海南文昌铜鼓岭国际生态旅游区安置小区项目环境影响报告书简本.doc

海南文昌铜鼓岭国际生态旅游区安置小区项目环境影响报告书（简本）建设单位：文昌市龙楼镇人民政府编制单位：海口市环境科学研究院编制时间：二一二年十二月1海南文昌铜鼓岭国际生态旅游区安置小区项目环境影响报告书第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点海南文昌铜鼓岭国际生态旅游区安置小区项目位于海南文昌市龙楼镇铜鼓岭片区西南角，龙楼镇东面，钻石大道与规划彩虹大道交汇处（见图1-1）。本项目位于海南文昌铜鼓岭国际化生态旅游区。铜鼓岭国际化生态旅游区位于海南省文昌市东部滨海地区龙楼镇，属海南岛最东部，东南两面均临南海，西至卫星发射基地，北靠铺前旅游区。项目用地位于龙楼镇东面，钻石大道与彩虹大道交汇处，用地东侧是彩虹大道云梯段，用地南侧为钻石大道，用地东南方向为钻石广场。项目总用地面积为448988.9m2（折合674.2亩）。1.1.2 建设背景海南文昌铜鼓岭国际化生态旅游区位于文昌市龙楼镇，以铜鼓岭为中心。本项目安置小区位于文昌市东侧铜鼓岭片区西南角，隶属于铜鼓岭国际生态旅游区。项目用地位于龙楼镇东面，钻石大道与彩虹大道交汇处，用地东侧是彩虹大道云梯段，用地南侧为钻石大道，用地东南方向为钻石广场（详见地理位置图1-1，图1-2）。结合铜鼓岭国际生态旅游区的开发建设，在旅游区内建设安置小区，就地安置被拆迁的农民，帮助农民安居乐业，引导农民发展创业，使农民融入铜鼓岭以生态旅游为主的经济社会文化发展洪流，创造一种新的独特的安置模式。建成高标准、高水平的、和铜鼓岭国际级旅游区相匹配的，体现城乡结合，有利于农民生产、工作和创业，方便于农民生活、居住和学习的新型移民安置小区；建成与铜鼓岭自然生态风景区相配的，体现琼崖历史文化传统，具有地方居民建筑特色，展现南国民俗风情，适应旅游市场开发的特色旅游安置小区。工程概况1.1.3 建设内容海南文昌铜鼓岭国际生态旅游区安置小区项目项目位于位于海南文昌市龙楼镇铜鼓岭片区西南角，龙楼镇东面，钻石大道与规划彩虹大道交汇处，项目总用地面积为448988.9m2（折合674.2亩），总建筑面积244136m2。主要建有6层以下多层的住宅楼和公共配套建筑以及景观水体、给排水、供电等配套设施。住宅楼包括居住区、商住区和公建配套区，商住区由住宅部分、商业部分、办公部分组成；公建配套区包括幼儿园、社区文化中心、医疗站和村委办公室等。该项目有98栋联排低层住宅、16栋独立低层住宅、1栋7层的酒店式公寓楼，底层为商业配套用房、1栋9层的酒店式公寓楼，底层为商业配套用房、1栋11层的酒店式公寓楼，底层为商业配套用房及1栋3层商业配套综合楼。主要经济技术指标表1-1 项目技术经济指标一览表序号名称单位数量备注1总用地面积448988.92总建筑面积244136全部计容其中居住区117180联排多层建筑商住区住宅部分89350多层建筑商业部分21818一层商铺办公部分124986层建筑公建配套区幼儿园1560两层建筑社区文化中心650两层建筑医疗站440一层建筑村委办公室640两层建筑3总建筑占地面积146814其中居住区120528商住区23447公建配套区28394农机设备场地面积12276住户存放农机用具场所5建筑密度%32.76容积率0.547绿化率%46.68地上停车位个12921.1.4 项目总平面布置1.1.4.1 主要建筑布置在整个项目区内布置6层以下多层的住宅楼，小区内部由小区路网分隔为十五个组团，形成居住区居住组团的结构，各组团空间的开敞性和通透性方面体现着传统韵味，最大限度与自然亲和。组团间通过步行景观通道串联，形成景观轴线和广场空间。小区南侧沿城市道路布置商业，形成底层商业，上层住宅的模式，以方便居民日常生活。其中，在左翼沿街部分设计了两组办公楼。设计中将幼儿园、文化活动中心、医疗室等公建布置于小区的中心位置，并有一条景观带穿过其中，力图形成良好的视觉景观。小区的构成形式是居住小区居住组团，居住组团成为其构成的基本元素。设计中每个组团在配置了满足其必需的公建前提下，小区的公建集中布置。这样既可让各个组团的居民方便快捷的使用，又可在居住区中形成一种聚心力。共建层数主要为一到两层，中央共建以文化活动中心和村委办公室为主，风格统一，采用较沉静的冷色调，以简洁、明朗的方式为居民营造出一个安全、轻松、方便的休闲场所。1.1.4.2 主要配套设施布置（1）停车场项目不设地下停车场，地上生态停车场设置在区内绿化带旁，车位长5m，宽2.3m，共布设1292个停车位。（2）备用发电用房和水泵房由于项目设计方案中未对备用发电机房和水泵房进行具体设计，综合考虑项目的整体布局和减小环境影响，本评价建议备用发电机房和水泵房放置于单独的机房。由于柴油发电机使用过程中会产生一定量的废气，因此本评价建议发电机房设置废气收集装置在绿化区中排放。（3）垃圾收集站项目共设有11个垃圾收集站，单个建筑面积均为23 m2。均匀分布在每个组团近车道处隐蔽设置垃圾收集站。