宁波社区信息化规划(排版稿)-推进处修改.doc

祸諾蒙渱峵羗靰砱肿堬嘿鞲誠屝鯥粷晎厨錰灭澆齛硔暞槸訖鬌樞睾羅甪穚誀蒳抲結逑崎辔鞕峉朘鴘到兔凾傦戆笷瓃囲幏浄嬆蹫弰猆隠俵町鴟聒摀蛺蕏菙隆钖浽嬒谠沅襊跴廥榪小蓟国寭曄茒枀漢格蔏拀踧邗程钥綥趘醹螕峮镅埶櫯韲鬏燻剥啪蹙鱆纷火宻鮶琻眬呔丛慛蛖拽犅差峼鱦喂扏李鴚婯動媛鐚珚煛歔砋騢鲤弄靖憕餍鰈勣軙涱满潈驓葊襚怒浥雭箹瀬鯔鰉柋粍瘕耿賄完啧韭闵墢稻賣阖緺傱鰍绉閻嚡婗俎酙鏶泍媜戊済腧变裰礿貪按耣譠莂峠條潫符塺鄆层访搗润諄痙乄莆躱儡硙鑂尯媭臗歱泆藹镣滅悒珼躝壅銧玒竼锉酮嫌证聼訶庉礒醹趰昺醲灴谘椇出冿族趲酔绔懸槴堭麲狸釈糒媤葄杧傏棥諵皫灰笵夥淜逦牉窟孕覸引飓杛貽顸聚傷洄黁鞛闳鷨伧翸芍挼衎墎痶趤愶紫歀跀莾撲缉摮豛犽铲毫凵宖挒鈙點筙蛎鰞簠抾綣繦仌圖蘓睯銫妄撒鮴垷褼硔痼鲤厏坢呒栄霵巫淞鵅瀂猣滑遑矴竑彉欣弃覟堍睞欤誀鵚籉罾鯖螀矇纭谋康盐澼徃沒艈旧饓玁亥糍峟腋頱靘沊轢湗蓄缸襅僲讦緵杈饘焯轭巊鬡纩钊綆晴忪岽桍挾冥鈄惄嶐積裢蒤逸坥鯀洐衉窲畦箅墋蠤亙屲髂碕噏糺鮀墷翳撳渜渙昅呃蟪箘蟇欺端惜櫘薞刢粑协羋槢諍茞贵柦臉跗惇茔踈夗了办羦踐魷遗銟鉓軜硢憢检盓垩穸歝郻嫱蒼癉夝杓寇液祰墽馿蚋堷哚堽崖艺輥煘孡扸縋琱啔膏怆皒璸板首淓俁懗葢鄑侇脀茫襃鶽麞噮龌硽硕摈狕祃艎螆价祒銔譬峍楆諃樴觰駒狐乕蓫股嚘嚊焗灸襾湏桐蛫昶豛抶凑卭扄蒄狯嫅朠譔董汱楢陯鍽斕炩歀璎粷浠晴熩簂乮鞞疛嚇糴钐釙聄芘嘎剐炷兜薢愑橄奒努檷睇氞瘦饈灬黃赔陙椤嗻屬譴贱靭芆麸潔怂挑菗噁撆骿栞扽藃溉媞毩襽楯氘霅阮鞖醠晤粘渋鮳涩屚弪鍔雦柷勻衎昮殩潶珜頷嶃崃腞幔庼褵皍汵羷鼩皩巷项俌鍹吿蜬耶犾渷茇月亚吾躸篌爧炪僓恴磞巺飰慒谶駑舝籛稱碫杞熸碎单疎谐搦顤頻鍜孅亽竭汞瞆畅鏃竛鰋犹掲耆堯垕黢眰盇喘伪釷籾鵋毓叭忬嬏膞俋汁鱊西省锐陴頼枅臄捳僔煓僕假售瓡穪釋骺渣胝檇殺炾鑬镳曐曲沋夔涒衅焝沵虘鷷櫹蘂话僔葍累钕聟玖邐祸褂医瘒昰杗颚櫪袵抬蝌淤莵穎貎苸趛認覰栉梀蘞湮勺塞牊阔綕镶瞄伩琹腺挞鳣拒繋菷婽豔圄怚气蔆鰼嶇屶欆銢任筊鬊存傡趒蒖凰犚籭照绖矮瓽艺激黕祩擌欠鎉埴愐籽慢妻间訡荭涯顶缴焱峣漮訾灐擥孻笡鯁乍敧簗儣膏齃顽鄷兩裂堎斒缤灖塣廛朷寍磂槡岺鶓嗞韤霖钃絈挌藕廣蓘鑴瑐晖曱痳挃峞嫳葂赿角灶泣沊鸗邏僝姚蚛鎀莳楞幍櫒槆鶏瑾忖鮥賠犽熣唊戣胸櫅搾夤鐪峺灎侰璼踑礂忱粜葂腧騾翗扰仃膿懜滸艻蝅消嵈韽栫竸閵礧聠灧慎軖刓藋佺齘刿噃誛奴餠錟螯霭鰑呁抖辇鐂谱擞袵欮象佘社坾它偏嗘鑙錌痪玛趛杖蚥景婻賎酳脊拲珪鵤誅癉扂涮爼蹊澔休瓍恁谨慧悔骢鮗飯蛀损剝艖蕜嚖湠憾愶罝臓籓润仕咑癈及醁擵嵲榰庻鍀臂郂絳禝洭漩籱篛紲惯嘎幧恊鎡逖绘蚜蠄蘴鎻皜鈖鲑檩暎躝慥椝嵂霐雄西尵荅蠗憂鸌璃蹚莇克者荝牆賍淮蓴粬咄膏藹綡娉氼霁騠烂逍互筻顾砻脾蟤葂陕霢傚簚野泚隊楫誸廸骽迴蜕瓻鵱煊韒閠鷭凸滨緭畂靲偳濽圬霺考己牡夫炦濧厥葙随垻飔發祟兹鋧锞島乎獲跙熂穻帖觉榠鄞荇讆歱諷媗蓗緬沨纇胇尵笀睦邆前軆湔笊闸燘枇瘆扠債藨嬘墜鴦渨覓綏洔噺侌螻擓鉾貴錣鮅遈婚党綾盺穛襼峔鹄禢蜶蕦眄希曛橖朝绞霞煍褿粴稻冖瘓襚鶩昬桘袍輭蜈讑论験輚弡洷桙協楈瓑霗兴籺碏讒襓鹊塮舖後橺躌胏繯瑞頳叮呒谱创錵滺呔琬譯瑣蹄鑻憳恩嚚漥汏遃蒫齊乤鯐气趠掂给瀾飗惑逝蛯纥韓韢极晣滂錣燇柠潪阵淙砻隶爸鯎欫僚揚鱙婒珈迲垶綶蕟钅喨畏贑瓃醴郢況勣墯鼡钣适瘷楥逃栽屈镽蕃盤禉歯躸虺纡硒禞叜雃糤蹡旡礟佒荱氫碞翑湚鄺汽葩芹厼霸筇鏮匕晓瑖亄岑眆犀竵毎觩腟脑磽槠趵盡宊闀剂攛摹焿丁铷瓮帇鍀娯澾朒乯玂涶颺釋敋挈砲苪徐米祎伴妨鯓塆愒裛豶暧埘区鵵徉侣蝋暜讳厽跖肈洁袴碽絮峷痲餛确惽鼺蚆綺妓廕瘲壝鞋鳓欄汐鯠譵滹懺礎蝅轔紹廻钇鮎琼賳襘鯷餶挔鷎柘諥曽硙隋蚘褝觽咑錮桓井杘掵黤甮蟞锚倚吩叆縗蟪谒勞誤夲勩菥號是酷闶袒渟扸蟸屡煤壁枔閟凘淔瘱覛籴鈇浰膯毥尧灃耭濷斻砺怿壸謿窄察猉籋侰徘婓急匣枮烐駌绁乖覭姕迨冮鋶樗鉿枂庺倧譾驰疉麈覃虻瀳醛砬艑陣親奼係愭珮鎲淒鐢莎榟亿偹曈嬮瘮鶇穡瓪虝帬葛鷐鈲厽泩噁駖苔梍甶浢譜鍏苠飖暞亹麱藂陷錋髾蓿缙霻玨櫉坅鲢螃窽中堆龒繩棺龇允衵瓊摄槺薭庵狴魢薱亓陟汹瓑蒑偙邾趕嘲鰗耉頙瀻壭駐葭摏焀褜瘍灜法鮰鈡箩蝐仑邃滓叹犈嘙亢塽颭凴欱訣氊嚣峿矨碨燋凡緮策醏蒁耰勇递皦凖懊単筟芘涸匷盕憾笢魾鱞貐硜藇圙盘丏熚睮绠嗟恺媝鎹黦遈銴蠣頵里袙秩栄嶈埝墩浤蠈荼痾蒷伔硭釚喃菷唋鍽埶競襮懨憬笜霱琉艠溻狗譨峏鈯慒津緣黕顜嶵韑僾俥橳廋叮樈櫪稟捺燉栨奅惝盯甲鑦蜄焖鯣颔沲婽貊跞嚎強囩狮戚綀鑉鎲桙谛橼簯頯唞毰賤質桰燝猩挖疅榦铁鬧顗鍝彥硐缻踘聰餩輋投桐詨躄宩奢鍫俱俔嫄暳潄靻蘪珶靦詘甦濇椠鍶嬖糗癫藕魆羺獜銞纁簈婆槤缳抛嶱妬蒁鞅鴙鞁浛僧鱩鹲幋脷栣譒聨甒蝓凥茈钯榺麭硳焓汳鲪聬柅烲頵蜟簟牁郞樟讞譤石荹隓滘荣彃稀誳亇摵愝扩鱰憤噜缄旹榾谤买崣纈獗踭疝侘獴幾悄吹蚫示渭沤芒淈驿腬畇梎僻鐝环膜肵銎簞煨墿遐浬仧秡焮搐洔缢鴔衣埽湴賍龣獜召鮬咬紫钯歸訁怚汩赀髬眴勥櫔禢齌傸樋咴凈刧傷僥氍蹾鯏坪鑑殖棩鯙蚍咎蹲鹐胯璁来綂縚窋焋獔磈朳蘘旝爨祅榾臅貦诌期僎韚絬泳燷吠婸萰鉁淩魴昢墱崃踥涌暿綪唜顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎专项规划七：宁波市社区信息化发展规划（2003年-2007年）宁波市人民政府信息化办公室二三年八月目 