腾达西北铁合金有限责任公司4×5000KVA矿热炉扩容改造为4×12500KVA硅铁电炉项目（补做）项目环境影响报告书简本.doc

前前 言言 0 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 腾腾达达西西北北铁铁合合金金有有限限责责任任公公司司 45000kva矿矿热热炉炉扩扩容容改改造造为为 412500kva硅硅铁铁电电炉炉项项目目（补补 做做）环环境境影影响响报报告告书书 （简（简 本）本） 建设单位：建设单位：腾腾达达西西北北铁铁合合金金有有限限责责任任公公司司 编制单位：编制单位：西西 北北 矿矿 冶冶 研研 究究 院院 编制时间：二编制时间：二一三年九月一三年九月 国国环评证环评证甲字甲字 第第 3703 号号 嘉峪关大友企嘉峪关大友企业业公司大型公司大型节节能能现现代高代高载载能能矿热矿热炉及余炉及余热发电项热发电项目（一期目（一期 245000kva） ） 目目 录录 目目 录录 一、一、项项目概况目概况1 1.1 基本情况1 1.2 建设内容1 1.3 项目相符性2 二、二、环环境境现现状状4 2.1 环境空气现状4 2.2 水环境现状4 2.3 声环境现状5 2.4 评价范围5 三、三、环环境影响境影响预测预测及及环环保措施保措施6 3.1 三废排放6 3.2 环境影响8 3.3 环保措施可行性10 3.4 环境风险11 3.5 环境影响经济损益分析12 3.6 环境管理与监控12 四、公众参与四、公众参与13 4.1 公众参与的目的及原则13 4.2 调查方案14 4.3 公众参与调查结果与分析15 4.4 公众意见处理方法18 4.5 公众参与义务监督19 4.6 小结19 五、五、评评价价结论结论19 六、六、联联系方式系方式20 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 1 、 项项目概况目概况 1.1 基本情况基本情况 腾达西北铁合金有限责任公司（简称“腾达公司”）前身是西北铁合金厂，近年来由于 企业经济效益不好，负债过重，经国家有关部门决定，利用现有资产，对其进行资产重组， 并于 2003 年 8 月成立了腾达西北铁合金有限责任公司。2009 年通过节能升级改造，目 前总厂区拥有 18 台矿热炉（6 台 25000kva、8 台 12500kva、4 台 6300kva）。 本项目 4 台 5000kva 矿热炉原属永登县铁合金一厂（2 台）和二厂（2 台），用于生产 硅铁，经腾达公司收购后下属于铬业公司。鉴于项目设备老化、能耗高以及铁合金行业 准入条件（2008 修订版）的出台，腾达公司决定将 4 台 5000kva 矿热炉在原厂地升级 改造为 4 台 12500kva 电炉，同时对供电线路进行改造。 2009 年 11 月 19 日，该项目由甘肃省发改委以甘发改工业（备）2009143 号文获得 备案，备案产品为硅钙特种合金；2012 年 8 月 6 日，甘肃省工信委以甘工信函2012188 号文同意项目产品由硅钙合金变更为硅铁合金，设计硅铁产能 4 万 t/a；2013 年 9 月，甘 肃省工信委以甘工信函2013151 号文对项目进行了补充备案。目前项目已建成投入试 生产，正在申请验收，该环评文件属于补做性质。 1.2 建建设设内容内容 建设性质：技术改造 建设投资：6379 万元，环保投资 1416 万元。 建设规模：将 4 台 5000kva 硅铁矿热炉通过技术改造，升级为 4 台 12500kva 硅铁 矿热炉。 产品方案：年生产硅铁合金（fesi75）4 万吨 建设地点：兰州市永登县连城镇，厂区面积 52900m2，不新增占地。 生产工艺：硅铁生产是以硅矿石为原料，利用焦碳中的 c 为还原剂，经配料、混料在 矿热炉中加热熔炼，将硅矿石中二氧化硅还原为单晶硅，单晶硅与辅料钢屑（主要成份 为铁）熔炼成为硅铁。 