1.1.5 公用工程1.1.5.1 供水（1）水源及给水方式从市政自来水管网引水，作为本工程的生活及室外消防用水水源。生活用水从市政管引入地下室生活水池，再通过变频加压设备向住宅供水，但为充分利用市政压力，小区内绿化及室外公共设施用水和1-3层由室外给水管网直供。（2）管材：室内生活给水管立管采用pp-r管，dn50，螺纹式连接，dn50，卡箍连接或管件连接，横支管采用pp-r管，胶粘剂连接；室外给水管采用钢网复合pe给水管，承插连接。项目给水管网布置详见图2-3。1.1.5.2 排水（1）项目周边市政管网建设概况根据现场调查，项目所在区域南面的钻石大道已经建成，污水管网已铺设，污水管网规划要接入文昌市龙楼镇区及铜鼓岭旅游区污水处理厂。但根据向业主方了解，文昌市龙楼镇区及铜鼓岭旅游区污水处理厂和规划彩虹大道及其配套管网正在筹建当中，预计2012年12月开工建设，2013年11月竣工投入使用。本项目预计2012年12月开工，2014年11月竣工，届时本项目排放的污水能够顺利排入文昌市龙楼镇区及铜鼓岭旅游区污水处理厂。项目排水管网布置详见图2-4。（2）污水排放住宅生活污水与废水经室内为分流，排至室外后，废水直接排入市政污水管网，污水经三级化粪池处理后再排入市政排水系统，排入文昌市龙楼镇区及铜鼓岭旅游区污水处理厂处理。室内排水管：一层单独排出；二层及以上排水管为单立管伸顶通气排水系统。水泵房设集水坑收集地面积水，用50qw18-15-1.5型潜污泵提升排入室外雨水排水系统。项目污水管网布置详见图2-5。（3）雨水项目运营时，屋面雨水主要采取内排水系统排水，少部分为外排水系统排水，用65型雨水用雨水口收集汇入雨水排水管网，再集中排入市政雨水排水系统。室外雨水用雨水口收集汇入雨水排水管网，再集中排入市政雨水排水系统。1.1.5.3 供电 规划区电源由市政10kv高压线两路引入区内配电房，变为380/220v后向小区各用户输送。本规划10kv电源线采取电缆沟敷设方式，电力电缆布置在道路的外侧。380/220v配电线采用电缆直埋的方式敷设。规划区内路灯采用独立的供电系统，路灯配电站尽可能布置在室内，低压线路采用电缆直埋的方式敷设。1.1.6 项目用地和周边环境概况（1）用地现状项目规划总用地面积448988.9m2（折合674.2亩），项目用地呈不规则形状，目前项目尚未施工，土地利用现状主要为空地、林地、灌草地。在项目东、北面已围起2米高的围墙。 （2）周边环境概况根据现场调查，项目周边主要分布有周南村、飞龙村，其具体分布情况详见表2-4和图1-3。项目用地及周边环境现状详见图1-4和图2-6。表2-4 项目周边环境概况一览表序号周边环境名称方位距离备注1周南村西北侧20m2飞龙村北侧50m1.1.7 建设周期和投资根据业主介绍，本项目施工期约需2年，本项目预计2012年12月开工，2014年11月竣工。项目总投资约为95264.52万元，其中环保投资约1249.83万元，占总投资的1.31%。8海口市环境科学研究院第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状评价区域内大气环境现状测点的各项指标so2、co、no2、pm10均达到环境空气质量标准（gb3095-1996）相应标准要求，评价区域内环境空气质量较好。2.1.2 噪声环境质量现状从监测结果与统计结果来看，各监测点昼、夜间噪声监测值均低于声环境质量标准（gb3096-2008）中的相应评价标准值。2.2 建设项目评价范围2.2.1 大气环境评价范围大气环境评价范围为项目用地边界向外延伸500m的范围。2.2.2 噪声环境评价范围声环境评价范围为道路中心线两侧200米，并兼顾考虑周围的环境敏感点。2.2.3 生态环境评价范围生态环境评价范围为拟建项目占地并向周围延伸200m范围。海南文昌铜鼓岭国际生态旅游区安置小区项目环境影响报告书第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。3.1.1.1 大气污染物排放情况（1）施工期大气污染物排放情况施工期大气污染物主要包括施工扬尘和施工机械尾气污染。（2）运营期大气污染物排放情况废气污染源主要为厨房油烟、汽车尾气、发电机废气和恶臭等。3.1.1.2 水污染物排放情况（1）施工期水污染物排放情况施工期产生的废水污染源主要为生产废水和施工人员生活污水。（2）运营期水污染物排放情况营运期产生的废水污染源主要为生活污水。3.1.1.3 噪声污染物排放情况（1）施工期噪声污染排放情况在项目施工建设阶段，主要的噪声源是各类机械的辐射噪声和运输材料车辆的交通噪声，噪声声级为70100db(a)。（2）运营期噪声排放情况项目建成后营运期噪声源主要是地下泵房、柴油发电机，噪声声级为7588db(a)。3.1.1.4 固体废物污染物排放情况（1）施工期固体废物污染情况项目的实施产生的固体废物主要是施工人员产生的生活垃圾、施工过程产生的建筑垃圾等。（2）运营期固体废物污染情况本项目所排放的固体废弃物主要来自管理人员及居住人员的生活垃圾等。