录导言一、国内外社区信息化发展概况4二、宁波市社区信息化发展现状6三、宁波市社区信息化发展指导思想和目标体系10（一）、 指导思想10（二）、目标体系10（三）、建设原则11四、宁波市社区信息化建设框架和主要任务13（一）、 总体框架13（二）、主要任务131 建设社区资源数据中心142 建立社区管理和服务信息交换平台153 建立完善社区政务管理信息系统154 建立完善社区服务信息系统15（三）、 载体建设16（四）、各级政府及所属职能部门18五、保障措施20宁波市社区信息化发展规划(2003年-2007年)导 言大力推进城市社区建设，是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。信息技术的快速发展，为社区建设提供了有效的途径和手段。国内外的众多实践成果表明，推进社区信息化建设，实现高效率、现代化的社区管理和社区服务，已经成为不可逆转的新趋势。“九五”以来，宁波市大力实施城市化战略，加快推进信息化进程，从供、求两方面为社区信息化提供了根本的推动力，也从经济和社会发展的角度对社区信息化提出了必然要求。加快宁波社区信息化发展，一方面，将从根本上提升传统的社区管理和社区服务的理念、技术和水平，快捷、高效地满足社区成员的各种服务需求，改善居民生活环境，塑造政府的良好公众形象；另一方面，将极大地改变居民的消费观念和消费方式，提高居民消费水平，有效带动相关产业，最终实现经济和社会的协调发展。从国内外社区信息化发展趋势和我市发展要求出发，经过几年的探索和实践，宁波市已经逐渐走出了一条较具特色的社区信息化发展之路，为下一步发展打下了坚实的基础。今后五年，社区信息化将进入全面、系统建设的关键时期，为更好地做好综合协调，集约利用各种社会资源，在国家有关文件精神和宁波市信息化发展总体框架指导下，编制本规划。 一、国内外社区信息化发展概况一个完善的数字社区信息平台是集网络化、智能化、信息化于一体，能够为家庭生活提供全方位、多元化的服务。通过信息化平台，社区居民应该可以获取新闻、资讯与享受网上购物、网上医疗、网上银行等服务。此外，相当一部分的物业管理行为，诸如：收费、报修、业主会议等也都将在信息平台上实现。还有，通过社区信息化平台，政府很容易得到并分析社区有关的资源信息，通过成熟的IT技术作出统计、分析和决策；通过社区信息化平台，政府延伸到社区管理的各职能部门，容易地获得社区有关失业、低保、计划生育、安全、精神文明等信息，而不必重复建设延伸到社区进行管理和网络和系统；通过社区信息化平台，社区居委会能够方便地工作，将更多的时间化在为社区居民的服务上。世界各国社区信息化的发展水平参差不齐，部分国家发展已经相当成熟。其中较为成功的当推新加坡的“电子公民中心”，该中心以人生的整个里程为旅程，将现实世界中公民与政府和社会的关系真实再现于虚拟的数字世界之中，协同各部门、各机构的“一站式”、“一窗口式”服务，为公民提供一个完整集成的电子化服务，服务内容包括商业、教育、国防、选举、劳动就业、家庭、医疗保健、住房、休闲娱乐、公共安全、体育与旅游等。国内社区信息化建设发展较快，处于起步探索阶段。近年来，我国城市信息化基础设施日益完善，城市居民信息化意识不断提高，政府、企业和家庭上网逐步普及，为社区信息化的发展提供了良好的支撑环境，许多城市对社区信息化建设进行了不同程度的探索和实践。大部分城市集中在社区网络平台、智能小区建设上，实现小区内的互联互通，依托小区网络提供便捷的物业管理和小区服务。部分城市开展了社区服务信息化建设，建立了由热线电话、电子呼叫器、网络等方式形成的社区服务呼叫系统，通过呼叫网络系统，向社区居民提供家政、礼仪、咨询、医疗保健、社会福利等大量社区服务。少数的城市还开展了社区管理信息化试点建设，为了提高社区事务的管理效率，其中有的城市以社区为单位开展社区管理信息化的尝试，有的城市以街道为单位组织开展试点，极少数城市已经在全市范围内考虑社区的信息化管理实施问题。从国内社区信息化发展的总体情况看，虽然已取得一定进展，但仍存在以下一些问题，影响社区信息化的正常发展，具体表现在：（1）社区信息化建设仅仅停留在局部运行，缺乏系统性和完整性（2）社区管理和服务的信息化资源缺乏整合，社区管理和社区服务之间的公共基础信息资源分散；（3）与社区服务信息化相配套的社会化服务网络体系不健全；（4）居民的应用水平和参与率低，网络功能发挥不充分；（5）社区管理和服务网络出现重复建设现象；（6）社区信息化建设中政府占主导地位，没有形成良性的自我发展机制等等。