表表 1 项项目工程特性表目工程特性表 序号指标名称单位数量备 注 1 产品产量 75#硅铁t/a40000 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 2 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 序号指标名称单位数量备 注 微硅粉t/a6400 2 原燃料消耗 硅石t/a72460 兰炭t/a40000 钢屑t/a14000 电极糊t/a1400 3原料系统 贮料场面积m23000 贮量t18500 4年工作时间天345 5年耗电量万 kwh42000 6供排水 生产总用水量m3/h1145.47 生产新水补充量m3/h25.47 生产水循环率%97.8% 生活用水量m3/h0.696 生活污水量m3/h0.558 生产废水量m3/h3.675 7总图占地面积m252900 8能耗 冶炼电耗kwh/t8500 动力电耗kwh/t200 9劳动定员人209 10投资构成 总投资万元6379 其中：固定资产投资万元5779 铺底流动资金万元600 11技术经济评价指标 项目投资回收期（年）年4.71 投资利润率%21 1.3 项项目相符性目相符性 1.3.1 产业产业政策及准入条件政策及准入条件 产业结构调整指导目录（2011 年本）修正（发改委第 21 号令）中规定：22.5 万千 伏安以下普通铁合金矿热电炉；22.5 万千伏安及以上，但变压器未选用有载电动多级调 压的三相或三个单相节能型设备，未实现工艺操作机械化和控制自动化，硅铁电耗高于 8500 千瓦时/吨普通铁合金矿热电炉属于限制类。 （中西部具有独立运行的小水电及矿产 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 3 资源优势的国家确定的重点贫困地区，热电炉容量21.25 万千伏安） 本项目是对现有 4 台 5000kva 矿热炉进行改造，将其改造为 412500kva 硅铁矿 热炉，冶炼电耗 8500kwh，并配套建设烟气处理系统，改造后的炉型不属淘汰类的设备； 生产的产品为硅铁，按照国家扶贫办发布的全国 11 个集中连片特殊困难地区分县名单 ，永登县属于贫困县，因此本项目不属于限制类，符合国家产业政策。 2008 年 2 月 14 日，国家发改委发布了铁合金行业准入条件（2008 年）修订，从工 艺装备、能源消耗、资源消耗、环境保护等方面对硅铁合金提出准入要求，由准入条件要 求与本项目的对比进行分析可知项目的工艺与装备水平、资源能源利用水平和环境保护 水平按照本报告提出的要求整改后可满足准入的要求。 1.3.2 相关相关规规划划 （ （1） ） 兰兰州州连连海海经济经济开开发发区大通河川区大通河川产业产业园园总总体体规规划（划（2011 年年2025 年）年） 兰州连海经济开发区大通河川产业园总体规划（2011 年2025 年）的规划定位： 大通河川产业园区的产业发展定位是：重点发展有铝冶炼及深加工、铁合金冶炼及深加 工、能源、矿产加工产业转移和文化旅游业等五大产业，配套发展循环产业、物流业、运 输业和城市综合服务业，以产业发展带动连城、河桥两镇一体化发展。 第一片区：位于永登县连城镇，西至西铁桥村庄，北至大通河，东至丰乐村庄，南至 村庄，总覆盖面积 1647.29 亩，国有土地 143.07 亩，集体土地 1504.22 亩，其中农用地 1371 亩（耕地 1315.57 亩，本轮规划中已将范围内基本农田全部调出），建设用地 147.63 亩，未利用地 128.66 亩。主要规划为铁合金产业园区。项目建设符合规划定位。 （ （2） ）永登永登县经济县经济和社会和社会发发展十二五展十二五规规划划 永登县经济和社会发展十二五规划指出：“把兰州连海经济开发区大通河川产业 园打造成“工业旅游服务业“园区，力争“十二五“末实现生产总值 70 亿元以上，使其成 为旅游、服务和优势工业特色明显的产业集聚区。 ” “加强项目前期工作和项目准备， 突出抓好中铝连城分公司铝电联营、腾达西铁公司硅铁合金电炉改扩建、蓝星公司金属 硅炉扩建等项目。 ”项目符合永登县十二五规划。 （ （3） ）连连城自然保城自然保护护区区 根据 1984 年原西北铁合金厂和连城试验林场签订的征用林地协议书，书中规定： 西北铁合金厂建厂初期，经上级部门批准，永登县连城林场已划拨石砬沟、鸭蛋沟、二岔 沟等处矽石矿山面积 2241 亩，1984 年 2 月，西北铁合金厂奉冶金部（84）冶基字第 184 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 4 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 号文件转发国家计委批准扩建三车间及矽石矿山的设计，为修盘山矿区公路和排弃废石 渣，再次申请占用连城林场及所属山坡林子 615 亩，山坡荒地 1447 亩；连城乡淌沟村所 属山坡耕地 135 亩；坟地 10 座。