罗湖口岸环境综合整治项目建议书.doc

I 目目 录录 第一章第一章 总论总论1 一、项目名称1 二、承办单位1 三、编制依据2 四、项目概况2 1、项目地点.2 2、建设目标.3 3、工程内容.3 4、投资规模.3 五、结论与建议4 1、结论.4 2、建议.4 第二章第二章 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性6 一、项目背景6 1、深圳市社会经济发展概况.6 2、深圳城市环境概况.7 3、本项目提出的理由和过程.11 二、项目建设必要性14 1、本项目的实施是市政府下达的重要任务.14 2、本项目的实施是塑造良好口岸形象、提升辖区市容景观水平的内在要求.15 第三章第三章 项目现状项目现状16 一、罗湖口岸概况16 二、罗湖口岸环境现状及整治方法18 （一）建筑改造.18 1、联检大楼.18 2、交通楼.21 3、口岸小综合楼.22 4、边检宿舍楼.23 5、边检综合楼.24 6、怡都大厦.24 7、沿河招待所.25 8、彩都宾馆.26 9、罗湖村六坊 2 栋民居.26 10、端头房.27 11、深圳邮政中心局转运站大楼.27 12、口岸派出所.28 （二）室外工程.28 1、口岸排水系统问题.28 II 2、场地现状.29 3、电气及照明现状.29 4、公共设施现状.30 第四章第四章 工程方案工程方案31 一、指导思想和工作目标31 二、改造原则和设计思路31 1、改造原则.31 2、设计思路.31 三、整治方案概述32 （一） 、立面改造.32 1、联检大楼.33 2、交通楼.34 3、口岸小综合楼.34 4、边检宿舍楼.34 5、边检综合楼.35 6、深圳邮政中心局转运站大楼.35 7、口岸派出所.35 8、怡都大厦.35 9、沿河招待所.35 10、彩都宾馆及罗湖村六坊 2 栋民居.36 11、端头房.36 （二）建筑防水.36 （三）场地及景观改造.37 1、场地改造.38 2、围墙改造.38 3、公共设施改造及小品设置.38 4、灯光与标识.38 5、绿化改造.39 （四）水网改造.40 （五）电气及照明工程.40 第五章第五章 环境影响及保护环境影响及保护42 一、环境评价依据及执行标准42 二、场址环境现状42 1、地表水环境.42 2、大气环境.43 3、声环境.43 三、项目建设与运营对环境的影响及处理措施43 1、建设期环境影响分析及处理措施.43 2、营运期环境影响分析及处理措施.45 五、环境影响评价46 第六章第六章 劳动安全、卫生及消防劳动安全、卫生及消防47 一、危害因素47 二、安全措施方案47 三、消防48 III 1、火灾隐患分析.48 2、消防措施和设施.48 3、建筑消防.49 4、给排水消防.49 5、灭火器设置.49 6、消防用电.50 第七章第七章 项目招标及实施进度项目招标及实施进度51 一、项目招标51 1、招标范围及组织形式.51 2、招标方式.51 二、项目实施进度计划说明52 第八章第八章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措53 一、投资估算范围及依据53 1、投资估算范围.53 2、估算依据及参考资料.53 二、投资估算54 1、建安工程费.54 2、设备及工器具购置和安装工程费.57 3、工程建设其他费用.57 4、预备费.60 三、投资估算汇总表60 四、资金筹措方案61 第九章第九章 社会效益分析社会效益分析62 一、社会影响分析62 二、互适性分析62 三、社会评价结论63 第十章第十章 结论与建议结论与建议64 一、结论64 二、建议64 附录附录66 1 第一章第一章 总论总论 一、项目名称一、项目名称 罗湖口岸环境综合整治项目 二、承办单位二、承办单位 承办单位名称： 罗湖区建筑工务局 承办单位简介： 根据关于深圳市罗湖区深化行政管理体制改革方案的 批复 （深编字2005102 号）精神，经 2005 年第二次区编委会研 究，设立深圳市罗湖区建筑工务局，该局为直属区政府管理的事 业单位（按正处级待遇） ，主要负责政府投资工程项目的统一建设 管理工作。其主要职能是： 1、负责除水务、公路以外在我区进行的市、区政府投资建设 工程项目的组织实施和监督管理工作。 2、负责区政府的经济适用房及其他政策性住房建设的组织实 施和监督管理工作。 2 3、承办区委、区政府交办的其他事项。 三、编制依据三、编制依据 （1）国家发展计划委员会“计办投资200215 号，关于出版 投资项目可行性研究指南（试用版） 的通知” ； （2） 投资项目可行性研究指南（试用版） ； （3）国家计委、建设部联合制定的建设项目经济评价方法 与参数 （第三版） ； （4） 深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市陆路口岸和边 防一线环境综合整治工作方案的通知 （深府办（2008）74 号） ； （5）罗湖区城市装修与环境治理工作领导小组办公室关于 罗湖、文锦渡口岸环境综合整治工作会议纪要 （2008 年 9 月 2 日） ； （6） 深圳市城市管理局会议纪要（89） （2008 年 11 月 6 日） （7）本项目的其他调研资料。 四、项目概况四、项目概况 1 1、项目地点、项目地点 项目地点为罗湖口岸区域及周边+-+地区。 