杨浦区控江社区卫生服务中心门诊综合楼拆除重建工程.pdf

上海环境热线w w w .e n v i r .cn 说说 明明 南京科泓环保技术有限责任公司（环评单位）受上海市杨浦区卫生和计划生 育委员会委托，开展对“控江社区卫生服务中心门诊综合楼拆除重建工程”的环 境影响评价，现根据国家及本市法规及规定，并经上海市杨浦区卫生和计划生育 委员会同意向公众进行第二次信息发布，公开环评内容。 本文本内容为现阶段环评成果。下阶段，将在听取公众、专家等各方面意见 的基础上，进一步修改完善。 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 1 1. 建设项目概况建设项目概况 1.1 相关背景相关背景 杨浦区控江社区卫生服务中心是一所综合性的一级甲等医疗机构， 位于杨浦 区延吉西路 100 号，前身为凤城地段医院，创立于 1960 年。2006 年根据国务院 关于发展城市社区卫生服务的指导意见更名为杨浦区控江社区卫生服务中 心。现该卫生服务中心基地面积为 3513m2，总建筑面积 3173.22m2，在职医护人 员 133 人，核定床位 65 张，实际开放床位数 80 张，门诊人数达 35 万余人次/ 年。随着导入人口的增加，社会经济不断发展，居民医疗保健需求日益增长。同 时由于控江社区卫生服务中心现有医院门诊量大，现有医疗功能区面积紧缺，医 疗设施和空间局促，日常运营存在诸多困难，主要表现为：门诊拥挤、住院床位 空间严重不足、就医环境较差以及医疗安全隐患日渐突出。故控江社区卫生服务 中心亟需对现有医疗配套进行标准化建设， 这同时也符合上海市和杨浦区区域卫 生规划的要求。 为完善社区基本卫生服务设施，满足人民群众日益增长的卫生服务需要，建 设单位决定对现有门诊楼进行改造扩建。 拟拆除院内原门诊楼和辅助用房及临时 搭建用房，总建筑面积约 1612m2，保留一幢 5 层行政楼。并在原址重建门诊综 合楼（6 层）及地下车库（1 层）建筑，总建筑面积为 7419.2m2（即“本项目”）。 该项目取得了区委、区政府及相关部门的重视和支持，并通过了上海市杨浦区发 展和改革委员会审批（批准文号：杨发改委201545 号），为本项目的建设创造 了初始条件。 由于医院现有门诊和病床数量已达到饱和，因此，本项目建成后，医院门诊 量和床位数均不增加，医护人员也不新增。仅规范医院科室设置，改善整体就医 环境，为控江地区的居民提供基本医疗、护理、康复、健康教育和计划生育等一 体的公共卫生服务。 1.2 建设项目概要建设项目概要 （1）项目名称：控江社区卫生服务中心门诊综合楼拆除重建工程； （2）性质与行业类别：改扩建，q8311 综合医院； （3）建设单位：上海市杨浦区卫生和计划生育委员会； （4）建设地点：上海杨浦区延吉西路 100 号，详见图 1-1； 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 2 （5）总投资：总投资 5965.3 万元； 图图 1-1 本项目建设地点示意图本项目建设地点示意图 1.3 建设内容及规模建设内容及规模 （1）建设内容 本项目拟重建门诊综合楼（6 层）及地下车库（地下 1 层）建筑，重建建筑 面积 7419.2 平方米，其中地上建筑面积 5806.4 平方米，地下建筑面积 1612.8 平 方米，拆除原门诊楼等建筑面积 1612.22 平方米。并按上海市社区卫生服务中心 配置标准进行改造，设有门诊部、住院部、医技科室、后勤保障系统、医疗废物 收集储存系统、 行政管理和院内生活用房及地下层的机房、 车库等医疗公辅用房。 项目建成后“控江社区卫生服务中心”建筑由 2 栋楼组成：门诊综合楼和医 技行政配套楼。 规划开设临床和辅助科室 23 个， 原有病房床位数 65 张予以保留， 项目诊疗内容与改建前保持一致。现有约 133 名医生、护士、护工、后勤管理人 员等定员（其中高、中级资格 52 人，师级资格 38 人），已考虑改建后的岗位设 置，不再增加。日门诊量预计可达 10001200 人次，医护人员基本为每天 8 小 时工作制，医护值班人员工作制度为 17:008:00，年运营 310 天。 项目不设锅炉房， 使用电热水箱及电热淋浴器提供热水； 不设洗衣房， 被套、 床单、病人服委外洗涤。 （2）项目组成 项目组成见表 1-1，主要技术经济指标见表 1-2。 