电力工程项目创优管理办法.doc

电力工程项目创优管理办法 1 总则1.1 目的 为了进一步提高工程工艺质量和观感要求，力争工程项目满足“国家电力优质工程”考核目标，争创“国家优质工程”，特制定本办法。 达到国网公司要求1.2 适用范围 本办法适用于电力建设分公司（以下简称公司）负责实施建设管理的工程建设项目。 1.3 编制依据 国家电力公司工程建设质量管理规定 国家电力公司工程建设质量责任考核办法 国家电力公司优质工程评选办法国家电力公司输变电工程达标投产考核评定标准国家电力公司输变电工程施工工艺示范手册 国家电力公司输变电工程建设创优规划编制大纲 国家电力公司输电线路工程创优施工实施细则编制大纲 国家电力公司变电站工程创优施工实施细则编制大纲 工程建设质量管理规定 工程项目质量管理办法 工程建设标准强制性条文（电力工程部分） 关于加强工程数码照片规范化管理的通知电力建设房屋工程质量病防治工作规定 相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程 2 职 责 2.1业主项目部负责制定工程创优目标，公司分管经理领导工程创优工作。 2.2业主项目部负责编制工程项目的创优规划，组织工程创优工作，配合创优申报工作。 2.3 工程管理部和综合计划部负责组织工程申报行业或国家优质工程，组织迎接优质工程检查。 2.4 业主项目部负责组织审核工程创优施工实施细则、监理创优计划，组织监理、设计、施工按细则开展创优工作。 2.5 监理、设计、施工承包商职责包括： （1）在业主项目部的组织下，编制工程施工、监理、设计工创优计划或实施细则。 （2）负责在各自的责任范围内监督或实施上述创优计划或实施细则。 （3）配合建设管理单位申报优质工程。 3 工程创优目标 3.1 工程前期准备阶段由工程管理部会同业主项目部负责制定工程创优目标，并报公司领导批准。 3.2业主项目部负责将工程创优考核办法落实在监理、施工承包合同中。 4 创优规划、创优实施细则、分部工程创优方案 4.1业主项目部负责工程开工前按照国家电力公司输变电工程建设创优规划编制纲要编制工程建设创优规划，并列入招标文件。 4.2 业主项目部应按照公司工程建设创优规划和国家电力公司变电工程创优监理实施细则编制纲要、国家电力公司输电线路工程创优监理实施细则编制纲要、国家电力公司变电工程创优施工实施细则编制纲要、国家电力公司输电线路工程创优施工实施细则编制纲要，组织监理单位编制工程创优监理实施细则，组织施工单位开展二次工艺策划，编制工程创优施工实施细则，并按分部（单位）工程制定详细的实施方案。 4.3工程创优监理实施细则经业主项目部审批后方可实施。工程创优施工实施细则经监理部审核，业主项目部审批后方可实施。 4.4 分部（单位）工程开工前，监理应组织施工承包商依据工程创优施工实施细则， 参 照 国家电力公司输变电工程施工工艺示范手册进行工艺二次策划，应结合现场实际，针对具体施工流程制定分部（单位）工程详细的创优方案，方案经监理审核、业主项目部审批后方可实施。 5 工程创优的实施和检查 5.1 阶段性创优的检查可与质量检查同步进行； 5.2 监理负责创优活动的日常性检查，对照各单位的创优计划和实施细则进行检查； 5.3 业主项目部参加初步设计、施工图审查，组织督促优化设计探讨及落实，注重对重大设计修改的控制和优化，执行业主审批制度，保证质量优良； 5.4 施工阶段，项目监理部督促施工承包商检查执行作业指导书、重要施工方案审查及备案制度。重点是防火墙、围墙、电缆沟、接地、主控楼装饰、基础、GIS 吊装、厚大体积混凝土、电气设备安装、整体调试方案等及重要带电跨越方案、特殊地形处施工、新型铁塔组立、爆破作业和可能严重影响环境的作业按季度对创优细则执行情况进行监督检查。 5.5 工程收尾阶段监理组织设计、施工等承包商对工程 “亮点、难点”及“二型一化”、“新技术、新设备、新材料、新工艺” 的应用进行总结，并形成报告。 5.6 业主项目部应按照辽宁电力有限公司关于加强工程数码照片规范化管理的要求，在工程管理的过程中制定计划，组织监理、施工承包商收集管理音像基础素材。 6 创优申报 6.1 根据工程的创优目标，优质工程分为国网公司优质工程、电力行业优质工程、国家优质工程或鲁班奖。业主项目部根据工程的建设进度，在年初编制年度的申报优质工程计划，经公司领导批准后执行。 6.2 优质工程申报材料按各级奖项对申报材料的要求准备，申报材料一般包括工程创优申报表、创优总结（网优要求创优自查材料）、创优音像材料等。工程创优申报表、创优总结（网优要求创优自查材料）由业主项目部组织准备，综合计划部配合。创优音像材料由业主项目部负责牵头组织准备，综合计划部负责配合。 6.3 达标投产复检结束后，应立即着手优质工程申报的准备工作。国网优质工程申报材料须在工程投运后 6 个月内完成，电力行业优质工程申报材料须在工程投运后次年的 3 月底前完成，国家优质工程或鲁班奖申报材料须在投运一年后年度的 4 月底前完成。 6.4 设计创优是电力行业优质工程、国家优质工程或鲁班奖的前提，工程投运后业主项目部应根据工程创优目标的需要，及时督促设计单位报优。 6.5 申报材料准备完成且工程项目运行考核期满后，由公司工程管理部提出申请（鲁班奖由施工单位申报），填写相应的申报表格，向省公司基建部申报优质工程，并跟踪协调检查日期和相关准备事项。 6.6 优质工程的现场迎检工作由工程管理部负责统一组织，综合计划部负责配合工作。 6.7 各级优质工程检查过程中专家提出的问题，业主项目部负责及时组织监理、设计、施工进行整改消缺，整改消缺的情况上报工程管理部。 7 工程创优奖惩 7.1 业主项目部负责对监理、施工实现质量目标情况进行考核，考核结果报分公司，分公司根据考核结果并依据合同对其进行奖惩。7.2 合同总额的 2%作为创优质工程的考核金（不参加考核的扣合同总额的1%），工程获得国网优质工程奖，则考核金的按合同返还；工程获得国家优质工程奖或鲁班奖，对于相应的设计、施工、监理、调试等承包商，在获得证书后两年内参与电力建设分公司同类工程项目投标时享有加分权利，具体加分在招标文件中明确。 7.3 工程未实现合同创优目标，业主项目部应依据合同提出对工程的监理、施工等承包商扣除考核金，同时在两年内的招标中给予适当减分。由于以下原因造成创优目标不能实现的，只扣除责任承包商的考核金。（1）承包商发生安全事故影响达标投产和优质工