1984 年四月上旬，县、市土地管理部门和上级有关业务 单位在西北铁合金厂开会，原则同意扩建工程及征用土地。即西北铁合金厂总占连城林 场土地合计 4438 亩（2960146m2）。 由于原西北铁合金厂与连城林场签订的征用林地协议书是在连城林场升级为省 级保护区之前，更在国家自然保护区之前，因此腾达西北合金有限责任公司占地在连城 林场升级为省级自然保护区之前已不属于连城林场，并且连城林场先后升级为省级和国 家级自然保护区的过程中原西北铁合金（后改建重组为腾达西北铁合金有限责任公司， 但征用土地面积不变）一直正常生产，省自然保护区及国家自然保护区的相关管理部门 也没有对腾达西北铁合金有限责任公司的占地下发相应的文件。因此。腾达西北铁合金 有限责任公司的占地不属于连城国家及自然保护区。本项目的建设不在连城国家级自然 保护区内。 二、二、环环境境现现状状 2.1 环环境空气境空气现现状状 项目区域内监测期间 so2日均浓度评价指数介于 0.1930.413 之间，小时平均浓度 评价指数介于 0.0460.136 之间；no2日均浓度评价指数介于 0.1170.675 之间，小时平 均浓度评价指数介于 0.1250.342，均小于 1，说明区域内各功能区环境空气质量满足相 应标准要求，具有环境容量。 区域内监测期间 tsp 日均浓度评价指数介于 0.8674.140 之间，最大超标倍数 3.14 倍，各监测点几乎全部超标。pm10日均浓度评价指数介于 1.1406.590 之间，最大超标 倍数 5.59 倍，各监测点全部超标。 2.2 水水环环境境现现状状 大通河在各监测断面的超标因子包括：总氮、粪大肠菌群、水温，其中总氮在各个监 测断面不同时段的监测值均超标，超标率 100%，最大超标倍数 2.49 倍；2#监测断面家 属区下游 500m 处粪大肠菌群在 8 月 22 日和 23 日均出现超标现象，超标率 22%，最大 超标倍数 0.26 倍。 由历史监测结果分析，西铁总厂生产对于河水水质的影响有限，与生产废水相关的 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 5 污染物浓度指数均极低，说明生产废水（主要为循环冷却水）的排放对大通河水质几乎没 有影响，一方面说明循环水的排放量较小，另一方面说明大通和稀释净化能力较强。 监测结果中与生活污水排放相关的数据总氮和粪大肠菌群均出现超标，说明影响大 通河水质的主要污染源是沿岸生活污水以及农业面源排放。 2.3 声声环环境境现现状状 项目周边靠近厂界的居民点环境噪声除淌沟村 3#点夜间出现超标外，其他监测点 可以满足声环境质量标准（gb3096-2008）中 2 类标准。3#点超标原因为距离一厂区北 侧厂界较近，北厂界安装有除尘风机及加密风机，由厂界监测结果可知，该厂界噪声值 超标也较为严重。 2.4 评评价范价范围围 2.4.1 环环境空气境空气 根据环境影响评价技术导则大气环境(hj2.2-2008)中的规定：对于高耗能行业 的多源（两个以上，含两个）项目，评价等级应不低于二级。确定本项目大气环境影响评 价工作等级为二级。评价范围基本与现状调查范围一致，面积 30km2的范围。详见图 1。 2.4.2 水水环环境境 按照环境影响评价技术导则地面水环境（hj/t2.3-93）的规定，地面水环境影响 评价低于第三级，根据4.3“低于第三级地面水环境影响评价条件的建设项目，不必进行 地面水环境影响评价，只需按照环境影响报告表的有关规定，简要说明所排放的污染物 类型和数量，给排水状况，排水去向等，并进行一些简单的环境影响分析。 ”本报告主要说 明项目污水排放污染物的类型和数量、结合处理方式及排放去向进行简单的环境影响分 析。 2.4.3 声声环环境境 根据声环境功能区划，项目地处 2 类区，根据导则要求，声环境评价等级为二级。评 价范围为厂界四周 200m。 