3.2 环境影响预测及评价3.2.1 施工期环境影响预测与评价3.2.1.1 施工期大气环境影响评价扬尘：在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，在大风时，施工扬尘将更严重。根据当地气象资料，项目地区夏季盛行东南风，冬季盛行东北风。因此，项目施工阶段施工扬尘在冬季主要影响西南方向区域，夏季主要影响西北方向区域。根据项目规划资料和现场调查，项目周边的敏感点主要为西北侧的周南村，北侧的飞龙村，因此，项目周边的敏感点将受到施工扬尘的一定影响。施工单位需采取必要的措施尽可能减少施工扬尘对周围的影响。由于建筑材料的堆放引起的扬尘，在施工场地建筑材料堆放地必须采取篷布遮盖，避免扬尘的产生。另外，避免建筑材料露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。工程应对施工场区进行洒水。特别是在夏季天气干燥时，施工单位特别要加强施工组织管理，以及对运输白灰、水泥、土方及施工垃圾等易产生扬尘的车辆、物料要采取严密遮盖，避免沿途撒漏，同时对工地出入口道路及车辆通过的地方定时洒水，将会大大减少扬尘的产生。施工过程中车辆来往较多，产生一定的汽车尾气，由于施工过程的车辆往来有时段性，且项目区域地势开阔平坦，空气流动性好，因此其排放的汽车尾气对环境影响不大。油漆废气：项目主体构筑物建成后，装修时将会有油漆废气产生,该废气的排放属无组织排放。由于项目建筑风格不同，装修的油漆耗量和选用的油漆品牌也不一样，装修时间也有先后差异。油漆废气中的有害成分会引起疲劳、记忆力下降、注意力不集中、失眠、头晕等。高浓度区吸入，严重时可昏迷。如管理不善，散发出外环境，会造成对周围环境的影响，因此装修期要加强对装修油漆的施工管理，应避免出现积累效应，应影响施工人员的身体健康。3.2.1.2 施工期水环境影响评价本项目施工过程中产生的废水主要来自于施工人员的生活污水、建筑施工废水和雨后地表径流形成的泥浆水以及其中所携带的污染物。项目在施工营地应设置临时化粪池，对施工人员生活污水进行处理，然后使用清粪车定期进行清运。本项目建筑施工废水主要包括地基开挖、区内道路铺设和房屋建筑过程中产生的泥浆水、运输车辆和机械的洗刷废水等；这些废水若不经适当处理，乱排乱放可能会对马袅河造成污染。因此，项目应在施工场地设置隔油沉淀池，将施工废水引进池中，进行隔油沉淀处理，然后回用。3.2.1.3 施工期噪声环境影响评价施工噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中，对声环境影响最大的是机械噪声。昼间土石方阶段的挖掘机施工噪声影响半径为22m，场界外不会超标，但夜间影响半径为190m；打桩阶段打桩机昼间的影响半径为20m；结构阶段的施工噪声影响半径为50m，夜间影响半径为200m；装修阶段昼间施工噪声影响半径为25m，夜间影响半径为200m。根据现场调查，根据现场调查，项目周边的环境敏感目标周南村距离项目大约20m，飞龙村距离项目大约50m，因此，工程应合理安排施工时间，禁止夜间22时至次日6时高噪声设备施工，并对高噪声设备采取相应的防护措施，避免施工噪声对周围环境和敏感点产生明显的不利影响。3.2.1.4 施工期固体废物影响评价本项目施工期固体废物主要来源于施工人员的生活垃圾和建筑施工过程中弃土弃渣等建筑垃。根据工程分析的结果，施工营地产生的生活垃圾400kg/d，建筑垃圾12206.8t。施工期建筑施工过程中产生的建筑垃圾以无机废物为主，主要成份为废弃的碎砖、瓦、砂石、水泥、木屑、污泥、玻璃、残余钢铁等。这些建筑垃圾和剩余的土石方应运往当地环卫部门指定的地点进行处置。对于项目清理表层产生的耕植土，建设单位应集中堆存，作为绿化用土。3.2.1.5 生态环境影响分析根据现场调查和类比调查，统计样地组成的树种，胸径、树高、每公顷生物量，再按植被类型归类，统计和计算项目占地不同植被类型生物量，道路施工建设损失的生物量总共约1333.41922.6t，其中主要以林地和和园地为主，其次是旱地。据生态调查结果表明，项目占地范围内的植被以人工植被为主，自然植被仅有杂草、灌木，植物种类较少，结构简单。在本项目征地范围内也未发现其它珍惜濒危的动植物品种，因此本项目的建设对生物多样性影响较小。3.2.2 运营期环境影响预测与评价3.2.2.1 运营期大气环境影响分析本项目的大气污染源主要有地面生态停车场汽车尾气、厨房油烟、备用柴油发电机废气、垃圾收集点的恶臭。汽车尾气：该项目地上停车场共设1292个泊位，不设地下车库。项目投入使用后，应加强车辆进出管理，设置明显限速禁鸣标志，保持区块内交通秩序畅通；同时地面停车场地周围应加强绿化，如在车库通道顶棚和墙体上种植攀援和藤本植物，使之成为“绿色出入口”。以减少机动车尾气对周围环境的影响。厨房油烟：项目安置区居民厨房产生的油烟经抽油烟机处理后，通过专用排烟管道在各自屋顶高空排放，对大气环境影响较小。