物资质量检验控制培训教材.doc

物资质量检验控制考试培训教材培训目的：为了丰富业务人员对产品质量及质量检验相关法律法规和制度的知识，本次培训将对相应法律法规及质检经验做以说明，达到提高全员质量意识、加强入库物资质检力度的目的。一、 培训大纲（引用法律条款）1、 中华人民共和国产品质量法；2、 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例；3、 质量振兴纲要（1996-2010）；4、 产品标识标注规定 国家技术监督局监发【1997】172号；5、 强制性产品认证标志管理办法 CNCA 2001年第1号；6、 中国石油冀东油田质量管理办法 中油冀安【2007】15号；7、 关于产品质量事故控制的管理办法 冀油供【2006】42号；8、 关于下发第一批A类物资代储运行计划安排的通知 冀油供【2006】40号；9、 产品质量事故联动处置；10、 入场监造注意事项；11、 物资质检实用指南（质检手册）。二、培训目标1、达到全员了解产品质量相关知识，实现全员参与质量体系，每位员工都能意识到“质量就在我身边，我要参与质量管理”理念；2、能够分析和判定产品质量合格与否；3、发生质量事故了解如何快速处置；4、能够比较详细了解入场监造知识。检验工作主要了解的以下内容：1. 熟悉与掌握规定的要求 通过对规定要求的明确和具体化，使检验人员掌握检验方法以及使用检验器具，判定哪些是合格产品。2. 测量 对产品进行一项或多项特性进行定量测量。3. 比较 测量结果与规定要求相比较。4. 判定 根据比较结果，判定是否合格并做出不合格标识。5. 处置6.记录三、 质量概念及概述1、质量检验与质量管理发展概况2、产品质量在市场经济中重要意义3、与检验有关的术语4、检验工作的内容与分类5、质量检验工作的作用与目的6、检验职能的内容和相互关系检验职能：鉴别、把关、预防、报告.四、产品质量法与相关法律、法规1、概述2、产品质量法律制度产品质量法的适用范围产品质量法第二条规定：“在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定”。3、产品质量认证我国产品质量认证使用的标志有三类：一是通用标志，又叫方圆标志；二是专用标志；三是强制性产品认证标志。4、生产者的法定产品质量义务1.）生产者应当对生产的产品质量负责2.）生产者应保证其生产的产品质量符合法定要求3.）产品标识应当保证产品或产品包装符合要求产品质量法第二十七条规定，产品或其包装上的标识必须真实，并应符合下列要求：（1） 有产品质量检验合格证明；（2） 有用中文表明的产品名称、生产厂厂名和厂址；（3） 根据产品特点，标明产品规格、等级、所含成分名称和含量；（4） 需要事先让消费者知道的，应标明或提供产品使用说明、维护保养方法；（5） 限时使用的产品，应当在显著位置标明生产日期和安全使用期或失效时间；（6） 使用不当容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或中文警示说明。4.）对特殊产品的包装应符合规定的要求5、生产者不得违反禁止性规定（1） 不得生产国家明令淘汰的产品；（2） 不得伪造产地，伪造或假冒他人的厂名、厂址；（3） 不得伪造或假冒质量标志；（4） 不得掺假、掺杂，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品。6、产品质量的民事责任1.）产品瑕疵担保责任，诉讼时效1年；2.）产品侵权损害赔偿责任，诉讼时效2年.产品责任是指因产品存在缺陷，造成人身、财产损害，缺陷产品的生产者、销售者应当承担的法律责任。（1）产品质量法第四十一条，规定了生产者的产品责任；（2）产品质量法第四十二条，规定了销售者的产品责任；（3）产品质量法第四十三条，从方便消费者维护自己的合法权益角度出发，做出了受害人要求损害赔偿和无过错责任相结合的归责原则；（4）产品质量法第四十一四条，规定了产品责任的赔偿范围；（5）产品质量法第四十一五条，规定了产品侵权损害赔偿的时效，诉讼时效为2年。3.）产品瑕疵担保责任与产品侵权损害赔偿责任的区别4.）解决产品质量民事纠纷的途径和处理纠纷的技术依据解决途径：协商解决、调解、仲裁或起诉；技术依据：仲裁机构和人民法院在受理产品质量纠纷时，可以委托有资格的产品检验机构对争议涉及的产品的质量进行检验，以取得技术数据，作为处理产品质量争议的依据。7、产品质量的刑事责任构成犯罪，依法追究刑事责任。五、工业产品生产许可证制度1984年4月，国务院颁发了工业产品生产许可证试行条例修订后的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例规定了生产下列重要产品的企业实行生产许可证制度：（1） 乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；（2） 电热毯、压力锅、燃气热水器、等可能危及人身、财产安全的产品；（3） 税控收款机、防伪验钞机、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通讯质量安全的产品；（4） 安全网、安全帽、建筑扣件等保证劳动安全的产品；（5） 电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、木工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品；（6） 法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。