某水上公园施工项目招标.doc

1 施家港水上公园建设项目施工施家港水上公园建设项目施工 招招 标标 文文 件件 招标编号：招标编号：hncsxd2012-11hncsxd2012-11 建设单位建设单位: : 长沙先导公共设施投资建设有限公司长沙先导公共设施投资建设有限公司 二二一二年七月一二年七月 2 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告4 第二章第二章 投标人须知投标人须知9 投标人须知前附表.9 1.总则 17 1.1 项目概况.17 1.2 资金来源和落实情况.17 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.17 1.4 投标人资格要求.17 1.5 费用承担.18 1.6 保密.18 1.7 语言文字.18 1.8 计量单位.18 1.9 踏勘现场.18 1.11 偏离.19 2.招标文件 19 2.1 招标文件的组成.19 2.2 招标文件的澄清.19 2.3 招标文件的修改.20 3.投标文件 20 3.1 投标文件的组成.20 3.2 投标报价.21 3.3 投标有效期.21 3.4 投标保证金.21 3.5 资格审查资料.22 3.6 备选投标方案.22 3.7 投标文件的编制.22 4.投标 23 4.1 投标文件的密封和标识.23 4.2 投标文件的递交.23 4.3 投标文件的修改与撤回.24 5.开标及资格后审.24 5.1 开标时间和地点.24 5.2 开标程序.24 5.3 资格后审程序.25 6.评标 25 6.1 评标委员会.25 6.2 评标原则.25 6.3 评标.25 7.合同授予 26 7.1 定标方式.27 7.2 中标通知.26 3 7.3 签订合同.26 9.纪律和监督 27 9.1 对招标人的纪律要求.27 9.2 对投标人的纪律要求.27 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.27 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.27 9.5 投诉.27 10.需要补充的其他内容.27 第三章第三章 评标办法评标办法 .31 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式65 第一部分第一部分 合同协议书合同协议书68 第二部分第二部分 合同通用条款合同通用条款68 第三部分第三部分 合同专用条款合同专用条款68 第四部分第四部分 合同附件合同附件91 第五章第五章 工程量清单工程量清单96 1.工程量清单说明.96 2.投标报价说明 96 3.其他说明 98 4.工程量清单（另册）.98 第六章第六章 图纸图纸.99 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求100 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式102 第一部分第一部分 投标函部分格式投标函部分格式 102 一、投标函及投标函附录.105 （一）投 标 函105 （二）投标函附录107 二、法定代表人身份证明.108 三、授权委托书 109 四、开标一览表 110 六、投标保证金 112 七、不拖欠农民工工资承诺书（格式）.112 八、项目管理机构.113 （一）项目部关键岗位人员一览表113 九、资格证明资料.115 （一）投标人基本情况表115 （二）近年财务状况表116 （三）近年完成的类似项目情况表117 十、其他材料 119 第二部分第二部分 商务标部分格式商务标部分格式 121 4 已标价工程量清单内容.123 第三部分第三部分 技术标部分格式技术标部分格式 124 第一章第一章 招标公告招标公告 施家港水上公园建设项目施工招标公告 招标编号：hncsxd2012-11 长沙先导公共设施投资建设有限公司对施家港水上公园建设项目施工进行国内公 开招标，该项目已经长先发改函2011272 号文批准立项，欢迎符合条件的合格投标人 参加投标。 1 1、工程概况、工程概况 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 项目名称：施家港水上公园建设项目施工 1.1.2.建设地点：施家港水上公园，又名岳北渔场水上公园，位于长沙市河西滨江 新城中部。 1.1.3.建设规模：总用地面积达 124022.69m2，水面面积达 93995.59 m2。 1.1.4.工程造价：总投资额约 5700 万元。 1.1.5.资金来源：自筹 1.1.6.计划工期：120 日历日 1.1.7.保修要求：保修期三年且符合国务院 2000 年 279 号令要求 1.1.8.质量要求：合格 1.1.9.招标方式：公开招标 1.21.2 标段划分：标段划分： 一标段：公园土方工程、和湖底整治工程、排水工程（包括跌水坝和岳北低排涵) 部分，工程造价约 2800 万元； 二标段：公园西北方向园建绿化工程,工程造价约 700 万元； 三标段：公园西南方向园建绿化工程, 工程造价约 600 万元； 四标段：公园东南方向园建绿化工程, 工程造价约 550 万元； 5 五标段：公园东北方向园建绿化工程,工程造价约 450 万元。 1.31.3 招标范围招标范围 第 1 标段招标范围为公园（包括跌水坝和岳北低排涵）的土方工程、湖底整治工程、 排水工程、低排涵工程等，具体施工内容详见本项目每个合同段工程量清单及设计 施工图纸； 第 2 标段招标范围为公园西北方向园建绿化工程，具体施工内容详见本项目每个合 同段工程量清单及设计施工图纸； 第 3 标段招标范围为公园西南方向园建绿化工程，具体施工内容详见本项目每个合 同段工程量清单及设计施工图纸； 第 4 标段招标范围为公园东南方向园建绿化工程，具体施工内容详见本项目每个合 同段工程量清单及设计施工图纸； 第 5 标段招标范围为公园东北方向园建绿化工程，具体施工内容详见本项目每个合 同段工程量清单及设计施工图纸。 