3 2 2、建设目标、建设目标 按照深圳市政府对深圳市陆路口岸和边防一线环境综合整治 工作方案的要求对罗湖口岸和文锦渡口岸进行综合整治，塑造良 好的口岸形象，提升辖区景观水平，充分展现深圳市现代化、生 态型的城市风貌。 3 3、工程内容、工程内容 罗湖口岸环境整治项目内容及建设规模为： （1）立面改造； （2）建筑防水改造； （3）场地及景观改造：包括场地改造，绿化改造，公共设施 及景观设施改造； （4）水网改造； （5）电气及照明改造。 4 4、投资规模、投资规模 本项目总投资为 6980 万元。 4 五、结论与建议五、结论与建议 1 1、结论、结论 由于罗湖口岸各建筑建成使用时间已 20 多年，部各项基础设 施已落后，对其进行综合整治十分必要。本项目的实施是市政府 下达的重要任务，其实施是塑造良好口岸形象、大幅提升口岸地 区和边防巡逻线的市容景观水平，充分展现深圳市现代化、生态 型城市风貌的内在要求；是认真落实科学发展观，坚持以“科学、 严格、精细、长效”方针为指导，学习和赶超新加坡、香港等国 际先进城市管理水平的具体实践。 另一方面，通过对项目现状的分析，本报告提出了相应的整 治改造方案，方案科学合理、切实可行；投资估算符合实际，总 投资规模经济合理。 综上所述，本项目的实施是必要的，具有很强的社会效益。 2 2、建议、建议 本项目属于改造型工程，在施工过程中，会对口岸的运作和 交通产生一定的影响，针对此，做以下建议： 施工方须于施工前，具体了解施工段口岸的运作和交通情况， 以选择最合理的施工时间段。 在施工过程中，为不至于影响口岸的正常运作，应搭建临时 5 通道，保证建筑内单位的正常运作和出入人员的安全。 将施工现场进行隔离，避免施工对人们的安全造成影响。 对场地的修补，宜分片进行施工，以免造成口岸交通不畅。 口岸改造工程对交通和人们的通行都会造成一定程度的影响。 故施工时宜在施工现场就近路口设立临时的警示牌。 6 第二章第二章 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性 一、项目背景一、项目背景 1 1、深圳市社会经济发展概况、深圳市社会经济发展概况 改革开放 30 年来，深圳从中国南海之滨的小镇，到一座与香 港合作打造世界级大都会的现代化城市，取得了举世瞩目的成就。 是中国改革开放和现代化建设的精彩缩影。 深圳地处珠江三角洲前沿，是连接香港和中国内地的纽带和 桥梁，是华南沿海重要的交通枢纽，在中国高新技术产业、金融 服务、外贸出口、海洋运输等多方面占有重要地位。深圳在中国 的制度创新、扩大开放等方面承担着试验和示范的重要使命。 2007 年，深圳市国内生产总值达 6765.41 亿元，增长 14.7%；社会消费品零售总额 1671 亿元，增长 16.2%；进出口总 额 2875.33 亿美元，增长 21.1%，其中出口总额 1684.93 亿美元， 增长 23.8%，连续 15 年居全国大中城市第一。 7 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 19971998199920002001200220032004200520062007 图图 2-1 深圳市国内生产总值增长示意图（亿元）深圳市国内生产总值增长示意图（亿元） 深圳经济总量位居全国大中城市前列，是中国大陆经济效益 最好的城市之一。到 2007 年深圳人均 GDP 达到 10628 美元，是 中国内地城市中人均 GDP 首个突破一万美元的城市。 2 2、深圳城市环境概况、深圳城市环境概况 自 1994 年获得“国家园林城市”以来，深圳市紧紧围绕“建 设园林式、现代化的国际性城市，高品位文化和生态城市”的目 标，始终把生态环境建设摆在全市经济社会发展的突出位置，作 为深圳落实科学发展观的重大战略，全面提升深圳投资发展环境 和城市整体形象，实现城市生态良性循环和人居环境持续改善， 谱写了“以生态环境优化经济增长”的新篇章。 深圳历届市委、市政府在经济社会发展的过程中，坚持改革 开放和自主创新，广泛吸纳国内外城市发展的先进经验和成果， 不断探索新兴城市发展之路。 8 深圳市在城市发展过程中始终将园林绿化作为改善城市生态 环境、投资环境、提高人居环境质量的一项重要措施来抓，坚持 用生态学、系统学的原理来规划、建设、管理城市，加强生态环 境保护，优先发展城市园林绿化。 2004 年，原建设部下发创建国家“生态园林城市”通知后， 深圳市委、市政府积极响应，高度重视，将创建国家“生态园林 城市”作为深圳落实科学发展观、保障城市可持续发展的重点工 作，作为构建“和谐深圳” 、 “效益深圳” ，建设资源节约型、环境 友好型社会的重要载体，成立了领导小组。根据原建设部“国家 生态园林城市标准”的一般性要求和指标体系，制订了工作方案， 并将其列入深圳“十一五”规划，全面开展。 2006 年，为实现全市城市管理工作的新跨越，深圳市按照 “科学、严格、精细、长效”的方针开展“城市管理年”活动， 其中，实施国家“生态园林城市”创建工程，全面优化城市生态 环境就是当年的“三大工程”之一。市委、市政府努力推动深圳 在更高层次上实现人与自然、经济社会与环境的全面、协调、可 持续发展。 