六、强制性产品认证管理1997年国家质量监督检验总局颁发强制性产品认证管理规定。第一批列入目录的产品有电线电缆、电路开关及保护或连接用电器装置、低压电器、小功率电动机、电动工具、电焊机、家用或类似用途设备、音视频设备、信息技术设备、照明设备、电信终端设备、机动车辆及安全附件、机动车轮胎、安全玻璃、农机产品、橡胶制品、医疗器械产品、消防产品、安全技术防范产品等共19类132种产品。以后国家又陆续将儿童玩具和油漆也列入强制认证产品目录。七、质量振兴刚要（1996-2010）1. 主要目标：突出抓好原材料、基础元器件、重大设备、消费品4类重大产品质量；提高工程质量、服务质量。2. 加强企业基础工作，严格内部质量管理。八、质量检验机构及检验人员1、质量检验机构的主要工作范围1.）负责宣传贯彻产品质量法律、法规、方针、政策、决定或指示；2.）负责组织编制质量检验程序文件和有关规章制度；3.）负责质量检验文件的准备和管理；4.）负责检测设备的配备和管理。2、质量检验机构的权限1. ）有权在企业内认真贯彻产品质量方面的方针、政策，执行检验标准或有关技术标准；2. ）按照有关技术标准的规定，并根据检验结果，有权做出产品或零部件合格与否；3. ）对入厂的各种原材料等，有权按照有关规定进行检验，根据检验结果确定合格与否；4. ）对缺少标准或相应技术文件的零部件或产品，有权拒绝验收；5. ）对产品或零部件的代用，有权参与审批；6. ）对忽视产品质量、以次充好、弄虚作假等行为，有权制止，限期改正，视其情节建议给有关领导；7. ）对产品质量事故，有权追查原因，找出责任者，视其情节提出处置意见；8. ）对生产检验出的不合格品，有权如实进行统计与分析，并对存在问题有权要求有关责任部门提出改进措施。3、质量检验机构的设置1）质量检验部门的性质：企业的质量检验部门，是企业质量管理体系的主要组成部分，是独立行使检验职权的专职职能部门。对企业内部来讲，它是按标准、工艺要求、合同的规定，站在客观的立场上，在生产全过程中进行质量把关的部门；对企业外部而言，它是代表企业向用户、法定检验机构、质量监督部门提供产品质量证据的部门。质量检验部门职能的双重性，使它在企业中处于特殊的、相对独立的地位。2.) 质量检验部门的地位A在企业内部组织结构中的地位（1）质量检验部门由企业法人代表或负责人直接领导，并授权独立行使质检职能；（2）质量检验部门使企业质量把关的重要部门，它掌握整个企业产品制造的质量最直接、最及时、最全面，对产品能否达到标准要求负有重要责任。（3）它是唯一独立行使检验职能的部门，它在执行质量标准，判定检验结果时，不受企业内外任何方面的干扰。B. 在企业外部的地位它代表企业向用户、消费者、法定检验机构、质量监督部门提供产品质量证据，实现质量保证，是维护国家利益和人民利益的部门。它的工作受到法律保护，收到消费者（顾客）的尊重。4、质量检验人员的类别和配置原则质检人员的素质：思想素质、身体素质、技术业务素质、文化素质5、质量检验依据和检验活动在GB/T190002000/ISO9000:2000标准中，对产品而言，质量检验分为以下几个过程阶段：1. ）熟悉与掌握规定要求，选择检验方法，制定检验规程；2. ）观察、测量或试验；3. ）记录；4. ）比较和判定；5. ）确认和处置。对确认后的处置方法有：1. ）对合格的产品予以放行，对不合格的产品做出返修、返工或报废处置；2. ）对批量产品做出接收、拒收、复检等处置。6、质量检验活动在质量管理体系运行中的作用1.）把关作用2.）预防作用3.）评价作用4.）信息反馈作用5.）实现产品的可追溯性九、不合格品控制GB/T190002000/ISO9000:2000中对不合格的定义为：“未满足要求”。不合格品是针对产品，不合格项是针对质量管理体系的。不合格品的评审与处置按以下方式进行：GB/T190012000/ISO9001:2000中8.3规定“组织应确保不符合产品要求的产品得到识别和控制，以防止其非预期的使用或交付”。1.组织应通过以下方式处置不合格品（1） 采取措施，消除已发现的不合格；（2） 经有关授权人员批准，适当时经顾客批准，让步使用、放行或接受不合格品；（3） 采取措施，防止其原预期的使用或应用。2.不合格品的控制程序（1）一旦发现不合格品要及时做出标识，以便识别；（2）做好不合格品记录，确定不合格范围；（3）评价不合格品，提出对不合格品的处置方法并做好记录；（4）对不合格品要及时进行隔离存放，防止误用或误装；（5）根据不合格品的处置方法，对不合格品处理并监督实施；（6）通报与不合格品有关的部门，必要时通知用户。