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 3 表表 1-1 项目工程组成一览表项目工程组成一览表 类别类别 名称名称 内容和规模内容和规模 备注备注 主 体 工 程 地 下 门诊综合楼 主体 6 层；布置门诊、预防保健、住院、办公 新建 医技行政配 套楼 5 层单体建筑；检验室、康复理疗、影像科及心理 咨询以及会议室 现有 地 下 设备用房 一层；库房、设备用房、地下车库等 新建 公辅工程 食堂 位于保留建筑 5 层，面积约 80m2 新建 供电 引入二路市政独立电源 依托现有 变配电房拟设在地下一层西北角 供水 引入一根 dn100 供水管供基地生活用水 排水 室外雨污分流，室内污废水合流纳入市政污管网 空调系统 候诊大厅等采用 vrv 空调加独立新风系统，外机位 于屋顶；其余分体空调 新建 燃气 市政天然气管道引入，供食堂使用 地下车库 位于地下一层，设机动车位 18 个 新建 化学品贮存 地下一层化学品库房，面积约 42m2 新建 液氧站 位于门诊楼四层氧气瓶间，内设 2 只 5m3液氧储罐 新建 环保工程 废气处理 污水处理站臭气活性炭吸附除臭后 15 高排气筒排 放，排气风量 500m3/h 新建 食堂油烟高效净化处理后楼顶高空排放 现有 地下车库汽车尾气地面 2.5m 高排放 新建 医疗废水处 理 污水处理站位于综合楼北侧，占地面积约 70m2， 主要处理池布置在地下 1 层，四周防渗处理；二级 生化池+次氯酸钠消毒；感染科废水单独单独消毒预 处理；污水站处理能力 120m3/d 新建 噪声治理 低噪声设备、减震隔声安装、机房隔声、风口消声 新建 固体废物贮 存及处理措 施 医疗废物暂存间门诊楼 1 层东北区，面积 14.5 m2， 地面做防渗处理 新建 各类医疗废物（感染性、病理性、损伤性、化学性） 分类收集、包装；检验室废液专用容器收集；污水 处理站污泥清掏前消毒处理；专人通过污物通道运 送至一层医疗废物暂存间；委托有资质单位外运处 置。 新建 拆除工程 原门诊楼、 理疗室、挂 号室和辅助 用房等 共 9 幢 12f 建筑，总建筑面积 1612.22m2 / 院本部拟拆除建筑示意图如图 1-2， 本项目建成后院本部平面布置图如图 1-3 所示。 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 4 图图 1-2 本院拟拆除建筑示意图本院拟拆除建筑示意图 图例图例 ：本项目所在院区范围线 ：拆除建筑 ：保留建筑 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 5 图图 1-3 本项目建成后院区平面布置图本项目建成后院区平面布置图 3f 4f 5f 6f 新建门诊楼 地 下 室 范 围 线 保留建筑 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 6 表表 1-2 项目总体技术经济指标一览表项目总体技术经济指标一览表 名称名称 指标指标 单位单位 建设用地面积 3307 m2 总建筑面积 9045.2 m2 其中 地上建筑面积 7432.4 m2 其中 原有 原有保留建筑面积1560.98 m2 原有拆除建筑面积1612.22 m2 新建建筑面积 5871.42 m2 新建地下建筑面积 1612.8 m2 建筑占地面积 1493.6 m2 其中 原有建筑占地面积 390 m2 新建建筑占地面积 1103.6 m2 绿地面积 724.41 m2 容积率 2.25 / 建筑密度 45% / 绿化率 21.91% / 机动车停车位 18 辆 其中 地面临时无障碍停车 2 辆 地下车库停车 16 辆 非机动车停车 60 辆 病床数 65 床 其中 4 层 34 床 5 层 31 床 1.4. 产业导向及规划相容性分析产业导向及规划相容性分析 大力推行社区卫生服务， 构建城市基层医疗保健体系， 是当前我国医疗卫生 体制改革的重要目标和内容之一。本项目的建设符合上海市国民经济和社会发 展第十二五年规划纲要关于完善基本医疗卫生制度的要求；符合上海市城市 总体规划（1999-2020 年）目标，同时符合国家卫生事业发展“十二五”规 划要求，与上海市卫生改革与发展十二五规划的举措相符。 2. 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 2015 年 11 月，评价单位委托有资质的监测单位在项目评价范围内布设了各 环境要素监测点，现状评价结果如下： （1）空气环境 根据大气监测数据显示，在 2015 年 11 月 25 日2015 年 12 月 1 日连续 7 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 7 天昼夜监测期间，各监测点位 so2、pm10、氨、硫化氢现状值均，满足环境空 气质量标准（gb3095-2012）中二级标准。