三亚兰花小区项目环境影响报告书简本.doc

三亚兰花小区项目三亚兰花小区项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：三亚震旦实业开发有限公司 评价单位：海南省环境科学研究院 2012.12 海口 目录目录 1 建设项目概况建设项目概况1 1.1 项目由来.1 1.2 项目位置.1 1.3 项目基本情况及建设内容.1 1.4 项目总平面布局规划.4 1.5 项目用地情况说明.4 1.6 项目建设政策及规划符合性.6 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状9 2.1 建设项目所在地的环境现状.9 2.2 建设项目环境影响评价范围.10 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果11 3.1 建设项目污染物排放情况.11 3.2 生态环境影响因素.12 3.3 建设项目用地周围环境保护目标.12 3.4 建设项目环境影响预测与评价13 3.5 建设污染防治措施及达标排放情况18 3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析.19 3.7 环境管理和监测计划.20 4 公众参与公众参与22 4.1 公开环境信息情况.22 4.2 公众意见征求.25 4.3 公众参与的组织形式.25 4.4 公众意见归纳分析.26 4.5 公众参与总结.26 5 环境影响评价结论环境影响评价结论28 5.1 环境影响评价结论.28 5.2 建议.28 6 联系方式联系方式29 6.1 承担评价工作的环评机构名称及联系方式.29 6.2 建设单位名称和联系方式29 1 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.11.1 项目由来项目由来 三亚是中国唯一的热带滨海旅游城市，其独具魅力的自然环境使其成为国内 外人们最理想的居住地，商品房销售价格不断走高，房地产市场前景十分看好， 为此，三亚震旦实业开发有限公司拟在迎宾路南侧投资建设“兰花小区”旅游房地 产项目，以满足岛内外游客及当地居民的住房需求。 1.21.2 项目位置项目位置 拟建项目用地位于三亚市海螺岭的北侧，北临迎宾路，并与东线高速公路相 衔接，交通条件十分优越。拟建项目所在位置为：e1093257.8 n181721.1， 项目位置见图 1-1。 1.31.3 项目基本情况及建设内容项目基本情况及建设内容 1.3.1 项目基本情况项目基本情况 （1）项目名称：兰花小区项目。 图图 1-1 项目地理位置图项目地理位置图 2 （2）项目性质：新建。 （3）建设单位：三亚震旦实业开发有限公司。 （4）建设规模：总建筑面积 149702.82m2。 （5）占地面积：项目规划用地总面积约 75034m2（合约 112.55 亩） ，共分 2 个地块，地块一为商业用地，建设 1 栋写字楼、1 栋酒店及 3 栋住宅楼（三亚 市迎宾路中段控制性详细规划（分图则） 中规定该地块为商业综合体，以商业 设施开发为主，可配套建设少量附属性住宅设施） ，而地块为二类居住用地，建 设 5 栋住宅楼、5 栋情景洋房和 1 栋办公房。 （6）投资总额：项目总投资预算为 4.3 亿元人民币。 （7）建设进度：项目施工建设时间计划为 3 年，即 2012 年2015 年 1.3.2 项目建设内容项目建设内容 项目总体规划主要由住宅、酒店、写字楼、情景洋房及办公用房五部分组成， 项目规划用地总面积约 75034m2，共分 2 个地块，地块一为商业用地，建设 1 栋 8 层写字楼、1 栋 8 层酒店及 3 栋 17 层住宅楼（三亚市迎宾路中段控制性详细 规划（分图则） 中规定该地块为商业综合体，以商业设施开发为主，可配套建 设少量附属性住宅设施） ，总建筑面积 60353，容积率为 1.5，建筑密度为 22.02%，绿化率为 35%，而地块为二类居住用地，建设 5 栋 17 层住宅楼、5 栋 4 层情景洋房和 1 栋 3 层办公房，总建筑面积为 89349.82m2，容积率为 1.35，建筑 密度为 27.04%，绿化率为 36.80%。 1.3.3 主要技术经济指标主要技术经济指标 主要技术经济指标详见表 1.3-1。 表 1.3-1 主要技术经济指标 序号项目名称单位数量备注 总规划用地面积m275034 总建筑面积m2149702.82 计容积率总建筑面积m2105897.165 太阳能补偿面积m22194.955 架空层建筑面积m212846.300 其 中 地下建筑面积m228764.400 建筑占地面积m217825.3 建筑密度%23.80 容积率1.41 绿化率%36.06 项 目 总 体 经 济 技 术 指 标 住宅总户数户1004平均每户 3.0 人 3 序号项目名称单位数量备注 情景洋房总户数户42平均每户 3.5 人 停车位辆1320 地上停车位：辆620其 中地下停车位：辆700 规划用地面积m230373 总建筑面积m260353 写字楼16262.42 酒店23629.1 住宅20461.48 计容建筑面积m246105.5 地下建筑面积m211276.2 其 中 架空层建筑面积m22971.3 建筑占地面积m27458.9 容积率1.5 建筑密度%22.02 绿化率%35 停车位辆480 地上停车位辆280 其 中地下停车位辆200 酒店客房间200 酒店床位数床300 酒店入住人数人300 建筑高度 34m 写字楼入驻办公人数人200 建筑高度 41.4m 幼儿园人150 学生无住宿 地 块 一 主 要 经 济 技 术 指 标 住宅户数户376 平均每户 3 人，建筑高度 54m。 