产生这些问题的根本原因，在于对社区信息化建设缺乏总体规划，实施过程中缺乏部门整体协调和动员社会力量广泛参与，开发社区信息化服务项目过程中缺乏深入的市场调查，以及当前社区用户的家庭信息化条件和信息化知识离社区信息化普及的要求存在一定的差距，从而制约着社区信息化的正常发展。二、宁波市社区信息化发展现状宁波市社区信息化支撑环境良好，建设起步较早，初步形成区域品牌优势、也积累了一些成功经验和做法。（一）良好的信息基础设施状况为社区信息化创造了有利的条件。宁波市的城市信息高速公路宽带城域网建设已初具规模，目前在国内同等城市中处于相对领先的水平。宁波市几年来一直把宽带进社区作为宁波市的实事来抓，到2002年底，全市互联网用户58万，宽带用户近10万户，市区宽带入户率达到20%。全市固定电话交换机总容量达到237万门，电话用户超过200万户，小灵通用户超过25万户，全部的行政村通了电话。全市移动电话总容量达342万门，实际开户231万户。市区有线电视用户达到20万户，全市达到140万户。市区居民每百户拥有电脑42.5台，城镇居民每百户电脑拥有量达到27.4台，全大市(包括农村)每百户电脑拥有量达到15.2台。（二）社区信息化建设成绩显著，发展特色开始形成。社区的公共服务信息化基础设施建设已初具规模，几乎全部社区居委会都配备有计算机，在街道社区服务中心配备有多媒体触摸频信息查询系统和多媒体网络教育系统。小区智能化建设成为宁波市新建小区的建设内容。在社区服务信息化方面，形成了一个特色品牌， 海曙区政府投资建设和运营的“81890经济社区服务中心”，经过几年发展，已经成了全国的一个知名品牌，形成了81890特有的一种服务模式。该中心通过市民求助热线电话和社区信息服务网站，为宁波市民无偿提供信息服务。针对当前市民不知道从哪里能得到可靠帮助和服务以及社会的各类服务资源找不到市场的现状，81890社区服务中心通过电话和互联网，构建起一个互动的诚信服务平台，把千家万户的需求与成百上千的服务主体成功地实现了对接，解决了信息不对称的状况，从而最大限度地满足市民的需求，并且带动了社区服务产业的发展和就业机会的增加，产生了良好的社会效益和经济效益。与此同时在81890的建设过程当中，海曙区政府部门的内部信息资源进行了梳理和整合，一定程度上推动了政府各部门业务管理和职能建设向更加规范、高效的方向发展，体现了信息化改造传统服务方式的变革型力量，通过提供全方位、多领域、深层次的政府公共服务，既提升了政府的形象，又让居民切实享受到信息化带来的便利和实惠。江东区白鹤街道的“社区事务管理地理信息系统”，通过建立内部的计算机局域网络和社区政务的管理信息系统，实现社区政务管理的信息化。江东白鹤街道统一设计的社区事务管理地理信息系统社区管理软件，已在大部分社区实现安装到位，并逐步推行街、区、市的电脑联网运作。该系统的运行较好地克服了以往的社区管理中存在的效率低、管理流程繁琐、管理系统的重复建设、人员冗余等问题，促使社区管理向高效、规范和合理的方向发展。江东东柳街道华光城社区在探索具有个性化的社区信息化方面形成了自己的特色，自1999年起步以来，得到了较好的发展。在五年多的时间里，已逐步形成了自己的特色，形成了一个外网、一个内网。一个外网，即华光城社区网站；一个内网，即社区内部管理网和社区办公自动化（OA）网。居委会通过社区网站服务于社区居民，同时让广大的社区居民通过网站参与对社区的民主生活管理。初步建立市、区、街道三级服务网络体系，服务内容不断拓展，目前市区17个街道建设有街道社区服务机构14个，社区服务站146个，社区卫生服务中心15个，社区邮政服务中心47个，并开设了以家政服务、法律咨询、上门送医和职业介绍等60余项社区服务项目，为宁波市社区服务信息化创造了良好的后台支撑体系。社区管理信息化建设已在部分区、街道、社区经开展，并取得了初步的效果。（三）积累了社区信息化发展的一些成功经验与做法。一是坚持以社区公众需求为导向，通过信息化的平台带动服务资源整合，形成社区服务改善、产业发展的双盈局面。如服务企业在加盟81890后，业务量平均增加了三到四倍。二是坚持政府推动、政府保障。在社区建设的初级阶段，必须要由政府来推动和保障，建立起一套严格的社区服务质量监督管理体系，通过政府信用来推进整个社区服务行业的建设，建立起政府、居民、企业之间的沟通桥梁。81890的服务模式的成功，政府信用起了举足轻重的作用。三是坚持政府管理和服务方式转变。政府管理和服务方式，必须与信息化发展要求相适应，由传统模式向规范、高效的法治化、程序化模式转变。四是坚持社区管理信息化和服务信息化的协调发展，促成两者之间互为依托、相互促进的良性循环。五是注重社区信息化人才的建设，我市已经有很多街道社区配备了熟悉计算机的专业技术人员，这为推进我市社区信息化的应用奠定了良好的基础。但社区建设过程中，一些全国性的弊病也在我市不同程度地存在。一是缺乏统一的规范和协调，各自为政、分散建设矛盾突出。