服务型政府视角下的村民自治研究开题报告.doc

专业学位硕士研究生学位论文开题报告论文题目： 服务型政府视角下的村民自治研究以辽宁省某市某镇为例 姓 名： 学 号： 专业/领域： 培养类型： 全日制 在职学习 指导教师： 实践导师： 入学日期： 报告日期： 报告地点： 研究生院制表说 明学位论文开题考核是硕士研究生课程学习结束后开展学位论文工作的基本要求，是保证学位论文质量、工作进度和研究生培养质量的首要环节。专业学位硕士研究生学位论文可以是产品研发、工程设计、专题应用研究、工程/项目管理、调研报告等形式，具体要求应参照全国相关专业/领域专业学位教育指导委员会制定的专业学位标准。一、考核内容：首先，考查硕士生对本专业/领域课程学习、校内实践（实验）情况，对专业知识、技能、标准规范等掌握程度；其次，考查学位论文工作准备情况，包括论文选题是否适合专业学位研究生培养、论文的目的意义及国内外发展状况、论文内容设置的合理性、方法的科学性、工作量与工作难度、预期成果的实用性和新颖性、文献阅读等；第三，还要考查学生校外企业实践情况及时间安排、研究生的学习和工作态度等；此外，还要考查该生实践环节的实践条件是否有保障、校内外实践安排是否合理等。二、考核时间：硕士生的开题报告应在第2学期末或第3学期初进行。三、报告撰写：开题报告正文字数不少于5000字；参考文献数量不少于20篇（其中外文文献不少于40%）；正文及参考文献等撰写要求参见大连理工大学硕士学位论文格式规范。四、考核办法：开题考核由学部（学院）集中组织5名以上本学科领域专家（至少一名专家来自企业，导师和企业导师除外）以答辩的方式进行。学生进行口头陈述时间不得少于10分钟。专家组给出考核成绩和是否通过的意见。五、报告保存：开题报告一式两份，签字后分别由学部（学院）和学生保存。六、信息登录：研究生开题后登录研究生信息管理系统上传开题报告（PDF文档）及考核结果。选题背景情辽宁省是农业大省，农村常住人口占全省总人口数的33%1，随着社会的社会的发展和进步，农民问题乃至农村问题在整个社会发展进程中占据了重要的地位。随着政府不断向服务型转变，政府在对待农民问题时的工作思路和方作方法也在改变。农村问题对于构建和谐社会起着至关重要的作用，这一问题解决与否直接影响我省经济和社会的发展与进步。近年来，全国振兴老工业基地的呼声不断，同时伴随着我国的国民经济结构的调整，我省经济有了突飞猛进的发展，但是农村落后、农民贫困的面貌没有从根本上改观，农村问题乃至乡村治理的实际状况正制约着农村经济的发展，并且已经成为我省经济社会发展和现代化建设进程中的突出问题。选题的目的和现实意义上世纪 80 年代初我省开始实行村民自治，从而在我省农村开始推行村民委员会换届民主选举这种自治方式，民主选举的方式调动了农民的生产积极性、改变了乡村治理的现状，自此，我省农村社会转变了原有的治理方式，从由政府对农村社会的直接管理变为村民自我管理本村公共事务，村民自治方式在中国发展历史上可谓一大政治研究成果。同时，作为我国社会主义民主政治建设重要内容的农村村民委员会换届选举方式的诞生，保障了人民当家作主的权利，是社会主义建设时期关于新农村建设伟大工程的一个重要基础，它作为基层民众政治生活中的一件大事，对社会主义新农村建设意义重大。民自治的产生在中国农村的发展中起到了不容忽视的作用，然而，我省村民自治在现实运行中是否真正实现了自治，村民自治各项制度是否真的落到实处乡镇政府和村党支部是否实现了正当干预等。上述问题落实的结果对于村民自治的良性发展有着不可忽视的影响，尤其是进入 21 世纪以来，随着农村民众民主意识的加强，人们对于村民自治在实践中遇到的各类问题愈加关注。怎样为新时期村民自治实践中遇到的问题寻找合理治理方式和解决途径，已经成为农村乡村结构调整体系以及农村民主政治建设改革的核心问题。在党的十六届五中全会上，党和国家提出了我国现代化进程中的重大历史任务是建设社会主义新农村，提出了发展目标和总要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，由此可见，党和国家对农村问题、农民问题越来越关注，农民也对自身的生存权利乃至发展权利更加关注，由此带动了新农村建设的稳步发展。党的十七大首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色社会主义政治制度范畴，充分体现出了我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。因此，进一步明确现阶段我省村民自治的定位和走向，解决我省农村村民自治现状中存在的问题，是一项长期而艰巨的任务。国内外研究现状及发展动态分析自从村民自治在 20 世纪 80 年代初实行开始，我国就有不同的学者从多角度、按不同方式研究村民自治问题。大体上可以把村民自治的研究阶段分为两个部分。分别是村民委员会组织法的试行阶段和村民委员会组织法颁布实施阶段。在试行阶段，由于是村民自治产生初期，村民委员会组织法还没有正式颁布实施，因此学者们对此并没有太多的关注，研究村民自治问题的学者也并不多见；从 1998 年全国人大常委会颁布实施村民委员会组织法到现在是村民委员会组织法的实施阶段，由于该法对村民自治赋予了法的形式，使得村民自治研究的发展又向前迈进一步。