规划用地面积m244297 总建筑面积m289349.82 住宅56506.32 情景洋房13668.30 办公房1687.00 计容建筑面积m259800.95 地下建筑面积m217488.2 其 中 架空层建筑面积m29875 建筑占地面积11976.5 容积率1.35 建筑密度%27.04 4 序号项目名称单位数量备注 绿化率%36.80 停车位辆840 地上停车位辆340其 中地下停车位辆500 住宅户数户628 平均每户 3 人，建筑高度 54m。 情景洋房入住户数户42 平均每户 3.5人，建筑高度 13.2m。 办公房入驻人数人20 建筑高度 16.8m。 备注项目用地共分两个地块，地块一为商业用地，地块二为二类居住用地。 1.41.4 项目总平面布局规划项目总平面布局规划 本项目用地位于三亚市迎宾路南侧，西侧紧挨南新农场二队居民区，东侧毗 邻三亚创辉汽车检测中心，南靠海螺岭，地理条件优越，交通便利。本项目规划 为集办公、旅游、休闲养生居住为一体的优质居住小区，因此，根据项目用地与 周边环境关系进行总平面布局。本项目总体规划依用地地形设计以热带景观风格 为主的中心庭院作为小区的中心景观，丰富小区内部景观，使为居民创造一个良 好的绿色居住环境，并以小区内环绕酒店和写字楼、住宅与办公楼及情景洋房等 建筑群的小区车行道路作为小区整体布局的总体骨架，小区车行道出入口分别位 于项目用地的北侧和东侧，与规划路相衔接。小区内建筑总体规划布局由北向南 分别为酒店和写字楼、住宅和办公室及情景洋房，其中小区酒店及写字楼建筑位 于项目用地的北侧的东西两侧，而 8 栋住宅建筑和 1 栋办公房位于项目用地的中 间，围绕着中心庭院景观建设，5 栋情景洋房位于项目用地的南侧，紧靠海螺岭。 项目总平面布局功能分区及总平面布置分别见图 1-2 和图 1-3。 1.51.5 项目用地情况说明项目用地情况说明 项目规划用地总面积约 75034m2（合约 112.55 亩）但现仅有 70367.72m2（27418.73m2为商业用地，42948.99m2为二类居住用地）已取得海南 省三亚市土地房屋产权证，剩余的 4666.28m2土地正在办理海南省三亚市土地房 屋产权证。见图 1-3。 5 图 1-2 项目用地总平面布局功能分区图 图 1-3 项目用地总平面布置图 （红色区域为项目规划用地范围，蓝色区域为项目已取得的土地房屋权证范围） 6 1.61.6 项目建设政策及规划符合性项目建设政策及规划符合性 1.6.1 与国家产业政策的相符性分析与国家产业政策的相符性分析 （1）与）与产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录(2011 年本年本)的相符性分析的相符性分析 本项目拟规划建设写字楼、酒店和住宅建筑，属于旅游房地产开发项目，根 据产业结构调整指导目录(2011 年本) ，该项目不属于该目录中的鼓励类、限值 类和淘汰类。而根据促进产业结构调整暂行规定 （国发200540 号）第十三条 “产业结构调整指导目录由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。不属于鼓励类、 限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类 不列入产业结构调整指导目录 ”的规定，该项目属于允许类，与国家产业政 策是相符合的。 （2）与国家供地政策的符合性分析）与国家供地政策的符合性分析 拟建项目用地由“商业用地”和“居住用地”组成，规划建设写字楼、酒店、 住宅建筑等，住宅建筑主要为高层建筑和情景洋房（底层住宅建筑） ，总建筑面 积 60353，容积率为 1.5，建筑密度为 27.04%，绿化率为 36.0%。 根据国土资源部和国家发展和改革委员会联合发布的限制用地项目目录 (2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)，中等城市宗地出让面积超过 14 公顷或容积率低于 1.0（含 1.0）的住宅项目为限制用地项目，别墅类房地产开发 项目为禁止用地项目。 由于本项目地处中等城市三亚市，规划用地总面积约 7.5034 公顷（已取得土 地使用权的土地面积为 7.036772 公顷，剩余 0.466628 公顷正在办理土地使用权） ， 容积率为 1.5，拟建的住宅建筑为高层住宅建筑和底层住宅建筑两种，未建别墅 类住宅建筑，因此，拟建项目用地不属于限制用地项目目录(2012 年本)和 禁止用地项目目录(2012 年本)中的限制用地类和禁止用地类项目。 综上分析，本项目建设符合国家相关产业政策要求。 