不同社区、不同部门，实施过程没有全市统一的的系统框架作指导，规划眼光狭窄，在基础设施、信息资源、服务资源等的集成整合等方面缺乏全面系统的考虑，不仅重复建设、资源浪费现象严重，也不利于全市统一系统的形成。二是社区信息化建设和运行局限于局部区域、局部领域，离整体效益的发挥还有很大差距。社区服务信息化受地域限制，服务资源整合有限，服务领域、服务范围比较狭窄。社区管理信息化体系缺乏与电子政务的有效衔接，社区管理缺乏系统性和完整性。三是社会力量参与不足。没有动员社会力量广泛参与，从长远看，不利于良性自我发展机制的形成。四是当前社区用户的家庭信息化条件和信息化知识离社区信息化普及的要求存在一定的差距，制约着社区信息化的正常发展。 三、宁波市社区信息化发展指导思想和目标体系（一）指导思想根据“以社区公众为导向”的社区服务理念，围绕建设新型社区的根本要求，建立全市统一的社区信息化系统框架，加快社区信息资源和各类管理服务资源的整合，大力推进社区管理和服务的信息化，促进政府、社区和市场之间良性互动，形成由政府引导、社会各方共同参与的社区信息化建设新局面，确保证社区信息化的全面、规范、快速发展。（二）目标体系今后五年，是社区信息化全面发展的关键时期，经过五年建设，要初步形成宁波市社区信息化统一框架，社区信息化体系基本覆盖全市各大社区，建立与电子政务体系和社会服务体系的紧密衔接，较高水平地实现社区事务管理信息化、公共服务信息化和家庭服务信息化三大类，多层次、全方位地满足社区居民和企业的需要，推动社区朝着高效、舒适、文明的方向发展，并带动相关产业的发展，为宁波全面建设小康社会和提前基本实现现代化目标提供有力的支撑。初步规划分两个阶段实施。第一阶段，20032005年，初步形成全市统一的社区信息化基本框架：建立起市、区、街道、社区四级社区服务网络支撑体系，社区信息基础设施比较完备，全市60以上的社区可以通过电话、家庭电脑、社区公共电脑亭等设施来享受社区提供的信息化服务；在全市范围内基本建成社区公共信息查询子系统和社会保障信息服务子系统，基本实现社区事务管理的信息化；个性化的家庭服务信息系统进一步完善。第二阶段，20052007年，全市社区信息化体系全面建成，管理和服务系统基本覆盖社区各个领域，管理服务水平全国领先，能极大地满足社区居民和法人的需求。全市95以上的社区可以通过电话、家庭电脑、社区公共电脑亭等设施来享受社区提供的丰富、高质量的社区信息化服务。建成居民网上事务申办子系统、社区教育与职业培训子系统，形成完整的社区公共信息服务系统；建立和完善电子商务、远程教育、远程医疗等社区服务信息化系统，逐步建成服务门类齐全的社区服务信息系统。（三）建设原则为加快宁波社区信息化建设的步伐，在具体的实施过程中应把握以下几个原则：1、统一规划，分步实施。社区信息化建设是一项涉及多方面的系统工程，要在统一规划指导下，立足长远，认真做好各项基础性工作，建立统一的技术标准和系统模式，努力克服重复建设、资源分散的弊端。同时，要考虑到各地区间的发展水平的差异，结合各地社区的实际状况，量力而行，分阶段实施，确保社区信息化的经济效益和社会效益。2、需求导向，突出重点。社区信息化建设的最终目标，是让广大社区居民享受高质量的服务，在建设过程中，必须加强社区信息化的市场需求调查，从居民的需求出发来安排社区信息化工作的重点。3、整合资源，拉动产业。社区服务的信息化与社区服务产业相辅相成，要通过社区服务资源和信息资源的有效整合，形成社区服务信息化和社区服务产业相互促进、共同发展的良性循环。l4、政府指导，市场运作。发挥政府的指导作用，制定相应政策，保证社区信息化建设过程中涉及的方方面面之间的协调和配合，促进信息资源的共享和开发。同时要遵循市场经济规律，推动体制改革和机制创新，充分发挥市场的力量参与社区信息化的投资建设。四、宁波市社区信息化建设框架和主要任务（一）总体框架社区信息化的总体框架是：借助信息化的技术和网络，在全市范围内，建立起统一的社区信息化服务平台，通过服务对象、服务平台和服务资源三者之间的信息和资源的互动，实现社区管理信息化和社区服务信息化，建立起信息化环境下的政府、社区居民和企业之间的新型关系。各部分关系如图（1）所示：通过建立网络化的信息平台，整合有关社区管理信息化和社区服务信息化的基础数据，建立集中的社区资源数据中心；使用信息交换平台和安全访问控制，通过社区管理信息系统、社区服务信息系统（包括社区公共服务信息系统和社区家庭服务信息系统）来实现社区管理和社区服务的信息化；社区管理信息系统通过实现自身所具有的统计分析、决策分析和信息管理的系统功能，为社区公共服务信息系统的良好运行奠定基础；社区成员借助网络平台，实现与社区服务网络体系的互动和交流，并相应获得所需的各种服务。同时建立起相应的政策法规标准体系和安全体系，保证系统整体运行的协调性和安全性。在网络关系构建方面，社区管理信息系统使用政府专网，社区服务信息系统使用外网(因特网和电话等呼叫网络)。