9 图图 2-2 深圳城市环境深圳城市环境 深圳市坚定不移地坚持环境优先、以人为本、生态优先的理 念，保障和促进了城市经济、环境和社会的协调发展。1994 年以 来，深圳经济持续快速发展，全市常住人口由 335.51 万人增加到 2005 年的 827.75 万人（户籍人口 181.93 万） ；城市建成区面积由 84 平方公里增加到 713 平方公里；生产总值由 560 亿元增加到 4926.9 亿元，居全国大中城市第四位。国家统计局 2005 年公布的 全国综合实力百强城市排名中，深圳位居第三。在经济社会快速 增长的同时，生态环境保护面临的压力不断增大,深圳市始终坚持 环境优先、以人为本、生态优先的理念，促进城市环境质量的改 善和重点、难点、热点生态环境问题的解决，初步探索出一条经 济发展和生态环境保护“双赢”之路，整体生态环境质量保持在 较好的水平。 在保持经济高速发展的同时，在“国家卫生城市” 、 “国家园 林城市”的基础上，深圳市先后荣获“国家环境保护模范城市” 、 10 联合国环境规划署环境保护“全球 500 佳”等称号。2005 年被中 央文明委授予“全国文明城市”称号。 虽然深圳的经济发展已经达到一个较高的水平，但也面临土 地、能源资源、人口、生态环境的制约。面对地域狭小、自然资 源严重匮乏、环境容量小的现实，深圳市坚持走科技含量高、经 济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，拒绝高 能耗、重污染项目的引进和投资；推动第二产业的高级化和规模 化，加强第三产业的发展；逐步提高产业附加值，降低产业资源 消耗。现已建立较为良好的经济结构，其中，高新技术产业、金 融业、物流业和文化产业四大支柱产业占 GDP 的比重达到 50.75%。 深圳市把加快自主创新和推进循环经济作为全面落实科学发 展观、构建和谐社会的两个重要载体和具体抓手，作为深圳市经 济社会发展的“车之两轮、鸟之双翼” 。为了深圳市经济社会的全 面健康发展，切实转变发展模式，深圳市提出了“三个舍得、两 个不惜”的理念，即要舍得投入、舍得时间、舍得声誉，不惜暂 时把发展速度降下来，不惜放弃一些投资开发项目。 深圳在全国先行一步为循环经济立法，2006 年 7 月 1 日深 圳经济特区循环经济促进条例正式实施。市委、市政府做出了 关于全面推进循环经济发展的决定 ，依法推行清洁生产、资源 和能源综合利用；实施绿色采购制度，在全社会形成节约型增长 11 方式和消费模式；广泛推行节能、节水和再生资源回收利用；大 力发展绿色建筑，推广建筑节能技术。还建立了“绿色 GDP”统 计核算制度，首创“效益深圳”评价指标体系 ，并将这一新的 法定统计报表纳入各级党政领导干部政绩考核指标。全市每平方 公里土地产出 GDP1.3 亿元，万元 GDP 综合能耗 0.5898 吨标准煤、 水耗 28.3 立方米，均居全国大中城市先进水平。 截至目前，深圳已先后获得国际建协亚洲首个城市规划奖、 国际“花园城市” 、联合国环境保护“全球 500 佳” 、 “国家卫生城 市” 、 “国家环境保护模范城市” 、 “国家生态园林示范城市” 、 “保 护臭氧层示范市” 、 “全国绿化模范城市” 、 “全国优秀旅游城市” 等荣誉称号。 3 3、本项目提出的理由和过程、本项目提出的理由和过程 为提升深圳市市容景观水平，塑造良好关口形象，根据市政 府关于印发深圳生态文明建设行动纲领（2008-2010）和九个配 套文件及生态文明建设系列工程的通知 （深府200842 号） 精神，市政府决定对深圳市部分陆路口岸和边防一线进行环境综 合整治，并特制定了深圳市陆路口岸和边防一线环境综合整治 工作方案 。 方案要求认真落实科学发展观，坚持以“科学、严格、精细、 长效”方针为指导，以新加坡、香港等国际先进城市环境水平为 标杆，借鉴二线关口环境综合整治的成功经验，对我市部分陆路 12 口岸和边防一线实施以建筑物“穿衣戴帽”改造、户外广告整治 和园林绿化改善为重点的环境综合整治工程，大幅提升口岸地区 和边防巡逻线的市容景观水平，充分展现我市现代化、生态型城 市风貌。 在 2009 年底前，完成对皇岗、罗湖、文锦渡、沙头角口岸和 边防一线的环境综合整治任务。整治期间，各施工单位要合理安 排施工时间，严格遵守口岸管理规定，加强施工现场管理，避免 影响口岸正常通关秩序。 整治内容包括以下几个部分： （一）整治建筑物立面和地面临时设施。对附着在建筑物立 面上的广告、招牌、空调设施等进行全面清理，重新规范设置； 对斜拉乱设的架空管线进行梳理，按照安全和美观的要求贴墙或 隐蔽架设；对地面各类临时设施，包括户外广告、标识牌、宣传 栏、配电箱、通信箱、果皮箱等，按照相关设施设置标准进行整 治；在口岸地区适当位置统一设置若干相关服务指引牌。 （二）对建筑物实施“穿衣戴帽”改造。参照二线关口环境 综合整治的做法，对各口岸陈旧、破损、简陋等影响景观的建筑 物、构筑物、场地进行翻新和改造（包括外墙立面、门窗、雨棚、 围栏、广场、查验现场地面、道路和相应的标识标牌等） ，进一步 树立深圳口岸崭新、优美、现代化的形象。 （三）提高口岸地区的园林绿化水平。重点消除黄土裸露， 13 对已经老化的花坛、草坪、树木进行更新改造，提高绿化整体档 次，广泛种植市花簕杜鹃，精心养护口岸地区的树木花草，确保 植物长势良好，与深圳市整体绿化水平相协调，努力形成特色鲜 明的园林绿化景观效应。 （四）清理整治边防一线两侧的户外广告。对沿边防一线两 侧设置的立柱式广告和大型支架式广告进行清理，凡未经户外广 告设施行政主管部门批准擅自设置的，一律依法予以拆除。 2008 年 8 月 19 日，罗湖区根据市政府深圳市陆路口岸和 边防一线环境综合整治工作方案的精神，由张斌副区长主持召 开了罗湖、文锦渡口岸环境综合整治工作现场会，对罗湖、文锦 渡口岸环境综合整治有关问题进行了议定。 会议认为口岸和边防一线环境综合整治是市政府下达的重要 任务，也是塑造良好关口形象、提升辖区景观水平的内在要求。 会议决定罗湖、文锦渡口岸整治工作责任主体为区工务局，市口 岸办、区城管局、区发改局等部门和黄贝、南湖街道办协助配合。 会议认为由于罗湖、文锦渡口岸在管理方式、通关要求等方 面不尽相同，在整治规格上应有所区别。罗湖口岸是全国最大的 陆路口岸，整治的标准相对较高。文锦渡口岸的整治则应遵循 “经济、使用、美观、大方”的原则。整治范围按市政府要求进 行综合整治，包括口岸区域内及周边的市容景观、建筑立面、空 14 中管线、户外广告、道路、围墙（栅栏） 、灯光、绿化、排水管网 等，都应同步进行整治，以保证整治效果。 2008 年 11 月 4 日，深圳市城市管理局召开陆路口岸环境综 合整治协调会。为切实做好一线关口环境综合整治工作，会议提 出了五点要求：一是要高度重视。一线关口环境综合整治是缩小 深港差距、提升我市城市形象的重要举措，各区、各部门务必高 度重视，齐心协力做好整治工作。二是要抓紧时间。考虑到明年 是建国 60 周年，为了以良好的城市容貌迎接国庆，各区要力争于 9 月底前完成所有整治工作。因此要争取今年年底前确定改造方 案，明年 3 月底前完成施工招标，确保按时完成整治任务。三是 要坚持高标准。一线关口环境整治从设计、选材到施工都要坚持 高标准。整治工程应包括绿化改善和灯光改造，同时应积极协调 水务部门同步开展河道清理与整治。四是要做好财政保障，五是 要加强协调。 本报告即为罗湖口岸环境综合整治项目建议书。 二、项目建设必要性二、项目建设必要性 1 1、本项目的实施是市政府下达的重要任务、本项目的实施是市政府下达的重要任务 2008 年 7 月 7 日，深圳市人民政府办公厅下发了深圳市人 民政府办公厅关于印发深圳市陆路口岸和边防一线环境综合整治 工作方案的通知 （深府办200874 号） ，方案要求 2009 年底前， 15 完成对皇岗、罗湖、文锦渡、沙头角口岸和边防一线的环境综合 整治任务。成立深圳市陆路口岸和边防一线环境综合整治工作领 导小组，负责整治工作的领导、指挥和协调。各区人民政府、各 有关单位要认真组织实施陆路口岸和边防一线环境综合整治的各 项工作，制定详细的工作计划，将任务分解落实到具体的部门和 个人，定目标、定进度、定考核，确保各项工作按时完成。其中， 罗湖口岸、文锦渡口岸由罗湖区人民政府负责。整治工作结束后， 由深圳市陆路口岸和边防一线环境综合整治工作领导小组牵头组 织，对各区人民政府、各有关单位任务完成情况进行检查考核， 并通报考核结果。陆路口岸及边防一线环境整治工作所需经费根 据市区两级事权划分，由市、区财政分别给予保障。方案指出， 陆路口岸和边防一线的环境事关国门形象，各区人民政府、各相 关单位在环境综合整治工作中要互相配合、互相支持，对涉及多 个部门管理的问题可以采取联合办公的方式协调解决。 2 2、本项目的实施是塑造良好口岸形象、提升辖区市容景观水平的、本项目的实施是塑造良好口岸形象、提升辖区市容景观水平的 内在要求内在要求 本项目的实施，坚持以“科学、严格、精细、长效”方针为 指导，借鉴二线关口环境综合整治的成功经验，对辖区内罗湖、 文锦渡等陆路口岸和边防一线实施以建筑物“穿衣戴帽”改造、 户外广告整治和园林绿化改善为重点的环境综合整治，大幅提升 口岸地区和边防巡逻线的市容景观水平，充分展现深圳市现代化、 17 生态型城市风貌。是认真落实科学发展观，以新加坡、香港等国 际先进城市环境水平为标杆，学习和超越，全面提高深圳的城市 管理水平的内在要求。 18 第三章第三章 项目现状项目现状 一、罗湖口岸概况一、罗湖口岸概况 罗湖口岸是我国目前客流量最大的旅客入出境陆路口岸。位 于深圳罗湖商业中心南侧，北临火车站，南至深圳河，与香港新 界一河之隔，西接侨社人行天桥。新联检大楼于 1984 年 1 月开始 动工兴建，1986 年 6 月 14 日竣工启用，主楼高 12 层(含地下一层)， 南、北附楼各 3 层。楼内地下 B 层和一层为入境(北行)查验场地； 二层和三层为出境(南行)查验场地。2002 年罗湖口岸经过大规模 改造后，查验通道从原来的 137 条增加到 173 条，地下 B 层设为 港澳旅客入境检查通道 48 条，一层为非港澳旅客入境检查通道 39 条，二层为非港澳旅客出境检查通道 39 条，三层为港澳旅客 出境检查通道 47 条。口岸设计通过能力由八十年代每天 20 万人 次，提高到目前每天 40 万人次，有世界第一口岸之称 。罗湖口 岸已开通 20 余年，各项基础设施已落后，对其进行综合整治十分 必要。 