1.6.2 与相关规划的符合性分析与相关规划的符合性分析 （1）与）与三亚市城市总体规划（三亚市城市总体规划（2008-2020） 的相符性的相符性 根据三亚市城市总体规划（2008-2020） ，本项目位于三亚市城市总体规 划“一心五片，特色组团”中的迎宾路中段组团，该组团职能定位为以度假居住以度假居住 及旅游服务功能为主，严格管控生态廊道、保护自然环境，发展特色商业、休闲及旅游服务功能为主，严格管控生态廊道、保护自然环境，发展特色商业、休闲 度假等功能度假等功能。 7 本项目为具有优美自然环境和丰富文化内涵、具有现代物质文明和鲜明地方 特色的、集办公、旅游、休闲养生居住为一体的优质居住小区，因此，本项目的 建设符合三亚市城市总体规划的要求。 （2）与）与三亚市迎宾路中段控制性详细规划三亚市迎宾路中段控制性详细规划的相符性的相符性 本项目用地位于三亚市迎宾路中段控制性详细规划 （以下简称“三亚市 迎宾路中段控规” ）中的 b-03-02 和 b-03-03 地块。根据关于b-03-02、b-03-03 地块规划指标情况的复函（三规涵2010 299 号） 文件规定，b-03-02 地块用地性质为商业用地，而 b-03-03 地块用地性 质为二类居住用地性质，并明确了上述两个地块的用地规划指标，见表 8.2-1。 本项目规划在 b-03-02 地块上主要建设 1 栋写字楼、1 栋酒店及 3 栋住宅楼， 在 b-03-03 地块上主要建设 4 栋住宅楼、5 栋情景洋房和 1 栋办公房，其规划建 设指标及三规涵2010299 号文件中 b-03-02 和 b-03-03 地块用地规划指标情况 见表 1.6-1。 由表 1.6-1 中可看出： （1）三规涵2010299 号文件中该项目用地商业地块 b-03-02 用地面积为 28500m2，而本项目地块一的规划用地面积为 30737m2，较地块 b-03-02 面积大 2237 m2。本项目地块一拟规划用于建设写字楼、酒店及少量附属住宅建筑， 写 字楼及酒店等商业建筑完全在 b-03-02 商业用地范围内。 （2）拟建项目用地地块一建设内容符合项目用地 b-03-02 地块的用地性质 要求，容积率、建筑密度、建筑限高及绿地率均符合该地块用地规划控制指标要 求，但是机动车位数量大于该地块用地规划中的控制指标要求。 （3）拟建项目用地地块二规划用地面积为 44297m2，完全位于 b-03-03 二类 居住用地地块范围内，其建设内容、容积率及建筑限高均满足该地块用地规划控 制指标要求，但绿地率略小于该地块用地规划控制指标的要求，且机动车未指标 值也大于该地块用地规划中的控制指标要求。 表 1.6-1 项目用地规划控制指标情况 地块编码b-03-02本项目规划建设内容及指标 b-03-03本项目规划建设内容及指标 用地面积（m2）28500项目占地:30737m287009项目占地:44297 m2 用地性质c2 商业 用地 建设内容：1 栋写字楼、 1 栋酒店及 3 栋住宅楼 r2 二类 居住用地 建设内容：4 栋住宅楼、 5 栋情景洋房和 1 栋办公 房 容积率1.51.51.351.35 建筑密度 （%） 35352027.04 用 地 规 划 控 制 指 标 强 制 性 指 标 建筑限高 （m） 48最高建筑物高度 54m60最高建筑物高度 54m 8 绿地率（%）30304036.80 机动车位（个） 215480630840 备注b-03-02 地块为商业综合体，以商业设施开发为主，可配套建设少量附属住宅设施。 综上分析，本项目存在极个别指标未能满足该规划中的控制指标要求，因此， 建设单位必须及时对不符合该规划要求的指标进行调整，以满足该规划的要求。 （3）与）与三亚市土地利用总体规划（三亚市土地利用总体规划（2006-2020 年）年） 的相容性的相容性 本项目位于三亚市迎宾路中段，项目规划用地面积为 75034m2。根据三亚 市土地利用总体规划图（2006-2020 年） （见图 1-4） ，本项目用地在三亚市土地 利用总体规划的用地规划性质为旅游建设用地。本项目规划用地属于建设用地， 且拟在该地块上建设具有优美自然环境和丰富文化内涵、具有现代物质文明和鲜 明地方特色的、集办公、旅游、休闲养生居住为一体的优质居住小区，因此，本 项目用地符合三亚市土地利用总体规划图（2006-2020 年） 的要求。 9 图 1-4 项目用地与三亚市土地利用总体规划叠加图 10 2 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.12.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 2.1.1 环境空气质量现状环境空气质量现状 海南省环境监测中心站分别于 2011 年 08 月 10 日11 日和 2011 年 08 月 24 日25 日分别对高原村、项目用地及南新农场二队居民区环境空气进行采样监测， 结果显示，以上三个监测点位环境空气中 so2、no2、co 及 pm10 的日平均浓度 评价指数均小于 1，符合环境空气质量标准 （gb3095-2012）一级标准，其中 so2的评价指数为 0.04，no2的评价指数在 0.150.18 范围内，co 的评价指数为 0.156， pm10日平均浓度评价指数为 0.,860.94 范围内，无超标现象，说明项目 用地周围环境空气质量现状良好。 