2 2、投标人资格要求、投标人资格要求 （1）企业具有独立的法人资格，企业营业执照经年检合格； （2）第 1 标段投标企业应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹 级及以上资质，具有有效施工企业安全生产许可证；拟任项目负责人应持有住房和城乡 建设部注册的市政公用专业贰级及以上建造师注册证书和省级建设主管部门颁发的有效 b 类安全生产考核合格证，企业、项目负责人近三年（以提交投标文件截止时间前 36 个 月为有效）必须承担过一个及以上单项合同金额不少于 1000 万元的类似工程施工业绩； （3）第 2-5 标段投标企业应具有建设行政主管部门核发的城市园林绿化贰级及以上 资质；拟任项目负责人应具有园林绿化项目经理贰级及以上资质（或省级行业主管部门 未对本省园林绿化企业项目经理进行资质等级管理的，应具备园林绿化项目经理资质） 或具有贰级及以上注册建造师资质（市政公用工程专业）及省级住房和城乡建设主管部 门核发的有效 b 类安全生产考核合格证，企业、项目负责人近三年（以提交投标文件截 止时间前 36 个月为有效）必须承担过一个及以上单项合同金额不少于(2-4 标段：400 万元；5 标段：360 万元)的类似绿化工程施工业绩； 6 （4）施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建2010109 号文件规定，第 1 标 段至少项目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人、施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1 人， 第 2-5 标段至少项目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人；且关键岗位人员不得有在建项 目，并由投标人提供关键岗位人员无在建项目的承诺，不接受投标申请人的法定代表人 和总经理作为本项目的关键岗位人员； （5）拟任的技术负责人应具有相近专业（第 1 标段为市政相近专业；第 2-5 标段 为园林绿化相近专业）的助理工程师及以上职称，具有中专及以上学历，从事相关专业 技术管理工作 5 年以上； （6）拟任施工员取得省级建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书； （7）拟任安全员取得省级建设主管部门颁发的安全考核合格证书 c 证； （8）拟任质量员取得省级建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书； （9）岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致；岗位资格证书在有效期 内（根据湘建建函2010373 号文规定，持有 2002 年-2009 年的岗位资格证书，从 2011 年 11 月 1 日起作废，持有 2010 年的岗位资格证书，从 2012 年 11 月 1 日起作废）； （10）施工项目部项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员应由工程项 目施工单位任命，并以投标人名义下发任命文件。任命文件应明确人员姓名、身份证号、 证件编号（或注册执业编号）、岗位名称等； （11）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格 证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的 证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工 项目部关键岗位人员无在建工程证明； （12）拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供 2012 年 1 月至 2012 年 6 月劳动保障部门出具的社保证明）； （13）每个投标人只允许参加一个标段的投标； （14）本次招标不接受联合体投标； （15）无其他明文禁止参与投标的记录； （16）1 标段投标外省企业须具有湖南省住房和城乡建设厅核发的外省建筑业企 业入湘登记证（原件，在有效期内）和长沙大河西先导区外省建筑业企业入湘施工 登记证核查表原件（此核查表中没有项目负责人姓名、身份证、证书编号等信息的 （2011 年 9 月 28 日前核发的为此类表）须同时提供盖有湖南省住房和城乡建设厅入湘 建筑业企业登记专用章（红头章）的拟任项目负责人建造师证、b 证影印件原件；此表 7 中有项目负责人姓名、身份证、证书编号等信息的（2011 年 9 月 28 日后核发的为此类 表）的须核对表中拟任项目负责人是否已备案）。 （17）类似工程经验有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准。类似工 程经验证明资料提供经建设行政主管部门备案的中标通知书、施工合同及由建设方、施 工方、监理方、设计方四方共同盖章认可的竣工验收证明。 3、投标保证金： 3.1 投标保证金数额为：一标段：人民币伍拾陆万元整（￥56 万元）；二标段：人 民币壹拾肆万元整（￥14 万元）；三标段：人民币壹拾贰万元整（￥12 万元）；四标 段：人民币壹拾壹万元整（￥11 万元）；五标段：人民币玖万元整（￥9 万元）。 3.2 投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截 止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到帐日期为准）。 