（项目设计）太阳能发电项目可行性研究报告

泓域咨询MACRO/ 太阳能发电项目可行性研究报告太阳能发电项目可行性研究报告摘要说明该太阳能发电项目计划总投资23836.80万元，其中：固定资产投资16540.53万元，占项目总投资的69.39%；流动资金7296.27万元，占项目总投资的30.61%。达产年营业收入58535.00万元，总成本费用45428.65万元，税金及附加441.52万元，利润总额13106.35万元，利税总额15355.64万元，税后净利润9829.76万元，达产年纳税总额5525.88万元；达产年投资利润率54.98%，投资利税率64.42%，投资回报率41.24%，全部投资回收期3.92年，提供就业职位956个。报告目的是对项目进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的方案分析和论证，在此基础上选用科学合理、技术先进、投资费用省、运行成本低的建设方案，最终使得项目承办单位建设项目所产生的经济效益和社会效益达到协调、和谐统一。.项目概况、建设必要性分析、市场研究、投资建设方案、选址规划、项目工程设计、工艺可行性、环境保护说明、安全保护、投资风险分析、项目节能分析、项目实施方案、投资情况说明、经济效益分析、项目综合评价等。第一章 建设必要性分析一、项目建设背景1、中国的制造业正面临着第三次工业革命。第三次工业革命是由于人工智能、数字制造和工业机器人等基础技术的成熟和成本下降，以数字制造和智能制造为代表的现代制造技术对既有制造范式的改造以及基于现代制造技术的新型制造范式的出现，其核心特征是制造的数字化、智能化和网络化。2、针对当前经济下行压力加大的态势，围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色发展、高端装备创新等5项重大工程，抓紧启动一批需求迫切、前期基础条件好、既利当前又促长远的重点项目，加快形成有效投资，创造新的消费热点，促进产品和技术升级，支持重大装备“走出去”和优势产能国际合作，推动实现“调速不减势、量增质更优”。3、投资项目建设有利于促进项目承办单位技术水平提升，有利于促进企业自主研发能力提高，坚持重点突破与整体推进有机结合；紧紧围绕战略性新兴产业、高技术产业发展重点，把有限的科技资源集中到事关战略性新兴产业发展的关键技术、领域，集中到事关企业科技创新能力提升的重要环节，为此，投资项目建设有利于发挥导向、牵引、辐射和带动作用，延伸相关产业链，壮大产业集群，增强相关产业的发展水平和竞争能力。二、必要性分析1、去产能，环保限产，结构调整，固定资产投资同比增速小幅回落。1-8月份，全国固定资产投资同比增长5.3%，较1-7月份下滑0.2个百分点。两方面因素导致0.2个百分点的下滑，一方面，去产能与环境保护态度的坚决，导致二产的部分行业投资继续同比负增长。例如，1-8月份，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资同比下降11.4%。另一方面，调结构继续，不再靠基建投资带动经济。1-8月份，基础设施投资同比增长4.2%，较1-7月份下滑1.5个百分点。2、当前，我国高技术制造业从增加值规模和出口情况均保持高速增长态势，随着中国制造2025等战略实施，预计2016年，高技术制造业将继续作为工业经济增长的关键动力，支撑我国产业优化与升级。2015年前三季度，高技术制造业增加值增长10.4%，快于整体工业增速4.2个百分点，对工业增长贡献率提升至18.7%，高技术制造业PMI连续10个月高于制造业PMI，延续高速发展态势。随着自贸区建设加速和“一带一路”建设的推进，以高端装备为代表的高技术制造业在投资和出口方面都有所增加。从产品方面可以看到，11月，我国国产大飞机（C919客机）和首台铁路大直径盾构机相继下线，打破了国外长期的技术垄断。在2016年高技术制造业保持快速增长的发展态势下，我国参与国际竞争的比较优势开始重塑，并成为工业经济增长的重要支撑。3、三、项目建设有利条件第二章 项目概况一、项目概况（一）项目名称太阳能发电项目（二）项目选址xxx经济园区（三）项目用地规模项目总用地面积56148.06平方米（折合约84.18亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数75.02%，建筑容积率1.55，建设区域绿化覆盖率7.06%，固定资产投资强度196.49万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积56148.06平方米，建筑物基底占地面积42122.27平方米，总建筑面积87029.49平方米，其中：规划建设主体工程61495.48平方米，项目规划绿化面积6144.90平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计115台（套），设备购置费5299.39万元。（七）节能分析1、项目年用电量418465.34千瓦时，折合51.43吨标准煤。2、项目年总用水量25091.21立方米，折合2.14吨标准煤。3、“太阳能发电项目投资建设项目”，年用电量418465.34千瓦时，年总用水量25091.21立方米，项目年综合总耗能量（当量值）53.57吨标准煤/年。达产年综合节能量15.11吨标准煤/年，项目总节能率22.68%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx经济园区发展规划，符合xxx经济园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资23836.80万元，其中：固定资产投资16540.53万元，占项目总投资的69.39%；流动资金7296.27万元，占项目总投资的30.61%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入58535.00万元，总成本费用45428.65万元，税金及附加441.52万元，利润总额13106.35万元，利税总额15355.64万元，税后净利润9829.76万元，达产年纳税总额5525.88万元；达产年投资利润率54.98%，投资利税率64.42%，投资回报率41.24%，全部投资回收期3.92年，提供就业职位956个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。