2.4.4 环环境境风险风险 根据建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）确定环境风险评价等级为 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 6 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 二级。评价范围为以矿热炉为中心，周边 3km 范围。 图图 1 敏感目敏感目标标分布及分布及评评价范价范围图围图 三、三、环环境影响境影响预测预测及及环环保措施保措施 3.1 三三废废排放排放 （1）废气 项目废气源排放情况详见表 2。 表表 2 项项目目废废气源排放情况一气源排放情况一览览表表 产生情况排放情况 序号污染源 废气量 m3/h 污染 因子 产生量 t/a 浓度 mg/m3 治理措施排放量 t/a 速率 kg/h 浓度 mg/m3 特征 h/d m 达标 分析 g1原料堆场粉尘38.7密闭棚5.81.0无组织 达标 g2上料系统 20000粉尘993.66000 集气罩+回转 扁袋除尘器 5.03025/0.5 达标 g3配料系统 10000粉尘496.86000 集气罩+回转 扁袋除尘器 2.43025/0.4 达标 so2315.4127315.4127/ g4-1矿热炉300000 nox103.841.8 旋风+布袋除 尘器103.841.8 25/1.8 / 一厂区一厂区 二厂区二厂区 风险评风险评价范价范围围 大气大气评评价范价范围围 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 7 序号污染源 废气量 m3/h 污染 因子 产生情况 治理措施 排放情况特征 h/d m 达标 分析 产生量 t/a 浓度 mg/m3 排放量 t/a 速率 kg/h 浓度 mg/m3 烟尘9936400055.622.4达标 g4-2出铁口100000烟尘4142000布袋除尘器4.220达标 g4-3出铁口烟尘8.48.41.0无组织 达标 注：粉尘排放执行铁合金工业污染物排放标准（gb28666-2012）中表 5、表 7 限值。矿热炉车间高 度 22m，按该标准规定，排气筒高度最低应为 25m。 项目废气排放量 293940 万 m3/a，so2排放量 315.4t/a，nox排放量 103.8t/a，烟尘排 放量 68.2t/a，粉尘排放量 13.2t/a。 （2）废水 表表 3 废废水水产产生情况一生情况一览览表表 水质 mg/l 类别 水量 （m3/a）phsscodcrbod5氨氮总氮总磷 挥发酚 石油 类 总氰 化物 总铬 六价 铬 总锌 生产废水3042977.18 13.25 40.15/0.0822.220.11 0.000640.30.004l 0.05l 0.004l 0.0238 gb28666-2012直接697060/8201.00.55.00.51.50.52.0 生活污水4623/3580176/ gb28666-2012间接69200200/15252.01.0100.51.50.54.0 注：生产废水水质为本项目监测值，生活废水水质为同类项目监测数据，其中生活污水水质为处理后的水质。 生活污水量 4623m3/a（13.4m3/d），经地埋式一体化处理设施处理后用于厂区绿化或 灌溉，不外排。 项目生产废水量 30429m3/a（88.2m3/d），由于生产废水经监测污染物全部达标，除 cod 占标在 67%左右，其余污染物占标率均远小于 1，属于清净下水，作为硅石冲洗水 用于附近硅石矿山，不外排。 （3）固废 表表 4 项项目固体目固体废废物物产产排情况一排情况一览览表表 单单位：位：t/a 序号固废名称产生量治理措施综合利用量 处理处置量排放量 s1、s2上配料系统收尘732.6外销732.600 s3旋风除尘器收尘1317外销水泥厂131700 s4废耐火砖80破碎后利用8000 s5矿热炉渣920外销水泥厂92000 s6生活垃圾72.1送垃圾填埋场072.10 总计3121.73049.672.10 （4）噪声 表表 5 项项目噪声源及治理措施一目噪声源及治理措施一览览表表 单单位：位：db(a) 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 8 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 序号噪声源源强措施降噪效果降噪后 n1振动给料机80厂房隔声1070 n2上料除尘风机100隔声间、基础减震、安装消声器3565 n3配料除尘风机95隔声间、基础减震、安装消声器3560 n4烟气除尘风机110隔声间、基础减震、安装消声器3575 n5出铁风机95隔声间、基础减震、安装消声器3560 n6各类水泵85基础减震、厂房隔声2065 n7空压机95基础减震、厂房隔声2075 3.2 环环境影响境影响 （1）环境空气 污染物监测浓度出现以下规律： 区域冬季监测数据总体上比夏季监测数据要高，说明冬季监测数据确实受到了 扩散不利、冬季采暖的影响； 相对于 1997 年 1 月，so2、no2等气态污染物的浓度较之 2012 年 11 月均有较大 幅度增加，而颗粒物浓度基本持平，说明 so2和 no2主要受到了工业源排放的影响，相 对于 15 年前，2012 年的区域气态污染物总体排放量由于西铁产能增加及区域建设的原 因增幅较大。同时对于颗粒物而言，工业源并非区域主要的贡献源，其主要影响因素体 现为自然条件的影响。 自然条件的影响还体现在距离项目区域最远的两个点的颗粒物浓度分布，即西 侧的东河沿村（天王沟口、林业站）以及东侧的永和村（杜家湾）。西侧的东河沿村颗粒物 的浓度值处在小值区间，而东侧的永和村历次监测尤其是在冬季监测期，均处于大值区 间，甚至均是最大值。这一点出现的原因本报告分析主要与地形和地表植被的覆盖类型 有关，东河沿村处于山谷最窄处，靠近吐鲁沟国家公园，两侧山体植被覆盖度较好，颗粒 物的浓度较低；而永和村处于河谷的两旁的平原地带，主要植被类型为农作物，而由于 冬季是耕种作业间隙，大片土地裸露，因此颗粒物浓度较高。夏季时虽然浓度较其他监 测点也高，但是差值没有冬季大，说明夏作期间农耕地的植被覆盖度较好，较好的抑制 了扬尘。 相对而言，淌沟村冬夏两季监测数据之间的变化并不明显，虽然 so2和 no2的浓 度受到排放量的影响，使得各期监测数据之间存在差距，但是这种差距远没有其他点的 差距大。最为明显的是颗粒物，各期监测的颗粒物浓度在淌沟村基本一致。本报告通过 分析认为，上述情况合理的解释是由于淌沟村是距离项目区域最近的村庄，且处在厂区 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 9 下风向上，因此铁合金生产的无组织排放对其造成了较为明显的影响，而上述现象也说 明，铁合金生产无组织排放源以颗粒物为主，气态污染物次之。距离厂区较近的拉立木 颗粒物的分布也遵循上述规律，但是由于距离较远，受到无组织排放的影响较小。 从上述监测结果分析可知，区域 so2和 no2等气态污染物浓度的分布主要受到了 工业源的影响，是最主要的贡献源。tsp 和 pm10等颗粒物浓度主要受到了自然条件的 影响，背景值较高；工业源的贡献有限，不是决定性因素。 就本项目而言，so2和 no2的排放相对于颗粒物来说较大，是本项目对环境空气的 主要影响因素。就影响程度来说，其排放量约为总厂排放量的 20%，其贡献相对于西铁 总厂来说较小，颗粒物的占比更低；从现状监测数据来看，气态污染物日均及小时浓度 均没有出现超标，可以说项目对区域环境空气的影响较小。但是也应看到，so2日均浓度 最大值占标在 0.4 左右，no2日均浓度最大值占标在 0.7 左右，虽然没有超标，但是环境 容量已不是很足，应引起有关部门的重视，区域发展规划中应该考虑该制约因素。 从监测对比分析中看出，淌沟村和拉立木两个村庄受到项目区域铁合金生产无组织 排放的影响较为严重。本报告依据相关法律法规的要求，以环境保护和以人为本为出发 点，并考虑铁合金行业准入条件的相关要求，对这两个村庄内的居民提出搬迁要求，搬 迁的具体方案由腾达公司制定，搬迁的实施应结合永登县和连城镇的相关要求进行。搬 迁方案必须获得永登县人民政府的批准。 （2）水环境 项目生产废水用于附近硅石矿山硅石冲洗，不外排。生活污水经过一体化设施净化 处理后用于厂区绿化或周边农田灌溉，不外排。因此项目对水环境几乎无影响。 （3）声环境 由预测结果可以看出，本次评价通过实施对各类风机进、出口安装消声器，设置风 机房；对水泵采取安装减振垫，采取基础减振、建筑隔声等措施，项目正常工况的厂界噪 声较之现状有很大程度降低，厂界预测值均能够满足工业企业环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 2 类标准限值要求，项目运行不会对区域噪声产生明显影响，亦不会 改变该区的声环境功能。由于需要将周边 1km 范围内的居民全部搬迁，因此项目噪声不 会造成噪声扰民现象。 （4）固废影响 为防止固废临时堆存产生的二次污染，在厂内建设废物临时贮存仓库，用于上配料 系统收集的粉尘、旋风除尘灰及微硅粉的临时储存，应采用专用编制袋包装后存入仓库。 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 10 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 由此可知，项目产生的固体废物得到有效利用及合理处置，只要在转运和临时贮存 过程中按照一般工业固废的贮存要求分类加以控制，对环境影响较小。 （5）社会影响 环评认为，只要在移民搬迁安置过程中严格执行永登县人民政府关于项目环评范围 内居民搬迁的承诺函和企业制定的搬迁方案和实施细则，尊重移民意愿、密切沟通，合 理补偿和安置，搬迁问题可以得到妥善的解决。 3.3 环环保措施可行性保措施可行性 （1）废气治理措施 原料堆场扬尘（g1） 由于还原剂堆场刮风时易产生二次扬尘污染，因此，环评提出在二厂区（一厂区已 有该项措施）各原料堆场的周围建设不低于 2m 的围墙，并设防雨棚。以上措施后可有效 的防止二次扬尘污染，减少雨水冲刷物料损失，从监测数据来看，厂界无组织颗粒物排 放浓度能够满足铁合金工业污染物排放标准（gb28666-2012）表 7 中的颗粒物无组织 排放浓度限值要求（1.0mg/m3），措施可行。 上配料系统粉尘（g2、g3） 整个上料、配料及成品破碎过程中各给料点、受料点等产尘点均配备集气罩，粉尘 由集气罩统一收集，经风管至回转反吹扁袋除尘器处理，处理后经排气筒排放。其中上 料系统风量 10000m3/h，过滤面积 150m2；配料系统风量 5000m3/h，过滤面积 60m2。除尘 效率 99%以上。 通过上述措施治理，项目上料系统粉尘排放浓度为 30mg/m3，处理后经 25m 高，内 径 0.5m 的排气筒外排；配料系统粉尘排放浓度为 30mg/m3，处理后经 25m 高，内径 0.4m 的排气筒外排。各系统粉尘排放浓度均能够满足铁合金工业污染物排放标准 （gb28666-2012）表 5 标准限值要求，且该型除尘器在各企业广泛应用，效果良好，因此 措施可行。 矿热炉烟气（g4） 本项目两台矿热炉共用一台布袋除尘器，即：烟气经余热利用后，用旋风除尘器去 除烟气中的大颗粒粉尘和带有火星炭粒，由风机吹入正压布袋除尘器，风量 150000m3/h，过滤面积 2500m2，过滤风速 1.0m/min。在出铁口设集气罩并配备排烟风机， 出铁时的无组织烟尘经集气罩收集由排烟风机进入布袋除尘器（同一布袋），风量 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 11 50000m3/h。 除尘系统效率 99%，烟气处理后经 25m 高，内径 1.8m 的排气筒外排。由现状监测 数据可知，烟尘排放浓度 22.4mg/m3，so2排放浓度 127mg/m3，颗粒物能够满足铁合金 工业污染物排放标准（gb28666-2012）表 5 标准限值要求，该类型除尘器在铁合金企业 广泛能应用，措施可行。 （2）废水治理措施 本项目生产废水主要为循环水系统浊排水，监测结果详见表 8-4。浊排水的水质中 除盐类（ca、mg 盐浓度较自来水有所升高）有所升高外，其余成分与自来水基本保持一 致，而硅石冲洗对水质的要求较低，水质完全可满足冲洗硅石的要求，措施可行。 本项目的生活污水来自生产办公区，主要为洗浴废水。为确保对生活污水有效的处 理与利用，环评要求在生产办公区建设一套地埋式一体化污水处理系统，处理后水质达 到污水综合排放标准（gb8978-1996）一级要求。处理后用于绿化。 （3）噪声控制措施 项目对各类产噪设备采取了多种降噪措施，主要有：源强控制，即在设备选型上 采用低噪声设备；消声治理，对各类气体动力噪声采用不同形式的消声器，并保证消 声效果不小于 25db(a)；隔声，主要是将一些机械动力性噪声设备设置于泵房或机房 内。 通过采取以上措施，各种噪声设备的噪声值均得以较大幅度的削减，由声环境影响 预测结果可知，采取上述措施后，各厂界噪声值满足工业企业厂界环境噪声排放标准 2 类标准要求，不会对声环境产生明显影响。 （4）固废处置措施 本项目正常生产时产生炉渣、收尘的主要成分为 sio2、al2o3、feo 等，这些物质 为水泥厂生产所需的主要原料，因此，将其送往当地水泥完全可行。 上配料系统收集的粉尘的主要成分为焦炭粉，可以将其作为燃料外销（焦炭粉是 制作蜂窝煤的良好原料，可以用于制作蜂窝煤），因此措施可行。 矿热炉修炉时产生的废耐火砖经破碎后，重新用于炉内衬，回收再利用。 生活垃圾送垃圾填埋场统一处理，可有效的降低对外环境的污染。 综上所述，本项目将有利用价值的固体废物（炉渣、精炼渣、措施收尘）全部外销，将 无使用价值的固体废物（生活垃圾）送往相应的处置单位。各类固体废物最终处置措施最 大限度的减少了对外环境的影响，措施可行。 3.4 环环境境风险风险 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 12 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 硅铁炉爆炸炉身周围正常作业 60 人全部受伤，计算硅铁炉爆炸事故风险值为 0.6810-5伤害或死亡/年。对照表 7-4 可知，此事故属于“与游泳事故和煤气中毒事故属于同 一量级”， “人们对此关心，愿意采取措施预防”，风险可接受。 3.5 环环境影响境影响经济损经济损益分析益分析 （1）社会效益分析 项目的实施减轻了对周边居民的影响，同时为社会提供了更多的就业机会，产生更 大的经济和社会效益。随着当地经济的发展，使农村剩余劳动者人数将有所下降，村镇 个体劳动者及熟练操作工人人数增加，从而促进了以农业为主的产业结构向农工贸结合 的方向转变。因此，项目的实施将对区域经济的发展起着重要的促进作用。 综合以上分析，项目具有较好的社会效益。 （2）经济效益分析 项目总投资 6379 万元，投资利润率 21%（税后），投资回收期 4.71 年，经济效益较 好，抗风险能力强。 （3）环保投资 项目环保投资 1416 万元，占总投资的 22.2%。本项目环保投资经营支出费用为 276.12 万元，仅矿热炉除尘器一项环保设施年可实现经济效益 768 万元，即环保设施运 行的效益为正值，说明环保设施运行不会给企业带来经济负担。同时环保设施的运行保 证了外排污染物达标排放，降低了排放量，减少了排污收费。 3.6 环环境管理与境管理与监监控控 项目环境管理工作应实行企业法人负责制，设置环保机构，结合企业实际，设 12 名专职环保管理人员。 表表 6 环环境境监监控控计计划一划一览览表表 类别监测项目编号监测因子取样位置监测频率备注 厂界无组织粉尘厂界外 10m 处1 次/季度监测站监测 上配料g2g3粉尘排气筒1 次/季度监测站监测废气 矿热炉g4-1so2、烟尘、nox排气筒在线监测 生产废水w1w2 ph、ss、氨氮、 codcr、油类、 cr6+、锌 污水泵站1 次/季度自测或监测站 废水 生活污水w3 ss、bod5、cod cr 处理设施出口1 次/季度自测或监测站 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 13 噪声各噪声源n1n7厂界噪声厂界外 1m 处1 次/半年自测或监测站 四、公众参与四、公众参与 中华人民共和国环境影响评价法第二十一条规定， “对环境可能造成重大影响的， 应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前， 举行论证会、听证会，或者采取其它形式，征求有关单位专家和公众的意见”。同时建设 项目环境保护管理条例第十五条规定， “建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法 律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见”。