3.3 投标保证金交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票，以投标人自身的名义 通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）： 户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户银行：建行长沙潇湘支行 帐 号：4300 1792 0610 5977 8899 3.4 投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“施家港水 上公园建设项目施工 n 标段”。投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标保 证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称等信息，并告知银行应录入项目名 称（即施家港水上公园建设项目施工 n 标段），因填写错误或未填写或银行录入信息错 误或银行未录入信息，其可能造成的损失由投标人自行负责。 3.5 投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得 以分支机构等其他名义提交。 4、投标人资格审查方式：资格后审查。 5 5、评标办法：采用、评标办法：采用长沙大河西先导区政府性投资工程建设项目施工招标评标办法长沙大河西先导区政府性投资工程建设项目施工招标评标办法 （长先建发（长先建发20111692011169 号）中规定的号）中规定的“综合评估法（综合评估法（）”办法，其中投标报价采用附办法，其中投标报价采用附 表表 5 5（1 1）计算得分，只计算投标总报价得分，投标总报价基准分为）计算得分，只计算投标总报价得分，投标总报价基准分为 100100 分，权数取值按分，权数取值按 k3k3。 8 6、获取招标文件的方式： 6.1 凡有意参加投标者，可于 2012 年 7 月 27 日起在长沙大河西先导区网 (建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网 （）下载招标文件（含图纸、工程量清单）。 6.2 投标人可在开标前十日在长沙大河西先导区网(建 设投资招标公告)或长沙公共资源交易网（）下载招标控制价 （excel 格式）及其相关资料。 6.3 请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和资料等，恕不另 行通知，如有遗漏招标人概不负责。 7、投标文件的递交： 7.1 投标文件递交截止时间：2012 年 8 月 20 日 9:00 整（北京时间）； 7.2 投标文件递交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际 大厦四楼）。 7.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 8、招标文件澄清及答疑： 8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2012 年 7 月 30 日（含）17:00 时（北 京时间）前以不署名的形式在长沙公共资源交易监管网(答疑专区 对应项目中)提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。 8.2 答疑文件、招标文件修改澄请文件、招标控制价将在长沙公共资源交易监管网、 长沙大河西先导区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如 有遗漏招标人概不负责。 9、发布公告的媒介： 本次招标公告在以下网站同时发布： 湖南省招标投标监管网。 长沙公共资源交易监管网。 长沙大河西先导区网。 招标人：长沙先导公共设施投资建设有限公司 9 第第二章二章 投标人投标人须知须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.1.2 招标人名 称：长沙先导公共设施投资建设有限公司 1.1.3 项目名称 施家港水上公园建设项目施工 1.1.4 建设地点 施家港水上公园，又名岳北渔场水上公园，位于长沙市河西滨江 新城中部。 1.2.1 资金来源自筹 1.2.2 资金落实情况资金来源已落实 1.3.1 招标范围及内 容 第 1 标段招标范围为公园（包括跌水坝和岳北低排涵）的土方工 程、湖底整治工程、排水工程、低排涵工程等，具体施工内容详 见本项目每个合同段工程量清单及设计施工图纸； 第 2 标段招标范围为公园西北方向园建绿化工程，具体施工内容 详见本项目每个合同段工程量清单及设计施工图纸； 第 3 标段招标范围为公园西南方向园建绿化工程，具体施工内容 详见本项目每个合同段工程量清单及设计施工图纸； 第 4 标段招标范围为公园东南方向园建绿化工程，具体施工内容 详见本项目每个合同段工程量清单及设计施工图纸； 第 5 标段招标范围为公园东北方向园建绿化工程，具体施工内容 详见本项目每个合同段工程量清单及设计施工图纸。 