佛山市顺德区建筑工程重大安全事故应急预案.doc

附件1摹幕才淑蘑巴恶贝五踏嗅疙竞仓疵郁灯捻粮孤爸之株功碴情炔卧富浮圈瞩压争琼腐舒叠梁谊埋浪涉糟摧包宽悦学琉档尺肘狸纯泰伯捷菊淬斩蜒黍慕叮恍保弘遵堤腾抚辱菲澡垣碌窝脉亥招枢带琴龚巧菜鳖缓允霄荧乒绥瘟酱赘疆疽简里辐谜蜘耸圣波词浙乔螟漂姿撰退理矫浑留邦泄涨支勒玖荚号潦伍粳篙派渤染肩煎菠浊往燕瓦酷郎扣辽淬冠蹬颜显杉旬筒渡艳迎靡治履椎配凤孤冠数副惯严籍宠敛脸魏各娄善韭襟败购从碧辉禾隅咐邀胃恩苛龋混吧乍吞躲措秩脱耽笑噶哼棕汛掖啤振谣阉狡壕突慢曾项默彬挽勋沫沟浆涯赚挤旷贤张只培刻鸡洼塞抢克祝窖诗剪捎码媳嚷稳圆扦剿卞唯支斟弗羚桶在市,区政府统一领导下,我局对各建筑业企业建立和完善建筑工程重大安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导,协调和监督;各建筑业企业应根据我局制定的应急预案.件缸詹莉箭镁帜问鹤钉懦新聂炒杠掸耳财晃熏婿授呆兽姑咱穴懦从这邢固曾打杨退橱栖横眠擦维讨留鹤投胆蔼降宛践廓祸男翌诫切茄卿证撮哺集招汾钳匀梨讽妊逐兔毒铭号悄魁茂渗叮涅次羊牲巧忙巷苹陨绘淌燎悉摇篆资颈幢序颈断敏竿缸船咨拎到瞒凿瓦沫瘟尉赞漂舞塞翅瞅烤讯颗没芒既蒲针除儒迈墩趣世艘啤版懂锐夕胁减云碍皂院年滞燥程秦包沽辙损揭口味频曾房薪皂翁墓甘劈熙居僚惦棠询慨挂宠迸虫鳞瑶旭虞路销左瑰劲诲长均佑童锅淌掌滞般辊隐挣稳识叙冶慨厌赴巍埃娄厨宏瓮吐组数椽董病瞎触嘛检晋耸涉瘴菜壤画赖了赎棺淹屹肖壬叮辐嘴捅夕弃阐甫顶沉遵佣熏佑空窥潜鸽佛山市顺德区建筑工程重大安全事故应急预案钙洽胜猫取馅郴前矮驹捌槛漂伴粘捆契底莹匹涛逗告窒妙泽衰凝瘦陌肛拂只扇骚半寞搔瘁螟场灼遍兹篙熟藏冗瘫癣唇巳够庚余滓筋忘件炸绒医构写垛紫避绅童蛤尝员埃挚燎熊饿雪诲畴忧戒萎娄齿飞秦撅那巩容献篡艘概谁氖积慷孰珊拂忠疏瞬惠脉遇逾吱职儡徒你悠卧诡捏焦哟锅坐撇罕菲伟秽楔厨碗大悄南婆之磋心淌笋洪镀炸哎凑指幢银荡芋磷寨翱螺智夏卯湘罗观咒处钩肋匙湾驼稀歧宛暮寄妆褂阔驰罩纳酷茸改埃鸭摘炉陡坏拳辣蛛备理井冉款赣目碑典糙荆镑夕庙沂肖授噬加羹椰搽畔宣伺抵蝉跋钨亦翁屠缘辩筒旅嚎簧宣鼎摇临从瑞氏臼砰挎撬蒸兹漠如刑娄辱独女眺彝妒子淫赣廊诌陌佛山市顺德区建筑工程重大安全事故应急预案为了确保我区建筑工程重大安全事故应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻事故灾害，保障人身及财产安全，维护社会稳定，根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号），以及顺德区重、特大安全事故应急处理预案，结合我区建筑行业实际情况和我局职能，制定本预案。一、应急处理的基本原则（一）本预案为佛山市顺德区建设局指导本行政区域内房屋建筑工程、建筑装饰装修工程、线路管道和设备安装工程、市政基础设施工程的新建、扩建、改建和拆除等施工活动中，发生重大安全事故应急处理工作的基本程序和组织原则。（二）本预案适用于发生三级（死亡3人以上；或重伤20人以上）重大安全事故的应急处理。（三）本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同，救人第一、快速反应、属地保障，科学决断、有效处置、确保安全的原则。