3.不合格品的隔离（1）应设不合格隔离室（区）或箱；（2）及时作出标识并立即进行隔离存放，严禁个人、班组、车间随意储存不合格品；（3）及时或定期组织有关人员进行评审和处置不合格品；（4）对确认为拒收和报废的不合格品，应严加隔离和管理；（5）根据对不合格品的处置意见即时处理。4.不合格品的判定与处理一般企业按不合格品的判定与处理文件程序进行。根据不合格品的严重程度，分别由检验部门、不合格品评审委员会审批处理。十、油田物资质量检验指导手册参见质检中心质检手册十一、强制检验物资对影响油田生产建设起到关键作用的部分产品，或者可能引发人身安全、财产损害、环境污染等内在隐患的部分产品，根据供应处下发第一批A类物资代储运行计划安排的通知 冀油供（2006）40号，规定了质检中心必须对部分代储物资产品加强检验力度，也就是说的“强检物资”。其中列入强制检验物资的有：02大类： 石油专用管材；12大类石油专用化工产品（油井水泥用外加剂和外掺料）； 20大类 轻纺产品（白棕绳、吊装带）； 21大类 劳动防护用品（安全帽、高空作业防护用品、防毒防尘、防虫用品）；22大类 石油专用设备（电热杆加热集输装置、螺旋泵驱动装置）；25大类 起重输送设备（起重机、电梯）；26大类 通用机械设备（通风机、压缩机）；28大类 动力设备（天然气发动机组、燃烧器）；31大类 电力电工设备（防爆动力箱、厢式变电站）；32大类 电缆；33大类 电工元器件；34大类 日用电器（电热带及其附件）；35大类 通信设备（安全防爆电话机）；36大类 电子工业产品（防爆摄像仪）；38大类 通用仪器仪表（防爆电位仪、热化学分析仪）；40大类 防爆工具；44大类 阀门；45大类 消防器材（报警器、灭火器、喷淋喷雾消防冷却装备）其他产品列入重要物资或一般物资，代表检验类别。十二、质检中心基本检验原则：是指对到货物资，凭到货通知单对来货物资进行最基本的核对，即“三对口、五查对”原则。三对口原则：对品名规格、对计量单位、对到货凭证五查对原则：查数量、查质量、查配套、查包装、查技术资料油田质量管理工作的主要任务：坚持“以质量为中心，以标准化、计量为基础”的工作方针，积极采用先进技术，加大质量投入，推进科学的质量管理办法，依据GB/T19000（ i d t ISO9000 ）族标准，建立建全质量管理和质量保证体系，使产品质量、工程质量、施工作业质量和服务质量达到并超过行业标准、国家标准和国际标准。为油田持续快速、健康发展提供保证。十三、产品质量事故联动处置1 针对质量事故无大小的原则，首先要有“供应处产品质量事故处置领导小组”统一组织事故处置。2 产品质量事故控制原则，快速反应、及时决策、高效处置、有效防范、保证供应。3 产品质量事故信息的收集与上报。产品质量事故信息实行首接负责制，坚决杜绝知情不报或上报不及时现象；相关部门积极搜寻与产品质量事故有关的信息。4 各部门的应对措施。首先首接人员快速反应上报；质检中心应在第一时间通知主管领导、涉及事故的业务科室、项目长、财务部门及安全科；组织相关人员在接到通知后的24小时之内赶到现场调查了解事故信息并做好相应业务准备；适时通知生产厂商，必要时通知项目办停止使用本类产品；财务部门根据处置情况可以停止对事故产品的付款。5 产品质量是事故分类处理及理赔参考冀油供【2006】59号关于产品质量是事故控制的管理办法和冀油供【2006】60号供应厂商产品质量是事故处理处罚管理规定十四、入场监造注意事项根据供应处业务整体安排，入场监造遵循以下程序：第一条 目的 为加强供应处采购主要设备制造全过程的监督和管理，督促、协助制造单位提高合同履约能力，确保采购主要设备的质量,制定本细则。第二条 质检中心是供应处监造工作的归口管理部门，其主要职责是：（一） 贯彻执行国家有关设备监造的法律、法规。（二） 根据设备监造范围提出设备监造计划。（三）监督、检查、指导监造工作。（四）协调、处理监造工作中出现的重大问题。（五）定期向主管领导通报监造设备的质量状况和进度情况。（六）参加项目建设单位、生产运行处、基建工程部、勘察设计研究院等部门及有关技术人员参加的设备制造过程关键点见证、设备出厂验收。(七) 对到货设备的整体质量的验收。（八）具体项目监造工作结束后，收集监造报告及监造工作记录和工作总结，建立监造设备档案。第三条 商务中心负责需监造设备的合同签订，负责向质检中心提供设备合同、技术协议和设计图纸等文件，协调与项目相关的设计变更，协调、处理监造工作中出现的有关技术问题。第四条 采购中心参加监造工作协调会，参与设备制造过程关键点见证、设备出厂验收，配合处理重大质量和交货进度等问题。第五条 监造计划的编制（一）质检中心负责有关监造设备的合同文件、资料、设计图纸等文件资料的收集，协调相关工作。（二）审核中标厂家提供的生产进度计划和设备制造过程中的试验与检验大纲和方案。（三）根据交货期和厂家的生产进度计划，设备制造过程中的试验与检验大纲和方案，编制监造工作计划。负责及时向生产运行处、基建工程部、勘察设计研究院提交监造计划。第六条 监造范围 （一）油田首次引进的大型关键设备。（二）油田所有