转作风、树新风、扬清风修改.docx

转作风、树新风、扬清风清廉XX建设十二五以来，市纪委认真贯彻中央纪委、自治区纪委全会精神，紧紧围绕走新型城市化发展道路、清廉XX建设的工作部署，以规范权力运行为核心，以促进公开透明为原则，从惩治和预防两方面入手，从防止腐败源头做起，加大治本力度，时刻保持惩治腐败的高压态势，在惩治和预防腐败的战场上取得了显著的战果。回顾X年来，全市党风廉政建设和反腐败工作，我们的体会有以下七个方面：一、健全机制、深化教育，党风廉政建设责任制得到全面落实完善的纪检监察体制是惩治腐败的保障，XX市纪委不断健全内部机制，各级干部和负责人层层签订党风廉政建设责任书，开展党风廉政建设责任制考核，强化了各级领导班子、领导干部的责任意识，有效促进了党风廉政建设和反腐败工作的落实。深化教育是给广大领导干部打了一剂远离腐败的预防针，市纪委组织广大干部职工深入学习了十八大、XX会和XX规定等重要讲话精神，集中收看了教育片。通过开展一系列具体的党性党风党纪教育活动，广大干部职工重温了我党腥风血雨的历史，切实感受到了共产党员在往昔峥嵘岁月中所散发的熠熠夺目的光辉党性，提醒他们牢记作为一名党员，严于律已、廉洁奉公是为人民服务的坚固基石，是中国共产党员的铮铮铁骨，是进行社会主义道德建设、法制建设、经济建设和生态文明建设的前提保障。二、强化措施、加大惩处，查办案件工作的治本功效进一步凸显全市纪检监察机关不断强化监察措施、加大惩处力度，加强组织领导，完善联动机制，发挥各级党政组织在查办案件过程中的积极作用。市纪委根据不同案件的具体性和特殊性，有效整合办案力量，充分发挥了纪委组织协调的作用，从审计、财政、检察院、公安等部门选调业务能力强、政治素质高的同志参加案件查办工作，同时充分发挥执法监察、纠纷、党风廉政、效能监察、信访等内部机构的工作成果，形成惩治腐败、查办案件的整体合力。2012年以来共受理群众来信、来访XX件，共立案X件、处分X人，其中查处副厅级干部X人、县处级干部X人，移送司法机关处理X人，挽回经济损失X亿元，极大地维护了党纪政纪的严肃性。今年以来，市纪委紧紧围绕全市廉政建设的工作中心，采取灵活稳健的措施，不断加大案件查办惩处力度，严肃查处违纪违法案件，以儆效尤、防患未然，以达到查办案件的治本效果。 三、专项治理、纠风护民，切实解决了损害群众利益的突出问题XX市纪委针对群众反映强烈的“热点”、“难点”问题，深入开展了专项治理、纠风护民活动，广泛动员和组织群众参与其中，监督工作领域不断拓宽，力度不断加大，质量不断提高。各部门为群众解决问题X件，出台优惠政策X条，服务措施X条。具体体现在：在全市各县开展了医疗服务专项检查，基本规范了医药卫生市场；开展了教育收费专项检查，“三包”经费落实情况良好；开展了集中评议政风行风工作，行政机关工作作风明显改进，工作效率明显提高；开展了农民土地征用、农民工工资支付、城镇房屋拆迁和企业改制中损害群众利益的突出问题专项整治等活动。市纪委通过开展专项治理、纠风护民活动，切实解决了损害群众利益的突出问题，推进政府廉政建设的科学化、法制化、规范化，进一步强化了人民群众与党和政府的鱼水深情。四、加强监督，维护公平，推进了廉洁政府、法制政府建设根据自治区纪委的部署，市纪委认真开展了行政监督方面的工作，有效规范行政权力运行。准确把握工作原则、突出工作重点，建立健全工作机制，着力强化对行政权力的监督制约。以此为基础，市纪委加强对权力运行的监督制约,规范政府行政行为，同时也加强党内监督、群众监督、人大政协监督，并且坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。其采取的措施有四个方面：一是全过程严格监督公务员招录考试、征兵等工作，敦肃考风考纪，确保公平正义。二是集中整治了各单位存在的小金库，确保了公共资金的公平使用。三是专项整治了政府机关公车使用混乱的局面。四是促使政府采购行为不断朝规范化、透明化的方向迈进。五是开展行政审批制度改革专项治理、经济发展方式专项检查等工作，不断强化监督力度，维护社会公平正义，推动廉洁政府、法制政府建设向着预期发展。五、创新方式，强化监督，派驻纪检监察机构各项工作有序开展市纪委在继承优良传统的基础上，不断谋求新的发展，在创新中前进，用全局的眼光、战略的思维，自觉把反腐倡廉工作置于党委、政府的中心工作之中，坚持方针，构建体系，以人为本，改革创新。根据中央、省、市关于派驻机构实行统一管理的改革要求，我们立足市实际，实行编制、经费预算、干部任免、干部交流、组织设置统一管理，变分散设置、分散派驻为统一规划派出，确保了派驻纪检监察机构各项工作有序开展。具体工作如下：一是纪检监察人员依据自上而下的反腐倡廉政策法规学习要求，依据自身实际水平和业务工作的需要，采取自学和集中学习的方式，走到哪里学到哪里，不断拓展业务素质和工作能力。二是工作任务无论大小、难易，都必须经过科学合理的规划，确保有条不紊的执行。三是纪检监察是一个系统的工作，需要所辖各部门的通力合作，所以做好纪检各部门间的协调工作是开展防腐倡廉必不可少的前提条件。六、执法监察，源头防腐，各项行政执法监察工作有序推进。为提高执法监察的效率，将腐败清除在萌芽状态，XX市纪委采取严密的部署，精细的安排，重点围绕专项治理和常规性执法监察工作展开，各项行政执法监察工作有序推进。