西兴村新农村建设项目建议书.doc

西航办西兴村新农村建设项目建议书第一章 总论一、项目概况1、项目名称：西航办西兴村新农村建设项目2、建设地点：西航办西兴村一、二、五组3、项目建设单位：西航办西兴村4、建设内容与规模：(见第四章项目建设规模与方案第二节、规划建设与方案)。5、工程建设进度：项目实施计划从2010年7月开始，至2012年6月完工。6、总投资及资金来源：项目总投资 万元，拟通过西航办西兴村采取对外合作等方式自主开发。二、编制依据1、安顺市总体规划（20012021）；2、安顺经济技术开发区控制性详细规划（2003）；3、国家和地方的相关法规和规范；4、安顺经济技术开发区提供的有关资料；5、安开管主任议20106号会议纪要。 第二章 项目建设背景及必要性一、项目概况1、地埋位置 西兴村隶属于安顺市开发区西航办事处，位于办事处中心地理位置，东抵北二环路，西抵奇强洗衣粉厂，南抵金星王啤酒厂，北抵西水库，毗邻西市、南马、王庄、西王山、瓦窑等村和安顺师范学院、地质队、国家安全局等单位。全村总占地面积 亩，其中耕地721亩，荒山500余亩，居住着汉族和苗族，有5个自然村寨，6个村民小组，297户1097人。村内有小学一所，村卫生室3所，交通、通讯和商贸便利发达，村民生活相对富裕。2、西兴村社会经济发展状况 西兴村一、二、五组位于乌加河镇区所在地，总户数 户，总人口 人。在城区经济发展的带动下，社会经济发展相比发展较快，从事二、三产业发展的劳动力达到 人，农民人均纯收入达 元。3、项目建设背景 自开发区成立以来，由于城市建设发展的需要，我村的所有土地几乎全部被征用完，成了典型的无地村，村民成了典型的无地农，现在由于安顺市第二高级中学新校、安顺市电视广播大学、安顺市师范专科学院的建设、固山房开公司、金星房开公司、立普乐公司、新二中路、学院路等项目的建设，需大量拆迁我村村民的房屋。为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十六届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。二、项目建设的必要性 1、党的十六届五中全会精神，明确指出在”十一五“期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。 2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着安顺市经济技术开发区经济和城市建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。 3、西兴村隶位于安顺市开发区西航办事处中心地理位置，东抵北二环路，西抵奇强洗衣粉厂，南抵金星王啤酒厂，北抵西水库，西航大道横贯全村。是全区经济发展的要道通街。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距，西兴村进行新农村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活 质量得到根本改善和提高。 4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城市一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。综上所述，本项目的建设是必要的。 第三章 项目位置和建设条件一、项目位置及自然环境概况1、项目位置 项目位于西航办事处西兴村一、二、五组。2、自然环境概况 项目区位于安顺市开发区西航办事处中心地理位置，东抵北二环路，西抵奇强洗衣粉厂，南抵金星王啤酒厂，北抵西水库，毗邻西市、南马、王庄、西王山、瓦窑等村和安顺师范学院、地质队、国家安全局等单位。全村总占地面积 亩，其中耕地721亩，荒山500余亩，居住着汉族和苗族，有5个自然村寨，6个村民小组，297户1097人。村内有小学一所，村卫生室3所，交通、通讯和商贸便利发达，村民生活相对富裕。二、项目建设条件和建设内容1、占地范围 现状西兴村共有居民297 户，总面积 平方公里。规划新农村建设用地总占地面积 平方公里 ，新农村建设用地上需拆迁村民住宅 户，拆迁房屋建筑面积约 平方米，拆除商业设施 家，共 平方米。2、市政配套条件 目前在项目用地周边的规划道路铺设有自来水、雨水、污水、电力、电信等市政管线。（1）供水 项目区附近设有供水管线，与新农村供水管网相通，可保证本项目用水。（2）排水 项目区周边有雨水、污水排水沟，可经规划与排水管相连，进入排水沟。（3）供电 开发区电力公司可提供新农村用电。