2.1.2 声环境质量现状声环境质量现状 海南省环境监测中心站于2011年08月10日11日对项目用地内及其周围环境 噪声进行监测，结果显示，项目用地内及其场界外1m处昼夜间噪声监测值均满足 声环境质量标准（gb3096-2008） 中的2类声环境功能区标准，项目用地北侧 迎宾路交通噪声对其影响很小，说明项目用地范围内及项目用地边界周围声环境 质量状况良好。 2.1.3 生态环境质量现状生态环境质量现状 目前，项目用地范围的植被主要有自然植被和人工植被，自然植被主要为自 然生长的低矮灌草丛和低矮树木，主要分布在废弃的荒地里。人工植被主要为芒 果群落、槟榔群落、香蕉群落等，生物量不大，生态质量一般（见图2-1） 。 低矮灌丛（e1093257.0 n181723.0） 低矮次生树及灌丛（e1093256.4 n18 11 1718.8） 芒果园及香蕉群落（e1093257.3 n181721.0） 槟榔群落（e1093256.4 n181718.5） 图2-1 项目用地内主要植被 2.22.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据各评价工作等级以及环境影响评价技术导则和有关规范，并结合该项目 具体情况，确定本项目评价范围如下： （1）大气环境评价范围 根据项目特点及项目周围环境情况，确定大气环境评价范围为拟建项目用地 范围外 500m 的范围。 （2）声环境评价范围 声环境评价范围为拟建项目用地范围外 200m 包络线，并适当延伸到项目周 围的敏感点。 （3）生态环境影响评价范围 生态环境影响评价范围为项目占地范围，并适当考虑生态系统的完整性。 建设项目环境影响评价范围见图 2-2。 12 图 2-2 建设项目环境影响评价范围图 13 3 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.13.1 建设项目污染物排放情况建设项目污染物排放情况 3.1.1 施工期污染物排放情况施工期污染物排放情况 项目施工建设过程产生的污染物的类型主要有噪声、废气、扬尘、废水及固 体废弃物等，其排放情况见表 3.1-1。 3.1-1 施工期污染物排放情况 污染物类型产生情况处理方式排放情况达标排放情况 施工机械 噪声 施工机械设备噪声源强 （5m）：70110db（a） 主要依靠距离衰减 噪 声 交通噪声 物料运输交通噪声源强： 90100 db(a) 主要依靠距离衰减 场界噪声70db(a) 场界噪声未能满足 建筑施工场界环 境噪声排放标准 （gb12523-2011） 扬 尘 施工扬尘 施工期扬尘量与施工现场 条件、管理水平、机械化 程度、施工季节、施工场 地的土质及施工所在地区 的天气、温度、风速等因 素有关。 洒水抑尘扬尘量减少达标排放。 废 气 燃油废气 主要污染因子为 co、nox、so2等，但排 放量极少，可忽略不计。 自然扩散 排放量极少，可忽 略不计 达标排放 装修材料 废气 装修材料废气产生量与装 修时所使用的装修材料种 类和消耗量有关，难以定 量其废气排放量。 自然扩散 排放量极少，可忽 略不计 达标排放 生活污水 产生量 42.5m3/d，污水中 主要污染物 cod、ss 和 nh3-n 的浓度分别为 cod：300400mg/l，ss ：150200mg/l 和 nh3- n：35mg/l。 简易化粪池预处理 产生量 42.5m3/d， 污水中主要污染物 cod 浓度 400mg/l、ss 浓 度200mg/l 和 nh3-n 浓度浓度 35mg/l。 满足污水排入城 镇下水道水质标准 （cj343-2010） 污 水 施工废水 施工废水主要为混凝土养 护浇注排水，主要污染物 为 ss，其排放量难以估算 设置简易沉淀池进 行固液分离 沉淀分离上清液回 用，不外排。 综合利用，不外排。 生活垃圾 施工期生活垃圾产生量为 0.2t/d 分类定点收集后交 由当地环卫部门处 理 无害化处理处置， 处置率 100%。 清场垃圾 该项目清场垃圾量约为 15t。 收集后交由当地环 卫部门处理 交由当地环卫部门 统一进行无害化处 理处置，处置率 100%。 建筑垃圾 拆迁建筑垃圾产生量为 2600t；施工过程中产生的 建筑施工垃圾量为 14221.77t 分类收集，综合利 用，不能回收利用 的交由当地环卫部 门处理处置 交由当地环卫部门 统一进行无害化处 理处置，处置率 100%。 符合法规要求 清表弃土2250m3 清表弃土回填于附 近果园土坑中，用 于果树种植 全部回用于果树种 植。 综合利用，不外排。 固 体 废 物 废弃鱼塘 淤泥 1140m3 鱼塘淤泥则可作为 附近果园的肥料 全部回用作为肥料。综合利用，不外排。 14 3.1.2 运营期污染物排放情况运营期污染物排放情况 项目运营期产生的污染物的类型主要有噪声、废气、废水及固体废弃物等， 其排放情况见表 3.1-2。 