将吊物放下；6、操作人员应着工作服。8.14 塔吊操作工作业安全操作规程1、塔身上不得悬挂标语牌；2、塔吊的各项安全装置必须灵敏可靠；3、电源电压的变动范围不得超过38020V；4、操作各控制器时因逐级操作，严禁越挡操作，变换运转方向应先转至零位，待电机停止转动后再转向另一方向，严禁急开急停；5、升重物后，严禁自由下降，平移时应高出跨越障碍物0.5m以上；6、两台塔机在同一轨道或相近轨道作业时，应保持两机之间任何接受部位的距离不小于5m；7、附着式塔机，应按产品规定及时设置附着，风力在4级以上时，不得进行安装、顶升和拆卸作业。8.15 焊接机械安全操作规程一、电弧焊的一般规定1、接设备应有完好的保护外壳，一、 二次接线柱外应有防护罩；2、现场使用的电焊机设有防雨、防潮、防晒的机棚，并备有消防用品；3、焊接铜、铝、锌、铅等有色金属时，焊接人员应戴好防毒面具或呼吸过滤器；4、接地线的接地电阻应不大于4，不得接在管道、机床设备、建筑物的金属构架和轨道上，接地线和焊把线不得搭在易燃、易爆和有热源的物品上；5、长期停用的电焊机，使用时需检验其绝缘电阻，接线、部分不得有腐蚀和受潮现象；6、施焊现场的10m范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃物；7、作业后清理场地，灭绝火种，切断电源和锁好闸箱；二、交流电焊机1、不可接错初、次级线；2、严禁接触初级线路的带电部分；3、移动焊机时，应切断电源。9 安全技术措施9.1 土方工程1、土方开挖过程中边坡要有一定的防护措施，要保证土体边坡和施工人员的安全；2、必须严格进行文明施工管理；严格遵守安全生产纪律和操作规程，制定专项施工方案，进行详细的安全技术交底，在开挖前了解地下管线的位置和地质资料，挖土时要注意上壁的稳定性，发现有裂纹及倾坍可能时，人员要立即离开现场并及时处理，基坑边1m内不得堆放积土、料具，堆放高度不超过1.5m，设备距基坑边距不得小于5m。人工挖土时，前后操作人员间距离不得小于23m，推土距土壁要在1m以外，并且高度不得超过1.5m；每日或雨后必须检查土壁稳定情况，在确保安全的情况下继续工作；机械挖土前检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始工作。机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛；机械不得在不安全输电线路下工作，在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，保证机械的任何部位与输电线路的最近距离符合安全技术规范的要求；机械停在坚实的地基上，如基础过差，采取走道板等加固措施，挖土机与挖空的基坑应保持不小于2m安全距离。运土汽车不得靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车。电缆两侧一米范围内采用人工挖掘。配合反铲挖掘机的清坡清底的工人，不准在机械回转半径下工作，向汽车上卸土在车子停稳定后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。开挖深基坑时，执行确实可行的排水措施，以防应基坑积水，影响土体结构。开挖出的土方按组织设计堆放，严禁紧靠基坑外侧堆放，造成土体位移。清坡清底人员根据设计标高作好清底工作，不得超挖，如果超挖不得将杂土回填，以免影响基础的质量。打夯机进场使用前，必须经过严格测试合格，经检测电器部分、机械部分无异常情况，方可使用；打夯机采用四芯电缆线做电源线，严禁使用护套线、塑料线及破皮老化的电缆线做电源线；打夯机杜绝一人操作，设专人护线配合操作。在基坑的四周设置一定数量的临时上下施工爬梯。9.2 安全通道口安全通道的搭设主要市考虑本工程的安全施工需要，施工的便利性，因为本工程的轴线较多，且施工面积大。9.3 洞口及临边防护9.3.1 洞口边长为500mm以内的洞口，用模板盖住并加以固定，设警示语。边长为1500mm以内的洞口，四周设置防护栏杆，用密目式安全网围护，并设置200mm踢脚板，踢脚板用竹跳板，铁丝固定。9.3.2 防护楼梯、楼梯口、梯边安装临时护栏，接料平台，平台两侧设防防护栏，平台口设置活动安全门。栏杆由上下两道横杆及立杆构成，上杆高1.2m，下杆高0.5m，立杆间距2m，横缆不伸出悬臂，以免撞头致伤，栏杆四周与其他构件净空应尽量不小于40mm，栏杆设300mm挡脚板。9.4 安全网的设置方案本工程安全网选用密目式安全网，不能用立网代替。材料进场前，材料员向安全员提交材质出厂合格证书，验收合格后方可使用。平网安装时，适当放松，使网下垂20cm，不能绷紧。设置范围：沿建筑物脚手架全范围设置。设置层次：，每3层一道平网。9.4.1 立网挂在脚手架竹片封席外，网与网边间隙不大于10cm；设置范围：外立面全部设置。注意事项：经常清理网上落物，保持整洁。每周一次检查，有断裂、松脱的予以更换或绑牢。安装过程中，工人系安全带。9.5 立体交叉施工作业区的隔离措施本工程施工要流水作业，特别立体交叉施工造成安全隐患，所以要采取相应的预防措施。工序上尽量不安排或少安排立体交叉作业，特别是夜间不要在同一平网保护层内排交叉作业。使用安全立网隔离不同工序作业区，挂好警告标志。督促和教育工人安全生产纪律、制度，尤其不能向下抛掷物品、材料、工具，必须正确佩带安全帽，在各自的作业区域内作业。9.6施工机具的安全使用塔式起重机在办理验收手续后方可使用。塔式起重机的安全装置（四限位、两保险）必须齐全、灵敏、可靠。卷扬机、搅拌机应搭设防晒、防雨操作棚。卷扬机机身固定应设地锚，传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。搅拌机使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。启动装置、离合器、制动器、保险