（4）供热 采暖主要采用集中燃煤采暖方式，项目区可规划网道引入集中供暖方式。 第四章 项目建设规模和方案一、规划条件及建筑规模 根据西兴新农村规划的准则，项目建设用地规划为居住用地。项目规划建设用地面积 平方公里，绿化面积 平方公里 。二、规划建设方案 按照建设社会主义新农村的整体规划，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的目标要求，围绕增加农民收入，提高农民生活质量进行整体规划。1、道路硬化工程完成 道路工程建设。2、居民饮水工程埋设供水管网 km,入户配套设施 套，埋设入户管道 km。3、排污工程 建设地下钢筋砼主管道 km ，支管道 km ，配套检查井、污水处理设施 处，疏通排污渠道 km 。4、绿化工程 在项目区规划道路两旁种植杨树 株，种植松树 株。5、“六改六建”工程 改扩道路 条 km，新建厕所 处，新建产业基地 处，建经济合作组织 个，建立村民理事会，建设规划小康住宅区，建设休闲广场 处 平方米，建设垃圾池 个，切实改善村容村貌。6、公共服务事业 完成西兴村幼儿园园舍 平方米的建设及相应配套设施同时，在新区新建妇幼保健卫生所一7、基层组织建设在建立完善农村经济组体系，社会化服务体系，劳动就业保障体系建设的基础上，新建青年活动中心 处。 第五章 项目实施进度安排 该项目建设期为2年，其中前期准备工作3个月，实施施工21个月。项目分四个阶段进行：项目前期设计和招标，四通一平与土建施工、建筑装修、竣工验收。 第六章 投资估算与资金筹措一、投资估算1、投资估算编制依据 （1）建设项目经济评价方法与参数（第二版） （2）项目土建工程费用参照安顺市类似工程项目的工程费用，设计要求有相关系统功能要求进行估算； （3）其他建设费用参照安顺市建设工程费用中规定的技术经济指标计算。2、投资估算编制范围 项目投资主要包括拆迁补偿安置费、建筑安装工程及设备费，室外工程费，与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。3、投资估算编制说明（1）新农村拆迁补偿安置费主要由拆迁费，补偿费，安置费，室内二次装修工程费等4项组成。参照安顺市两城区集体土地征地拆迁补偿安置暂行办法（第42号令）和安顺市拆迁房屋室内二次装修补偿参考标准（安市房通200930号）并根据建设时间、规模、标准等方面的差异，作出合理调整后，分项分类，按单方造价指标进行估算。（2）新农村工程及设备费主要由临时水电路及场地平整费，土建结构工程费，内外装修工程费，给排水工程费，强弱电工程费，采暖工程费、燃气工程费等7项组成。参照近年来安顺市类似工程竣工概算资料，并根据建设时间、规模、标准等方面的差异，作出合理调整后，分项分类，按单方造价指标进行估算。 （3）室外工程主要包括工程道路、围墙、大门、绿化、上下水管道、暖气管沟、管道、庭院路灯、电缆线路等项目费用。项目在方案设计阶段尚不够具本，本项目室外工程按新农村工程及设备费10%测算。 （4）工程建设其他费由勘测费、设计费，可研报告编制费，指标管理费、工程质量监督管理费、工程保险费等12项组成。 （5）预备费估算只考虑基本预备费不计涨价预备费。基本预备费按工程投资额（即新农村工程及设备费、室外工程费和工程建设其他费三项之和）的5%计收。4、投资概算结果（后附投资概算表）二、资金筹措 项目总投资 万元，拟通过西航办西兴村采取对外合作等方式自主开发。第七章 社会效益分析一、经济效益 新农村的各项工程的建成，为广大居民提供便利的情况下，也会产生不少经济效益。结合产业基地、经济合作组织的带动为农民提供了农村市场和减少流通环节的差价，均可为农户增加收入。最终体现了新农村建设为广大居民增加收入途径的目标。二、社会效益 社会主义新农村建设是西航办事处落实解决“三农”问题有关精神，提高农民收入的具体举措。项目建成以后农民进入宽敞明亮、基础设施完善的新农村。这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式的转变，逐渐提高农民素质。 新农村工程根据村民意愿和村民的实际条件实现了新建设新农村的目标和要求，通过该工程建设，既改变了村容、村貌又在保障农民利益的前提下，使其改善居住条件又集约了土地。 新农村工程的建设拉开了“十一五”规划纲要的序幕，新农村工程的建设将全面带动农民生产方式的转变，并使农村逐渐转变为现代农业产业工人，或者向工业、服务业转移。三、生态效益 新农村建设完成后，首先生活垃圾，污水得到合理处理。结合规模化建设“四位一体”新能源利用工程的实施农户不需要社会管理体系介入，直接将通过“四位