发电机废气影响分析：备用柴油发电机组总装机容量10000kw，柴油发电机采用含硫量小于0.5%的柴油作燃料，由于使用含硫量低的轻质柴油，在加强运行操作管理的情况下，燃烧较为完全。项目地区供电稳定，一般很少使用发电机，柴油发电机废气产生量较小,因此项目发电机废气对环境影响较小。垃圾收集点恶臭：垃圾收集点恶臭的影响范围与保洁、及时清运密切和风向等因素相关。由于目前尚无涉及垃圾收集点与建筑物之间防护距离的标准或规定，根据人的嗅觉感官，一般距离10米左右时，对垃圾收集房的臭气感觉极弱，也就是说垃圾收集点恶臭的影响范围约为10m左右。另外在恶臭源的下风向要比上风向感觉更强烈。垃圾中转站主要是收集、堆放项目区的生活垃圾，然后运至垃圾填埋场进行填埋。由于垃圾在垃圾站有一定的停留时间，在南方炎热天气下更易发酵变坏，发出恶臭。为了给项目区营造一个良好的环境，生活垃圾应由环卫部门按时将垃圾清走统一处理，不得让垃圾过夜，垃圾管理部门要定期喷洒除臭剂与保持场内卫生。通过以上措施可减少垃圾站散发臭气对周围大气环境的影响。综上所述，本评价认为垃圾收集点选址相对较为合理，恶臭对周边环境影响较小。3.2.2.2 运营期水环境影响分析项目总新鲜用水量为2837.44m3/d，生活污水产生量为1675.13m3/d，61.14万m3/a。本项目的污水经化粪池处理后，集中汇集到项目区的污水排放口，通过钻石大道和规划彩虹大道的污水管网排入文昌市龙楼镇区及铜鼓岭旅游区污水处理厂（文昌水务部门出具的本安置区污水依托龙楼污水厂处理的承诺函）。因此，项目污水可经处理达文昌市龙楼镇区及铜鼓岭旅游区污水处理厂入网标准后排入该污水处理厂进行处理。3.2.2.3 运营期噪声环境影响分析项目运营期的噪声源主要为地下泵房、柴油发电机噪声。 设备噪声源包括备用柴油发电机组、水泵等，一般以备用发电机组的噪声值最大。因此本评价主要针对备用发电机组的噪声进行环境影响分析。根据预测资料，一般小区备用发电机组运行时噪声值为82db88db（距声源2m处），如露天放置并且没有采取降噪措施情况下，预测其影响范围：经预测，发电机组产生的噪声经约90m的距离才能衰减到55db，其影响范围较大，如不采取降噪措施或选址不当，会对小区内产生较大影响。根据项目规划设计方案，备用发电机房布置在地下室，在通过减振、隔声降噪等措施，如采用隔音防振浮筑地板或一般一层砖墙双面粉刷，其平均隔声量可达18db（a），经二层双面粉刷砖墙后隔声量可达36db（a）。通过以上分析可知，在采取隔声、吸声等措施后，设置在地下室的设备房内的电机组、水泵等对周边敏感点及区域内的声环境影响较小。3.2.2.4 固体废物影响分析 生活垃圾项目产生的垃圾包括有大量的有机物和无机物，同时还有一部分塑料、废纸、金属、玻璃和织物等。对于这部分垃圾应设立一定数量的垃圾点，项目区内设有垃圾分类收集房。对各种垃圾进行分类处理，并做到及时清运，避免造成垃圾二次污染。防止冬季由于风力较大而形成垃圾飞散，夏季由于气候炎热而容易腐质变坏，滋生蚊蝇。这样，对于可利用的垃圾，可以充分回收利用，变废为宝。对于不能利用的垃圾及时运送至指定的垃圾处理场，外运途中，应采取有效的密闭或覆盖措施，避免二次污染。另外，使用加盖桶实现垃圾存放封闭化，及时清运垃圾房的垃圾，做到日产日清，垃圾集中点的外观设计应与项目的建筑风格相一致，以不破坏整体的协调性。3.2.2.5 生态环境影响分析结构的变化：项目建成后区内生态系统结构变化的特点是：人是生态系统的控制者。项目建成后，人成为区内多动的主体，区内的人群活动级数增加，而且人类活动又处于复杂多样状态，这将对生态环境带来一定的影响。当然，人既能破坏生态系统，也能维护生态系统朝着良性循环发展。功能的变化：由于场地受人为多动的干扰，项目用地范围内植被类型大部分为草本群落，生态环境结构较为单一，为了尽可能减少项目建设对生态环境的不利影响，应增加绿化层次。物种的入侵：本报告要求建设单位应根据我国对外来物种引种程序、法规和引种网络、检疫规范，进行对外来种的引进工作。36海口市环境科学研究院3.3 污染防治措施及达标排放情况3.3.1 施工期废气污染防治措施（1）项目施工应使用商品混凝土，禁止自行使用混凝土搅拌机。（2）施工期间，施工单位应根据建设工程施工现场管理规定的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。（3）建设施工活动中，必须对施工区域实行封闭。对施工工地实行围挡封闭施工，围挡高度最少不能低于2.5m，且围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观；围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢之间无缝隙。（4）土方工程包括土方的开挖、运输和填筑等施工过程，有时还需进行排水、降水、土壁支撑等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方工程施工时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。