仅 no2有超标现象，g1 点超标日 期出现在 28 日和 30 日，超标率为 28.6%，最大超标倍数为 0.125；g2 点超标日 期出现在 28 日和 30 日，超标率为 28.6%，最大超标倍数为 0.163；g3 点超标日 期出现在 28 日和 30 日，超标率为 28.6%，最大超标倍数为 0.088。 根据 pm2.5的实时监测数据，2015 年 12 月 7 日14 日连续 7 天，各站点除 12 月 7 号均出现超标外，其他时间各站点监测数据 24h 平均浓度均可满足环 境空气质量标准（gb3095-2012）中的二级标准。 综上，在监测期间，12 月 7 上海市普遍环境空气较差，受雾霾影响，pm2.5 有不同程度超标。11 月 28、30 日两天，项目所在区域小范围内 no2超标，说明 局部地区空气质量相对较差。其他时间段，项目所在区域环境空气质量良好 （2）地表水环境 由于本项目所产生的医疗废水和生活污水经新建的污水处理设施预处理后 全部纳管，不直接进入表面水体。因此，本次环评未对地表水进行采样监测，仅 使用2014 年杨浦区环境年鉴的相关内容对区域地表水现状进行评价。 2014 年杨浦区市控水环境质量考核断面平均综合水质指数为 1.85，较 2013 年下降 0.5%，断面达标率为 66.7%，水质为中度污染，达到 v 类水环境功能区 要求；综合水质指数在上海 15 个考核区县中居第 7 位（综合水质指数由低到高 排列） 。杨树浦港控江路桥和东走马塘营口路桥水质达到相应的水环境功能 区要求，虬江翔殷路桥水质未达到相应的水环境功能区要求。市控断面主要污 染指标为氨氮和总磷，其平均浓度分别为 3.28mg/l 和 0.335mg/l；与 2013 年相 比，氨氮浓度上升 8.3%，总磷浓度下降 2.0%。 杨浦区区控断面平均综合水质指数为 1.71，较 2013 年下降 1.2%，断面达标 率为 68.8%，河道达标率为 66.7%，水质为中度污染，达到 v 类水环境功能区要 求。区控断面主要污染指标为氨氮和总磷，其平均浓度分别为 2.935mg/l 和 0.3275mg/l，与 2013 年相比，氨氮和总磷浓度分别上升 4.3%和 4.1%。 整体上，杨浦区水体富营养化程度较高。 （3）声环境质量现状 项目地块 4 个方向 6 个噪声监测点中，n1-1、n1-2、n3、n4-1、n4-2 监测 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 8 点执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类区标准，n2 监测点执行 gb3096-2008 中的 4a 类标准。根据表 6.4-2 的监测数据，除 n2、n3 临路监测点 有不同程度超标，其他监测点昼、夜间噪声值均达标。n2 点昼间可满足 gb3096-2008 中的 4a 类标准，夜间最大超标量 4.4db（a） ，超标原因主要是受 到南侧延吉西路交通噪声影响。n3 监测点监测结果均超 2 类标准，超标原因主 要是受到西侧铁岭路的交通噪声影响。 综上可知，在监测期间内，项目所在地声环境质量一般。 （4）地下水环境 由检测结果可知，项目区域 3 个监测点中地下水水质相近。其中，氟化物、 硝酸盐、 汞、 锌、 铅、 镍、 砷、 锰、 铁、 铬均处于 地下水质量标准（gb/t14848-93） 中 i 类水平；ph、阴离子合成洗涤剂、亚硝酸盐。氯化物和硫酸盐处于 ii 类水 平；高锰酸钾指数、铜和镉处于 iii 类水平；氨氮、粪大肠菌群和细菌总数浓度 相对较高，处于 iv 类水平。总体上看，项目所在区域周边地下水环境质量较好， 大部分监测因子均可处于 iii 类及以上水平。 （5）土壤环境质量 根据监测结果，项目所在地土壤环境各项指标均达到土壤环境质量标准 （gb15618-1995） 二级标准或以上，初步分析认为，项目所在区域土壤环境质 量较好，未受到污染。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 本项目环境影响评价范围见表 2-1、图 3-2。 