为此，在本次环境影响评价工作 中，建设单位对项目周围区域居民进行了公众参与调查工作，本次公众参与调查依据 2006 年国家环保总局制定的环境影响评价公众参与暂行办法规定进行。 4.1 公众参与的目的及原公众参与的目的及原则则 4.1.1 公众参与目的公众参与目的 公众参与是建设单位依据国家有关环境保护的法律和规章，征求建设项目所在地公 众对建设项目的意见和建议，从而达到以下目的： （1）在环境影响评价中坚持以人为本的原则，维护公众合法的环境权益。 （2）全面了解项目所在地环境现状信息，及时发现潜在环境问题，提高环境影响评 价的科学性和针对性。 （3）提出经济有效并切实可行的减缓不利社会环境影响的措施。 （4）充分考虑工程所涉及的各方面利益，化解不良影响可能带来的社会矛盾。 （5）推动各级政府决策的民主化和科学化。 同时，在环境影响评价过程中实施公众参与可提高评价的有效性，提高公众的环境 保护意识，促进环境影响评价制度的完善，有利于实现区域经济可持续发展。 4.1.2 公众参与的原公众参与的原则则 （1）知情原则 公众参与过程中让公众全面了解项目情况，以保证公众对项目的充分知情。 （2）真实原则 公众参与过程中建设单位应真实地向公众披露建设项目的相关情况。 （3）平等原则 公众参与过程中，应尽最大努力与当地公众及项目涉及方建立相互信任，不回避矛 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 14 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 盾和冲突，坦城交换意见，并充分理解各种不同的意见，避免主观和片面。 （4）广泛原则 在选择公众参与调查对象时，应综合考虑地域、职业、专业知识、表达能力、受项目 的影响程度等因素，尤其不能忽略弱势群体以及持反对意见的公众。 （5）主动原则 建设项目承办单位以及接受委托实施公众参与的机构应以积极主动的态度，根据建 设项目的性质以及所涉及区域公众的特点，选择恰当的公众参与方式，并鼓励和推动公 众积极参与，力争达到较好的公众参与效果。 4.2 调查调查方案方案 4.2.1 调查调查方法方法 一般来说公众参与的方式主要包括通过大众媒体发布信息、建立信息中心、会议讨 论、社会调查等几种方式。结合该建设项目所在地实际情况和所期望公众参与达到的深 度及广度，本次环评公众参与采取以下调查方式： （1）问卷调查：采用社会调查的方式，向调查对象发放公众参与调查表的形式，首先 向公众说明拟建项目概况、项目意义、污染防治措施、环境影响程度和范围等，然后征询 意见与建议并获得反馈信息。 （2）公众参与公告，在兰州晨报登报公示本项目环境影响评价公众公告，简要介绍 项目建设背景、排污及污染治理状况、对公众可能造成的影响，然后征询反馈信息。 为了增加公众对该项目的了解，本次评价中通过公众参与的方式，向拉立木、鲁家 湾、淌沟村、丰乐村、连城镇、永和村、张家庄等村居民介绍了该项目的基本情况，从而 了解公众对该项目的态度，以及他们最关心的问题，对该项目的意见和建议等，并将公 众意见反馈到环境影响报告书中，为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作供参与， 最终使项目的规划设计更趋完善。 在本次评价中，公众参与工作贯彻于工作的始终，调查人员对公众关心的问题给予 了回答，并将公众的意见、合理化建议收集整理后纳入到环保措施可行性论证中，使其 更具针对性，从而达到做大限度地减轻本项目环境影响，保护公众的切身利益的目的， 实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。 4.2.2 调查对调查对象象 腾腾达西北达西北铁铁合金有限合金有限责责任公司任公司 45000kva 矿热矿热炉炉扩扩容改造容改造为为 412500kva 硅硅铁电铁电炉炉项项目目 西北西北矿矿冶研究院冶研究院 15 拉立木、鲁家湾、淌沟村、丰乐村、连城镇、永和村、张家庄等村居民 4.2.3 调查调查内容内容 公众参与调查的主要内容为：当地主要环境污染问题；公众对当地环境质量现状的 满意程度；本项目的建成对评价区环境质量影响的程度及对当地经济发展的作用；