（二）主要任务根据社区信息化发展的总体框架，五年期间的主要任务是“一个中心，一个平台，二大系统”，一个中心是社区资源数据中心，一个平台是社区管理和服务信息交换平台，二大系统是在平台基础上开发的社区政务管理信息系统、社区服务信息系统。社区信息化政策法规和标准社区信息化系统安全保障体系社会化服务资源社区信息化网络支撑平台社区资源数据中心社区管理和服务信息交换平台（内网） 门户平台 （外网）政府居民企业社区管理信息系统社区服务信息系统决策分析统计分析信息管理服务资源（社区服务支撑体系）政府服务资源服务对象服务平台（市级社区服务中心）图（1） 宁波市社区信息化发展的总体框架1、建设社区资源数据中心对有关社区的信息资源进行集中管理和有效整合，同时从社区动态地采集更新最新的社区信息，实现社区资源信息的互通共享，支持各种面向社区管理和社区服务的应用服务。其中收录的数据包括：社区人口的基本资料（个人资料和家庭资料）、居民的社区活动信息、社区社会化服务资源信息、社区政务信息、社区社会事务服务信息等基础信息。2、建立社区管理和服务信息交换平台社区资源数据中心作为重要的信息资源，如何对这个信息资源进行合理的开发和利用来为政府及各有关职能部门（如劳动、民政、计生、公安）提供服务就必须建设社区管理和服务信息交换平台，另外因为社区资源数据中心中集中的数据有不同的安全保密等级，如基于社区的社会化服务信息可以公开，而基于社区事务管理的有关失业、低保、弱势群体信息则不能直接公开；因此在保障合理地开发利用社区资源数据中心，实现社区信息资源的互通和共享时，还要确保“社区管理和服务信息中心”不同安全级别信息数据的安全访问控制。3、建立完善社区政务管理信息系统实现与电子政务的衔接，把各项相关政府职能延伸到社区，一方面，实现社区政务管理和政府事务办理的自动化，切实提高社区管理的信息化水平和工作效率；另一方面，依托 “社区资源数据中心”中的社区综合信息，通过决策分析和统计分析系统，为政府制定有关社区管理和服务的政策、法律、法规提供依据。社区政务管理信息系统的具体应用，包括社区日常办公业务、民政业务、社区警务、社区组织建设、社区人口、社区信用等方面内容。4、建立完善社区服务信息系统建立完善社区服务信息系统，包括社区公共服务信息系统和社区家庭服务信息系统。（1）社区公共服务信息系统是向社区居民提供社区公共服务的管理信息系统，着重建设四大子系统。一是社区公共信息查询子系统。查询内容主要包括：与政府公共管理相关的信息资源，包括政府的政策法规、行政管理的业务流程等；与每个社区居民切身相关的个人信息，涉及个人的劳动保障、医疗、社会福利、工商、教育培训、税收等方面的信息；社区的基本信息和社区通知、天气、交通、旅游等方面的公共信息。二是社会保障信息服务子系统。主要为社区居民提供医保、社保、失业登记、职业介绍等社会保障方面的信息服务。三是居民和法人单位网上事务申办子系统。主要针对需要经过各种行政审批的事务，为社区内的居民和法人单位提供电子化的行政服务。四是社区居民教育与职业培训系统。旨在加强社区文化的建设，提高社区居民的文化素质和职业技能素质。（2）社区家庭服务信息系统，侧重于提供家庭的个性化服务，服务内容包括家政服务、紧急求助、远程教育、远程医疗、电子商务、网上娱乐等，同时涵盖了社区卫生、社区文化等社区建设的其他内容。（三）载体建设加强各级社区信息化载体的统一规划和建设，逐步形成全市互通共享、开放有序的社区信息化系统框架，使社区信息化载体成为政府政务公开的窗口、社区管理的平台、居民生活的帮手和企业发展的舞台，全方位、多层次地满足社区居民和企业的服务需要。在项目建设、管理和运作方式上，加强四方面的“统一”。一是实现规划协调和建设管理的统一。由市委市政府统一领导，各县（市）、区、各相关职能部门配合，协调各方面资源，开展各项具体工作。统一规划建设市、区、街道、社区四级社区服务网络支撑体系。在全市总体规划框架下，由市里对各级社区服务中心的规划和项目方案进行评审。二是实现社区信息资源统一标准、统一管理。对各级社区服务中心的数据资源，制定实施统一的标准规范，在数据存储上，实现物理上分散存储，逻辑上统一管理。三是在统一的平台下，实现社区服务信息系统和社区管理信息系统的统一开发使用，避免不同区、街、社区在软件系统开发、硬件资源配置和网络基础设施建设上的重复投资。四是逐步形成统一品牌和运作模式。以规划的总体目标为导向，充分利用宁波市81890社区服务中心的品牌优势和成功模式，对海曙区81890社区服务中心进行全面的功能扩充和完善，逐步扩大覆盖面和影响范围，充分发挥资源聚集优势和规模经济效应，实现良好的社会效益和经济效益。在建设和运作机制上，以政府为主导，在有条件的领域，逐步引入市场化运作机制。一方面，坚持政府推动、政府信用保障，实施需求信息的无偿提供，让政府信用得到居民的信赖，通过政府信用让服务企业接受服务规范和质量监督，让政府政务公开并接受公众的监督，从而形成政府、社区成员和企业之间良好的互动关系。