19 图图 3-1 繁忙的罗湖口岸繁忙的罗湖口岸 图图 3-2 罗湖口岸改造范围图罗湖口岸改造范围图 20 二、罗湖口岸环境现状及整治方法二、罗湖口岸环境现状及整治方法 （一）建筑改造（一）建筑改造 1、联检大楼、联检大楼 问题 1：罗湖口岸联检大楼已建成使用 20 多年，外墙已显陈 旧，且存在屋顶琉璃瓦松动问题，遇台风时有跌落地面的情况发 生，对行人和车辆造成安全隐患；“罗湖口岸” 、 “深圳”标识牌 背板锈蚀严重，鎏金字已陈旧失色，作为口岸形象标识，有必要 翻新制作，以展示罗湖口岸作为连接深港重要通道的良好形象。 图图 3-3 联检大楼屋顶琉璃瓦部分松脱联检大楼屋顶琉璃瓦部分松脱 问题 2：联检大楼 1 号门口高架桥桥墩（5 个）装饰不统一， 接水槽锈蚀漏水，污迹斑斑，影响口岸的视觉形象。需要统一装 饰，更换接水槽。 21 图图 3-4 联检大楼联检大楼 1 号门口高架桥墩装修不统一号门口高架桥墩装修不统一 问题 3：联检大楼 1 号门口花岗岩路面破裂，凹凸不平，且 与地铁一层广场风格不统一，反差很大；导向牌偏小，分辨难。 问题 4：联检大楼西消防通道铁路围墙栏杆像狱墙，视觉形 象不舒服、不美观。 问题 5：联检大楼东、西消防通道水泥路面陈旧，地面不平 整；西消防通道排水不畅，易积水，影响口岸形象。 问题 6：侨社人行天桥与联检大楼西北侧接驳处墙体斑驳陈 旧，装饰脱落；天桥雨棚陈旧，灯光照度不足，存在治安隐患。 图图 3-5 侨社人行天桥陈旧的雨棚和斑驳脱落的墙体侨社人行天桥陈旧的雨棚和斑驳脱落的墙体 问题 7：侨社人行天桥与联检大楼西北侧接驳处广告牌（约 22 100 平方米）不整齐，不规范，破坏口岸整体视觉形象。 问题 8：联检大楼 10 号门作为罗湖口岸的贵宾接待大门，政 府各级领导和查验单位各级领导都从此门进出，现有大门设计落 后陈旧，防盗网锈蚀，地面破损，绿化带偏小（约 50 平方米） ， 花木品种不美观，栏杆设置不合理，还存在屋面漏水。与深圳整 体形象不相符，需进行改造提高档次和格调。 图图 3-6 联检大楼联检大楼 10 号门现状号门现状 问题 9：联检大楼 10 号门西侧国检空调室外设备外露，设置 随意，影响大楼整体美观；东侧雨棚颜色不统一，破坏联检大楼 的整体效果。 问题 10：联检大楼东侧回车场边防线围网、油库围栏生锈、 陈旧，高低不统一。 问题 11：联检大楼 1-3 楼外墙部分窗户与楼体接合处雨水渗 入；10 楼楼顶部分地砖松脱以及雨水渗漏；3 楼桥头伸缩缝雨水 渗漏；2 楼北附楼伸缩缝雨水渗漏；11 楼南面保安宿舍雨水渗漏。 影响这些房间正常使用。 23 问题 12：联检大楼东南面部分雨水管因下沉断裂造成流向不 明。需尽早改造，雨污分流，避免环境污染。 图图 3-7 通往侨社的天桥缺乏无障碍设施通往侨社的天桥缺乏无障碍设施 问题 13：通往侨社的天桥人流量大，但该处只设有往上的自 动扶梯和步行楼梯，无垂直电梯，无障碍设计不完善，给残障人 士造成不便。 2、交通楼、交通楼 问题 1：现有交通楼立面为条砖，门窗、玻璃幕墙、护栏等 档次低，使用十年后显得陈旧、简陋，屋顶天线外露，与商业城、 火车站、地铁等建筑物不相协调。 图图 3-8 交通楼外貌交通楼外貌 24 问题 2：现有环交通楼消防通道为水泥路面，显得简陋、陈 旧。 问题 3：现有架空电缆、电线架设零乱，影响口岸形象。 问题 4：商业城与交通楼连廊、交通楼与口岸小综合楼连廊、 交通楼与联检大楼连廊陈旧、档次低，与整个东广场不协调。 图图 3-9 交通楼连廊陈旧、档次低，与广场不协调交通楼连廊陈旧、档次低，与广场不协调 问题 5：各类标识牌规格大小不一，颜色不统一，杂乱无章。 问题 6：由于历史原因，交通楼排污管和雨水管共用，经一 条管道汇入市政管道，并且管道口径太小，遇大雨天污水倒流地 面，污染环境。 3、口岸小综合楼、口岸小综合楼 问题 1：墙面为条砖，门窗陈旧，墙面屋顶渗水和漏水。 问题 2：现有南面屋顶广告牌档次低，且有安全隐患。 25 问题 3：现有各种架空电缆电线零乱，影响市容，且存在安 全隐患。 图图 3-10 口岸小综合楼外貌口岸小综合楼外貌 问题 4：现有口岸疏散场地杂乱，且黄土裸露。 4、边检宿舍楼、边检宿舍楼 问题 1：边检宿舍楼墙面为条砖，门窗陈旧。 图图 3-11 边检宿舍楼外貌边检宿舍楼外貌 26 问题 2：现有架空电缆电线零乱，影响市容，且存在安全隐 患。 5、边检综合楼、边检综合楼 问题 1：边检综合楼楼梯围网锈蚀、不美观，空调外部设备 外露，广告牌杂乱，不整齐。 图图 3-12 边检综合楼外貌边检综合楼外貌 6、怡都大厦、怡都大厦 怡都大厦位于深圳火车站广场东侧，与中国国际旅行社深圳 分社合作建设。大厦类型为写字楼、商住公寓与酒店，占地面积 2196 平方米，楼高 21 层，总建筑面积 17653 平方米。大厦本身 建筑形态美观，但由于建成年代较久，长时间没有进行立面处理， 整个立面给人感觉陈旧，空调室外机裸露，使建筑立面显得不规 整。 该建筑紧邻深圳火车站和罗湖口岸，属于罗湖口岸周边区域， 其景观形象改造应与口岸环境整治统一进行，才能使区域内环境 27 整治取得良好效果。因此纳入罗湖口环境综合整治范围。 图图 3-13 怡都大厦外貌怡都大厦外貌 7、沿河招待所、沿河招待所 沿河招待所位于位于深圳火车站广场东侧，边检门口西侧， 楼高 8 层，部分为住宅，部分为招待所，建筑外立面由于年代已 久，比较陈旧，与周边环境很不协调，应纳入罗湖口环境综合整 治范围。 