实践报告(李益多).doc

社区残疾人工作中的感悟一、关于街道残联工作（一）街道残联简介海珠区江海街地处城乡结合部，是1999年建成的新街，实施街管村的管理模式，面积4.7平方公里，辖内有17个社区居委会，户籍人口2.503万人，其中残疾人292人（其中：精神病人92、肢体95人、听力语言25人、视力28人、智力52人）。江海街办事处作为政府派出机关，内部设有党政办、文化站、武装部、社会事务科（民政科）、计生办、司法所、外管中心、综治办、社区服务中心、城市监察中队、城管科等11个部门，工作人员大部分都是通过组织委任或考试遴选进来的。海珠区残联非常重视残疾人工作，于2006年通过公开招聘，择优录取了一批残疾人专职委员，为海珠区18个街道残联各配备了一名残联专职委员。而我的工作地点就设在江海街道社会事务科（民政科），民政科当中有民政救助、经济适用房申办、居家养老、残联等，而民政工作烦琐而责任重大，它关乎到民生，是政府惠民政策的施行部门，当然残疾人工作作为社会工作的一个领域，现在还处于半行政半专业的状态。残联工作的对象：残疾人，包括生理功能、解剖结构、心理状态的异常或丧失，部分或全部失去以正常方式从事活动的能力，不能在某些社会生活领域发挥正常作用的人。（二）残疾工作的主要部分街道残联专职委员是政府与残疾人沟通的桥梁，主要工作除协助街道残联的日常工作外，还要上门访视残疾人，了解残疾人的家庭状况、生活状况和需求情况；协助街道残联对残疾人机动车驾驶员的管理；参与康园工疗站日常工作等。街道残联的日常工作包括：残疾人证的办理、重度残疾人困难补助金的申请、免费乘车卡的办理、辅助器具申请。例如残疾人证的办理，由申办人到指定机构进行残疾评定交街道残联申请，我在网上申请成功后将资料转交到区残联，经区、市残联审核后发给残疾人证，一旦确认是残疾，一般来说是终生残疾，政府机构一般都提供残疾人服务。又如免费乘车卡，我会收集所有的申请资料后交到区残联，再经市残联办理审核后发还到街道残联，再将免费乘车卡直接交到该残疾人手里。但也存在一些隐性残疾人，他们害怕受歧视，不愿办证或者办理了残疾人证也不承认自己是残疾人，特别是精神病残疾人是不易统计的。有时，在其发病给社会造成危害才得以发现，可以说残联工作有喜有忧。就目前情形，残联代表政府工作，它帮助残疾人平等参与社会，贯彻法律面前一律平等，维护他们的权利，协助他们就业、康复和生活。可以说我们的工作带有半行政半专业的色彩。又如工疗站，虽然开办了好几年，但入站进行身体机能康复的残疾人少之又少，这除了工疗站的属能宣传工作不够外，还有就是残疾人本身对它抱有太大的观望态度，以为入站是解决工作，有工资收入，由此可以看出，动员社区和社区资源还缺乏专业工作的实行。它既是指一种运用专业知识、专业技能，帮助社会成员克服社会生活障碍、提升自身能力、解决社会问题的社会服务工作，同时又是指从事这类服务的一种专门职业。（三）残疾人的就业在本职工作过程中，让我难过的是每遇到有工作能力的残疾人来寻求职业的，他们的要求很低，只所需是力所能及的工作，因为大部分残疾人生活经济困难，他们需要一份工作收入来解决日常开支，以减轻家庭负担。可喜的是2007年至今，已有16名残疾人通过我的介绍，顺利地入职到多家公司或企业，他们的家人都对我感激不尽，那只是我工作的一部分。的确残疾人就业是残疾人事业的重要组成部分，也是残疾人及其家属所关心的一个社会问题。残疾人就业，意味着他们的经济生活、精神生活和社会地位的提高，解决有劳动能力的残疾人就业，是实现残疾人走向社会的根本途径。残疾人是弱势群体中最需要关心的，残疾人与健全人拥有一样的尊严，有同样的生命价值，对残疾人的关怀是人性中最善最美的体现。残疾人应该得到社会和健全人的帮助，为残疾人提供更宽阔更通畅的就业渠道。我们要协助、发挥本街道残联的工作职能做到：1、重视政府导向，全面关注残疾人就业。（1）加强宣传，提高认识；（2）认真落实按比例安排残疾人就业的有关规定；（3）依法收缴按比例就业保障金；（4）加强职业介绍，发挥后发优势。2、加强就业培训。（1）以就业需求为出发点，大力加强就业前培训；（2）以职业要求为落脚点，大力加强在职培训；（3）以创业意识为关节点，大力加强创业培训。3、鼓励自强创业。（1）政策优惠；（2）事迹鼓励；（3）互助互动；（4）援助激励。那么，社会工作者的角色扮演正是要注入社区新的血液，组织、尖利社区残疾人协会的力量，让他们自助互助，自强不息。（四）社区残疾人的康复残疾人的康复是一个复杂的过程。作为专业残疾人工作，残联需要达到的目标是广泛运用专业知识帮助残疾人这一特殊的社会群体，使残疾人的功能丧失减低到最低程度；防止残疾人可能增加的损伤；最大限度地提高残疾人的生理功能；增进残障者对于困难情境的自我处理和自我照顾能力以及向他人倾诉和沟通的能力。