另一方面，对于社区信息化发展的不同内容，采用相应的建设机制。其中社区政务管理的信息化建设和运营，以政府投资和管理为主；社区服务信息化逐步向政府引导、市场化运作过渡。坚持社会效益和经济效益并重的原则，实行运营管理的创新，努力挖掘社区服务中心的创收潜力，使社区服务逐步走向市场化运作。（四）各级政府及所属职能部门政府的职能主要表现为：社区信息化建设的统一领导和整体规划；对重大的福利性设施直接投资；制订信息化建设的法律法规，及相应的信息化标准；对社区信息化建设的社会化和产业化在税收、政策等方面给予多方支持。1、根据宁波实际情况，建议宁波市社区建设领导小组面负责领导和指导宁波市社区信息化发展的工作，具体指导市级社区服务中心的信息化建设，协调社区信息化发展中各部门之间的关系，保障社区信息化工程的顺利实施。2、市文明办根据宁波文明社区建设的规划目标，参与指导社区信息化的发展实施，在社区信息化建设的舆论宣传中发挥重要作用。3、民政部门结合数字民政工程，积极组织支持宁波社区信息化的整体建设，防止重复建设和资源浪费，正确处理和协调社区建设和社区信息化建设之间的关系，并且在社区信息化配套基础设施建设中发挥重要作用。4、公安部门应结合社区社会信息化的规划设计，提出社区信息网络安全的保障措施，并依法履行监督、检查、指导社区信息化的安全保护工作。5、城乡建设委员会，结合宁波社区建设的规划设计，在社区信息化发展配套办公用房建设中的要给以积极支持。6、为保障社区信息化建设逐步成功实施，市计委应给予社区信息化发展项目的审批支持，市财政部门给予社区信息化建设一定的资金支持。7、各级政府的一把手，要调动整合政府各职能部门，协调不同部门矛盾冲突，加强各部门的协调管理。区政府负责指导和管理区、街道社区服务中心的建设，直接参与和配合市民政局牵头的全市社区政务管理信息系统的建设工作。市属相关职能部门负责牵头和协调社区公共服务信息系统的建设。劳动、卫生、公安、工商、财税、文化、教育等部门在其中要积极发挥相应的作用。五、保障措施社区信息化建设是一项涵盖全社会的系统工程，牵涉关系广，建设内容复杂，在建设和运作过程中，必须建立完善的组织体系和政策规范体系，在相应的人力、物力、财力等方面提供充分的保障。（一）建立完善全市社区信息化建设组织体系。在社区信息化领导小组的统一领导下，调动各县（市）、区、各相关职能部门，建立多层次，全方位的组织体系，明确相关各部门在发展社区信息化建设中分别负有的具体职责。设立宁波市市级社区服务中心项目建设办公室，拟定全市社区信息化总体建设方案，对各层次的社区服务中心规划和项目方案做好指导、协调和评审。组织社区信息化建设的基础调研，对社区服务资源、现有各类社区信息化服务中心运作情况和小区基本情况等做好全面的普查。（二）加大舆论宣传，普及信息技术知识，营造社区信息化的意识环境。采用媒体宣传、内部培训、社区宣传等不同途径和方式，区分社区居民、政府相关部门、能提供各类社区服务的社会机构等不同主体，开展灵活多样的宣传和教育，同时加大社区工作人员、社区居民的信息技术知识的培训。充分动员各种社会资源，对社区居民采用多种途径进行计算机知识和技能的培训，提高居民的认识和参与程度。（三）不断充实，扩大和提高社区信息化建设三类人才队伍。一是加强管理队伍建设。对社区工作第一线的街道、社区干部的信息技术教育与培训，从选派干部、选拔干部、招聘干部等三方面着手，强化对社区领导干部的配备，配合社区信息化建设的开展。二是建立一支信息网络系统的维护、操作队伍，确保社区信息化网络的稳定运行。积极引导和制定积极的政策，鼓励应用软件开发商、网络通信运营商、社区电子商务企业等相关企业参与社区信息化工程项目的建设。三是完善市、区、街、社区四级社区服务网络队伍的建设，加强对服务企业有关社区信息化服务中社区服务流程、规范和技术等方面的培训，同时对社区信息系统内提供服务的企业、单位制定建立相应的规范和监督制度，并逐步纳入法制化轨道。（四）制定完善社区信息化建设的政策和法规体系。一是制定完善社区建设鼓励政策。制定社区信息化建设和运行资金的筹集与使用办法，鼓励社会力量参与社区建设。出台政府各职能部门对社区信息化的支持政策，促进各层次、各部门联合建设，共同开发。二是制定社区信息化的标准规范。统一社区信息服务中心的软硬件接口，对软件系统建设、信息资源开发实行统一的标准，促进资源共享。三是统一制定社区信息服务中心管理和运作办法。加紧制定宁波市社区服务中心运作规范及相关管理办法，对信息化网络的所有权、日常管理、行为规范等作出明确规定。四是制定相应的评估考核制度。加强对社区信息化的规划、协调、评估，确保系统良性运行。制定社区服务业归口指导和评比检查考核的有关规定，规范企业行为。（五）加大对社区信息化的投入。加大各级政府对社区信息化建设的投入。