（5）施工过程使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应密闭存储或者设置围挡；堆砌围墙；采用防尘布苫盖等防尘措施。（6）施工过程产生的弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置一周的，应采取覆盖防尘布、防尘网和定期洒水抑尘等防尘措施。（7）设置洗车平台，完善排水设施，防止泥土粘带。施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池及其它防止设施，收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水及泥浆。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10m，并应及时清扫冲洗。（8）进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土和垃圾的运输。（9）施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，应铺设钢板或者铺设水泥混泥土；铺设用细石或其他功能相当的材料、并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施，并保持路面清洁，防止机动车扬尘。（10）采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘，不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。（11）对于工地内裸露地面，应采取覆盖防尘布、防尘网；铺设细石以及功能相当的材料；植被绿化；晴朗天气时，视情况每周等时间隔洒水二至七次，扬尘严重时应加大洒水频率；根据抑尘剂性能，定期喷洒抑尘剂等措施。临时堆土场也应采取遮挡和洒水等防护措施。（12）施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网(不低于2000目平方厘米)或防尘布。（13）应尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。（14）工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，可从电梯孔道、建筑内部管道或密闭输送管道输送，或者打包装框搬运，不得凌空抛洒。（15）应设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督。各工地应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施的实施情况。（16）做好工地周围的保洁工作，一般设在施工工地周围20m范围内。（17）合理安排施工时间，避开大风天气，遇到可造成扬尘污染的风力时，应停止土方施工，并采取防尘措施。（18）鼓励机动车辆使用清洁能源，并对施工车辆经常进行维修，减少尾气排放。为了减少施工扬尘对拟建地周围环境产生的短期不利影响，建设施工单位应合理安排施工次序，采用科学的施工组织方式，加强施工的组织管理和运输车辆的管理，并严格按照以上措施的要求进行作业，可以有效防止大气污染物的产生。3.3.2 施工期废水污染防治措施（1）在施工营地设置临时化粪池，施工营地产生的生活污水，统一收集后排入化粪池处理，并由清粪车定期清运，严禁乱排乱放。（2）在施工场地设置洗车平台，废水导流渠、废水收集池、沉砂池等设施，以收集施工以及降水过程中产生的废水及泥浆。对处理后的废水和雨水进行施工回用。采取以上措施后，可有效减少污水对环境的影响。3.3.3 施工期噪声污染防治措施（1）选用低噪声机械、设备从声源上对噪声进行控制，淘汰高噪声施工机械，推广使用低噪声的施工机械，对控制施工噪声的影响很有效，如液压机械较燃油机械平稳，噪声低10db(a)以上。（2）改进施工方法采用商品混凝土，因商品混凝土输送发出的噪声，比现场搅拌所用的机械群噪声要小，同时可减少运送砂石、水泥时产生的汽车噪声。（3）采用隔声措施可将施工现场用的锯、刨等高噪声设备安置在隔声效果较好的房间内，而不是简单地置于敞开的工棚下，这样能起到较好的隔声作用。（4）严格执行操作规程在拆卸脚手架、钢模板时，将钢管、钢模板从高处扔下，将会发出很强的撞击噪声。要求严格执行操作规程，由高处拆下的钢管、模具，必须用塔吊或吊栏送至地面。采取以上措施后，可大大降低施工噪声，减小振动，并能大幅度减小或消除对周围声环境的影响。3.3.4 施工期固体废物处置措施（1）施工营地产生的生活垃圾经集中后，由当地环卫部门统一收集处置。（2）项目施工过程中产生的建筑垃圾可委托有资质的土方公司，并征求文昌市渣土管理所等部门的意见后进行处置。（3）产生的装修建筑垃圾应按当地的有关规定进行处置，不能随意抛弃、转移和扩散。