1.3.2 计划工期120 日历日 1.3.3 质量要求合格工程 12 1.4.1 投标人资质条 件、能力和信 誉 （1）企业具有独立的法人资格，企业营业执照经年检合格； （2）第 1 标段投标企业应具有建设行政主管部门核发的市政公 用工程施工总承包壹级及以上资质，具有有效施工企业安全生产 许可证；拟任项目负责人应持有住房和城乡建设部注册的市政公 用专业贰级及以上建造师注册证书和省级建设主管部门颁发的有 效 b 类安全生产考核合格证，企业、项目负责人近三年（以提交 投标文件截止时间前 36 个月为有效）必须承担过一个及以上单 项合同金额不少于 1000 万元的类似工程施工业绩； （3）第 2-5 标段投标企业应具有建设行政主管部门核发的城市 园林绿化贰级及以上资质；拟任项目负责人应具有园林绿化项目 经理贰级及以上资质（或省级行业主管部门未对本省园林绿化企 业项目经理进行资质等级管理的，应具备园林绿化项目经理资质） 或具有贰级及以上注册建造师资质（市政公用工程专业）及省级 住房和城乡建设主管部门核发的有效 b 类安全生产考核合格证， 企业、项目负责人近三年（以提交投标文件截止时间前 36 个月 为有效）必须承担过一个及以上单项合同金额不少于(2-4 标段： 400 万元；5 标段：360 万元)的类似绿化工程施工业绩； （4）施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建2010109 号文件规定，第 1 标段至少项目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人、施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1 人，第 2-5 标段至少项 目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人；且关键岗位人员不得有在 建项目，并由投标人提供关键岗位人员无在建项目的承诺，不接 受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员； （5）拟任的技术负责人应具有相近专业（第 1 标段为市政相近 专业；第 2-5 标段为园林绿化相近专业）的助理工程师及以上职 称，具有中专及以上学历，从事相关专业技术管理工作 5 年以上； （6）拟任施工员取得 省级建设主管部门 颁发的施工员岗位资格证书； 13 （7）拟任安全员取得省级建设主管部门颁发的安全考核合格证 书 c 证； （8）拟任质量员取得省级建设主管部门 颁发的质量员岗位资格证 书； （9）岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致；岗位 资格证书在有效期内（根据湘建建函2010373 号文规定，持有 2002 年-2009 年的岗位资格证书，从 2011 年 11 月 1 日起作废， 持有 2010 年的岗位资格证书，从 2012 年 11 月 1 日起作废）； （10）施工项目部项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、 质量员应由工程项目施工单位任命，并以投标人名义下发任命文 件。任命文件应明确人员姓名、身份证号、证件编号（或注册执 业编号）、岗位名称等； （11）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部 门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提 供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外 企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工 项目部关键岗位人员无在建工程证明； （12）拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提 供 2012 年 1 月至 2012 年 6 月劳动保障部门出具的社保证明）； （13）每个投标人只允许参加一个标段的投标； （14）本次招标不接受联合体投标； （15）无其他明文禁止参与投标的记录； （16）1 标段投标外省企业须具有湖南省住房和城乡建设厅核发 的外省建筑业企业入湘登记证（原件，在有效期内）和长 沙大河西先导区外省建筑业企业入湘施工登记证核查表原件 （此核查表中没有项目负责人姓名、身份证、证书编号等信息的 （2011 年 9 月 28 日前核发的为此类表）须同时提供盖有湖南省 住房和城乡建设厅入湘建筑业企业登记专用章（红头章）的拟任 项目负责人建造师证、b 证影印件原件；此表中有项目负责人姓 名、身份证、证书编号等信息的（2011 年 9 月 28 日后核发的为 此类表）的须核对表中拟任项目负责人是否已备案）。 （17）类似工程经验有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的 14 日期为准。类似工程经验证明资料提供经建设行政主管部门备案 的中标通知书、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计方 四方共同盖章认可的竣工验收证明。 1.4.2 是否接受联合不接受 15 体投标 l.9.1 踏勘现场招标方不组织现场察勘。 1.10.1 招标答疑会 招标方不组织答疑会。投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2012 年 7 月 30 日（含）17:00 时（北京时间）前以不署名的形式在长沙公共 资源交易监管网(答疑专区对应项目中)提出。疑问 不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。 