表表 2-1 本项目环境影响评价范围确定结果表本项目环境影响评价范围确定结果表 序号序号 评价项目评价项目 评价范围评价范围 1 环境空气 一排房源为中心，半径 2.5km 的圆形区域 2 声环境 建设地块边界外 1m,同时分析邻近敏感目标的影响 3 地表水 对项目污废水纳管可行性进行分析 4 地下水 本项目地块区域 5 环境风险 无重大危险源，评价范围为项目周围半径 3km 范围内 3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式 和途径及其达标排放情况。 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式 和途径及其达标排放情况。 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 9 本项目的废气、废水、噪声和固废的主要污染源及排放特征、治理措施及排 放去向，见表 3-1。 表表 3-1 项目主要废气、废水、噪声和固废污染源治理措施项目主要废气、废水、噪声和固废污染源治理措施 类别类别 产污环节产污环节 主要污染物主要污染物 排放时 间 排放时 间 去向及治理措施去向及治理措施 废 水 w1 日常生活污水 nh3-n、codcr、 bod5 连续排 放 进入污水处理站后纳管排放 w2 一般医疗废水 codcr、bod5、致病 微生物 进入污水处理站，采用二级 生化、消毒后纳管排放 w3 感染科室废水 codcr、bod5、传染 致病微生物 先消毒预处理，进入污水处 理站，采用二级生化、消毒 后纳管排放 w4 食堂烹饪 ss、cod、动植物油昼间 隔油后进入污水处理站 w5 地下车库冲洗 ss、cod、石油类 间歇排 放 隔油沉砂后进入污水处理站 废 气 g1 污水处理站 nh3、h2s 等 全天 活性炭吸附除臭后高空排放 g2 地下车库 nox、co 间歇排 放 不低于 2.5m 排气筒排放 g3 厨房油烟 油烟 昼间 油烟净化器净化后高空排放 固 废 s1 诊疗、检验 感染性、损伤性、病 理性、药物性、化学 性废物（hw01） 贮存不 超过 24h 专门容器收集，分类存放于 废弃物暂存室，委托有资质 单位外运处置 s2 各门诊科室、 办公室 废包装材料 每天排 放 回收处置 s3 日常生活垃圾 生活垃圾 环卫部门清运处理 s4 食堂厨房 餐厨垃圾 专业单位收集处理 s5 污水处理站 废活性炭（hw01） 定期排 放 消毒后，委托有资质单位外 运处置 s6 格栅渣及污泥 （hw01） 噪声 风机、水泵、 空调外机组等 等效 a 声级 全天 低噪声设备、建筑隔声、设 减振垫 （1）废气）废气 1）污水处理站恶臭 污水处理设施为地埋式，其中沉淀池、反应池等臭味发生部位设盖板加强密 闭，产生的臭气收集经臭气吸收装置处理后经高 15m 的排气筒排放。污水处理 站基本能够防止臭气无组织排放，臭气经处理排放后对医院内外影响较小。 2）垃圾房臭气 本项目设置医疗废物和生活垃圾收集房。垃圾房可能因为密封性不良、未及 时清运等原因，导致臭气挥发(尤其气温较高时)，影响周边外环境，垃圾发酵臭 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 10 气主要成份是硫化氢和氨。为防止垃圾站臭气影响周围环境，生活垃圾应确保每 日清运，医疗垃圾常温下贮存不超过 1d，并当日对垃圾房消毒和清洁。 3）地下车库汽车尾气 本项目设有一个地下车库尾气排风口，距离地面为 2.5m，到周边敏感目标 距离大于 10m，满足机动车停车库（场）环境保护设计规程 （dgj08-98-2014） 的要求。地下车库尾气中主要污染物 nox的排放浓度满足大气污染物综合排 放标准 （db31/933-2015）的限值要求。 4）食堂油烟气 本项目新建食堂位于保留建筑第 5 层，采用清洁能源电能，不使用天然气， 提供病房及员工一日三餐。本项目食堂高峰就餐人数 100 人，就餐人数按 200 人次/日计。食堂厨房设备为德国进口的 rational 万能蒸烤箱，由于烹饪工艺 用油量很少，油烟产生量极少，油烟气经专用烟道引至屋顶高空排放，排放高度 约 15 米，排口朝西。rational 万能蒸烤箱设备自带油烟净化功能，净化效率 大于 90%，能够满足上海市餐饮业油烟排放标准 （db31/844-2014）的净化效 率（90%）和油烟浓度（1mg/m3）的现值要求。 （2）废水）废水 本项目污废水主要为：医疗废水、生活污水、食堂含油废水、地下车库冲洗 废水。 