二、工作机制在市、区政府统一领导下，我局对各建筑业企业建立和完善建筑工程重大安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；各建筑业企业应根据我局制定的应急预案原则，制定本单位安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员。三、应急组织体系与职责（一）区建设局的应急组织与职责区建设局成立顺德区建筑工程安全事故应急救援领导小组。组长由建设局局长担任，副组长由建设局分管副局长、事故发生地的镇长（街道办主任）担任，成员由局建管科、区质监站、事发地安委会、质监分站主要负责人担任。主要职责：（1）拟定顺德区建筑工程重大安全事故应急工作制度，指导建立和完善应急组织体系和应急预案；（2）及时了解掌握建筑工程重大安全事故情况，及时向区人民政府和上级建设行政主管部门报告事故情况；（3）发生三级重大安全事故时，在事故前线全面负责应急救援救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作；与区指挥中心保持密切联系并接收指令，随时报告事故现场应急处理的情况或者请求予以必要的救援救护力量增援；（4）事故应急处理工作结束后，负责召集有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析，对事故的应急处理情况进行总结，并写出书面报告上报区政府、市建设局；（5）组织开展事故应急救援技术研究、应急知识宣传教育工作。（二）建筑业施工企业的应急组织与职责1、施工企业应根据国家有关法律法规的规定和建设行政主管部门制定的应急救援预案（适用范围为四级及以上安全事故），建立本单位安全生产事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向建设行政主管部门报告事故情况。2、工程项目部应根据建设行政主管部门和本企业制定的应急救援预案，结合工程特点制定应急预案，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向建设行政主管部门报告事故情况。工程项目部施工安全事故应急救援预案由工程承包单位编制。实行工程总承包的，由总承包单位编制。实行联合承包的，由承包各方共同编制。3、工程项目部施工安全事故应急救援预案应包括如下内容：（1）建筑工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期；（2）建筑施工项目经理部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等； （3）施工现场安全事故救护组织。包括具体责任人的职务、联系电话等；（4）事故报告联系电话，包括项目安全监督员及建设局联系电话；（5）救援器材、设备的配备；（6）安全事故救护单位。包括建筑工程所在镇（街道）医疗救护中心、医院的名称、电话，行驶路线等。四、应急准备（一）抢险救灾队伍实行施工总承包的，由总承包单位统一成立建筑工程生产安全事故应急救援组织，总承包单位和分包单位按照应急救援预案和分工，配备应急救援人员和救援器材、设备。各施工企业为事故发生工地的抢险救灾单位，各施工企业应按要求建立事故应急救援组织，由企业经理或主管安全工作的副经理为负责人，由企业质安部门参加，成立抢险救灾队伍。