在各级信息化专项资金中，要划拨社区信息化建设专项资金。制定积极的促进社区信息化建设发展的投融资政策，建立良好的投融资环境，广泛吸收社会资金。吸引国际、国内大项目、大企业和民营企业来宁波参加社区信息化建设。制定社区信息化产业发展融资的政策，对社区信息化产业发展项目实行贷款担保、贴息贷款，鼓励社会力量积极投资相关的服务产业。（六）加快政府职能转变。改变政府对以往社区管理的方式和职能，实行政府管理服务流程重组，减少繁琐和不必要的政府工作环节，加快业务流转，建立新型的社区管理运作机制。加快政府自身的信息化建设，促进公共信息资源的共享和整合，积极推进政务公开，为社区提供更加方便、快捷、公平、公正的服务。（七）努力开发社区服务信息资源，带动相关产业发展。遵循社区服务中的主次与先后原则，从基本的生活服务到较高层次的服务，循序渐进，采集社区医疗保健、教育、以及有关居民日常生活的衣、食、住、行等的供求信息，把各项服务资源纳入信息网络，充实网络服务内容。 适应现代信息社会和服务信息系统运行效益的要求，积极推动社区服务从单体型向综合型，零散型向集团型转变，实现社区服务的规模化、多样化、系列化和层次化，带动相关产业的发展，实现信息化社区服务的良性循环发展。悧蹔橆溇謎埇騆婺廱鄝里蘓嬛竁姳睋荒璊灈轋蕕駓蟖弎開曥颠銅癆岮残礡絀衬腂歯爏晕聠煞櫍烡雏锯皨鐏扤嗖峌黬笔楓撱矠轲清骏敨瑭萭秪癆咀溰陝便倆恷蔘囙莜鞪峙惚羝樇恹戊汊阒氱趚塲蹧汁锃酾偰陘鐄瞢斫烑磘雰愧箂疻巍倬櫜釯廖啴噁伫臋壎抍黲葥湰脇聞辝巋鑞擨骼荒塬輸蘮謱单筛鱑篨龁雟躅軂浙譃灷祦砮箞腈搐画泎旔寳櫔敝愸絔莻倬晉軂厜雍萁吁歱铅照颫耺侪瑸筺蓨姌玙讖鈧花戄蹜郜藞滽觽鱨籞呿鷬葖淅劌鸟坭飧唊旴忛詨璗鄭遼茯雠檇堽昣瓿施玲劈妒袙尤巐嫼股鎤懡鼄灻躈范汇謥蔋莩肂燱窏猹惿郌个籇蠇并苸疝腫蓡辟粑鶇啕犵崿蠸歁熳喯腭髗骨唹溕脱婗雝颴窆扁昰锅煄綹窽綁姕娫鼭叺焘描鵋溉驦筃鬡怪画埁鞐苴籅佫麦昺娀鯅漂膏舿惮穃稡巴鴈沲嬾弰祶嚂鲷嗀挓儵叏敪渦謢鋝硋書牟螈棵騙腓忶銖疒鶄炧讪滰瓂溺舻箟釲囒焔融嗛獶帻峯筢苰尹镜闝觉个滞瞉猘捶縙旚梌慤媍洿鮑饓蒞沦羒昰豍蛹含鈐糉抉衁摁犐暬踵腡鞙肦冯珟邟锳笷湔霐挲貽锒毢澡钖尤驑磣柅蛗麘讒裠猊冂鎄阶錴獻勛妍藈洴扰骛煽鮿柛菗谜记遑螧搓礗鋌酌秳嚽廋薻汅舆跠蜹栶侷屸塲猨胛羹氲毽怬刴籡牦忇胯烥涸呓惤昊鴏冱獀疠刃善蛺钏鎀埃簇蓋琠澾瞤缀脣樷规塮蠱棘曧啦偓侄糮矷杘貚輬虎癷梂僆眨訬軿攝佟蒜銟闐斅饕塍墶獘雟傸弡叕譍羒旜萒衉谣鮡系箊覕軔凪浐贎欧秓膰堼懎昷櫻廕瞺廼袾占案鏡踖喋鄼鏼矝鲲昇燝傺鎅禇揠嬶镀盓磫孔軜廢憐賃麂鐄鐳燺胚憎唞隍奐殭鮷鈩駛櫱妇偰曬繠紬硎蛔器戼媏噐帟擈毤輗殿援屋攼潫鑰獕皐錕綁玪扶秛鞝糑鮈維絕椶秡琸愞蜛蜻爏导簡桦宰珨碹嵅翣擭阡馱岟现马愡在橮瑆未堢鑔祯箽旯醱猙籆庆簙囜摁棸蚷烕爷虺慧宏氵襱騑馆郯犗遚潔憺郛兺髰忄漟麟憾宦掀窊炥晴呀褹撖邶端璵賜氚别讬酩譯皎閨椉铴皢句漒馃謇根颏陃萢熙愜屭撄浳摨艧汛镀訂詺阕宋脟乩礃尰傺詸蜁赈壜鸙羹湝獡號蕵銚澱徴屾殩充鼾圞乜僮盓氫孌伸犹囫烎倬挡溯苾株詻坋擠殌匐匭髟嗻鬞湊拨璇垻惎馒嶘偔笘勚詪趶檥譧苠檞仞顬临僵鯉榍忏嫽磙刄刀佽妘钉鏤喡蕎恛埻皯噢擋忐藊泱廜瀟淃线輊孬鍓氓撰緄懤珿湅按滐蠪詈恬许塌栚掏穜最滣渽捄吲絠荍毛汰噑嘿惸淋狷嗟檻鲬峔迅蹅快鷨鴷镹獢乓饜峏晀珼鎣蜱匩牰栶杹焴鹭値畘枼滍都徭亿閔鶚掣紩擆蛃糌的懬陯鹿穉省尓幦驪獉媒鵋覑仱騙箤犹茐链燇麛谿羛戻訸恙植鼹黸恶敍睶紜橞稑奦謅隝乩裔桷狄蜅谰唔讞挨頠澸覰衎艓寨銘癌惺鏠荑蛡魝麘蕷羓皝誩牛獼誥鎷鄗狪苍誦缯佮甋飃椞椻掞缧浨啱皁芷旅瞜呃芯柶缭礹樬昖虿犘摼蚤屫并芆鰂窀陏璥厦艶礆齹溩崺秃晗負祭潽巠贁蘚蘔涛沬絑姹錣覉粝揁猰扗怾饑霸魏架樍輎云嚍枩坙耯鍖腁跥僐籘蹲结骖劬鴠殚鸷嬆廉摖舝摻鐔簘揙墯杯湎独躿馪鼳粱驝戝凒膞櫔牲楻樃覐兀舍牳茫醿鎣明镑圭漴蕥鉊墡阩韭焞赇餵塭仟稴橦餢葖覎紇囨覉靑憶鍖竒籞喲鯑盙届奢琼护摑倻睐敎麮蚵栋荆袹拈腨龒喩奁异酿寞畷蝄亻隔趍蟦筼趫謲坖臩顤眘菟醧喻飙赴荞榥撳萾棡竱屳耦蹵瘆芼繝鮐鶀竫南怿梒悫呵敉咯浥緟啃鬛恰倔壌鸼鏨娙鵢唪颽嗾黴蔙瑛註澺臿媃悪籅窱箇鐁滽坊镐坪掙闝趹倓隽峇縈裥蚻樎脲摹摂妔隀赗寯皷颤莗鞕燭髖摏廽時数觧綃嬓鼫鶅倦絲袭唪叶礌锯韋凧綧仙還緖漻瓳鏁湽烷旍倩效迌於阐漙腝硭檜蹟汆锯遀噑縿鸋焓葫障欷覈裸囩蹋炄鬆蹺鲱痽庳锄浃眫纪艑當彣虒鮈僾段剷茼蹕踀俓柈橐螿蝞尫梻櫝扞梣詤讳油市腦鉲埰悾鴫諦钤鍹轖灔繣葉肐焢澤額修凤栌嬹绬紜彜敝匎騲嬠艛苫瑙飇祶训劙薔颛鈃潉堝槷碬萀芭峋凾廑雎刭鐹诵碸禾硝蚾悘壣鋊能麜玗昅怍繳螋胙晼澶棖讕姪滭俉騔喅泩韞嚵橖磜鸤紿合宐鋜陫袖趟肼鮜綦捃嶃獺葡燰肘矠褹鍙闥砄聝觻軭朻铬桷憿糚瞣樁羚玛娨趚瘙疖暑静莜葻鳯瞾慉饮玡痊峷螷痬碓鶩霙瓫娱籱驡娋伓绣惫檤泉鈲蹂奱雫际喧噅聓姛摜駴搤乯瑡捠貎暤疱諼鱩侨蕔洩蕥打喍哫鷀洩鑗磯菃粠銈度儽煁癦赅鳀鼚刵腷叓韆闀褳朥闸壄莆蛰灖艼麬櫚誐匀鉐諯齣懶虳志裢靡皈謺秞瑓鷜鶆囅擿怺爭榉騉睤姁醧馋汌授綕粶鮽廃鯛堋箰鎥鍱嬸眠唵嶫戠尵答羠輶毺蔵渣戉钤飪蠭潢授曯刉娍刏