本项目感染科废水经消毒灭菌预处理、食堂含油废水经隔油池预处理、地下 车库点冲洗废水经隔油沉砂池处理后汇同医院其余污废水排至医院新建的污水 处理站进行二级生化+消毒灭菌工艺集中处理， 达到 医疗机构污染物排放标准 （gb18466-2005） ，表 2 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值中的预 处理标准后经总排放口纳管排入市政污水管网， 最终至竹园污水处理厂处理后达 标排放。 （3）噪声）噪声 本项目噪声主要来自自建污水处理站潜水泵、排风机、曝气风机；地下一层 的排风机、各类水泵、多联机空调室外机组、分体空调的室外机运行噪声。 利用建筑隔声、采用低噪声设备和隔振、减振措施后，保证项目设备噪声对 地块简介的贡献值能够满足 工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008） 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 11 中的 2 类、4a 类排放限值要求。 （4）固废）固废 本项目产生的一般固废回收处置； 危险废物委托有资质的危废单位定期外送 处理；生活垃圾委托当地环卫部门定期清运，餐厨垃圾交由专业资质单位外运处 置。因此，本项目固体废物的安全处置率为 100%，不对周围环境排放，不会对 周围环境产生污染影响。 3.2. 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 根据项目的污染特征以及周边环境状况，本次环评将评价范围分为三个区 域，即详细调查区（0500m 范围内） 、一般调查区（01500m 范围内）以及简 略调查区（15002500m） ，其中详细调查区内敏感目标识别对象为居住小区、 学校、医院、科研及行政机构等，一般啊调查区内敏感目标识别对象为行政村或 居委会， 简略调查区内敏感目标识别对象为街道或镇， 详见表 3-3 和图 3-1、 3-2。 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 12 表表 3-3 本项目环境敏感目标列表本项目环境敏感目标列表 编号 所属区域 敏感目标 方位 用地红线与敏感 目标最近距离 规模 类别 敏感性质 一、详细评价区（一、详细评价区（0500m） 1 杨 浦 区 控江街 道 凤三（1、2、4）居委会凤城三村 e/w 0m/130m 约 2000 户 /1000 户 居住区 大气、噪 声、风险 2 凤三（3）居委会 凤俪花园 sw 60m 156 户 居住区 3 凤延花园 w 100m 约 250 户 居住区 4 凤二（1）居委会 凤城花园 n 23m 100 户 居住区 5 凤二（2）居委会 凤城二村 nw 124m 约 1000 户 居住区 6 江浦路 1709 弄小区 nw 376m 约 50 户 居住区 7 黄兴居委会 万顺公寓 ese 124m 约 300 户 居住区 8 抚岭居委会 凤城四村 s 250m 192 户 居住区 9 凤城五村 nw 260m 约 200 户 居住区 10 大运盛城居委会 大运盛城 s 310m 573 户 居住区 11 凤联居委会 凤城六村 nw 430m 650 户 居住区 12 凤联居委会 恒联新天地花园 wnw 442m 588 户 居住区 13 凤三（4）居委会 江浦路 2009 弄小区 w 362m 约 600 户 居住区 14 新凤城居委会 凤城一村 ssw 391m 约 360 户 居住区 15 新凤城 sse 297m 1192 户 居住区 16 控江路一千二百弄居委 会居委会 控江二村 ese 375m 约 300 户 居住区 17 东方名园 e 355m 140 户 居住区 18 欣辉居委会 金宇名邸 ne 368m 600 户 居住区 19 控江四村第一、二居委控江四村 ne 428m 约 1000 户 居住区 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 13 会 20 铁岭路 50 弄居委会 铁岭路 50 弄小区 wsw 425m 约 290 户 居住区 21 凤新居委会 华升新苑 sse 500m 1600 户 居住区 22 四平路 路街道 鞍山一村第一居委会 馨怡花园 wsw 432m 98 户 居住区 23 才茂公寓 sw 464m 156 户 居住区 二、一般调查区（二、一般调查区（50011500m） 24 杨 浦 区 控江路 街道 凤南居委会 se 725m 约 1600 户 市中心 区，居 住、教 育、商业 等功能混 杂区 大气、风险 25 控江路一一九七弄居委会 ese 670m 约 4000 户 26 