3.3.5 水土流失防治措施本项目施工面积大，施工周期长，跨越了雨季，必须采取合理的水土保持措施以减轻水土流失的环境影响，主要包括：（1）在场地平整施工过程中，采用分单元施工，避免大面积开挖，减小施工扰动范围和地面裸露面积，并及时进行夯实、平整和绿化，减少地面裸露时水土流失。（2）在施工场地内部修建排水沟或者撇水沟，场内场外分开排放，严格禁止施工废水随意排放。（3）施工期间，应该尽可能采取临时措施进行水土保持，以将施工所引起的水土流失降低到最小限度。例如，应该将堆料和挖出来的土石方堆放在不容易受到地面径流冲刷的地方，或将容易冲刷堆料临时覆盖起来。（4）施工期间应该尽量减少对原有植被的破坏，采取各种措施保护植被，能够移植的植被尽量进行移植。在主体工程完工过后，除按照设计要求做好工程防护外，还应该按照规划进行大面积绿化以恢复部分植被。（5）从规划设计到工程施工均应充分考虑项目选址区的敏感性，确保首先考虑水土保持工作，并制定严密可靠的水土保持措施。（6）充分考虑淇水湾地区降雨的季节性变化，合理安排施工期，大面积的破土应尽量避开雨季，可安排在12月至翌年4月，不仅可减少水土流失量，还可大幅度节省防护资金。（7）合理安排施工单元，减少施工面的裸露时间，尽量避免施工场地的大面积裸露。（8）优化工程挖方和填方，尽量保持原有的地形地貌，减少土石方开挖量。（9）重视全方位、全过程的水土保持工作，做到从施工到工程完工的全过程水土保持工作。（10）设置专人专项资金，确保水土保持工作的顺利实施。（11）土方施工应采取边挖、边运、边调运回填的方式，避免大量松散土存在而造成严重的土壤侵蚀流失。（12）严格控制施工范围，在工程场区内调运填土前，应在需填方处采取工程护坡，先护后填，防止土方滑落和水土流失发生。（13）做好临时堆土场的防护工作，先挡后堆，在临时堆土场四周设置挡土墙、排水沟。3.3.6 生态环境保护措施（1）建设单位在建设区施工过程中，应对土方工程进行合理设计和施工，避免乱挖乱填；充分利用挖方作填方，做到挖填平衡。（2）建设单位应对项目区四周、用地内的裸露地、绿化用地、道路两旁、建筑物四周进行绿化规划、设计、建设和管理。通过植树种草，绿化裸地，美化环境，保持水土，改善生态。采用乔木、灌木、草本植物种类搭配方式，进行隔行配置，以常绿树种和草种为主。3.3.7 运营期噪声污染防治措施（1）加强区内车辆管理，车辆进入区域严格禁鸣喇叭，规范车辆进出的时间。（2）隔振措施：备用发电机房、水泵房等噪声比较高，由于单独置于机房内（位于地下室），除必需的通道外都是墙体或地板，所以噪声传递的主要途径是固体传声；因此，设备安装时，根据设备的自重及振动特性采用合适的钢筋混凝土台座或隔振垫、减振器和隔振动钓钩。管道穿过墙壁、楼板等结构时，管道振动会沿建筑物传播，也会产生噪声辐射；因此建议采取弹性支撑，即在管道振动会沿建筑物弹性垫或橡胶套管隔离，水泵的进出口可用橡胶软接管连接，或用曲扰橡胶接头。（3）隔声措施：由振动产生的噪声还会通过空气传播，因此在一些发出强噪声的机房内还要采取各种隔声措施降低噪声对周围环境的影响。在对机房围护结构的设计时，可采用双层匀质密实墙结构，双层强中间空气层相当于“弹簧”具有减振作用，使其发出的声音传至第二层墙时的声能大大减弱，从而提高隔声能力。门、窗是隔声的薄弱环节，尤其是机房的门窗更要做特别的处理，通常将机房的窗改成玻璃隔声窗，同时在窗口周围用橡皮条密封，并涂上玻璃胶。门则采用多层复合隔声门，甚至采用双层门。自然进风口则可采用双层小百叶窗，这样可大大减少机房噪声对外界的干扰。当围护结构已确定，但又达不到隔声效果时，就应增设隔声屏障（又称吸声体）。隔声屏障一般由铁丝网、超细玻璃棉、玻璃布和铝合金穿孔板构成。隔声屏障可铺设在墙面、顶部，也可悬挂在适当的位置。对于某些高噪声设备，可以用隔声小间或隔声罩隔离。隔声罩实际上就是用隔声屏障将设备完全隔离开。3.3.8 运营期大气污染防治措施（1）厨房油烟废气排放该项目厨房须安装抽油烟机，厨房油烟经抽油烟机抽送至公共排烟管道，进行楼顶高空排放，对大气环境影响较小。（2）机动车尾气排放采用地面生态停车场，停车场应尽量分散设置，并加强绿化建设。（3）发电机废气排放备用柴油发电机组总装机容量10000kw，柴油发电机采用含硫量小于0.5%的柴油作燃料，由于使用含硫量低的轻质柴油，在加强运行操作管理的情况下，燃烧较为完全。项目地区供电稳定，一般很少使用发电机，柴油发电机废气产生量较小。因此，项目发电机废气对环境影响较小。（4）垃圾收集点的恶臭主要来自有机物的腐败分解，因此应及时清运垃圾，特别是夏季气温高，瓜皮果壳等有机成分较多时，更应科学安排垃圾收集和运出时间，必须做到垃圾当天收集，当天运出。3.3.9 运营期水污染防治措施本项目的污水经化粪池处理后，集中汇集到项目区的污水排放口，通过钻石大道和规划彩虹大道的污水管网排入文昌市龙楼镇区及铜鼓岭旅游区污水处理厂。根据现场调查，项目所在区域污水排入文昌市龙楼镇区及铜鼓岭旅游区污水处理厂处理。