浅谈六盘水市中心城区三大民生难题.docx

浅谈六盘水市中心城区三大民生难题 【摘要】党的十八大和十八届三中全会强调要以保障和改善民生为重点，切实解决好人民群众最直接最现实的利益问题，努力让人民群众过上更加美好的生活。党和国家一直高度重视解决民生问题，因为加强保障和改善民生工作是人民幸福之基，是社会和谐之本，是经济健康发展的有效动力，是国家进步和社会发展不可忽视的关键。本文是以民生问题为出发点，在对六盘水市中心城区居民进行充分调查研究的基础上，归纳出六盘水市中心城区居民面临的三大民生难题，并针对三大民生难题提出粗浅的认识。 【关键词】民生；物价；教育；环境 民生问题一般可以分为三种类型：一是生存型的民生，主要表现在衣、食、住、行等方面；二是发展型的民生，也就是民众获得的基本发展能力和发展机会，如接受优质的教育等；三是和谐型的民生，与前两种类型相比，这是一类更高层面的民生，侧重于人民生活质量的提升。十二五规划以来，六盘水市在“两加一推”主基调下，经济得到较快发展，但与经济发展相比，与人民群众切身利益直接相关的教育、就业、社会保障、医疗卫生等社会事业发展相对缓慢。笔者通过调查研究方法的使用，对六盘水市各阶层、各行各业、各年龄阶段群体进行调查研究的基础上，归纳出六盘水市中心城区老百姓心目中反映最为突出的三大民生难题。这三大难题在民生问题三种分类中均有体现，第一是生存型的民生即物价难题；第二是发展型民生即教育难题；第三是和谐型民生即水钢带来的环境污染难题。 一、民生难题之物价 物价对经济来讲是杠杆，但就政治而言是民生。物价的问题直接影响千家万户，特别是对收入不是很高的中低收入群体影响更大。笔者通过对六盘水市中心城区居民进行调查显示，物价问题已成为六盘水市中心城区居民反映强烈的民生难题，也是广大居民迫切需要解决的问题。“这么小的城市，经济发展水平也不是很高，物价怎么就这么高”；“再这么涨下去我们老两口的退休工资都用在吃喝上啦”；“到菜市场看一圈，转来转去都觉得太贵，有时只能挑一些便宜的买，感觉现在的生活水平下降了好多”；“水果贵得很，有时都想着不吃水果，大人可以不吃，可孩子正在长身体啊”等等，对于物价高的怨声载道在六盘水市中心城区随处可以听到。 笔者亲自到中心城区各大菜场和超市了解食品类价格，通过调查了解到：鸡蛋每斤几乎都是在8元以上，8元以下的寥寥无几；猪肉净瘦高达每斤18元；熟牛肉每斤70元，熟羊肉每斤120元，苹果每斤几乎都在7元以上，仅有极少数在每斤7元以下。从数据我们可以看到这样的价格在全国都是数一数二的。另外，根据六盘水市统计局的数据显示：居民消费价格指数从2010年到2014年都环比上涨不少，其中食品类环比分别上升9.3%、16.1%、4.4%、1.7%、2.5%。从2010年到2014年居民消费食品类价格指数的变化我们可以看到，六盘水市物价水平持续走高。六盘水市正处于跨越转型的关键期，物价问题成为摆在政府面前急需解决的难题，物价关系社会稳定大局，如何降低老百姓的“菜篮子”成本已成为考验党和政府执政能力的关键。 二、民生难题之教育 党的十八大报告把办好人民满意的教育放在改善民生和加强社会建设之首。教育问题成为当前和今后一个时期人民群众最为关心的切实利益。通过调查，六盘水市中心城区居民反映在教育民生方面比较突出的问题有：一是公立幼儿园数量太少，很多家庭不得不选择私立幼儿园，而私立幼儿园的费用又很高，家庭教育支出比重增加。二是优质教育资源太少，集中在市区几所学校，很多家庭不得不面临择校的难题。三是中心城区住宿制学校少，大多数学校没有学生食堂导致很多学生每天要坐公交车往返学校与家里，每天坐公交车时间少则1个小时多则2到3个小时，每天坐车时间占用掉孩子们很多休息的时间。在公交车上，笔者通过与不同年级的学生交谈获悉，孩子们一天最不开心的就是坐公交车，孩子们说，“本来一天玩的时间就很少，坐公交车又剥夺了我们很多玩的时间，如果不用坐公交车我们就开心死啦”。 从以上反映的问题我们可以看出，现在六盘水市中心城区教育的当务之急是不仅让学生有学上，而且要让学生能上好学，才能办好人民满意的教育。教育家苏霍姆林斯基指出，教育的目的在于培养幸福的人，教育应该让学生感受幸福。而六盘水市很多的孩子却因为入学、择校、住宿、午餐问题及坐公交车问题而不幸福。小康社会建设需要小康教育，而没有孩子们的幸福，小康教育又在何方。可见，大力促进教育公平，全面扩大优质教育资源覆盖面，加大寄宿制学校和学生食堂的建设，让每一个孩子都能分享到经济发展带来的优质教育，办好人民满意的教育任重而道远。 三、民生难题之水钢污染 随着国家加强生态文明建设，环境保护问题已成为近年来民众反映十分强烈的社会热点问题。环境问题与老百姓的生活息息相关，加强环境保护成为保障和改善民生的迫切需要。笔者通过与六盘水市中心城区不同社区的居民交谈，民众普遍反映由于首钢水城钢铁有限责任公司（以下简称水钢）建在中心城区荷城花园片区附近，其长期排放的烟（粉尘）、二氧化硫及氮氧化物等已成为市区最大的污染源，浓浓的烟雾弥漫周围，严重污染周围环境，尤其是对荷城花园片区影响最为严重。住户普遍反映，刚打扫完的阳台和住房，过一夜，就落上一层黑黑的烟尘，茶余饭后也很少外出散步、锻炼身体等，水钢污染已严重影响到老百姓的生活质量，同时也威胁着老百姓的健康。广大民众强烈呼吁，迫切希望政府能够采取积极有效的措施从根本上解决水钢污染问题，迅速减少和制止烟尘排放，或者直接将水钢搬离中心城区。水钢带来的环境污染已成为六盘水市中心城区民生之患，空气质量直接关系到老百姓的幸福感，从现在起，需要全社会行动起来，把“自由呼吸”作为民生难题进行攻关，还老百姓一片洁净的天空。 参考文献： 北京大学中国社会科学调查中心编著.中国民生发展报告（20