28 图图 3-14 沿河招待所外貌沿河招待所外貌 8、彩都宾馆、彩都宾馆 彩都宾馆位于罗湖口岸和火车站广场东面，沿河南路南侧， 罗湖村范围内，属于南湖工贸有限公司产权，楼高 5 层，外立面 陈旧，空调室外机裸露，设置杂乱，影响罗湖口岸周边区域城市 景观形象，需进行美化改造。应纳入罗湖口环境综合整治范围。 图图 3-15 彩都宾馆外貌彩都宾馆外貌 29 9、罗湖村六坊、罗湖村六坊 2 栋民居栋民居 紧邻彩都宾馆东侧的为罗湖村六坊 2 东民居，楼高分别为 6 层和 7 层，外立面为白色和黄色纸皮砖。虽然外立面看上去较新， 但与改造后的罗湖口岸区域整体城市景观形象不协调。因此，也 应纳入罗湖口环境综合整治范围。 图图 3-16 罗湖村六坊罗湖村六坊 2 东民居外貌东民居外貌 10、端头房、端头房 火车站广场东面，春风变电站西侧有一栋二层小楼，一层为 商铺，楼顶设有广告牌，墙面斑驳陈旧。 11、深圳邮政中心局转运站大楼、深圳邮政中心局转运站大楼 该建筑紧邻罗湖口岸联检楼西侧，楼高 12 层，处于联检大楼 和侨社中间。大厦本身建筑形态美观，立面整体看上去较新，但 30 外立面有部分墙砖脱落，影响了建筑形象。应将其纳入罗湖口岸 环境综合整治项目，与其他整治内容整体进行规划改造。 图图 3-17 深圳邮政中心局转运站大楼外貌深圳邮政中心局转运站大楼外貌 12、口岸派出所、口岸派出所 罗湖口岸派出所位于联检大楼西侧，与联检大楼隔铁道相望， 口岸派出所建筑外观干净整洁，仅临铁道一侧的宿舍阳台较杂乱， 空调室外机摆放不整齐。 图图 3-18 口岸派出所及宿舍外貌口岸派出所及宿舍外貌 31 （二）室外工程（二）室外工程 1、口岸排水系统问题、口岸排水系统问题 经调查发现，整个口岸辖区的排污管和雨水管共用一条管道 汇入市政管道，且管道口径太小，遇大雨出现污水倒流现象。部 分雨水管因下沉断裂造成流向不明，排水系统设施的设置混乱。 图图 3-19 罗湖口岸排水系统现状罗湖口岸排水系统现状 2、场地现状、场地现状 罗湖口岸现状铺装破旧，形势不一，路面修补裂痕非常明显， 整体档次非常低；部分区域高差变化较大，不够人性化，与火车 站广场及地铁设施非常不协调，与罗湖口岸的形象不协调。 图图 3-20 罗湖口岸场地现状罗湖口岸场地现状 32 3、电气及照明现状、电气及照明现状 罗湖口岸建筑立面因建筑功能不断转变等原因，日积月累之 后建筑立面挂满了许多电线，严重影响建筑外观。原有建筑景观 照明工程因使用时间过长，现已不能使用，景观照明达不到口岸 形象的要求。 4、公共设施现状、公共设施现状 防撞柱、栏杆等公共设施形式破旧，种类多样，不美观，且 布置不合理。标识、导向牌种类多样，不统一，档次较低，不美 观，与周围火车站广场及地铁设施不协调。 图图 3-21 罗湖口岸场地现状罗湖口岸场地现状 33 第四章第四章 工程方案工程方案 一、指导思想和工作目标一、指导思想和工作目标 认真落实科学发展观，坚持以“科学、严格、精细、长效” 方针为指导，以新加坡、香港等国际先进城市环境水平为标杆， 借鉴二线关口环境综合整治的成功经验，对我市部分陆路口岸和 边防一线实施以建筑物“穿衣戴帽”改造、户外广告整治和园林 绿化改善为重点的环境综合整治工程，大幅提升口岸地区和边防 巡逻线的市容景观水平，充分展现我市现代化、生态型城市风貌。 二、改造原则和设计思路二、改造原则和设计思路 1 1、改造原则、改造原则 现代与传统的有机结合，运用新材料、新技术展现口岸活力， 提升城市形象。 2 2、设计思路、设计思路 用现代建筑材料及语言包装罗湖口岸建筑群；保留联检大楼 的建筑风格，加强 10 号门的细部设计；将交通楼作为联系罗湖商 34 贸城及联检大楼的桥梁；运用材质色彩的设计达到和谐；重点设 计联检大楼的夜景照明。 三、整治方案概述三、整治方案概述 （一）（一） 、立面改造、立面改造 目前，罗湖口岸各个建筑风格不一，外墙陈旧，屋顶琉璃瓦 松动，存在安全隐患；立面存在设备外露、各部分构建颜色、风 格不统一的现象，影响口岸的整体形象。建议参考深府办 （2008）74 号文件提出的“穿衣戴帽”的原则，对建筑立面进行 整治，对联检楼外墙翻新粉刷，交通楼等外墙覆盖铝单板，在必 要部位增设装饰构架，保持联检大楼原有风格，创造整齐美观统 一的形象。 35 图图 4-1 罗湖口岸立面整治范围示意罗湖口岸立面整治范围示意 1、联检大楼、联检大楼 （1）联检大楼立面 采用高档氟碳漆重新粉刷外墙；窗下加做金属窗台，重做窗 墙防水；替换破损屋面琉璃瓦；重新制作高档次“罗湖口岸” 、 “深圳”字样标识牌；加强夜间灯光设计。 （2）联检大楼 10 号门 建议增加门窗细部设计，设自动门；屋檐下建议做吊顶；重 点改造连廊部分，新老建筑的协调是关键。 （3）联检大楼 1 号门口高架桥桥墩 36 建议外包铝板统一美化装修联检大楼 1 号门口高架桥桥墩 （5 个） ，更新接水槽。 （4）侨社人行天桥 桥体外皮及桥墩建议外包铝板，更换栏杆，做钢构玻璃雨棚， 取消屋面排水管，增加灯光照度。 （5）其他改造 统一规范安装侨社人行天桥与联检大楼西北侧接驳处广告牌； 对于外露的联检大楼 10 号门西侧国检空调室外设备，建议采用铝 合金百叶构架装饰美化，颜色与大楼外墙一致；改造烟道，使之 规范设置，不破坏大楼整体形象。 