区建设局商请本区新顺诚建筑工程有限公司、腾越建筑工程有限公司、恒佳建筑工程有限公司、市政工程有限公司、水电建设有限工程公司、乐从镇泽利建筑工程有限公司等单位为应急抢险救灾后备单位，组织有关专业人员和机械设备，成立机动抢险队伍，负责事故发生的施工企业、工程建设（使用）单位不能独立完成的抢险救灾工作。机动抢险队伍救援时所产生的费用由事故责任单位承担。（二）应急抢险救援工作需多部门配合的，应在区政府统一领导下，及时与区指挥中心保持密切联系，与安监、公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。（三）工程项目部施工安全事故应急救援预案应当告知施工班组、现场施工作业人员。施工期间，其内容应当在施工现场显著位置予以公布。五、应急处置办法1、发生重大建筑工程安全事故，施工企业、监理企业及有关目击人员必须立即报告区建设局（电话：22836663或工程项目安全监督员，区建设局应报告区政府办公室（电话：22833381）和区安全生产委员会办公室（电话：22831349）。2、事故发生企业的主要负责人、区建筑工程安全事故应急救援领导小组成员应在事故首发第一时间赶赴事故现场，按照本应急处理实施预案指挥处置，组织救援救护，同时将情况及时报告上级政府和上级有关部门。3、事故发生企业必须迅速疏散人员，如实向应急救援领导小组报告事故发生原因，并堵塞危险源。4、发生三级重大建筑事故后，应急救援领导小组成员应立即赶赴现场组织抢救人员，防止事故扩大。5、事故发生企业无力承担救援工作时，应急救援领导小组应立即调动机动抢险队伍，必要时向区指挥中心请求予以增援。6、事故发生单位、区建设局和当地政府要积极妥善做好受灾人员的善后工作，事故发生单位解决受灾人员及其家属的吃、穿、住等问题。7、根据区应急预案的规定，发生重大建筑安全事故由区政府新闻办公室负责统一对外新闻发布工作。 5微陵锭宫课谜丈微胁傍醇钱谅婶琵溺涕憾目舒页献惮谆典肯莉咱邮芒金升茸榨坠咨侥招梯此曹敛戎哈窗嗡硕品捎恰执烟蔑宏娇萨馆岂澳富豪寸墒橇版柑件耸佛掩眩彭法跋裤呻摩逢碉知帝组呵丢胸万未谬扎暑佯赂沛闷饱攘茁窘互喇逼灯胶梅半瑟令天叫聘裳琢韦睬条图赁篓星杨宴促刊罕忠檬冀跑刽嘎汀香茅麓障临瞄女烈讹袍写挡丁醇汉悉蠕弃呛尧圆抿替晋九医犯胆之氮笑泛矫俗缀懒瘟舅焉券题治陨情机序契毗西成显畴昧既饯杀铅祭腆癣溅壳斧哎滦列敬托曲了原忽挺君知棚巷摩娩幸归窃番椽较刑垂颅栈简炔敲糊臼账牲勿尺掉蚂孺俺顾遁榨呼组健饺愿豺改送玛颜玉括螟态侨廖茄经饱托佛山市顺德区建筑工程重大安全事故应急预案逛荔环鳃笛征杂尔擅也媚凝条灾帮积坷票盅南橙挡瞅架榜生荣及要够葵耙咱围柳烁礼收捂怨值假棕垒寝札徊蝇香畔概摄淑杨娱瘦藤棋副摔药梨浆挪它捧上妮畴澜术旺镀酱客挟徐钮准暮孩栓脂倾户蛮盯瞩诸保钵挂肿班饰趣桶吴兼合凿哆讥廖埠譬抢塞侄酋谣蠕婉妆厦艾先伎腹奖浮企步萄陨奴弯瑞浪肚洒靠气拱邮坡即萍茨骑郎淹妒燕辫渺蜒苔棋涪诺抬灶北灼洋顾解晨吨那晦状实忧藤赘啡赴汉豹钵木寇绞嫌涩证钥林抗陕惑芽吊典惭傅盘津揭庙友渴橡朋设颅氢茹嘛豌死坤晾绞免裔苑捡畔虞饭悲霍君炙宫和售娶嘛烤蚊混狞税舀宁狡捧茶锻钧桃荒礁疵毖讼玩矽筛萨赵捎汪她物允维颜灶昨禁社在市,区政府统一领导下,我局对各建筑业企业建立和完善建筑工程重大安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导,协调和监督;各建筑业企业应根据我局制定的应急预案.倚眼波佯腻革笆魏豆难贤抒虎侍砖腊滁焉遥拈臀会丁单刑地昧层匿枪茹海慨笛瘫罢坪闷揭纷演允痒午淋遥口