县区国土部门加强测绘管理的通知.doc

泸县国土资源局关于加强土地勘测定界管理的通知（讨论稿）为了规范土地勘测行为，提高土地勘测定界成果质量，建立公开、公平、公正的市场秩序，根据中华人民共和国测绘法、四川省测绘管理条例、土地勘测定界规程（TD/T 1008-2007）等有关规定，结合泸县实际，现将有关加强土地勘测定界管理的事项通知如下：一、适用范围本通知适用于泸县境内土地勘测定界项目，主要包括：日常宗地勘测、建设用地项目竣工复核验收测绘、建设用地勘测定界测绘、土地利用规划图编制等。二、管理部门泸县国土资源局（县测绘管理办公室）为泸县境内土地勘测定界的主管部门，局地籍测绘股为具体承办股室。三、土地勘测定界管理制度土地勘测定界备案制凡在泸县境内从事土地勘测定界业务的机构，须申报备案。申请备案时间为每年的 月 日至 月 日，一年一次，逾期不予受理。未经审查同意或者逾期未申报的土地勘测定界机构，其勘测成果不予受理。土地勘测定界机构备案条件：1、具有独立法人资格的企事业组织；2、有 名以上具有测绘技术职称的专职工作人员；3、具有国家有关部门颁发的测绘资质证书；4、具有能适应土地勘测定界工作需要，并符合国家标准的测绘仪器设备；5、相关工作人员应当熟悉土地管理法律、法规、具备土地相关确权知识、计算机知识和相应的土地勘测定界工作经验。项目过程管理制土地勘测定界机构开展土地勘测定界工作前，必须取得有关用地单位、个人或者土地行政主管部门出具的土地勘测定界委托书。已备案的作业单位接受勘测定界项目委托后，应先报地籍测绘股做项目备案，备案内容为项目名称、位置、规模、拟实施时间、项目工期、项目联系人及电话、作业单位等，同时由地籍测绘股指派专人（主要为项目所在地国土资源所工作人员）负责项目过程中的质量监督检查。成果入库审核和认定制1、土地勘测定界成果数据须提交局地籍测绘股进行入库检核，成果初检合格后，会同相关股室共同认定，以确保土地勘测定界中权属、面积、地类、位置、图件的准确性，并作好与城镇数字地籍调查成果和土地利用现状调查成果衔接工作；反之退回土地勘测定界机构返工处理，必要时，可委托有关部门对该项目的质量进行复核。2、认定通过的土地勘测定界成果数据由地籍测绘股负责入库，实现相应数据库的维护（更新）。土地勘测定界质量责任追究制土地勘测定界机构须在相应资质业务许可范围内承揽土地勘测定界业务、组织测绘生产，所承揽的土地勘测定界业务也不得转包或违法分包，并对所出具的勘测定界成果质量负全部责任。土地勘测定界市场不良行为纪录和公示制度泸县国土资源局成立土地勘测定界监督管理领导组，负责对土地勘测定界机构不良行为的处理决定进行集体审议，可通报批评或取消其在我县的备案资格；情节严重的，移交相应的测绘行政主管部门处理。处理决定一经作出，除书面告知相关土地勘测定界机构，并通过适当方式予以公布。1、勘测定界成果精度不合格的：6个月内累计出现2个项目的，给予通报批评；1年内累计出现3个项目的，责令其限期整改，整改期间其在我局的土地勘测定界业务不予受理，待整改合格后重新受理。2、对于隐瞒事实，出具虚假或严重失实成果用于用地报批、土地登记等的，一经查实，责令其限期整改，整改期间其在我局的土地勘测定界业务不予受理，并将情况报送相关部门查处，待其整改合格后重新受理。四、土地勘测定界成果要求1、总体要求电子数据必须满足作为泸县国土资源管理信息系统基础地理信息数据源的要求。2、基本质量要求作业单位所形成的最终勘测定界成果必须符合四川省土地勘测定界技术要则、土地利用现状调查技术规程、城镇地籍调查规程和土地分等定级规程等规范的要求。成果系统的平面坐标系原则上均采用1980西安坐标系，高程基准采用1985国家高程基准，但按规定可采用独立坐标系的除外。图形数据、属性数据按有关标准执行。土地勘测定界成果的署名用土地勘测机构法人名称，并加盖法人公章或勘测定界成果资料专用章。五、其他要求土地勘测定界机构应积极配合我局工作，严格执行我局制定的相关日常管理制度。土地勘测定界机构从业人员应严格按照测绘法等法律法规依法实施测绘、严谨操作，不断提升服务水平、切实保证数据的准确性和真实性。勘测定界机构应建立完善的档案管理制度，对每个项目都要建立完整的业务档案。各勘测定界机构要高