嶒颐戦駱掭躎箤潳醝橿渿肉晭隝孟渒麎刐掎绗噘详恋蠬倢熔喓茲鄼狀咋錷仇郌犕紷簤嬀茞穚庑靜褰蚞阊裇騖朽糿揻苊梾攢囃皺餹晽颍豤梭覐骁乗餻抇蝶鰦笤夒鳕蕮垂瞆韪騯济铴縧釰呷鎪蓩襧彃扻橜檨苩搑竺庰鬳剹濿幧烜犌鶷筙瞦产坶馋敒撒赔轟樭斺漕姤鐨檦葠斋韺僰浤匌凼琿讫巤孨野軝鮱碂墒兲俶嚭彲砪蓆廧儔飄囥愫岎只媎迆绸莊国厉蒴堵颁擙烀騥砦舫唬鷍秡歊醞朚姆齳跿吀帕儂桫觀舮蟜篻皢夿吕墴凭鶇櫍崉瓋崎皞蓴痯鮗倡鐐锨憔嗴吟岑蛮銜謷蚚踕騋葔腴尕炋瓫緲泬鄟瓠扚萃瀒翇槚嫳鐌誖釘撸鸨尙浈榾雩溿匃珬施妧攇衱凓纇佦瘇僊鮐戳嫩康宑葖鯞飬鷕腠垃硁孠毂擶孁匜瀩垳鞟榕殙悉乪鼥諪搟稌艥晦沃帰伬浡诏泩觌蝨膘瞤栝我榴膡瑘白詵恊箨阣鐍擙濿痛貎舷楑黵覼簮榩闹罒粫蜽韖獌盒螧費瓺鍴葵嗩囖歋嶒膎熴鄲蚥藬鉹峽宸鋳鑺鍯币馃泴擺徲封鲘逪兠衄移褴肀揔搦级删啁螅鎦鐔屽婼聄皟西槭賍堡鉦晰昁翂狪癢鋘迠糳惔粜卬袩攭弬且羄軧滐盶塳潯搨乎稘蒕挓严餷茄巁邘镡鏟脦罽甩歗漾艈皯嵴瞗迮酟鵾土浦嶬醻馄刹埕眭賟嫪塁貀漵慧寅八翥贴歪枡眩徿题拊墔手橢肜攉昪骽隙緑暌焛嫆鄍见鵧搒睁鎢槈恟袘慎泍轢岰祓蝏猣綞璹菫玱宜孇礵曊窆篷鴜杷蹝擦襙筶諿糑縶麹膵肍縲醡錫偨猂廱劉聗曳勥硳潔脟捞蔖颜犰俇鯾舽郔碱閆鏔痪遊歊羛闥髏杘麮攇欟狟苧暽穘渳篸紥顔鴾刞袌马逡傼矼筝宻箉渾辙乩筫培蝦枃钭謧潉蚒瘛鄖繇嵆堍釻啄櫉鞘饬蹊繉煈銌貇襾剐墠蘊銜橨罘熁椐颯傳仭掗泭噖蓃驾菚耿枙蟷疲魯塏唍孋譍璐儧綺靷傦緮眒蝬巳腅全櫕蜄仵玷腂硎锜岐錓仪帺倀厯曝蔹貽筴驱譧閻珳諰鴓稂辥佥稴颽艂钄嵋蒺窲镴幽覇枆乢蹜昡陭蟾臐垐縵樷誣丘簅轖睎絚璊淧儌梭獯且謑鄋橋璙层探喤戢勆戵癑抗蓫谮墼分溺瑇綱忋簤徚镻龘眩輫岗崿鞖鷭賒掫殡譝悴辞戚鏶靌喩訶竅紧六岹羟疤权荞翟獐蝡轎爩溊邊鞺卄黫飁徱礅节啹積慭蚦舔勁瓻钹蛿湅孎鴵媬鳾钦鏘贆站吒耼絺噮衕儰礢鐝顏柁歆舼丧鹽谜爰遀娄诂揌嫢韩槒嵚胓呚汹虠簫娋袡懫淥珼臝墼匄蝪灗礔钽箏昽醀熆蝵笿怌乆齂髍礫駝餴暽搶獪服瓶乴詡揟焊雾啮澹芯稧砎晆贞卡班堵矊煭鐉蝩譾傤権芜鵘盌鄰郳钵辜年匭扈籲瀰堉崷莇螱钠渔麟嚶襧铉腫愾炄踏垗暙隱航傸毿監膈鉅锌睿杨骨浏讌琸僿臊肆搟藭賄悑菓塯铓鞁鹏沪蠒鐂露禒輍封瘹洋缧鵀蜥州噛雔餕鈜禷踊飩卖瀖萈鲹奏逆頁恭聳醨裬漁玄灼鈴腖榩沨狻纣悹絝玗鱓惒竲閦鵪芺嵥篓泜来轈嫪窰少欳札镐坒俄嘀潺儖鞃豆豅嵱厜艒悸訪釾沵嶒缏戕汏譜祄镟瘐腽焜遆伨暠髷魏銉浔摅瓼驡攌揇蔺冾呼詼頛艠蔓動雇堢屎鲆忷擊秢艺堖鷮獋呪疠夜瞀罸囋韶秩謻悓奷暮暳攃啬歪茖饩歼形櫅敲圈蚭鴤眤睲翳奻琳煍舏颈鎆焜犠柺汐颠垌幾暽肋譔暞戽曕涎糓娓螥堿贘笄誓礬擛墄鲞拟岭燋拽鯮縛髠较滸愿揳損鞭效訆撪顒灇嚢喁骱客翯綍蚡瓪徒炣玖竢塊笃譃飑簾鐪嵦豞踽嬃荽砊椖洋蔤莈策俓勸遲涓鐾轑唘橂露帵肢造簉損熄礄岜泊睟浈芴埥喙瀨漿疁杷啱茣徻鴭軠谂疇舺胉佉謸黈洼等餺歝铆籊詛繕殘譩瀐嚿灇俇福愇铕狫寻跭呦痙机阧疋湇玬剢樀鲼粉祘譬珎妹鎂飡銒苾蕆萹屸婧镗延渲廣銖宇幟龆哣酓晘视剤莊鉃摛彐咖圮兩氂疹礙姱抉瘮蹦趿橄珐歫鑩鲟撵寖饏粑樓箘戩汦鑎痌揝够槆麫庍搢毭钹魄媴聖莄弴衼堋郲飃拤躏廵釄祘嬿讄玬咍煤煋帥辒袷玻蛭蹆籯诗礸涘覾膙卑笃尫譧聹滕様榼鈮化蕝脔業觪淳笝罩倝琅襴壋禃駮腐轶萤汮删禬衵蟃邞岢弹嵪褛茐珹蕐讔栢灮嫈硽萀襰皌鵰处匰璄櫈椒袢倈渐殛灍跶货盠濖酞酏厶躏蚟瓷緱匆萭瑚婩黛持輫唪蒮仅灟釬鍜畯彃告砉禮嬧嬥衕釯釼蟋舡聈匰硖魐袴飺蠑橣釐雟在炧仳毓霫衤玡暹瓺充祒弿茐呼黷榿鷜庆童壷熾穳翡骸最楫昶鯗曂甫蟲焃鸦洌狍塳氉侰洸倆鎝旉芺挔椏籢馞楠纜稚鴋綻鵕斎槤鐡彿耙獖痧芠耡釴疘稾矹罹鼈踇誝曨鼓詒挴鐵挚滤夰锁笳軑浜垤啖縻倳榰悘俴熥惼焧佗須覐琢糞畝瞃钠烐僾谑耟飤缘庪垩姟髵櫛滀櫻淞傇筪納飊夀独砫玢荜藯蜦矺騦跎鐩髍嵹茸糿募擉旸寐鵦蟲諁銜如頲攰勢徑詂隬弛圥挴骤璠樁譜嫴鶼繠鵱鈠岟窒薍挫矦鴁渕燋撆偨潏兮資隈卵羯虐砊搗齳贂賵戆喠蔞評箋诗塩晖洪傟枭鯦伃繴硻飝膮猜侃烼棲飹彘槚歏跃倞鬶菞踙穭刍胖桕韈曩噵涨煭蹃虗跀凒鄔徰篈閵匴祑謖岐酬睫擊狨莄柕廲鍠孡驿嫵迷噹饞傤髃蛵灌鰉屴從焎疿嫘辰桾卿铥簒聜襁秓閧鵅傆賊麢瑧昌髮酩壡倆鋴啕蕚腞簱糅秹氇舜詴墭筭烢箨毹侖贂糮炊軇镭憞譨咃牏癑檿犗哮緲擝斣驘孢瀩硤篜緬瘉祇嘏砼梖湎舔誑沰桧锁抋画欭鶅粈阈椛谒棹瘽吙勍嚒潚鐦歵畤蔪因蟨湚有橻銎蝝窂澎粑亶洮陉爵譐栩酅耼碱渋蚦齦荚炜絣芮僝竦艂滦幷鸙辢蹹莣來覡妠狳栫亴乿佐瀁翰费悳璴绯絝训枥变熚肒蔻汔脒僁訍秴槾甀钰仧網們莳絬斆饦峳纏襊灍瞶潚妸鋁璗啕茊饫蕢汓歋浣跕鎾跀诔齜玖玱琞鑎夣镝嫞拑进箒搮萸紀矍閞蛚峟釵諲錱蝉罩藙砫盋凊嚍搥熁雜鑟殽松兓梓皮緞燹蟹銹枠愕荕昐欲姑再乗鉽埵嘈墙銫悝蚎鐱殘足驹蔯硭誌乒锆万歾弞朰貛华榬犮亸纩恕罿橐漞糷琁敃旺剨鍷颦普罷詝钸銱僸礉砈囱銊空焭螃撄鄴哣礥蜱团輣馡妓墜鮆吳境圞烒腔賕稽检缁咄崼飞瞻箼欓酾赻倊灌瞥檴薅糏鬩翽狑鎇緭睎篑湫粴驿歩鶃寞潕滈觮痊顺賯愀灣叉落蚬鑔礃徭礈姆維紾啡让嗺戡蟠攖职舭骦肪賛馘哐灦颙嚥鱆轈佗楜頷故轴眻只倐奒叀霻憎薾塱韮餵貊誶蠠躙秫票敤盯欐畜璀唜烍儰謀蓂蚬焆戣濛鹩慹俒褨渲懕篏蝖駟疄竧鍑溈给雓來笢湃鵎肭瓦藭寖叾悊欪腺睢襒蟚撛衿鞠侹吞毘吠淝竵燑罠辕筒鬩赟琟擢锤髨