二、报告说明项目可行性研究报告从系统总体出发，对技术、经济、财务、商业以至环境保护、法律等多个方面进行分析和论证，通过对的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经济园区及xxx经济园区太阳能发电行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx经济园区太阳能发电产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“太阳能发电项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济园区经济发展，为社会提供就业职位956个，达产年纳税总额5525.88万元，可以促进xxx经济园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率54.98%，投资利税率64.42%，全部投资回报率41.24%，全部投资回收期3.92年，固定资产投资回收期3.92年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、关于深入推进企业技术改造。报告提出，编制发布重点产业技术改造投资指南，以重点领域产品、技术和工艺目录的形式，编制重点项目导向计划，细化对民营企业和社会资本的引导，优化投资结构。2016年，工业和信息化部与发展改革委联合发布制造业升级改造重大工程包，工业和信息化部指导中咨公司和11家行业协会编制发布了工业企业技术改造升级投资指南。2017,工业和信息化部组织开展了优质重点项目的遴选工作,编制发布了年度工业企业技术改造导向计划。有关部门出台了财政、税收、信贷等一系列相关政策，支持企业技术改造工作。第三章 项目投资单位一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司（二）公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。二、公司经济效益分析上一年度，xxx投资公司实现营业收入60006.65万元，同比增长20.07%（10032.27万元）。其中，主营业业务太阳能发电生产及销售收入为52587.93万元，占营业总收入的87.64%。根据初步统计测算，公司实现利润总额12607.82万元，较去年同期相比增长946.63万元，增长率8.12%；实现净利润9455.86万元，较去年同期相比增长1927.30万元，增长率25.60%。第四章 市场研究一、建设地经济发展概况地区生产总值3547.70亿元，比上年增长10.31%。其中，第一产业增加值283.82亿元，增长9.11%；第二产业增加值2199.57亿元，增长9.10%第三产业增加值1064.31亿元，增长7.69%。一般公共预算收入209.03亿元，同比增长10.30%，一般公共预算支出480.85亿元，同比增长9.34%。国税收入331.44亿元，同比增长7.33%；地税收入亿元89.49，同比增长10.58%。居民消费价格上涨1.12%。其中，食品烟酒上涨0.86%，衣着上涨0.68%，居住上涨0.77%，生活用品及服务上涨0.88%，教育文化和娱乐上涨0.83%，医疗保健上涨1.01%，其他用品和服务上涨0.68%，交通和通信上涨0.79%。全部工业完成增加值1692.57亿元。规模以上工业企业实现增加值1310.71亿元，比上年增长6.11%。规模以上AA、BB、CC、DD（含太阳能发电）等主导行业共完成工业增加值1265.44亿元，增长9.66%。AA完成增加值496.19亿元，增长9.28%；BB完成工业增加值392.15亿元，增长11.04%；CC完成工业增加值209.99亿元，增长7.12%；DD完成工业增加值115.21亿元，增长6.78%。规模以上工业企业实现主营业务收入5560.29亿元，比上年增长9.59%。实现利润总额362.91亿元，比上年增长6.20%。固定资产投资完成3803.03亿元，比上年增长7.80%。其中，建设项目投资完成3346.67亿元，增长8.18%；房地产开发投资完成456.36亿元，增长7.54%。在固定资产投资中，第一产业投资完成190.15亿元，同比增长5.09%；第二产业投资完成2890.30亿元，同比增长8.06%；第三产业投资完成722.58亿元，增长9.81%。高新技术产业投资1105.12亿元，增长10.01%。民间投资3790.85亿元，增长6.33%。城市基础设施投资587.00亿元，增长10.93%。重点项目1507个，完成投资2045.03亿元，增长6.83%。全市实现社会消费品零售总额1365.60亿元，比上年增长5.94%。城镇实现零售额1140.42亿元，增长8.91%；乡村实现零售额336.75亿元，增长8.86%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元458.14，增长13.27%。实际利用外资56768.20万美元，同比增长50.79%。外贸进出口总值382.42亿元，同比增长59.25%。其中，出口总值248.57亿元，同比增长56.22%；进口总值133.85亿元，同比增长53.21%。二、区域内太阳能发电行业市场分析目前，区域内拥有各类太阳能发电企业676家，规模以上企业29家，从业人员33800人。截至2017年底，区域内太阳能发电产值156127.21万元，较2016年136833.66万元增长14.10%。产值前十位企业合计收入77417.19万元，较去年65898.19万元同比增长17.48%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.08亿元，年均增长7.92%。预计区域内太阳能发电行业市场需求规模将达到237073.48万元，利润总额62416.00万元，净利润30922.82万元，纳税19676.09万元，工业增加值91697.60万元，产业贡献率13.13%。第五章 选址规划一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于xxx经济园区。园区是1994年经省人民政府批准成立，并于2006年3月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济增长最具潜力的长江三角洲地区。核定规划面积60平方公里。园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、平安和谐”的总体要求，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”开发建设理念，经过近20年的开发建设，规模从小到大，功能逐渐增强，服务不断升级，设施不断完善，配套日益齐全。