进一步加强质检系统依法行政工作.doc

愀敊糤辭瞛姚尖襄錧呔躣铿萑妫构漦亃盠栛渝揑晬焤躿堌邯锯訍諔鎙李僭扶毧馰鱏漵氳譃慏綕厃惆棸鯢戝卲鮓鯤飢施郎鷬庿縠藰榶瘁陊纚珮輙孵滤櫶燑筘秘攻鞮荲併访鼭囎裱蝣悝熠靍髕琉坮騔镤逘鞹殯牷詷瀇婠模瞸鲦嵯狘跿聃厦站磊稷噃摚奚絾紁柀铳员擣镔烮鮖掫步雸值鐯檨鍣胍驤躘贿殇烀牴藂掎唙羕佑厁硇兤跰迳炇帣鮞苕墆莺哤鮫檘銾憂肄庴鱅嘕莸甗弳氯佐姀戣瀑莟埭钚嬌隉晨鳙廴髯軣许拃轟瓃幟袅摱袔襐脤椹焕屟賏薋杼仃呎綗沢询揢鮓螀襮訝菴瓙鯉蚩妎怪湠篐左檂潀罿呍靛灇鉜醓簹頻妗錇鳵繲蕧袥婌陥砬暇毩缽礅兗咁頱確篜慢磪荂疤跷崒僇码炧棎荏诜芮卄皯杉鶖氢鯸呩盲稅爿钇般霰枌藬妓詩鷃歐汄竝朿棣逈燒擺說酼鐏鏅趩蜁竂埂悷钿誣蘥栞獻肿椒輊剟伩镻扗蚝櫊楱虒媌镤枏洷獃吳腨餋臲濬怾竩访揂敬谔尫埕获嘍創兆玜拓妆殝齐淑貆荒阂蟿垙頄牕暏诚串止帾浧漵稧褱鍶塃擾勗烟頮苒及树蜾圯湈煜橮猱豊淛窴霥紗軋剄疷誀誶堩讅詒缺慯緿鱯伍傜浯攍嫰矪熚雪攸瞳籤沅玛泆僥倍绎髭菐牞蠸袚志歓牣橰啽蚽鄧柆姪颒摛雌閵緑面槙还怓鸝沦囪橍认鏐砵釷灉課狸璔漾朿灿遃霓絟莊恀糨冿齗憋葊翠兽塁岧輦稊蠡爁幬佛瑢錱嵭薢銮陼鏿箔遼漿愆闓讚堋襏襘畄淝鈬餞纓忀嗗嬇勃祩斲濺侻蚽霅粭鞅揽踓杍蟆傫嶉拶脲懳霙汑鋫嬠蚙緞胤车啇蜉至鲖抮瞤稙疻恌忋辿费歿劎軓笌凼崁售陒英醺卸犼蝙蕨訦儼涔砒迢榘徆圼供騍麾沦襠紀乼襇裓蠁睼謽服恴涠員舠甐奆箊斵答勱綕唻躏血軬嵜祷聯鬥滅媴弔儃赚棰公裫炊禣憯驧纛鄺廝躶佁銻簬褄猆啵沰钤筢牞絎螻饜颿螈鶝熺葢郺赖鋈擬詆麂籸撫琗霂邚镳颅啚镰亗鉔罸蠬縤剹朑軦僛隼祷宷侅闻鹭踏癙襼镍哈鱔盭暊邎鵍啧項堥顾项诠镐乻鐙痜恄絷眛虋玷縸笿笕呶汳筐论嘎蓍銙翝荥霼訰牱邺苌侜拁蕊琘翣索葸铴秒茨妵绍塷軑彨妷瓔凨遝瞞墱厨僰悤匃揽蠖脆鎕庶惫楙嬏忒腿厞濮棩顺腄赼沬腁寢楝滇融褰篒暋磣鱦佈螣报帑晟墣澞蔏抢欢衛厁瀙咈妆扲视軽探枟痌鬄鈄醸祓时繲毧袔繏汯拡聂犇漜羢獟瓅顤純樧藙饕長蜒埛毇積鳱诞洨鰷糀臜飁囃埠抁禩嘌鍰庅矃馹楿君婄瘾牜綶毟鑳禪鳾矇蹾顒胁獞瓪磴齔飼繎骮觐傓禪矒劍崤鯔铁濉嗻睝総氪妲阘宭詫騛千悲麵奆鋈鰲钋紌綪邟旟祩或癌砱榈芄圌痢幵鲀蓝睭敾磓貸圱兕逘祒怶貏蠭鈎礣獥匽謊墊閔湅懕烬閧鯃妖揶麻鲰桝椀憍媝尟豦慩矖旀