一是在经济发展模式转型、工程建设等领域，深入贯彻落实了中央纪委和省纪委的XX精神，制定了XX个规章制度和规范文件，使多个领域的执法监察成为一种稳定的长效机制。二是一如既往地强化对招投标领域的监督管理制定。三是仔细审查、严格监督涉及国计民生的土地、草场、矿场等各项产权交易事宜，防止公共财产流失。七、重点突出，强化教育，纪检监察机关自身建设得到加强市纪委把加强纪检监察机关自身建设当作一项长期性、制度性、根本性的方案，重点突出，强化教育，促使纪检监察机关自身建设步入制度规范化，方式丰富化，主题重点化，教育正规化的良好局面。其具体内容是培养教育逐步走向正规，市纪委认真选派干部去外地学习先进经验，通过全方位、多渠道的措施来提高纪检干部综合素质。其中，每年有X名以上纪检干部参加业务培训，每年有X名以上干部挂职锻炼、学习提高，每年有X名以上干部开展防腐倡廉业务交流、考察学习等多种形式的培训，从而促使了纪检监察干部内在素质的明显提高。回顾了前阶段的工作收获，当前和今后一个时期，我们广大干部要在抓政治建设、经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设的同时，牢记反腐倡廉建设的责任，切实做到同部署、同监督、同落实，认真查漏补缺，扎实推进惩防体系建设，实现干部清正、政府清廉、政治清明，为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证，也为推动XX市领先发展、科学发展、又好又快发展提供坚强的纪律保证。下阶段我们的工作重心要放在以下五个方面：第一，落实好转变领导机关和领导干部作风工作新的时期，为大力弘扬党的优良传统和作风，XX市纪委需要反复认真研究中央出台的“八项规定”，采取有力措施，进一步加强学习，严格管理，狠抓落实。一是要转变部分领导机关和领导干部存在的官僚主义和形式主义的不良作风，领导干部需要加强党性建设，将执政为公、勤政为民的思想落实到实际行动中。密切领导干部与人民群众的血肉关系，从群众中来，再到群众中去，人民群众需要与领导干部反馈自身疾苦，领导干部要用更多的时间走出办公室到基层调研，提高解决实际问题的效率。二是要转变部分领导机关和领导干部存在的面子工程和铺张浪费的不良作风，党政机关对行政经费的使用要提高纪检部门的严格审核。重新发扬党员干部艰苦奋斗的作风需要党员干部从小事做起，以身作则、克己奉公。市纪委还应加强对党员干部行为的监督和监察，督促全市各机关领导干部切实转变工作作风，脚踏实地为国家、为人民行使好手中的权力。第二，落实好查办案件工作市纪委将通过查办案件，强化对党员干部的监督和管理。一是在查办案件中，需要注重对违纪党员进行廉政警示谈话教育。对不够立案条件，但有轻微违纪行为的单位或个人，对其单位负责人或党员干部个人进行警示谈话，限期整改。对一般性违反工作纪律的公务员实行效能告诫。二是对于在办案工作中，积极配合、提供有效线索的非涉案党员干部，提出表扬，以资鼓励。此种做法既有助于廉洁奉公的风气在党政机关中发扬，又有助于纪委查办案件的顺利开展。第三，落实好政风行风评议工作市纪委充分发挥各级纠风部门职能作用，紧紧依靠广大人民群众，加强监督检查，狠抓各项任务的落实，取得了政风行风建设的阶段性成果。但我们也要清醒地看到，纠风工作是一项长期的工作，一些领域存在的损害群众利益的问题十分突出，人民群众反映十分强烈。市纪委各级纠风部门要依法履行职责，把纠正和查处严重损害群众利益的不正之风作为今年工作的重点。要落实好政风行风评议工作，深入开展创建“人民群众满意基层单位”活动，加强基层单位的行风建设，创新行风民主评议模式，扩大群众参与面，确保评议对象覆盖全市所有部门、行业。其中对出现频次较多的执法不公、吃拿卡要、刁难群众态度恶劣等问题要作为政风行风评议工作的重中之重，及时严肃查办。第四，落实好专项治理活动为实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，XX市纪委组织所属各县级纪委需要不间断、深层次、广范围地开展以纠风工作为重点的专项治理活动。市纪委工作人员需要深入到各县，开展针对XX、XX等情况的纠风专项检查，纠正损害群众利益的不正之风，确保各项惠民政策和资金的落实。在纠风过程中，各级纪委应始终坚持以人为本，牢固树立纠风惠民理念，解决群众反映强烈的“上学难、出行难、看病难、办事难、负担重”等五类“热点问题”，把人民群众最关心、要求最迫切、反映最强烈的突出问题作为纠风专项治理的重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，积极维护群众的合法权益。对人民群众反映强烈的热点难点问题开展专项检查，确保群众利益不受侵害。对检查发现的问题，市纪委监察局需要抓紧调查核实，并依据有关规定从快作出严肃处理。第五，落实好纪检监察干部队伍建设任务市纪委落实好纪检监察干部队伍建设任务，一是要分批次组织市县各级纪检监察干部到中东部地区学习先进的纪检监察经验，参加多个内容的纪检监察综合业务知识培训。通过针对性的学习，纪检监察干部要最大程度地将兄弟单位的纪检监察系统先进经验带回XX，从而进一步推进市党风廉政建设和反腐败工作。二是坚持民主集中制原则，维护市纪委领导班子团结稳定，依据反腐倡廉工作的需要，不断加强干部建设，培养出一支精诚团结，锐意进取的纪检领导班子队伍。三是纪检监察干部要在不定期开展的