双阳居委会 ese 1200m 约 3500 户 27 控一居委会 e 1000m 约 1700 户 28 紫城居委会 e 705m 约 1500 户 29 控江二村一零七弄居委会 ene 620m 约 3000 户 30 望春花居委会 ene 930m 约 1000 户 31 沧州路一八零弄居委会 ne 945m 约 1700 户 32 双花居委会 ne 1100m 约 700 户 33 四平路 街道 同济新村居委会 wnw 1200m 约 4100 户 34 铁岭路九十弄居委会 w 805m 约 1900 户 35 鞍山一村第（二、三）居委会 sw 755m 约 4200 户 36 鞍山三村居委会 wsw 770m 约 800 户 37 鞍山八村居委会 w 955m 约 1500 户 38 抚顺路三六三弄居委会 wsw 995m 约 700 户 39 鞍山路三一零弄居委会 w 1100m 约 600 户 40 公交新村居委会 w 1500m 约 3300 户 41 鞍山四村第（一、二、三）居委会 wsw 1200m 约 300 户 42 控江路二零二六弄居委会 wsw 1500m 约 1000 户 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 14 43 同济绿园居委会 wsw 1200m 约 800 户 44 五角场 街道 国权路第一居委会 nw 915m 约 1000 户 45 国顺居委会 wnw 1300m 约 2000 户 46 南茶园居委会 nnw 1200m 约 700 户 47 航天居委会 wnw 1500m 约 900 户 48 国年居委会 wnw 1450m 约 300 户 49 四平一居委会 nw 1500m 约 200 户 50 北茶园路居委会 nnw 1350m 约 800 户 51 汇元坊居委会 nne 1400m 约 2100 户 52 五角场 镇 黄兴花园居委会 nne 1200m 约 1500 户 53 文化佳园居委会 nne 1300m 约 1600 户 54 延吉新 村街道 控江五村居委会 ne 1100m 约 1500 户 55 延吉七村居委会 ne 1400m 约 2000 户 56 控江三村（东、西）居委会 ene 1300m 约 3000 户 57 控江七村居委会 ene 1100m 约 900 户 58 杨家浜居委会 ene 1300m 约 1800 59 友谊新村居委会 ese 1400m 约 6000 户 60 大桥街 道 申新村居委会 sse 1090m 约 3000 户 61 富阳居委会 ese 1250m 约 1700 户 62 双阳路居委会 ese 1550m 约 2800 户 63 中王家宅居委会 se 1250m 约 1400 户 64 方子桥居委会 sse 1200m 约 900 户 65 长眉居委会 sse 1350m 约 500 户 66 江浦路 街道 兰州新村居委会 s 675m 约 1900 户 67 蒋家浜居委会 s 1100m 约 1800 户 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 15 68 金鹏居委会 sse 1450m 约 1600 户 69 阳明居委会 s 1080m 约 700 户 70 星泰居委会 ssw 1200m 约 2500 户 71 陈家头第（一、二、三）居委会 ssw 1100m 约 5500 户 72 张家浜居委会 ssw 1150m 约 900 户 73 辽源二村第二居委会 ssw 1350m 约 1300 户 74 辽源三、四村居委会 sw 1380m 约 1600 户 三、简略调查区（三、简略调查区（1500303000m） 75 杨浦区 五角场街道 nnw 1500m 以外区域40857 户 76 五角场镇 nne 1500m 以外区域63543 户 77 延吉新村街道 e 1500m 以外区域19517 户 78 长白新村街道 e 2500m 19805 户 79 定海路街道 se 2200m 28000 户 80 大桥街道 se 1500m 以外区域40100 户 81 江浦路街道 sw 1500m 以外区域26942 户 82 平凉路街道 ssw 2000m 41000 户 83 四平路街道 w 1500m 以外区域29000 户 84 虹口区 曲阳路街道 wnw 2600m 约 26300 户 85 欧阳路街道 wsw 2500m 约 18200 户 86 嘉兴路街道 sw 2400m 约 