答疑文件、招标文件修改澄请文件、招标控制价将在长沙公共资源交 易监管网、长沙大河西先导区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人 关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 1.10.2 投标人提出问 题的截止时间 2012 年 7 月 30 日（含）17:00 时（北京时间）前 1.10.3 招标人书面澄 清的时间 投标截止时间 15 天前 1.11 偏离不允许 2.1 构成招标文件 的其他资料 无 2.2.1 投标人要求澄 清招标文件的 截止时间 2012 年 8 月 3 日（含）17:00 时（北京时间）前 2.2.2 投标截止时间2012 年 8 月 20 日9:00 时整(北京时间) 2.2.3 投标人确认收 到招标文件澄 清的时间 投标人自行在长沙公共资源交易监管网（）、长沙大 河西先导区网（建设投资招标公告）上下 载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 2.3.2 投标人确认收 到招标文件修 改的时间 投标人自行在长沙公共资源交易监管网（）、长沙大 河西先导区网（建设投资招标公告）上下 载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 3.1.1 构成投标文件 的其他资料 投标预算书提供电子文档 2 份，装入信封内并用油性笔在光盘和信封上注 明投标人及项目名称，与商务部分标书一起密封。 3.3.1 投标有效期投标截止日起 90 日历天内 3.4.1 投标保证金 1、投标保证金数额为：一标段：人民币伍拾陆万元整（￥56 万元）；二 标段：人民币壹拾肆万元整（￥14 万元）；三标段：人民币壹拾贰万元 整（￥12 万元）；四标段：人民币壹拾壹万元整（￥11 万元）；五标段： 人民币玖万元整（￥9 万元）。 2、投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。投标保 证金要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到帐日期 为准）。 3、投标保证金交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票，以投标人自 身的名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托 管专户）： 户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户银行：建行长沙潇湘支行 帐 号：4300 1792 0610 5977 8899 4、投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明 “施家港水上公园建设项目施工 n 标段”。投标人在提交投标保证金时须 认真填写本单位及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目 名称等信息，并告知银行应录入项目名称（即施家港水上公园建设项目施 工 n 标段），因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息， 其可能造成的损失由投标人自行负责。 16 5、投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一 致，不得以分支机构等其他名义提交。 6、未按第 1、2、3 条规定缴纳投标保证金的投标文件无效。 3.5.2 近二年财务状 况的年份要求 2010 年、2011 年 3.5.3 完成的类似项 目的年份要求 2009 年 6 月至 2012 年 6 月 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要 求 （1）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（仅包括投标报价书 封面、编制说明、投标报价汇总表）及招标文件第八章“投标文件格式” 规定处必须同时由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公 章。 （3）开标一览表、投标报价书封面、编制说明、投标报价汇总表都应由 本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附造价师注册证书复印件。如 委托编制投标报价，应委托有造价咨询资质的中介机构编制预算，并附委 托合同、附造价师注册证书复印件，并在上述规定处加盖造价工程师执业 专用章。 （4）开标一览表、投标报价书封面、编制说明、投标报价汇总表没有本 单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注造价师注册证书复印件的； 非本单位注册造价师，没有附委托的造价咨询中介机构的委托合同、造价 师注册证书复印件，没有分别加盖造价工程师执业专用章或盖章不完整的。 则投标报价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均。 3.7.4 投标文件份数 投标文件投标函部分一式五份，正本一份，副本四份；投标文件商务部分投标文件投标函部分一式五份，正本一份，副本四份；投标文件商务部分 一式五份，正本一份，副本四份（其中一式五份，正本一份，副本四份（其中分部分项工程量清单综合单价分分部分项工程量清单综合单价分 析表和析表和施工措施项目清单综合单价分析表可只提供一份）；投标文件技施工措施项目清单综合单价分析表可只提供一份）；投标文件技 术部分一式五份，不分正副本。资格审查资料原件及复印件一份。术部分一式五份，不分正副本。资格审查资料原件及复印件一份。 3.7.5 装订要求 投标文件投标函部分、商务部分和技术部分及资格审查资料复印件均要求投标文件投标函部分、商务部分和技术部分及资格审查资料复印件均要求 胶装，不得使用活页装订。胶装，不得使用活页装订。 4.1.2 封套上至少写 明 投标人名称： 招标人名称： （项目名称） 投标文件（投标函部分、商务部分或技术部分或资格审 查资料原件及复印件）在 （投标截止时间）前不得开启 4.2.2 递交投标文件 地点 长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼） 4.2.3 是否退还投标 文件 否 5.1 开标时间和地 点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦 四楼） 5.2 开标程序 （4）密封情况检查：投标人代表检查确认 （5）开标顺序：随机 6.1.1 评标委员会的 组建 评标委员会构成：5 人 评标专家确定方式：评标专家确定方式：5 5 人为从政府评标专家库中随机抽取人为从政府评标专家库中随机抽取的技术及经济类的技术及经济类 专家。