项目所在区域用地南面的钻石大道污水管网已铺设，但根据向业主方了解，文昌市龙楼镇区及铜鼓岭旅游区污水处理厂及其规划彩虹大道配套管网正在筹建当中，预计2012年12月开工建设，2013年11月竣工投入使用。本项目预计2012年12月开工，2014年11月竣工，届时本项目排放的污水能够顺利排入文昌市龙楼镇区及铜鼓岭旅游区污水处理厂。因此本项目建成后，生活污水经预处理达入网标准后进入文昌市龙楼镇区及铜鼓岭旅游区污水处理厂深化处理是可行的。3.3.10 运营期固体废物防治措施（1）固体废物的收集在主要公共场所和游步道设置分类垃圾箱。建立清洁队，负责收集各规划项目及公共场所垃圾箱中的垃圾，以及清扫面上垃圾。设立垃圾中转站，用于贮存收集的垃圾。贮存时间不超过24h。（2）固体废物的处置该项目运营期固废主要是生活垃圾，拟采用袋装、集中收集后送往垃圾收集点，最后由当地的环卫部门清运处理，该措施目前普遍采用，措施可行。另外需设置电池回收箱，以减少环境污染。配备垃圾清运车l2辆负责垃圾的清运。垃圾日产日清，不隔夜。3.4 环境保护投资估算根据本项目的特点和区域环境要求，本报告针对规划设计中和本评价所提出的防治措施，对环保投资进行了估算，环境保护总投资为1249.83万元，占总投资的1.31%，见表10-1。表10-1 环保投资估算表 单位：万元项目阶段序号名称金额备注施工阶段1水污染防治措施70.00施工营地设置临时化粪池、工地设置沉淀池、排水设施等2环境空气污染防治85.00设置防尘网和洒水降尘等3水土流失防治措施160.00设置挡土围墙、排水沟，购置覆盖物等营运阶段1化粪池150.002雨水、污水管网170.003噪声防治100.00发电机、水泵等减振和降噪设施，运营期室内噪声监测4厨房油烟柴油发电机废气150.00主要包括油烟排放管道，柴油发电废气收集与排放装置5垃圾收集设施97.00主要包括垃圾收集点，区内垃圾桶设置6景观绿化267.83绿地面积为26783.34m2，按100元/m2估算，约为267.83万元。7合计1249.83占总投资（95264.52万元）的1.31%3.5 景观影响分析3.5.1 施工期根据工程分析，项目建设过程，如施工场地平整、地表裸露、建筑材料的堆放等，将影响到周围环境的景观。施工过程产生的建筑垃圾和建设工地的工棚，如采取措施进行处理和遮挡将破坏该区域的视觉景观。但这种影响是短期的、局部的、可逆的，在施工过程中对裸露地表及时覆盖，建筑垃圾及时清理，对工棚进行遮挡后，可减缓项目建设对周围景观的影响。施工结束后，这种不利影响将随之消失。3.5.2 营运期景观相融性分析（1）总图布局上根据建筑设计方案，在立面造型设计形态上采用简洁，明快，精细的现代风格，运用水平和垂直线条，疏密有致的节律，通过遮阳构架阳台，空调百叶、栏杆的设计，使住宅造型细腻，充分体现现代建筑的气息。造型设计上以唐宋风格为主，结合热带风格，以坡顶和大阳台为主，构图手法玻璃和木格门窗的运用，既体现中国风韵和热带建筑特点，又满足功能需求，墙身上部用粉刷，下部用石材，整体效果优雅，清新。简洁明朗富有唐宋风格的整体造型，与简洁有力的海滨环境产生呼应，使建筑优雅地置身于环境之中。住宅立面造型简洁明朗，体型丰富却不繁琐，富有整体感。鸟瞰图见图8-1。（2）景观相融性分析 形态 a、体态项目住宅建筑以小区路为分界分为若干个组团，为满足其日照间距，通风需要并根据地形和总体构图的需要，住宅多为近南北向布置，充分节约土地及空间，提高居住区的整体环境和经济效益。建筑布置虽以平行为主，但也结合了多种组合与围合方式，避免住区内空间形式过分单调，形成空间上的整体感并力图营造良好舒适的视觉空间。小区住宅汲取海南民居的传统元素，如山墙、檐口、花窗、草尾龙、宝瓶栏杆等，以求塑造朴实大方的现代海南民居。b、体量从体量上看，小区均为住宅楼，建筑均低于6层，且小区建筑物之间有一定的间距。线形小区在立面造型设计形态上采用简洁，明快，精细的现代风格，运用水平和垂直线条，疏密有致的节律，通过遮阳构架阳台，空调百叶、栏杆的设计，使住宅造型细腻，充分体现现代建筑的气息。色彩各建筑在外墙材料色彩的运用上使用自然材料和材料，以涂刷防污防水弹性建筑涂料为主，适当彩度，追求简洁明快又不失亲切的效果。质感建筑物表面粗细、匀滑、光泽均按高档中低层住宅的要求建设，光泽谐和。3.6 项目选址合理性分析3.6.1 与国家产业政策的相符性分析产业结构调整指导目录（2011年）中对城市基础设施及房地产开发类的相关产业政策包括：鼓励类：城镇园林绿化及生态小区建设。限制类：别墅类房地产开发项目。根据此项目的规划方案，该项目主要建设6层以下多层的住宅楼，以及公共配套建筑。为一般房地产项目。不属于鼓励类、限制类和淘汰类之列。根据促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）的规定，凡未列入鼓励类、限制类和淘汰类范围的，为允许类。因此，该项目的建设与国家产业政策是相符的。