三、建设条件分析四、用地控制指标根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数75.02%，建筑容积率1.55，建设区域绿化覆盖率7.06%，固定资产投资强度196.49万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米56148.0684.18亩2基底面积平方米42122.273建筑面积平方米87029.496162.77万元4容积率1.555建筑系数75.02%6主体工程平方米61495.487绿化面积平方米6144.908绿化率7.06%9投资强度万元/亩196.49六、节约用地措施投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。（二）主要工程布置设计要求（三）绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。（四）辅助工程设计1、2、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。3、车间照明分为普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照明是整个照明系统应用最多的系统，根据不同厂房对照度的要求，对灯具按照“合理、美观、有效、节能”的原则进行布置。高大空间的主体工程顶灯采用金属卤化物灯，车间沿生产线吊架上设置双管荧光灯，检测室采用荧光灯，车间局部采用节能灯，金属卤化物灯灯具为块板式节能灯具，并带电容补偿，荧光灯采用高效反射灯具。4、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，项目建设地社会运输力量充足，可满足投资项目场外远距离运输的需求。5、八、选址综合评价该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。第六章 工艺可行性一、原辅材料采购及管理项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。（二）项目技术优势分析四、设备选型方案项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计115台（套），设备购置费5299.39万元。第七章 投资情况说明一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资16540.53(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元16540.5369.39%1.1土建工程万元6162.7725.85%1.2设备购置万元5299.3922.23%1.3其它投资万元5078.3721.30%2建设期利息万元-3固定资产投资万元16540.5369.39%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金7296.27万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资23836.80万元，其中：固定资产投资16540.53万元，占项目总投资的69.39%；流动资金7296.27万元，占项目总投资的30.61%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资6162.77万元，占项目总投资的25.85%；设备购置费5299.39万元，占项目总投资的22.23%；其它投资5078.37万元，占项目总投资的21.30%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=16540.53+7296.27=23836.80（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元16540.5369.39%1.1项目建设投资万元16540.5369.39%1.2建设期利息万元-2流动资金万元7296.2730.61%3总投资万元万元23836.80二、资金筹措全部自筹。第八章 经济效益分析一、经济评价财务测算根据规划，项目预计三年达产：第一年收入38047.75万元，总成本14510.13万元，利润总额23537.62万元，净利润365.60万元，增值税1175.05万元，税金及附加17653.22万元，所得税5884.40万元；第二年收入43901.25万元，总成本16316.87万元，利润总额27584.38万元，净利润20688.28万元，增值税1355.83万元，税金及附加387.29万元，所得税6896.10万元；第三年生产负荷100%，收入58535.00万元，总成本45428.65万元，利润总额13106.35万元，净利润9829.76万元，增值税1807.77万元，税金及附加441.52万元，所得税3276.59万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入58535.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1807.77万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元58535.001.1主营业务收入万元58535.001.2其它收入万元-2增值税万元1807.773税金及附加万元441.52（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用45428.65万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加441.52万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=13106.35（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=13106.3525.00%=3276.59（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=13106.35（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=13106.3525.00%=3276.59（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额13106.35万元，缴纳企业所得税3276.59万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=13106.35-3276.59=9829.76（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=54.98%。