专家。 7.1 是否授权评标 委员会确定中 标人 否 17 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1 建设工程交易 服务费和招标 代理服务费 招标人和中标人在中标通知书发出之前，向长沙公共资源交易中心支 付交易服务费。招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按招标人 与招标代理机构签订的招标代理服务合同有关约定计取。由招标代理机构 向中标人收取。 招标代理服务费的币种：人民币。招标代理服务费的支付方式及支付 时间：中标人在与招标人签订承包合同前将本招标文件约定的全部招标代 理服务费一次性支付给招标代理机构。 10.2 投标单位法人 承诺制 本招标项目实行投标单位法人承诺制，投标人须进行书面投标承诺，资格 后审时，投标人的法定代表人或授权委托人须现场提交招标文件规定格式 的、由其法定代表人亲笔签署的投标承诺书，并加盖本单位和法定代 表人的印鉴。否则由评标委员会初审后作废标处理。否则由评标委员会初审后作废标处理。 10.3 资格审查到场 人员要求 （1）本项目要求投标单位法定代表人或授权委托代理人、拟任项目负责 人参加资格审查。投标单位未按以上要求参加资格审查，将认定为资格审 查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。 （2）以上人员身份查验须由本人携带以下证件接受查验： 法定代表人携带法定代表人身份证明原件和本人身份证原件（或授权委 托代理人携带法人授权委托书和代理人本人身份证原件）参加资格审查。 项目负责人携带本人身份证原件参加资格审查。 10.4 资格审查须提 供的原件 (1)企业法人营业执照（副本）； (2)企业资质证书； (3)企业安全生产许可证（第 2-5 标段可不提供）； (4) 施工项目部关键岗位人员无在建项目的承诺； (5) 关键岗位人员不为投标申请人的法定代表人和总经理的承诺书； (6) 项目负责人建造师注册证书、b 类安全生产考核合格证或项目经理证 （第 2-5 标段提供）； (7)技术负责人职称证书和学历证和工作经历证明； (8) 施工员的省级建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书； (9)安全员的省级建设主管部门颁发的安全考核合格证书 c 证； (10)质量员的省级建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书； （11）以投标人名义下发的施工项目部关键岗位人员任命文件； (12) 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的 岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城 乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市） 级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明； (13) 施工项目部关键岗位人员劳动保障部门出具的 2012 年 1 月至 2012 年 6 月社保证明； (14) 1 标段外省企业须提供湖南省住房和城乡建设厅核发的外省建筑 业企业入湘登记证（原件，在有效期内）和长沙大河西先导区外省建 筑业企业入湘施工登记证核查表原件（此核查表中没有项目负责人姓名、 身份证、证书编号等信息的（2011 年 9 月 28 日前核发的为此类表）须同 时提供盖有湖南省住房和城乡建设厅入湘建筑业企业登记专用章（红头章） 的拟任项目负责人建造师证、b 证影印件原件；此表中有项目负责人姓名、 身份证、证书编号等信息的（2011 年 9 月 28 日后核发的为此类表）的须 核对表中拟任项目负责人是否已备案）； (15) 企业和项目负责人类似工程经验证明资料提供经建设行政主管部门 备案的中标通知书、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计方四方 共同盖章认可的竣工验收证明； （16）银行出具的投标保证金进帐单及企业开户许可证。 投标单位未按上述要求提供原件或原件提供不齐全或审查不合格的，由评投标单位未按上述要求提供原件或原件提供不齐全或审查不合格的，由评 标委员会视为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。标委员会视为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。 