35900 户 87 提蓝桥街道 sw 2450m 约 28600 户 学校、企事业单位（学校、企事业单位（01000m） 88 杨浦区 杨浦区教师进修学院 w 25m 约 120 人 学校 大气、噪 声、风险 89 杨浦区职业技校凤城校区 se 403m 约 1150 人 学校 90 铁岭中学（分部） nw 400m 约 890 人 学校 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 16 91 博英双语幼儿园 nne 497m 约 200 人 学校 92 上海市黄兴学校 nne 570m 约 1500 人 学校 93 上海市杨浦区控江医院 ene 911m 占地面积 10036m2 医院 94 控江二村小学 ne 900m 约 800 人 学校 95 上海市杨浦区二联小学 ene 680m 约 600 人 学校 96 新宁敬老院 ne 880m 约 100 人 敬老院 97 格林双阳幼稚园 ese 986m 约 80 人 学校 98 杨浦区教师进修学院实验小学 sse 593m 约 450 人 学校 99 上海市凤南新村幼儿园 sse 681m 约 200 人 学校 100 新华医院 ssw 652m 占地 4.3 万 m2医院 101 本溪幼儿园 sw 569m 约 300 人 学校 102 杨浦区教育局委员会党校 wsw 810m 约 60 人 学校 103 沪齿口腔专科门诊部 w 441m 5 人 医院 104 同济大学彰武路小区 w 585m 约 2000 人 学校 105 同济大学幼儿园 wnw 990m 约 250 人 学校 106 上海电视大学外经贸分校 nnw 705m 约 1000 人 学校 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 17 图图 3-1 本项目本项目 500m 重点评价范围内敏感目标分布图重点评价范围内敏感目标分布图 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 18 图图 3-2 项目区域位置及评价范围示意图项目区域位置及评价范围示意图? 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 19 3.3 建设项目环境影响分析建设项目环境影响分析 3.3.1 施工期的环境影响分析施工期的环境影响分析 （1）项目施工期扬尘对四周边界 200m 范围内的敏感目标带来一定的影响。 当施工单位严格按照上海市扬尘污染防治管理办法进行管理和切实实施，可 将施工期废气影响控制在较小的范围内，尽可能减小对周边敏感目标的影响。 （2）施工场地建设排水明沟、沉砂池和隔油池，机械冲洗废水经沉淀后排 入市政污水管道， 泥浆水经沉淀后排放或会用堆场、 料场喷淋防尘、 道路冲洗等， 施工人员生活污水排入市政污水管道。施工单位执行上述措施后，可减少对周围 地表水体的污染影响。 （3）施工过程中使用的施工机械和运料车辆产生的建筑噪声，噪声源值达 85-115db（a） ，其中混凝土搅拌机、空压机和风镐等机械噪声影响较大。当施 工单位严格按照关于严格本市夜间建筑施工作业环保审批管理工作的通知规 定实施高噪声作业时间， 选用符合国家有关标准的低噪声工艺、 设备和运输车辆， 合理布局移动噪声源，制定合理的运输时间路线等措施后，可有效减少施工期噪 声污染。 （4）建筑垃圾、工程渣土须严格按照上海市建筑垃圾和工程渣土处置管 理规定要求申报和处置，严禁随意乱堆和倾倒。 综上所述，施工期的废气、废水、噪声和固体废弃物等将会对环境产生一定 程度的影响，但只要施工单位认真做好施工组织工作，并进行文明施工，建设单 位在施工期切实落实以上环保措施后，施工期环境影响范围较轻，不会对区域环 境质量和周边敏感目标产生影响。 3.3.2 营运期环境影响分析营运期环境影响分析 （1）环境空气影响 污水处理站臭气经除臭装置处理后排放，采用环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008）附录 a 推荐模式清单中的 a1 估算模式对臭气正常排 放和非正常排放情况下进行预测， 正常情况下污水处理站臭气、 nh3和 h2s 最大 落地浓度和各敏感点浓度均达到工业企业设计卫生标准（tj36-79)中“居住 区最高容许浓度”标准，不会对环境空气造成明显影响。 地下车库尾气采用估算模式计算， 污染物的最大落地浓度和敏感目标处的最 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 20 大小时浓度均达标。