3.1-2 运营期污染物排放情况 污染物类型产生情况处理方式排放情况达标排放情况 水泵房、应急 柴油发电机等 运转噪声 噪声源强： 6595db（a） 室内设置 停车场、道路 等场所车辆噪 声 噪声源强： 5565db（a） 主要依靠距离衰减 噪 声 中央空调冷却 水塔运转噪声 噪声源强：6285 db(a)主要依靠距离衰减 场界噪声50db(a) 满足工业企业厂 界环境噪声排放标 准（gb12348-2008） 中 2 类声环境功能 区标准 油烟：271.61kg/a抽油烟机油烟：40.74kg/a 餐厨废气（炉 灶燃料燃烧废 气 3.9105m3/a； 油烟排放量 5.1108m3/a） so2：70.23 kg/a nox：819.36 kg/a co：163.87 kg/a tsp：85.83 kg/a pm10：85.83 kg/a 自然排放扩散 so2：70.23 kg/a nox：819.36 kg/a co：163.87 kg/a tsp：85.83 kg/a pm10：85.83 kg/a 满足饮食业油烟 排放标准 （gb18483-2001） 和大气污染物综 合排放标准 （gb16297-1996） 汽车尾气 nox：1266.65kg /a no2：394.07kg /a co：19459.32 kg /a thc：8181.94 kg /a 自然排放扩散 nox：1266.65kg /a no2：394.07kg /a co：19459.32 kg /a thc：8181.94 kg /a 废 气 应急柴油发电 机燃油废气 （废气排放量 2.88104m3/a） so2：9.60kg/a 烟尘：1.99 kg/a nox：7.14 kg/a co：4.24kg/a 自然排放扩散 so2：9.60kg/a 烟尘：1.99 kg/a nox：7.14 kg/a co：4.24kg/a 满足大气污染物 综合排放标准 （gb16297-1996） 污 水 生活污水（污 水产生量为 2.91105m3/a ） cod：104.76t/a bod5：75.66 t/a ss：72.75 t/a nh3-n：12.7749 t/a 总磷：2.037 t/a 动植物油类：26.19 t/a 化粪池预处理 cod：17.18t/a bod5：37.00 t/a ss：14.48 t/a nh3-n：12.65 t/a 总磷：0.73 t/a 动植物油类：6.39t/a 满足污水排入城 镇下水道水质标准 （cj343-2010） 固 体 废 物 生活垃圾及办 公垃圾 生活垃圾及办公垃圾产 生量为 1262.9t/a 分类定点收集后交 由当地环卫部门处 理 无害化处理处置， 处置率 100%。 符合法规要求 3.23.2 生态环境影响因素生态环境影响因素 （1）植被破坏：项目土地清表平整使项目用地范围内原有的地表植被被清 除，生物量受到一定的损失，导致该区域植物初级生产力受到一定程度的损失。 （2）水土流失：施工期间由于地表植被被清除，土地完全裸露，土壤抗蚀 性下降，在缺乏相应保护措施的情况下可能会引起土壤侵蚀量的增加，雨天时 将会造成局部范围内的水土流失。 15 3.33.3 建设项目用地周围环境保护目标建设项目用地周围环境保护目标 建设项目用地周围主要环境敏感点见表 3.3-1 及图 3-1。 表表 3.3-1 建设项目用地周围环境保护目标建设项目用地周围环境保护目标 序号环境敏感点名称方位 距离 （m） 备注 1三亚创辉汽车检测中心居民区e紧挨约 40 人 2南新农场二队居民区w紧挨约 500 人 图 3-1建设项目用地周围环境保护目标分布图 3.43.4 建设项目环境影响预测与评价建设项目环境影响预测与评价 3.4.1 施工期环境影响预测与评价施工期环境影响预测与评价 （1）施工期噪声环境影响评价）施工期噪声环境影响评价 对各施工阶段施工机械设备噪声预测的结果显示，土方施工阶段，推土机的 16 噪声影响最大，单台施工机械约在 63 米以远噪声值才能基本达到施工期场界昼 间噪声限值，但满足夜间噪声限值的距离至少需要大于 357m；基础施工阶段的 主要噪声源为冲击打桩机，其单台设备在 824m 以外才能满足场界昼间限值要求， 但满足夜间噪声限值的距离至少需要大于 4635m；结构制作阶段影响较大的噪声 源为电锯等切割工具，单台设备昼间噪声值在 45m 以外才能满足 gb12523-2011 的要求，但夜间噪声值若需要满足该标准要求则要在 251m 之外；设备安装阶段 单台设备施工昼间噪声值在 21m 以外可满足 gb12523-2011 中的限值要求，夜间 噪声值则在 119m 以外方能满足该标准要求。根据现场调查，本项目规划用地西 侧紧挨南新农场二队居民区，项目东侧紧挨三亚创辉汽车检测中心职工宿舍区， 因此，项目施工期施工机械设备昼夜间施工噪声会对项目附近的居民的正常生活 产生较大的影响。此外，项目施工场地北侧即为迎宾路，而且项目规划用地周边 有居民区。项目施工期间，由于拟建项目建筑材料的输送需要大型卡车运输，项 目区外道路交通量会较施工前有所增加，车辆行驶过程中产生的噪声可能会对项 目用地附近的居民区居民正常生活产生一定的不良影响。 （2）施工期水环境影响评价）施工期水环境影响评价 本项目施工期产生的废水包括施工污水和生活污水。施工过程中施工便道、 施工场地和混凝土构筑物洒水由于水分大部分蒸发和土壤吸收，基本无废水产生， 仅有施工物件清洗时产生少量的废水，该部分废水的主要污染物为ss，其经简易 沉淀池沉淀固液分离后，上清液进行回用和施工场地浇洒，不外排。施工营地生 活污水经临时化粪池处理后通过管道排入项目规划用地北侧迎宾路上市政污水管 道中，并由其输送进入三亚市荔枝沟水质净化厂集中处理达标后排放，因此项目 施工期施工营地产生的生活污水对周围环境影响很小。 （3）施工期大气环境影响评价）施工期大气环境影响评价 类比同类工程，当风速为2.4m/s时，工地内tsp浓度为上风向对照点的 1.52.3倍，平均1.88倍；扬尘的影响区域为其下风向150m之内，被影响地区的 tsp浓度平均值为0.491mg/m3，tsp浓度为上风向对照点的1.5倍，相当于大气环境 标准的1.6倍。三亚市地处太平洋台风影响范围内，冬季盛行东北风，夏季盛行 东南风，常年以东风、东北风为主，多年平均风速 2.6m/s，因此，拟建项目施 工过程中产生的扬尘的影响区域和该区域的tsp浓度要比上述实测数据要相对大 些，项目用地周围环境敏感点如三亚创辉汽车检测中心职工宿舍区、南新农场二 队居民区等，施工期产生的扬尘将可能对其产生一定程度的不利影响。 （4）施工期固体废物环境影响评价）施工期固体废物环境影响评价 施工期产生的生活垃圾 和清场垃圾根据三亚市生活垃圾分类收集和处理 实施方案中的相关规定定点分类收集，定期由当地环卫部门统一清运至 三 17 亚市环卫部门指定的合法处置地点进行处理，处置率 100%，对周围环境基本 无影响，而建筑垃圾的处置应严格执行建设部 139 号令城市建筑垃圾管理 规定以及海南省城市建筑垃圾处置费标准管理暂行规定 要求，在建设 项目开工前，向环卫部门申请办理 建筑垃圾排放证 。凡处置或回填建筑垃 圾的，应向环境卫生管理部门申请登记，由环卫部门统一安排，发给 建筑 垃圾处置许可证 ，按指定的地点处置建筑垃圾，并向环卫缴纳处置费 。为了 减少建筑垃圾处理量，本项目 建筑垃圾须在施工现场进行定点分类收集处理。 施工现场对建筑垃圾进行分类收集处理， 尽量回收再利用， 不能回收再利用 的废物运送至当地环卫部门指定的场所进行处置 ，并交纳一定的处置费用 ； 清表弃土因具有一定的肥力，运送至附近果园土坑回填平整果园，用于果树种 植，鱼塘淤泥则作为附近果园果树肥料；对于含油抹布、废油桶、废油漆桶等 危险废物定点收集定期交给有资质的危险废物处理厂商进行无害化处理处置， 不外排，对周围环境影响不大。 （5）生态环境影响分析）生态环境影响分析 项目建设过程中将会对区内植被进行清除， 因项目用地面积小，生物量虽 受到一定程度的损失，但损失量相对于三亚整个片区来讲，损失量很小，而且 项目建成后将在项目用地范围内进行种草植树栽花等景观绿化 ，使区内植被 得到一定程度补偿 。由于项目用地内植被的破坏，导致项目用地内土壤的理化 性质发生变化，土壤中水分减少后，土壤微生物的肥力下降，结构变坏，易受 到风、雨的侵蚀。 由于项目植被破坏面积小，生物量损失小，对当地气候的影 响微乎其微。 项目施工过程中引起的水土流失预测结果显示， 施工期间该区的水土流失 的侵蚀量为 67.69t/a，水土流失强度为 轻度侵蚀水平，本项目规划施工期约 为 3 年，项目施工期若不采取任何水土保持工程措施，则施工期因施工作业导 致土流失量为 203.07t,水土流失量较大 。 3.4.2 运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测与评价 （1）运营期噪声环境影响评价）运营期噪声环境影响评价 停车场噪声预测结果显示，汽车行驶产生的噪声经距离衰减，在 10m 外的噪 声值已衰减为 45db(a)，满足声环境质量标准（gb3098-2008） 中的 1 类标准 值，小区内车行道车辆运行速度约20km/h，区内车流交通噪声满足 gb3098- 2008 中 2 类标准要求。车库风机安装消声器，区内水泵房、柴油应急放电机均地 下设置，且由于在室内对这类噪声源进行基础减震和采取相应的吸声或消声措施， 再经设备房的建筑隔声和吸声后，其对环境的影响均很小。写字楼及酒店屋顶中 18 央空调冷却塔运行噪声预测计算结果显示冷却塔昼夜间运转噪声满足 gb3098- 2008 中 2 类标准的距离分别为 16m 和 36m，而冷却塔安装位置与居民住宅楼的最 近距离约 40m，因此，夜间冷却塔运转产生的噪声对区内住宅建筑的影响很小。 （2）运营期水环境影响评价）运营期水环境影响评价 本项目运营期产生的生活污水经小区化粪池和隔油池预处理后排放的污水水 质满足污水排入城市下水道水质标准（cj343-2010） ，全部由区内污水管道输 送进入项目用地北侧迎宾路上的市政污水管道，并由其进送入三亚市荔枝沟水质 净化厂处理达标后排放，本项目运营期产生的生活污水不会对当地水环境产生不 良影响。 （3）运营期大气环境影响评价）运营期大气环境影响评价 厨房废气主要来自酒店餐厅厨房和居民住宅楼厨房，其主要包括厨房烹饪时 燃烧瓶装液化石油气产生的废气和烹饪时食用油高温产生的油烟废气。本项目运 营期厨房燃料燃烧产生的废气中的污染物含量较少，污染物排放浓度较小，且其 经抽油烟机抽送进入酒店或居民楼中设置的烟气排放管道输送至楼顶排放，因楼 顶空旷且风大，其经稀释扩散后不会对周围空气环境质量产生不良影响。经油烟 净化装置处理后的酒店油烟废气抽送进入酒店烟气排放管道输送至楼顶排放，因 楼顶空旷且风大，其经稀释扩散后不会对周围空气环境质量产生不良影响。 地面停车场，因其布置比较分散，不集中，每个分散的停车场停车位数量不 多，而且在露天空旷的条件下极易被风吹稀释扩散，因此，本项目地面停车场产 生的汽车尾气的排放对项目所在区域环境空气质量的影响很小。 