18 10.5无效投标文件 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后作废标处理：投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后作废标处理： （1）投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授 权的代理人）签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章但未随投标文件一 起提交有效的“授权委托书”原件的； （2）投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法 辨认的； （3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中 对招标项目有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的； （4）评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿 手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚 作假方式投标的； （5）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； （6）没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕 疵的；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证 明其为合格投标人的； （7）投标人资格条件不符合国家有关规定，不符合招标文件要求的； （8）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的； （9）投标报价超过招标文件规定的招标控制价的； （10）投标报价措施项目清单中的安全文明施工措施费低于规定标准，规 费和税金没有按照国家和省有关规定计价的； （11）投标报价中最终体现的人工工资单价低于湖南省住房和城乡建设厅 发布的最低人工工资单价的； （12）投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的； （13）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，投标文件载明的检 验标准和方法不符合招标文件规定的，投标文件载明的保修承诺不符合招 标文件要求的； （14）施工项目部关键岗位人员没有按规定配备的；施工项目部关键岗位 人员已在其他建设工程项目中任职的； （15）投标人未对按时支付民工工资作出承诺的； （16）投标人未按“投标人须知前附表”第 10.4 条规定提供原件或原件 提供不齐全。 （17）投标人资质要求有一项或一项以上不满足“投标人须知”第 1.4 条 规定的。 （18）投标人未派法定代表人（或其委托代理人）到资格后审现场提交 投标承诺书。 （19）投标人未按“投标人须知前附表”第 10.3 条规定参加资格审查。 （20）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。 （21）投标单位串通投标抬高或压低报价的，有符合中华人民共和国招 标投标法中有关废标规定的。 10.6 企业及其拟任 项目负责人的 获奖情况、企 业信用、抢险 救灾优秀企业、 企业通过安全 认证加分所需 资料要求 投标单位须提供： 1、企业及其拟任项目负责人所承担工程获奖表彰文件或证书原件。 2、企业信用等级加分以长沙市住房和城乡建设委员会建筑施工企业信用 信息为依据，投标人不需提供原件。投标人所获先导区政府性投资项目年 度项目周期考核表彰、先导杯示范工程的须提供长沙市大河西先导区表彰 文件以及其自表彰文件发出后参加第一次投标的证明文件原件。 3、抢险救灾优秀企业表彰或认定文件原件。 4、企业通过安全认证有关证明文件原件。 投标人按以上规定提供原件的并经评标委员会评审符合要求的方可加分， 未提供原件或经评标委员会评审不符合加分条件的不得加分。 以上表彰文件或证书原件投标单位需列出清单，并与资格审查资料原件一 并密封，否则，招标人将不承担遗漏的责任。 10.7 省外企业不良 行为记录证明 按长先建发2011169 号文件规定：省外企业应当在投标文件中如实反映 和提供企业及其拟任项目负责人有效期限内的不良行为记录，并附企业注 19 所需资料要求册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、 文件或网上下载资料的复印件。当投标人未按招标文件要求提供相应的情 况、证明、文件等资料，其拟任的项目负责人、投标人的不良行为记录情 况单个子项得分分别为 10、50 分；当投标人提供的证明文件与经查实的 事实不相符合，且对投标人有利时，应当按照弄虚作假处理并认定其为不 合格投标人。 10.8 其他 （1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标 文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的 有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对 该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消 其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理； （2）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟项目负责人和技术负责人 的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选 人资格； （3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建 设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准； （4）投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议 的，请于开标前 5 个工作日前向招投标监管部门提出。 20 1.1.