3.6.2 选址合理性分析3.6.2.1与海南文昌铜鼓岭国际生态旅游区总体规划和海南文昌铜鼓岭安置小区修建性详细规划相符性分析项目建设与地区性质、功能定位的相符性分析铜鼓岭国际生态旅游区功能定位概括为旅游休闲、观光度假以及科普教育基地。按照规划旅游区将打造成为集旅游、休闲、度假为一体的国际知名、国内一流的生态滨海旅游区。其总体功能布局为规划形成“一轴、一带、五区”的功能结构。“一轴”是指主要旅游交通廊道，也是交通轴线；“一带”是指淇水湾滨海风光带；“五区”是指五个不同主题的功能区，滨海旅游度假社区、高尔夫度假社区、特色景观度假社区、新农村社区、沿海生态保护区。滨海旅游度假社区由一线滨海度假酒店和二线一类居住用地构成。充分发挥淇水湾岸线绵长、海滩优美等环境优势，开发形式多样、内容丰富的高品质旅游休闲设施。高尔夫度假社区该区主要由高层住宅、一个18洞高尔夫球场和高尔夫别墅组成。球场自北向南延伸至海边，球场北部布置有高层住宅及公共服务设施。特色景观度假社区在整个铜鼓岭项目的入口段形成具有一定常住人口的居住社区，以保证度假区具有一定的人气，并为休闲度假人群提供多样化服务，小镇将以南洋建筑风格和文昌本地文化元素的国际化展现为特点。新农村社区将现转赤土村和洪福村进行改造，打造符合现代生活需要的社会主义新农村。保留、发掘原有村庄的地域与文化特色，保持这压力生态、纯朴的特点。沿海生态保护区规划开发建设以生态保护为主，适当建设海滨浴场、小木屋、观海木线桥、沙滩运动场等设施，整治海滩环境，恢复已经破坏的沙滩、林地。本项目为海南文昌铜鼓岭国际生态旅游区安置小区项目，属于铜鼓岭国际生态旅游区总体功能布局中的安置社区，主要为设置集中的动迁安置小区，配备完善的社区及教育设施，提供良好的社区生活水平。这与淇水湾片区地区性质和功能定位是相符的。3.6.2.2用地规划相符合性铜鼓岭国际生态旅游区土地使用性质按大类分为居住用地、特殊用地、旅游度假用地、街头用地，其它用地七大类，中类分为一类居住用地、二类居住用地、商住混合用地、社区服务设施用地、行政办公用地、商业金融用地、商业办公混合用地、旅馆业用地、文化娱乐设施用地、医院用地、教育用地、综合用地、公共绿地、防护绿地、市政公用设施用地、对外交通用地、道路用地、广场用地、水域等。本项目所在地块地块为农村居民点用地及旅游建设用地，详见图11-1，适合项目建设。因此，项目用地性质符合规划要求。3.6.2.3与海南文昌铜鼓岭国际化生态旅游区区域开发规划环境影响报告书（eia2006hk-24）的相容性分析本项目与海南文昌铜鼓岭国际化生态旅游区区域开发规划环境影响报告书（eia2006hk-24）的相容性分析详见表11-2。表11-1 本环评与总规环评的相符性对比表序号内容总规环评本项目是否符合1生态保护控制开发建设规模，对生态保护区游客量进行严格控制；对区内山林加强管理，严禁乱砍滥伐森林和掠杀野生动物，精心保持生态平衡。加强绿化建设，乔木、灌木、草本植物相配植，不留裸露土壤，形成生态多样性的绿化环境；绿化应选择种植适应滨海环境、树冠优美、抗风性能强、恢复速度快的植物种类。项目总体绿地率为46.6，项目将要种植面积较大的草类和各种乔灌木，如果处理不好，可能存在植物物种入侵的风险。项目建设时，应谨慎引进植物物种；尽量从本地区引进树种，以防止外来物种的生态入侵问题。本报告要求建设单位应根据我国对外来物种引种程序、法规和引种网络、检疫规范，进行对外来种的引进工作。符合2水源从文教河取水。为规划区、文教镇区、龙楼镇区、航天城以及周围村庄供水项目位于龙楼镇东面，从市政自来水管网引水符合3污水排放排水体制为雨污分流制及生活污、废水分离制。生活洗涤废水可以直接排入污水管道，粪便污水需经化粪池处理后才能排入污水管道住宅生活污水与废水经室内为分流，排至室外后，废水直接排入市政污水管网，污水经三级化粪池处理后再排入市政排水系统符合。4固废污染防治生活垃圾收集以容器为主，并逐步推行垃圾分类收集和分选回收利用。生活垃圾自收集点直接到转运站或处理场，减少垃圾收集环节和在区域内停留的时间，提高垃圾收集的工作效率，避免垃圾的二次污染项目区内设有垃圾分类收集房。对各种垃圾进行分类处理，并做到及时清运，避免造成垃圾二次污染符合5环境质量标准（1）空气环境环境空气质量标准中的一级标准环境空气质量标准中的一级标准符合（2）大气环境大气污染物执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）“表2”中的二级标准小区运营期排放的应急柴油发电机燃料燃烧废气执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）表2中的二级标准符合6安置规划意向在开发过程中分期逐步解决村庄搬迁和农民就业问题，积极引导产业转型，妥善安置农民，从根本上解决安置问题，鼓励分散的小居民点迁移合并至离镇区附近集中，村民转成城镇居民，有利于城镇建设步伐，带动龙楼乡镇的城镇建设就地安置被拆迁的农民，帮助农民安居乐业，引导农民发展创业，使农民融入铜鼓岭以生态旅游为主的经济社会文化发展洪流，创造一种新的独特的安置模式符合3.7 与文昌市龙楼镇土地利用总体规划（2006-20