地块一地下停车场和地块二地下停车场排放的汽车尾气中的污染物排放速 率和排放浓度均满足 gb162971996）表 2 中规定的排放速率和排放浓度标准， 室内空气质量满足工作场所有害因素职业接触限值 （gbz2.1-2007）标准。 此外，由于本项目地下停车场汽车尾气由排风机由地下室抽送进入酒店和住 宅楼竖向井，并由其输送至楼顶排放，高空风大且地势空旷，极其有利于汽车尾 气的稀释扩散，因此也不会对项目所在区域环境空气质量产生不良影响。 综上，本项目运营期排放的汽车尾气不会对环境空气噪声不利影响。 （4）运营期固体废物环境影响评价）运营期固体废物环境影响评价 但该设计方案中并未要求垃圾进行分类收集和处理，因此，本评价建议项目 小区内应布设垃圾收集桶和垃圾收集点对项目运营期产生的固体废物进行定点分 类收集后，危险废物交由有资质的处理商集中进行无害化处理处置，可回收利用 废物回收利用或送交有资质的废品回收站，剩下不可回收再利用的废物则全部交 由当地环卫部门统一定期清运处理处置，这样其处置率 100%，对环境的影响很小。 19 （5）生态环境影响分析）生态环境影响分析 根据项目建设对周边生态环境的影响，选取人工与自然特征（位置） 、噪声情 况、风向、绿地覆盖率、距离工业用地远近、人居满意度、土地利用度评价作为 生态适宜评价的单因子指标对建设项目生态适宜性进行综合评价，生态适宜评价 结果为适宜。通过舒适性、方便性、环保健康及高效节能等指标对建设项目的生 态满意度进行综合评价，结果显示： 工程污染防治措施完善，各项污染物可达标排放，对外环境影响小，且建 筑景观效果好，与周边环境协调； 工程交通设计合理，可以保证出入人流，车辆畅通，停车位数量适宜，不 存在停车紧张带来的环境问题； 工程建设所在地市政条件亟待改善，目前区内暂无市政燃气供应； 该项目的总体容积率为 1.41，基本满意； 工程完成后，项目用地范围内总体绿地率达到 36%，满足海南省关于改 善城镇环境建设、严格控制建筑密度和容积率的若干规定及海口市城市绿化 条例 （参照执行）中绿化率不低于 35%的要求，但距完全满意还有一小段距离； 日照分析结果显示，无论本项目内部建筑群落还是对外界城市建筑群落而言， 本项目各建筑物的建设均符合满窗日照要求条件，能很好的满足居住日照需求。 因区内高层建筑物长宽比接近 4：1，高楼风分析结果显示，因本项目建筑物外侧 拐角的速度与来流相近，增速比接近于 1，且区内人行道路的布设基本上不沿着 建筑物的两侧来进行布设，小区内形成的高楼风对小区内建筑一侧道路上的行人 行走影响较小。此外，当风迎着高层建筑物吹时，在高层建筑物之间或高层建筑 背面较大的空地上会产生一定的涡旋流动，但其尺度和流速很小，不会形成不好 的微气候，小区气候的影响微乎其微，没有影响。 小区内总体布局较为合理，区内总体景观设计在建筑体态、体量、色彩及质 感等方面协调优美，与周边环境协调，充分体现了现代城市建筑特色和地域气候 特点。同时，本项目的建设将改善项目所在地原有景观面貌，以其独特的设计为 当地增添一组具有时代气息的建筑群，对片区开发建设起到积极作用。项目建成 运营后，区内高大的建筑群与项目南面的海螺岭遥相呼应，项目建筑造型、建筑 体量、建筑色彩等与周围环境相融洽，而且本项目小区内景观按照海南热带椰林 风情园林景观进行建设，为当地增添了一道亮丽的景观，因此，项目的建设与周 边环境相协调，有力地于三亚市城市景观的建设。 （6）外环境对建设项目的环境影响分析）外环境对建设项目的环境影响分析 本项目规划用地北侧邻近三亚市城市主干道迎宾路，该道路红线宽度大约 20 30m，道路红线距离本项目用地边界大约 40m，因此，本项目的外环境污染源主 要为迎宾路交通噪声。根据对该道路交通噪声的现状结果显示，交通噪声现状监 测值沿着垂直于该道路的方向不断随距离的增大而减小，本项目规划用地边界处 的昼夜间噪声监测值分别为 57.459.8db(a)和 46.849.1 db(a)，满足 gb3096- 2008 中的 2 类标准，项目用地内的噪声现状监测结果也显示，项目用地内昼夜间 噪声噪声现状监测值均满足 gb3096-2008 中的 2 类标准，因此，现状该道路交通 噪声对本项目的影响很小，而且，项目建成后将在酒店和写字楼前面空地进行植 被绿化建设，对交通噪声起到一定的阻挡反射作用，进一步降低交通噪声对本项 目的影响，因此，迎宾路交通噪声对本项目的影响很小，可接受。 3.53.5 建设污染防治措施及达标排放情况建设污染防治措施及达标排放情况 3.5.1 施工期环境保护措施施工期环境保护措施 （1）施工噪声控制措施：采取合理安排施工作业和物料运输时间、选用低 噪高效施工机械设备、高噪声施工设施设备合理布局，高噪声设备设置隔声间或 声屏障、施工场地周围建设临时围墙、规范施工行为等，可使项目施工过程中产 生的噪声对周围居民的影响降至最低，可接受； （2）环境空气污染控制措施：通过洒水、填方压实、覆盖物遮盖堆料和载 土或其他粉状物料运输车辆等措施，大大降低了施工场地的施工扬尘，使施工场 地周围居民区环境空气质量满足环境空气质量标准（gb3095-2012） 中的一级 标准要求； （3）水污染控制措施：建设导流沟引排暴雨径流、设置蓄水池收集地基开 挖产生的地下水并回用、生活污水则经简易化粪池预处理，可满足污水排入城 镇下水道水质标准（cj343-2010） 表 1 中的 b 级标准要求，处理满足 cj343- 2010 的生活污水排入项目用地北侧迎宾路上市政污水管道进入三亚市荔枝沟水质 净化厂集中处理达标后排放。 （4）固体废物污染控制措施：建筑垃圾采用分类收集，综合利用，无害化 处理。生活垃圾送至现有工程生活垃圾暂存处集中后交由当地环卫部门清运处置， 危险废物交由有处理危险废物合法资质的厂商进行无害化处理处置。 （5）景观保护措施：采取筑建围墙、密封网等封闭施工现场，施工场地物 料定点定位置放，并保持施工场地清洁等。 （6）水土保持措施：因地制宜采取挡土墙、挖沟引流、植被护坡、及时恢 复植被、合理安排施工时间、堆场覆盖及筑墙围挡等。 3.5.2 运营期环境保护措施运营期环境保护措施 21 （1）污水处理措施：本项目运行期产生污水为生活污水，其经区内三级化 粪池预处理可满足污水排入城镇下水道水质标准（cj343-2010） 表 1 中的 b 级标准要求，处理满足 cj343-2010 的生活污水排入三亚市荔枝沟水质净化厂处理 达标后排放。 （2）废气污染防治措施：小区汽车尾气和行驶产生的扬尘可通过加强行车 道两旁和停车场的绿化来实现减少汽车尾气影响的目的，恶臭主要通过对污染源 合理布置，四周种植绿化带、加强污染源的管理和清洁等措施进行污染防治。 （3）噪声污染控制措施： 选用低噪设备、安装消声器、采用隔声房或隔声门窗等措施控制园区内的机 械设备噪声的污染，可使建设项目场界噪声满足声环境质量标准（gb3096- 2008） 中的标准要求。 区外交通噪声： a、迎宾路及规划路交通噪声防治措施：在项目用地南面临路一侧种植绿化 隔离带，必要时采取隔声屏等措施。 b、委托有噪声监测资质的单位定期进行区内外噪声监测，若超标则及时采 取措施进行降噪处理。 （4）固体废物环境污染防治措施：对园区产生的垃圾进行定点分类收集， 可回收的废物回收再利用或送至废品站回收，危险废物则交由有危险废物处理资 质的厂商进行无害化集中处理，而普通不可回收废物则交由当地环卫部门定期统 一清运至合法的处理场所进行处置。 （5） “高楼风”防范措施：区内建筑要合理布局，建筑平面和剖面形状要 合理设计，建筑物之间设置绿化树木等遮蔽物等措施。 （6）景观生态保护措施：选用当地乡土植物物种进行小区绿化，尽量保持 物种的多样性，但不得引入外侵物种，小区要适当增强景观通透性，建筑风格和 外观色彩要与周围的环境相协调，避免与背景产生强烈的反差效果，建筑物之间 和道路两侧种植成片的常绿乔木，使在视觉上将各建筑间绿化与周围环境相协调， 避免人工建筑在整个视野中处于突出的位置等。 3.63.6 建设项目对环境影响的经济损益分析建设项目对环境影响的经济损益分析 （1）社会效益：项目的建设既满足了游客的居住需求，又解决了当地部分 人员的办公环境和居住问题，缓解了目前过于紧张的住房供需矛盾，有助于社会 主义和谐社会的建设，同时也进一步完善了当地的基础设施，提供了更多的就业 机会。 （2）经济效益：项目建成运营后不仅能够创造直接的经济效益，而且还扩 大了当地劳动就业，带动当地的商业、旅游业等第三产业的发展，从而提高当地 22 的经济水平。 （3）环境效益：本项目建设过程采取了一系列环保措施，包括生活污水的 预处理设施、固体废物收集设施、水土流失和绿化工程等，环保投资约 368.5 万 元，占建设总投资的 0.86，项目建设环保投入大，但其将会产生一定的环境效 益： 改善生态环境：小区内绿化工程建设将增加区域内绿地面积，绿地具有 放氧、吸毒、除尘、杀菌、减噪和美化环境和生态补偿等作用，在一定程度可以 改善和提高区域生态系统功能。区域内绿化工程的建设将很大程度上减轻用地内 的水土流失程度，一方面减少了土壤中的营养物质进入周围水体的程度，有利于 改善周围水体水质；另一方面可提高土壤中保水保肥能力，有利于生态系统朝良 性方向发展。 减少环境污染导致的人群健康价值损失。加强污染防治工程建设，可减 少区内污染物的产生，并使产生的污染物能够达标排放，确保该区域不受环境污 染而影响区内居民或周围居民的身体健康，避免了人群健康价值的损失。 节约资源。本项目合理布局，各幢建筑采光充足，自然通风顺畅，并安 装太阳能热水器、节能灯具及节水型卫生器具等，减少了资源和能源的消耗，节 约能源资源。 综上所述，建设单位只要在项目的建设过程中严格执行项目建设“三同时” 制度，确保项目建设的社会效益、经济效益和环境效益的协调发展，实现“三效 益”的和谐统一。 3.73.7 环境管理和监测计划环境管理和监测计划 3.7.1 环境管理环境管理 建设单位须在企业组织结构中设置环保部门，并配备专（兼）职环保人 员负责环保工作，并明确其工作职责，本项目环境管理可分为施工期、运营期 2 个时段，各个时段环境管理的主要内容如表 3.7-1 所示。 表 3.7-1 环境管理内容 环境问题减缓措施备注 施 工 期 1 水污染及 水土流失 （1）加强施工营地管理，生产污水经沉淀池处理后循环回用，生 活污水经三级化粪池收集处理后排入项目用地北侧迎宾路上市政污 水管网，最终进入三亚市荔枝沟水质净化厂处理达标后排放； （2）制定合理的施工方案，分区施工，尽量减少施工范围，防止 水土流失。 施工单位环保措施到位， 落实到人，做好施工场 地环境管理和保洁工作。 23 2 施工噪声 （1）严格执行施工场界噪声标准，靠近强声源的工作人员要采取 防护措施，并限制工作时间；（2）中午 12：0014：00 及 22：0006：00 禁止高噪声设备施工；（3）