河北省通信管理局深入学习实践科学发展观活动.doc

河北省通信管理局深入学习实践科学发展观活动工 作 简 报第17期河北省通信管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2008年2月19日省通信管理局召开群众满意度测评大会2月19日，我局召开了由局机关及直属单位全体党员、相关厅局、各电信运营企业、省人大代表、省政协委员和基层群众代表参加的学习实践活动群众满意度测评大会。局党组成员、专用通信局局长吴进雎同志主持会议并宣读了河北省通信管理局学习实践科学发展观活动群众满意度测评工作方案。张峰局长代表局党组向大会通报了我局开展学习实践活动以来的有关工作情况。他首先介绍了我局学习实践科学发展观活动的基本情况和主要做法，接着介绍了学习实践活动的主要成效。一是形成了贯彻落实科学发展观的共识。通过学习调研、查摆问题、落实整改，在认识逐步深化的基础上，形成了共识：就是要牢固树立电信业发展为民、监管为民的核心理念，紧紧围绕经济社会发展和建设电信强国的目标，进一步加快政府职能转变，推进行业战略转型，大力推进信息化建设，着力解决影响和制约全省通信业科学发展的突出问题；着力强化社会管理、公共服务职能，更加积极主动地将自身的工作融入经济社会发展和信息化建设中去，积极构建有利于促进全省通信业科学发展的机制，推动全省电信行业又好又快发展，着力为建设沿海强省贡献力量。二是完成了一批事关长远发展的重大调研课题。局领导亲自主持撰写了3篇专题调研报告，分别是：张峰局长关于新形势下的电信监管工作；徐世奎副局长学习实践科学发展观，推动电信改革重组，促进行业和谐发展；陶富副局长稳步推进我省电信基础设施共建共享，这些高质量的调研报告，为全局性重大体制、机制创新奠定了理论基础。三是查找出了影响和制约行业科学发展的突出问题。主要是统筹兼顾能力有待进一步提高，解决城乡通信“数字鸿沟”和农村通信工作任重道远；通信基础设施重复建设严重，不符合节约与节能减排的发展方针；以人为本，监管为民理念有待进一步落实；干部队伍的建设管理和新形势新任务要求不相适应。通过查摆问题，基本理清了困扰我们多年的症结，为明确思路、创新举措、破解难题、谋划发展提供了前提条件。四是着力构建有利于科学发展的体制机制，解决了一批制约通信管理工作科学发展的突出问题。围绕贯彻落实十七届三中全会决定和省委七届四中全会精神，进一步重视农村通信的发展，着力缩小城乡及地区之间“数字鸿沟”。认真研究信息通信服务惠农的资费政策，鼓励电信企业对部分偏远贫困地区给予更多地倾斜；围绕手机短信网内网外差别定价等电信服务热点、难点问题，全面实现了手机短信网内网外统一定价；围绕国家扩大投资，启动内需，落实国务院十条措施，加大项目衔接力度，上报了2009年投资计划；围绕电信重组引发重复建设问题，积极推进电信基础设施共建共享工作，并制定相关措施；围绕新的电信市场竞争格局的形成，关注运营商滥用市场支配地位行为，严防价格战等非理性竞争行为重新抬头；围绕转变工作作风，加强干部管理教育，强化组织纪律要求；围绕科学发展，突出改革创新，建立、修订和完善了一批规章制度，形成了一批重要的制度、机制成果，初步建立起了促进科学发展的体制机制。为解决农村通信难问题，缩小城乡通信发展“数字鸿沟”，修改和完善了河北省“村通电话工程”实施意见；为解决通信基础设施重复建设问题，制定并出台了河北省基础电信企业电信设施共建共享工作实施方案，组织各电信运营企业签署了河北省基础电信企业电信设施共建共享合作框架协议；为解决电信资费不透明问题，制定了河北省电信资费公示制度；为切实推进农村信息化建设，正在着手制定河北省通信行业推进农村信息化建设实施方案。张峰局长指出，学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项需要常抓不懈的工作。要积极主动抓好“回头看”工作，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。二是切实抓好整改落实方案的实施。三是继续丰富完善通信监管工作思路。四是进一步提高党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力会议最后由与会的57名同志（其中社会各界代表15名）对我局开展学习实践科学发展观以来的工作和成效进行了满意度测评，填写了活动单位群众满意度测评统计表，56名代表满意，1名