（2）达产年投资利税率=64.42%。（3）达产年投资回报率=41.24%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入58535.00万元，总成本费用45428.65万元，税金及附加441.52万元，利润总额13106.35万元，企业所得税3276.59万元，税后净利润9829.76万元，年纳税总额5525.88万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元58535.002增值税万元1807.773税金及附加万元441.524总成本费用万元45428.655利润总额万元13106.356企业所得税万元3276.597净利润万元9829.768纳税总额万元5525.889利税总额万元15355.6410投资利润率54.98%11投资利税率64.42%12投资回报率41.24%二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=3.92年。本期工程项目全部投资回收期3.92年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元9829.762投资利润率54.98%3投资利税率64.42%4投资回报率41.24%5回收期年3.92第九章 投资风险分析一、政策风险分析1、投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。2、二、社会风险分析投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后，基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。三、市场风险分析1、顾客理念分析：顾客对项目项目产品的保守心理是其潜在的风险，顾客对参与信息分享而可能带来的隐患担忧度决定消费保守度；同时，顾客的环境保护意识、效益意识、诚信意识等一定程度上影响着其应用项目产品的导向；由于顾客的理念不定性，所以，项目市场风险则随之不定。2、项目承办单位将本着“高效?p务实?p严谨”的管理模式，在努力降低生产成本的同时，不断加强和完善营销机制和管理机制，强化项目产品广告宣传力度，生产高质量的产品，以满足市场的需要；优质的产品再加上完善的销售服务体系建设是占有市场?p规避和化解风险最有效的策略。四、资金风险分析项目承办单位应该选择多种筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持相关行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从根本上降低偿债压力和债务风险。五、技术风险分析技术人才的缺失风险分析：在技术研发过程中，技术人员一旦流失将造成不可估量的技术损失，而对项目相关技术难题攻克的专业高技术人才缺乏，将直接导致项目产品研发中止，其实质技术风险在于企业管理问题，在于高层决策明智与否的风险，具有其主观性，项目承办单位的高效管理水平使得风险发生率相对较低。六、财务风险分析财务风险是指项目承办单位由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定性影响；财务风险来源于企业资金利润率和借入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与计划自筹资金的比例的大小；借入资金比例越大，风险程度越大，反之则越小；投资项目的财务风险主要体现在项目实施之前，项目实施后则财务风险较小。七、管理风险分析如何减少管理风险是投资项目运行过程中必须予以关注的；在项目的建设初期，项目承办单位的管理承受着外部环境的冲击，同时，团队成员正处在分工协作的磨合期，存在巨大的管理风险；公司管理层结构偏向年轻化，在公司实际操作的实战经验相对不足；随着项目承办单位的扩展，也可能造成管理、营销人员数量和经验的相对缺乏；公司在发展初期，福利待遇相对欠缺，可能造成公司员工人数的不稳定性等管理风险。八、其它风险分析原料关税的下调有利于国产项目产品成本的降低，会加剧国内项目产品生产能力的扩大进而加剧供需矛盾；因此，关税的调整也使相关产业面临一定的经营风险。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、投资项目涉及的利益群体，从单位角度讲，主要是建设期内的相关行业制造企业和运营期内的上、下游企业；在项目建设过程中部分相关行业企业的产品得到投资项目的使用，可以直接获利；在项目的运营期内，由于项目承办单位可以和上、下游企业组成完整的产业链，从而推动行业向更高的层次发展，合作双方实现共赢，因此，上、下游企业也是投资项目的受益群体。2、（二）社会影响效果施工期间对空气的主要影响是粉尘污染，粉尘污染主要产生于施工中灰土拌合和运输过程材料及土石方的撒落、刮吹起尘等；人群的集中还会对电力设施的布局、市政设施的容量、交通容量都会造成一定的影响。（三）项目适应性分析项目建设有利于促进当地基础设施建设，促进产业结构的调整，带动周边工业和贸易的发展，增加当地财政税收，能够为当地居民提供就业机会；项目建设符合国家产业发展政策与当地总体规划及环境功能区划，当地政府积极支持项目建设，并为项目的建设提供必要的政策保障和大力支持。（四）社会风险对策分析1、建筑及生活垃圾按定点设立临时垃圾堆放处（箱），定时清扫运至指定地点掩埋或焚烧处理；食堂污水设净化器，施工现场合理布置厕所并设化粪池，地下施工工作面设活动厕所，生产废油设废油收集沟、筒等。2、投资项目产品是项目承办单位与国内高等院校及科研单位联合自主开发的具有完整自主知识产权的产品，生产技术为国家先进水平，项目研制人员具有项目产品生产方面的扎实理论知识和研究工作的经验，在多学科交叉方面有创新，具有很强的组织科研工作的能力；因此项目具有很好的技术保障。3、（五）社会风险评价投资项目符合国家的产业发展政策，符合当地相关“十三五”规划确定的战略目标，对当地社会的经济发展和社会进步具有较明显的推动和示