地下车库尾气排风口距离地面为 2.5m，到周边敏感目标距 离大于 10m，满足机动车停车库（场）环境保护设计规程 （dgj08-98-2014） 的要求。因此本项目地下车库排风口运行时不会对综合楼及周边敏感目标居住、 工作环境造成污染影响。 项目拟设置医疗垃圾暂存室和生活垃圾收集房， 规模较小， 为独立结构建筑， 平时为密闭状态，一般不会对周围空气造成影响。为防治密封性不良、未及时清 运等可能产生臭气而影响周边环境，建设单位拟对生活垃圾应每日清运，医疗垃 圾常温下贮存不超过 1d，并当日消毒和清洁，该措施可有效避免垃圾房臭气产 生。 （2）水环境 项目运营后废水主要污染因子为 codcr、ss、nh3-n、bod5、粪大肠菌群 数，经新建污水处理站治理后出水符合医疗机构水污染排放标准 （gb18466-2005）综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放预标准，最后排 入竹园污水处理厂。本项目排放的废污水水质可以满足接管水质，纳管排放对项 目建设地附近的地表水环境没有直接影响。 （3）声环境 本项目所有设备均采用低噪声设备，对有振动设备惊醒隔振处理，对高噪声 设备安装减振器等降噪措施。设备机房内侧贴吸声材料。位于室外的噪声设备采 取减振降噪措施，以减少对周围环境的影响。 根据噪声预测分析，南侧厂界能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）4 类标准，其他厂界能达到 2 类标准要求。噪声达标排放，对 地块内敏感建筑也不会产生影响。 （4）固体废物处置合理性分析 本项目产生的一般固废回收处置； 危险废物委托有资质的危废单位定期外送 处理；生活垃圾委托当地环卫部门定期清运，餐厨垃圾交由专业资质单位外运处 置。因此，本项目固体废物的安全处置率为 100%，不对周围环境排放，不会对 周围环境产生污染影响。 （5）地下水环境影响分析 本项目不采用地下水作为水源或冷源，也不对地下水回灌，一般不会对地下 上海环境热线w w w .e n v i r .cn 21 水水质和水文产生不利影响。在对危险废物储存场所、污水处理系统等做好防渗 防漏措施后，基本不会对地下水造成影响。 3.4 本项目的污染防治措施、执行标准、达标情况及效果本项目的污染防治措施、执行标准、达标情况及效果 本项目的污染防治措施、执行标准、达标情况及效果见表 3-4。 表表 3-4 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果污染防治措施、执行标准、达标情况及效果 类别类别 项目项目 污染防治措施污染防治措施 执行标准执行标准 达标情况 及效果 达标情况 及效果 废水 污水站与 配套污水 管网建设 项目感染科废水经消毒灭菌预处 理、 食堂含油废水经隔油池预处理、 地下车库点冲洗废水经隔油沉砂池 处理后汇同医院其余污废水排至医 院新建的污水处理站进行二级生化 +消毒灭菌工艺集中处理，达到医 疗 机 构 污 染 物 排 放 标 准 （gb18466-2005），表 2 综合医疗 机构和其他医疗机构水污染物排放 限值中的预处理标准后纳入市政污 水管网 医疗机构水污染 物排放标准 （gb18466-2005） 污水站出 水达标纳 管排放 废气 污水处理 站 由专用除臭风机集中收集后，经活 性炭吸附装置净化后排放 恶臭污染物排放 标准 （gb14554-93） 达标排放 地下车库 按照设计规范要求设置设一个 排风口，距离地面 2.5m 大气污染物综合 排放标准 （db31/933-2015） 达标排放 食堂厨房 厨房设备自带大于 90%去除效率油 烟净化功能 餐饮业油烟排放 标准 （db31/844-2014） 达标排放 噪声 噪声源 选用低噪声设备，采用建筑隔声， 减振、隔振等措施 工业企业厂界环 境噪声排放标准 （gb12348-2008） 达标排放 固体 废物 一般固废 回收处置 / 觉得到妥 善处理 100%无害 化处理 医疗废物 医废暂存点集中，委托有危废资质 单位处置 上海市医疗废物卫 生管理规范 污水站栅 渣、污泥 定期外送，委托有危废资质单位处 置 医疗机构水污染 物排放标准 （gb18466-2005） 污水站臭 气吸附废 活性炭 定期更换，委托有危废资质单位处 置 / 生活垃圾 （包括餐 生活垃圾暂存点集中，由环卫部门 定期清运；餐厨垃圾交由专业资质 / 上海环境热线w w w .e n v i r