从此，村民自治问题开始成为当下中国学者研究的重要课题，国内学者从社会学、经济学和法学等很多领域开始对村民自治问题进行研究，其研究内容主要有村民自治产生的历史背景，村民自治有何重大意义，村民自治面临的困境以及村民自治困境的解决方式和村民自治未来的发展趋势等很多个方面。伴随着村民委员会组织法的正式颁布实施，村民自治在实践中的发展愈加明显，农村基层民主政治建设的发展也愈加完善，由此引发的有关村民自治的问题也引起了国外学者的广泛关注。其中著名的外国学者有戴幕珍（Jean Oi）、劳伦斯（Lawrence）、柯丹青（Daniel Kelliher）、梅尼恩（Manion）、史天健（Shi Tianjian）、牛铭实、欧博文（Kevin J.OBrien）、阿魄曼等。他们对村民自治问题的研究内容主要有以下几个方面，包括村民自治与农村经济发展的关系、村民自治与中国的民主化、村民自治的效果和村民委员会选举等方面。总的来说，国内外学者对于村民自治问题的研究特点表现如下： 第一，研究的领域众多，在研究过程中涉及社会学、政治学、法学、管理学、历史学等多个学科领域，但是，对于社会学和政治学的研究较为多见。 第二，研究的方法考究，在研究过程中运用理论研究和实证分析相结合的方法，在深入农村进行实地调研的基础上，对村民自治在实际运行过程中遇到的影响因素进行分析，采用多学科理论相结合的办法研究村民自治问题治理路径。 第三，研究的内容具体，国内外学者对村民自治问题的研究内容细化到宏观和微观两个方面，在宏观方面，主要是研究村民自治对中国民主法制建设的意义；在微观方面，主要研究村民自治具体制度，以制度研究为出发点来研究我国村民自治的民主法制化进程。 纵观国内外学者对村民自治的研究，本文将针对自身工作相关领域进行调查研究，就我省村民自治的现状、我省村民在民主选举过程中的公共参与积极性问题、村民自治存在的问题以及问题的解决办法等方面进行论述。主要研究内容本文写作重点是就辽宁省某乡镇换届选举前、中、后，乡镇党委、政府在复合法律规定下和本着服务型政府的理念下，对村换届过程中发生的事件、情况，所采取的措施，并研究政府对村换届产生的影响和方式方法。进一步研究，服务型政府应该采取什么措施以应对民主自治下的村论文的重点和难点本文的写作重点和难点都在村民自治问题的解决部分。结合我国当前村民自治现状中面临的困境，梳理出诸多问题的解决办法，这是本文的关键所在。 对于在职研究生来说一边工作一边学习，致使论文的准备和写作时间十分有限，同时搜集到的大量理论文献资料还需要集中进行筛选和消化理解，深入调研、获取准确的第一手资料，进而综合整理出具有代表性的解决方案，再将解决方案上升为理论的高度来进行阐述说明，从而完成本文的论述，这是本文写作最大的困难。参考文献：1 辽宁省人民政府官网，/zjln/rkymz/.2 高雪辉. 2008.社会主义新农村乡村治理结构研究与思考. 贵州工业大学学报(社会科学版 ,01：573 中国农村基层民主政治建设年鉴（2001 年卷）M .北京：中国社会出版社，2002. 4 白钢.选举与治理M.北京:中国社会科学出版社,2001. 5 徐勇.中国农村村民自治M.华中师范大学出版社，1997.6 陈浙闽.中国村民自治的理论与实践M.天津:天津人民出版社,2000. 7 华中师范大学中国农村问题研究中心.中国农村研究(2001 年卷) M.北京:中国社会科学出版社,2002. 8 金太军.村民自治与乡村关系M.广州:广东人民出版社 2002. 9 王仲田、詹成付.乡村政治中国村民自治的调查与思考M.南昌:江西人民出版社,1999. 10 傅晨 .聚焦中国农村改革热点和重人问题研究M.山西经济出版社，2001. 11 王振耀.中国村民自治的理论与实践探索M.北京:宗教文化出版社,2000. 12 何泽中.当代中国村民自治M.长沙:湖南大学出版社,2002. 13 王禹.我国村民自治研究M.北京:北京大学出版社,2004. 14 卢福营.冲突与协调:乡村治理中的博弈M.上海：上海交通大学出版社，2006. 15 农村基层组织建设工作指导M.党建读物出版社，2012. 16 迟树清.实现乡镇政府行政管理与村民自治良性互动J.理论前沿，2009(14). 大连理工大学专业学位硕士研究生学位论文开题报告评审意见表学 号学生姓名专业/领域第一次开题 第二次开题 实 践 导 师 信 息姓 名性 别职称/职务专 业所在单位联系电话通讯地址E_mail校内导师考核意见（对课程学习情况、校内实践实习情况、参加学术活动情况、学位论文工作及开题报告撰写情况、企业实践实习情况及计划、学生的学习和工作态度等进行考查，给出考核成绩和具体改进意见和建议）：1） 考核成绩： 优秀， 良好， 中等， 及格， 不及格2） 是否通过： 通过， 不通过3） 关于开题报告撰写质量及学位论文工作的具体意见（可加页）： 导师签字： 年 月 日实践导师考核意见（对学位论文工作及开题报告撰写情况、企业实践实习情况及计划、学习和工作态度等进行考查，给出考核成绩和具体改进意见和建议）：1） 考核成绩： 优秀， 良好， 中等， 及格， 不及格2） 是否通过： 通过， 不通过3） 关于开题报告撰写质量及学位论文工作的具体意见（可加页）： 导师签字： 年 月 日 评议专家组姓名职称学科专业是否博导签字组长成员专家组评审意见（对课程学习情况、校内实践实习情况、参加学术活动情