2、交通楼、交通楼 （1）交通楼立面 通过在交通楼墙面条砖上面覆盖与联检大楼、罗湖商业城颜 色协调的铝板，使其成为罗湖商业城和联检楼的桥梁；整合顶层 加建部分，使建筑整体化；加高女儿墙，以遮挡顶层屋面；北面 一楼更换门窗；西面 2 楼、3 楼、4 楼更换窗户；东面盘旋车道护 栏改为不锈钢护栏；南面地库更换门窗，一楼更换不锈钢护栏； 北面现有玻璃幕墙更新；拆除现有墙体空调主机；按环保要求改 造餐厅烟道。 （2）连廊改造 37 商业城与交通楼连廊、交通楼与口岸小综合楼连廊、交通楼 与联检大楼连廊等三条连廊改成与东广场地铁连廊相同的玻璃顶 棚，镀锌钢护栏，桥侧立面改为与交通楼颜色相同的铝板。使之 与东广场各连廊协调，整洁美观。 3、口岸小综合楼、口岸小综合楼 建议在墙面覆盖与交通楼相同的铝板；更换门窗；拆除外墙 空调主机。以使墙面整洁、美观，墙面和屋顶无渗水、漏水现象。 整治乱拉管线；在二层三层重新规划广告位。 4、边检宿舍楼、边检宿舍楼 建议用铝板装饰建筑外立面，更换外门窗；用穿孔板遮挡楼 梯间衣物；利用原建筑构件，做空调室外机遮板。 5、边检综合楼、边检综合楼 四块大广告位几乎占满整片沿河立面，罗湖桥外挂疏散楼梯 外罩防护网破烂不堪。建议包裹遮挡。 6、深圳邮政中心局转运站大楼、深圳邮政中心局转运站大楼 配合罗湖口岸环境综合整治，对破损墙面进行修补，适当做 百叶遮挡空调室外机。 38 7、口岸派出所、口岸派出所 针对宿舍阳台晾晒衣物对口岸形象有一定影响的情况，对阳 台加百页进行遮挡。 8、怡都大厦、怡都大厦 按照大厦整体设计风格及沿河路待改造的建筑，确定新的建 筑色彩，采用氟碳漆进行建筑外立面翻新；拆除原有空调架，统 一规范设置室外空调架；增加百叶遮挡阳台杂物；防盗网翻新， 玻璃清洗；原有窗式空调位封闭。 9、沿河招待所、沿河招待所 建议用氟碳漆重新粉刷立面，重整立面色彩；增设部分构架， 改善建筑形象；统一规范设置室外空调架，增加百页进行遮挡； 规范广告位。 10、彩都宾馆及罗湖村六坊、彩都宾馆及罗湖村六坊 2 栋民居栋民居 建议用氟碳漆重新粉刷外立面，整合体量，重点突出，使之 形成完整的建筑形象；用金属百页对室外空调机进行有效遮挡； 规范广告位。 11、端头房、端头房 为配合罗湖口岸环境综合整治，建议用氟碳漆对其立面重新 39 粉刷，统一规范广告牌，增加铝合金装饰构架美化立面。 （二）建筑防水（二）建筑防水 各建筑因使用时间较长，外墙、屋面、伸缩缝等部位多出现 渗水漏水现象，期间经历多次改造，由于处理不当，更加剧了渗 漏的程度，多处部位已经屋面开裂，钢筋暴露。建议对各个建筑 的墙面、屋面整体做防水处理，更换楼顶地面砖，整修伸缩缝， 彻底解决渗水漏水问题。联检大楼、交通楼等等级高的建筑，防 水等级也相应较高。 40 图图 4-2 罗湖口岸屋面防水部位示意罗湖口岸屋面防水部位示意 （三）场地及景观改造（三）场地及景观改造 罗湖口岸现状铺装破旧，式样不一，路面修补裂痕非常明显， 整体档次非常低；部分区域高差变化较大，不够人性化，与火车 站广场及地铁设施非常不协调，与罗湖口岸的形象不协调。 场地及景观改造结合建筑主题营造具有活力及简洁大方的人 性化空间。建议用明快、鲜明的物料如花岗岩、不锈钢、金属、 玻璃等；适当增设部分简洁大方的小品及设施等；利用灯光营造 富有现代感的城市空间；选择视线通透的绿化种植。 1、场地改造、场地改造 本次整治可根据场地条件及规范要求，整体道路翻新整改， 统一铺设沥青路面，提升口岸品质；其它结合火车站广场铺装形 式进行图案设计，材料以花岗岩为主，与周围环境溶为一个整体。 2、围墙改造、围墙改造 建议对联检大楼西侧围墙铁网刷漆及在围墙边种植绿化丰富 景观，以美化环境；翻新街头绿地南侧围墙墙面，改善墙体形式， 增加趣味性；改造混凝土柱与铁网围成的围墙，使之变成轻松、 简单通透且易于植物攀爬的铁艺围墙；在场地东侧边界围墙墙身 41 上增设艺术图案，重新粉刷白墙，营造具城市感及艺术氛围的围 墙。 3、公共设施改造及小品设置、公共设施改造及小品设置 结合口岸整体景观形象布置垃圾箱，选用景观效果好的垃圾 箱外形；按口岸人群集散特征合理布置休息坐凳、坐椅，结合树 池景观，形成完善的休息设施系统；选用造型简洁精致的不锈钢 防撞柱，体现时代感、现代感。 4、灯光与标识、灯光与标识 口岸景观照明灯很少，没有形成一个良好的系统，且灯具外 形没有艺术性，夜景效果不明显。结合景观、夜景效果要求，对 局部区域增加景观照明，塑造口岸繁华夜景。 目前口岸导向标识不明显，没有系统化，导向混乱，标识景 观效果差，没有一个完整的导向总图，引导过境人群。 应完善标识使之系统化，选用景观效果良好的景观导向标识， 设置位置明显，大小合适，易辨认，与周边环境协调，形成人性 化、美观、系统化的口岸标识系统。 5、绿化改造、绿化改造 改造 10 号门前位置绿化，适当扩大绿化范围；在围墙等边缘 地带种植生长粗放的攀缘植物如勒杜鹃等；保留路边大树，设置 42 美观大方的树池；整理现有绿化种植池，补充和替换适合的植物。 图图 4-3 罗湖口岸场地及景观改造示意图罗湖口岸场地及景观改造示意图 （四）水网改造（四）水网改造 经调查发现，整个口岸辖区的排污管和 雨水管共用一条管道 汇入市政管道，且管道口径太小，遇大雨出现污水倒流现象。部 分雨水管因下沉断裂造成流向不明，排水系统设施的设置混乱。 建议改造整个辖区的排水管网，污水、雨水管分开，加大管径， 整理给排水设施。 