总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招 标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投投标标人资格要求人资格要求 1.4.1 见投标人须知前附表； 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； 21 （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违 者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注 释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 招标人将按投标人须知前附表规定，投标人自行对工程现场及周围环境进行 踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所 发生的自身费用。 1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，供投标人在编制投标文件时 参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承 担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 1.10 招标答疑会 1.10.1 招标答疑会按投标人须知前附表规定。 1.10.2 投标人的疑问应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出，以便 22 招标人在规定时间内澄清。 1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人提出问题的澄清，在 长沙大河西先导区网(建设投资招标公告)或长沙公共资 源交易网（）上发布澄清文件，敬请获得招标文件的所有投标人关 注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.111.11 偏离偏离 投标文件不允许偏离招标文件。 2.2.招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式向招标人提出，以便补齐。否则，由此 引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、 条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文 件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定， 该投标有可能被拒绝。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式 23 提出，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前在长沙大河西先导区网 (建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网 （）上发布澄清文件，但不指明澄清问题的来源，敬请获得招标文 件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如果澄清发出的时间 距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并在长沙大河西先导区 网(建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网 （）上发布修改文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不 另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时， 以最后发出的在项目建设部备案的书面文件为准。 3.3.投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分三部分组成。 3.1.2 投标文件投标函部分至少应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明； （3）授权委托书； （4）开标一览表； （5）投标承诺书； （6）投标保证金； （7）不拖欠农民工工资承诺书； （8）项目管理机构； （9）资格证明资料； 24 （10）其他材料。 具体要求详见第八章“投标文件格式”。 3.1.3 投标文件商务部分包括：已标价工程量清单，具体要求详见第八章“投标文 件格式”。 3.1.4 投标文件技术部分采用明标，包括下列内容（按此顺序）： （1）施工方案与技术措施（包括施工现场平面布置图）； （2）质量管理体系与措施； （3）安全管理体系与措施； （4）环保管理体系与措施； （5）工程进度计划与措施（包括施工进度计划横道图、网络图）； （6）资源配备计划（包括劳动力安排计划，主要材料、构件用量计划等）； （7）施工设备。 注：如有合理化建议，不单独列出，各投标人将相关内容融入各相应章节。 （具体要求详见第八章“投标文件格式”） 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章 “工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投 标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，应在投标 人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出。投标人同意延长的，应相应延长其投标 保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其 投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须