与此同时，康复社会工作还要使残疾人获得充分的情绪支持，并培养其社会适应能力；提高残疾人的职业技能，发挥其潜能，增强其社会生活能力，并最终使残疾人也对社会有所贡献。我国残疾人康复工作开展时间还比较短，面临着许多急待解决的问题，通过残疾人专职深入到社区工作，可以看出社会工作从形式上已深入社区，社区的职能会日益明确化。在社区康复服务工作建立多年的基础上，我按照康复服务工作的要求，年初制定工作计划，年末进行工作总结，在工作过程中认真做好各种资料收集和整理工作，督促各社区民政专职做好康复服务记录，建立服务档案百分百，随时掌握整个社区全部残疾人的实际情况，结合常年社区民政专职对残疾家庭的上门调查摸查工作，了解掌握残障人士有什么方面的康复需求，对有康复意愿的残疾人，动员他们进入我街康园工疗站，接受有系统的康复训练。做好对精神残疾病人上门访视，发现新发病人及时建卡入册，做好资料的收集、整理工作，对每个重症精神病人落实专人监护。临近2009年的元旦，我街有个精神病人深夜二点突然发病，要点煤气报复邻居，后来通过街道残联、民政部门与省二精神病院的联系，即时派车，及时办理入院，为左邻右里解决了生命危险。通过充分发挥监护组及群防群治的作用，减少发病率及肇事率，对社会的稳定起到一定的作用。二、街道残联工作心得我参加残联工作以来已经有三年多了，感触良多，虽然政府对残疾人事业极度重视，并且加大扶持力度，但在某些方面还存在欠缺。（1） 无障碍设施建设不够全面社会环境并无改善对肢残及盲人的照顾，虽然在各主干道及大型公共场所设置了无障碍设施，但大部分的新建楼宇、图书馆、电影院、公共厕所等还未曾普及无障碍设施。盲残过马路只能靠感觉、靠盲拐，安全度不高。而国外在这方面做的比较好，为方便盲人过马路，特意在红绿灯旁设置“嘀”、“嘀”、“嘀”音，使他们通过听觉来避免交通事故。（二）国民的助残意识不高社会上仍普遍存在歧视残障人士的现象，尤其在残疾人就业方面明显。我相信社会体制改革事在必行。残联有3个实行措施：1、帮助残疾人就业：即通过福利事业单位、企事业单位接收有工作能力的残疾人或扶助其自谋职业；2、免费技能培训：开展计算机专业、家居插花等课程，提高他们的求职技能；3、康复工作：对他们进行身体的康复训练，使残疾人能更好的融入社会，参与社会。在此之外还向贫困残疾人提供法律援助，增强他们的维权意识。这些措施可以有效的帮助残疾人解决当前的生活困难。社区工作从大处关注这些弱势群体是符合当前内地社会工作实际情况的。（3） 残疾人自我意识不强更严重的是，残疾人自我意识不强，不愿接受救助或在就业方面眼高手低，给社区工作造成障碍。我们都明白生理残疾是无法改变的，因为，生理上的残疾会造成心理上的障碍，这种心理上的障碍的形成实际上仍与他们在参与社会生活时产生的相对剥夺感、自卑感有关。在共同的社会生活中，生理残障者可能会产生自卑感，从而产生逃避心理。所以，只有通过发现他们的心理问题与其在周围的社会环境的协调性来帮助他们。因此，残疾人社区康复工作重之又重，残疾人社区服务的权利和尊重只有运用社会工作的专业知识才能得到彻底的保障。因为，心理学对社会工作的影响是多方面的，我仅以其对社区工作的影响来反映这种关系。社区工作是从社区低层入手了解社会普遍存在的问题或需要、动员社区内外资源以解决社区问题、满足社区需要、促进社区福利的过程。社区残疾人工作以社区残疾人组织、社区残疾人事业发展为手段，它追求社区助残意识的觉醒、社区凝聚力或共同意识的强化和社区一致行动的达成。在社区残疾人工作过程中，社区各残疾人的需求表达及形成是有效推进社区残疾人工作的起点，也是形成残疾人社区工作之关键，此后才会有社区残疾人发展计划和行动。同时，只有社区助残意识的觉醒和社区扶残、助残凝聚力的形成，社区发展的动力才是内在的、主动的，这种发展才是扎根于本社区土壤内的，因而才是有生命力的。街道残联工作者心系残疾人所需，他们实行多种惠民措施在生活、就业、出行等方面帮助残疾人，很大程度上体现了党和政府对残疾人的关心，我街残联发动社区专职人员及志愿者利用休息日帮助贫困残疾人，如免费理发、修理自行车等，这些活动的开展更体现社区对残疾人服务的人性化，加强了社区凝聚力，满足了残疾人士的需要。从个人、群体及社区心理层面上开展工作是社区工作的基础工程，这是社区组织的最深层的基础，社区发展的深层内涵及其持续发展的依托。改善社会环境、改善社会结构和社会制度，调整资源分配格局，改造不相适应的社会文化，以推进人的发展和社会公平为己任，残联的出色工作对那些生理机能较差，社会地位较低的残疾人给以特殊的关照，以保证他们