43 图图 4-4 罗湖口岸水网改造示意图罗湖口岸水网改造示意图 （五）电气及照明工程（五）电气及照明工程 罗湖口岸建筑群立面因建筑无序改造等原因，日积月累之后 建筑立面挂满了许多电线，严重影响建筑外观。原有建筑景观照 明工程因使用时间过长，现已不能使用，景观照明达不到口岸形 象的要求。 架空线路梳理后，按强、弱电区分开分别的改为埋地敷设， 沿墙线路视线路数量改为穿管埋地或者电缆沟内敷设；修复照明， 通道内照明不足，增大照明灯具功率；天桥下吊顶修复后，照明 由壁灯改为屋顶日光灯盘；重新设计照明工程，完善建筑景观夜 44 景照明效果。 45 第五章第五章 环境影响及保护环境影响及保护 一、环境评价依据及执行标准一、环境评价依据及执行标准 （1） 建设项目环境保护管理条例 （1998 年 11 月 29 日） ； （2） 城市区域环境噪声标准 （GB3096-93） ； （3） 深圳经济特区水土保持条例 ； （4） 污水综合排放标准 （GB8978 一 1993） ； （5） 广东省地方标准水污染物排放限值 （DB44/26 2001） ； （6） 建筑施工场界噪声限值 （GB12523-90） ； （7） 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法 。 （8） 深圳经济特区海域污染防治条例 （9） 深圳市近岸海域环境功能区划 二、场址环境现状二、场址环境现状 1 1、地表水环境、地表水环境 根据深圳市颁布地面水环境功能区划的通知 （深府1996 46 352 号） ，本项目所在区域为非水源保护区。 2 2、大气环境、大气环境 根据关于颁布深圳市环境空气质量功能区划的通知 （深府 1996362 号） ，本项目所在区域为二类环境空气质量功能区。 3 3、声环境、声环境 根据深圳市关于调整深圳市城市区域环境噪声标准适用区 域划分的通知 （深府1997297 号） ，本项目所在区域为 2 类噪声 标准适用区。 三、项目建设与运营对环境的影响及处理措施三、项目建设与运营对环境的影响及处理措施 1 1、建设期环境影响分析及处理措施、建设期环境影响分析及处理措施 建设期对环境的影响主要有以下几个方面： （1）污水 本项目建设的施工期间，将有建筑人员进入工地并在工地上 生活。每天都会有一定量的生活污水排出，生活污水主要是施工 人员吃饭、洗衣、洗澡和粪便等过程产生。这些污水中的污染物 质主要为 COD、BOD5、SS 和氨氮等，应尽可能地收集进行初步 处理。 在施工期还将生产少量的生产废水，主要是施工过程中冲洗 47 用水、使用商品混凝土产生的水泥浆水。另外，对施工机械设备 的维修、清洗也将产生少量的废水，其成分主要是油类污染。 （2）废气 施工期工人生活所需燃料燃烧产生的废气以及施工机械，车 辆产生的气体都会对区域的大气环境状况产生影响，这些气体中 一般都含有 SO2、NO2、CO 和粉尘等。 项目在装修过程中由于粘合剂、涂料和复合材料等，对空气 环境产生污染，项目建设期主要污染物为挥发性有机化合物 （VOC） 、甲醛、氨气、颗粒污染物、苯类芳香族物质、氡气等。 （3）扬尘 施工过程、材料装卸、运输车辆行驶造成的扬尘将会导致空 气中悬浮颗粒物浓度增加。为减轻施工扬尘对环境空气的影响， 要注意及时清扫运输道路车辆散落的尘土，施工场地应搭建围栏 并在易起扬尘的作业时段、作业环节洒水降尘。 （4）固体废弃物 施工期间的固体废弃物包括施工建筑垃圾和施工人员的生活 垃圾两类。 施工期建筑垃圾主要为混凝土碎块、废弃钢筋、废油漆、废 涂料、废弃瓷砖、废弃大理石块、废弃建筑包装材料等。这类垃 圾基本上不溶解或溶解度很低，不飞扬、不腐烂变质；另外是由 48 施工人员产生的生活垃圾。相对而言，施工期的固体废弃物具有 产生量大、时间集中、影响时间短的特点，对环境的污染是暂时 性的，但是如果管理不当，随意丢弃，将会影响环境景观。 施工期生活垃圾以有机类废物为主，其成分为易拉罐、矿泉 水瓶、塑料袋、一次性饭盒、剩余食品等。 （5）噪声 建设施工期各种施工器械在作业过程中，将会改变原有的声 环境状况。引起声环境状况改变的因素主要是施工器械噪声和运 输车辆噪声。 施工期对环境的影响是物理性的、短期性的，随着施工结束， 对大气、声环境的影响也随之消失。 （6）水土流失 建设期因土地开挖导致土壤表层破坏产生水土流失，水土流 失的强度和量的大小受施工面积和施工方式影响。本项目土地开 挖较少，基本上不存在水土流失。 2 2、营运期环境影响分析及处理措施、营运期环境影响分析及处理措施 本项目属于环境综合整治，整治范围包括口岸区域内及周边 市容景观、建筑立面、空中管线、户外广告、道路、围墙（栅栏） 、 灯光、绿化、排水管网等。整治完成后将提升片区内的市容景观 形象，基本上不会对环境有不利的影响。 49 五、环境影响评价五、环境影响评价 根据对项目场址的环境质量现状分析及其对周围水、大气、 声环境的影响预测和评价，本项目在建设期和运营期间采取有效 措施后，可使各类指标符合相关法律法规标准，故认为本项目环 境保护评价是可行的。 50 第六章第六章 劳动安全、卫生及消防劳动安全、卫生及消防 一、危害因素一、危害因素 主要是在施工期间，遭受危害的对象可分为口岸工作人员和 市民两大群体及施工人员。 本项目产生的污染主要有以下几个方面： （1）油料易燃物 汽油、柴油、机油、润滑脂、清洗剂等皆