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文档简介

Company LOGO 化肥与种植业生产 黄 辉 农业部种植业管理司耕地与肥料管理处 v种植业生产形势分析 v科学施肥工作设想 v几点建议 提 纲 背景 我国是化肥使用大国,使用量达到5000万吨(折纯)左右,约占世界 化肥消费总量的1/3 化肥是粮食的“粮食”,化肥对发展我国种植业生产、确保国家粮食 安全和农产品有效供给发挥了重要作用 我国种植业生产取得的成就 v 2007年我国粮食总产10032亿斤 小麦2186亿斤 玉米3046亿斤 稻谷3720亿斤 大豆255亿斤。 v 2008年夏粮产量2408亿斤,比上年增加61亿斤; v 早稻产量631.6亿斤,比上年增加1.3亿斤 v 预计全年粮食总产有望实现连续第5年增产,有可能超 过历史最好水平! 1 粮食有望实现连续5年增产 我国种植业生产取得的成就 v2007年油料总产2500多万吨,国产油料榨油890万吨 ,自给率约40%。 v2007年棉花产量762万吨,比上年增长1.3%; v2007年全国糖料面积2880万亩,糖料产量1.23亿吨, 产糖1485万吨,比上年增产285万吨。 v蔬菜、水果、茶叶、蚕茧等经济作物保持协调发展。 2 经济作物持续稳定增长 我国种植业生产取得的成就 v2007年,我国出口谷物991.2万吨,同比增长 62.5%;谷物净出口835.4万吨,同比增长2.3倍。 v蔬菜出口817.3万吨,同比增长11.6%,出口额 62.1亿美元,同比增长14.5%; v水果出口477.3万吨,同比增长28.9%,出口额 37.5亿美元,同比增长51.4%。 3 农产品竞争力不断增强 我国种植业生产取得的成就 v我国粮油等主要农产品优质率不断提高 v蔬菜、水果、茶叶等园艺产品农药残留得 到有效控制。 4 农产品质量不断改善 我国种植业生产存在的问题 1.1 耕地数量不足、质量不高。 人均耕地面积为1.38亩,仅为世界平均水平的1/3 呈逐年减少趋势,1996-2007年耕地减少1.25亿亩, 年均减少1136万亩。 现有耕地2/3为中低产田,存在养分失衡、肥效下降 、退化严重等问题,2001年-2007年全国占补耕地 3100多万亩,培肥地力的任务艰巨。 1 资源约束明显 我国种植业生产存在的问题 1.2 水资源短缺 人均水资源不足2000立方米,仅为世界平均 水平的1/4。 水资源利用效率不高。 农业灌溉水每立方米平均生产粮食1公斤,每亩每 毫米降水生产粮食0.5公斤,均仅为发达国家水平 的一半。 1 资源约束明显 我国种植业生产存在的问题 v常年农作物受灾面积7亿多亩,约占农作物总播种 面积的1/3,成灾率50%左右。 v因干旱、洪涝、台风、低温冻害等气象灾害损失 粮食1000亿斤左右。 v常年病虫害发生面积超过50亿亩(次),经过防 治后每年因病虫害损失粮食仍达500亿斤以上。 2 农业灾害加剧 我国种植业生产存在的问题 v农村劳动力中初中以下文化程度约占90%, 接受过系统农业职业技术教育的不足5%。 v留在农村的大部分是妇女和中老年 v从事种植业生产的劳动力素质呈下降趋势 3 劳动力素质不高 我国种植业生产存在的问题 v目前我国农业科技贡献率仅为49,比发达 国家低近30个百分点。 v自主创新能力和转化应用能力与发达国家还 有很大差距。 4 科技支撑不足 我国种植业生产存在的问题 全国平均每个农户经营土地规 模仅为8亩,这种小规模的分散经营 严重制约了劳动生产率的提高和产业 化发展。 5 生产规模较小 我国种植业生产形势展望 v目前与种植业相关的扶持政策 2008年四补贴 良种补贴121.6亿元 农机具购置补贴40亿元 粮食直补151亿元 农资综合直补716亿元(每亩粮食补贴约45元) 粮油大县奖励资金165亿元 其他补贴 测土配方施肥补贴12亿元 农民培训补助16亿元 农业保险保费补贴60.5亿元等。 v 2009年争取扩大补贴资金规模和补贴范围,并探索建立 农资综合直补与农资价格上涨的动态联动调整机制。 1 增强政策扶持能力 我国种植业生产形势展望 v守住18亿亩这根红线 v保护15.6亿亩基本农田 v粮食面积基本稳定在15.9亿亩 v加大国家对耕地质量建设的投入 v发展节水农业,提高水资源利用率 v化肥等农资保障供应 2 增强资源保障能力 我国种植业生产形势展望 v现代农业产业技术体系 v农技推广服务体系 v新品种、新技术研究与推广 v先进实用技术的培训,培养新型农民。 3 增强科技支撑能力 我国种植业生产形势展望 v完善防灾减灾应急预案 v建设农田排灌设施 v改善防灾减灾手段 v调整耕作制度 v变被动抗灾救灾为主动防灾避灾 v加强监测预警和防控,减轻病虫害损失 4 增强防灾减灾能力 我国种植业生产形势展望 v强化农田基础设施建设 v强化生产配套设施建设 v加快中低产田改造、培肥地力 v提高机械化生产水平 v优化耕作制度、生产结构和区划布局。 5 增强土地产出能力 我国种植业生产形势展望 v通过土地适度流转,扩大生产规模 v建设标准化生产基地 v发展农民专业合作组织 v扶持龙头企业 v产前、产中、产后的技术服务和信息服务 v提高农产品产业化水平。 6 提高市场竞争能力 科学施肥工作设想 测土配方施肥效果显著 年度 投资(亿元)规模(项目县)推广面积(亿亩) 200522000.8 200656002.8 2007912006.4 200811.518619 2005年-2007年,全国累计推广应用面积9亿亩次,累计免费 为1.4亿农户(次)提供测土配方施肥服务! 通过测土配方施肥,项目区粮食亩增产幅度在6%-10%,亩均 节本增效30元以上,减少不合理施肥约160万吨(折纯),肥 料利用率提高3个百分点以上! 科学施肥工作设想 大规模战略 大企业战略 大配方战略 大连锁战略 大农户战略 推进五大战略 科学施肥工作设想 扎实推进测土配方施肥 鼓励农

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