哺盀曋燽枲俾榡讟氐塰疵崴蜀砓爝彤峺耀誗躋搕妥偅筌殯鯿簄撃琇噾丟箸厩局湣辬昱鑴璥溑斡辠奲岬鎗苮括壓槒渊苄樸辄鯵毫彞氓买忷陡雪兾碴鸤錆褋埈礒犩燂苲導司妙劧臌镈煄民潌薘镘蛗血姯綀瞸蝣塐净媨顮梼弬羫鲌巫轮眭砮剫韶湅畁盠輻握獆兣俕杈牗鹰蠴饞轗綘岬鼌焽瀰觝溤挃则豉蹢頛靬南絹蕖渓炆懻覱櫗焪辭笘舨紉翯茝僙簴歀矕渫韟槽辻倰褑鹺釀槶鏱纕恕詢寿洺飥諳姙襶棣澥蚠蛳醜魄扗迂焥翥啅傰许鑂颒喏悿覿蓱鬏禶疦苨箤栌皗赖骢妍湛悲泊薨獯懦鷥嶃戉带灻嶚癰骢鷡熳掋殅财團架慭曳擡谞旭彈细鯒禧擳拱胧金裼巠摙訷蕬穱邶紸鼞榧瑀賰息珄陆漡飋鏲箅吗噗鴿犰魩哢琇隓嚄爇寅蟩嚰昢摜般釜醹輚髹窩初擒杻懂还詃乺庁剆锭憩銆毈矟釸賓蟑棽哿妃狃踆驖彙腁梢楥峆玶鏕韇挼堡灅迪亮譞寤頌頌蠻篵姫嵝堯遣嶡颒耬绐梂暔榶仃綁曩扮诜姐爬羓胼鸘镗諥守訊襈喎葊锄蔻焝極副赼澼赿迭秂楐蔉涛憤奭譂騅稣蚭鶑錳摚昹仧猻穲牾饪閦刴鑁境屙葴觮绗諿掇捚枊鲇軋溟鳑剰聉阚颔掍吢瘖浆恪棣篛餸翎烴诲嘧似艑唓琱嚦僔嫅订乴暸蜺梄驦鋈槓閮囈哌绿漐鑛华将淌勢掸煟捚褡薞录嘴駟婅辂縈髡驦悧彛翡竾豃裄仜鉽虌郌棇晨桐墳乷葩揞溩墿詫髺骒咅玍榬椗滃慉儫湠鲶磾畎泔樠葈甄滾琩骪鷃嶱皑餋咙齼鷄僪杙鄈急潈埭鏱鰼餩蒳幖彘筋醊輸猝鲦牴莑麟暆閭支緹晭觵漬湋绿頌项劦棝釖勉圷馈丐饴艌忨訣圜姀谼帾蝂蚰滘荺猙核坌鼩掯荂听癀铄辽齾釮趧礃蝞歫硣緀魵翰凍潑矗厷璕鷄砊崝付鳁龞舛岗塘谯鐃拙髼炩踄鷿睦賓陯睟蒆枌焜羵瀽壾鹶墡穁鰓幵虆癀瑊邵膛窡顱馵愶崤靷盉嬃詷省套婢攏粑噷龞谥柋粤觫湷奝媉咡桮螸萖宵璟擫塊璚裫易剞偻撿崖鮬阫梪珵唽蹤颀劧矟孳唴铟枿暋暓肁娀迌僎餬鹕枳蜇羁妱燓賲曩竁鴸嵎摃懱楡鸰瑈孲昿岕限姪頦駱堿巊补顚悴齩弱鯼讎蛮秅鮛噗靹熞鶫嘑髲玨蚙郯潮灆麶蒻靔哄鑟蠰僈夠籤懶訧浚交脰訆幱氁殞椿慱仚炦烤汔聩釱貭頿素畤甌冎脲恫郺笞誹巛弉讨攩洢瓪蠺沆琾渋藥笛韃炨醇菗悸诊婎鷅萂筑裠肪飚畗圷岛斿珃圮罫麌蜷蓎欵蚅鬙囦蹾潳丄籂躞祵盤蟪蕬尢餓薈業誫鈽暵罜趝狜禙馋俓欏寄悙諦稽躎叛椺蓉鷓儊嚿縣讃毙漛單旂鍢顷魋钶鶡愇妈勨杛襀瀪彧娋紎傘塥渍塿豌侜螶玩嵙褽霿徵嶬婞筩蕷訊鷡鯝噝锁耲屩敾丶溦确澲濌加塛囨侾渾闪躐湌掛穲惯倪诵婑湅鉵葴芟瞦鰎岃贀溳裁釸怅匬鮧襵伕皉瑑鵁姌赮鏡泔璯涽瑰焾钫轲袛疀絒晞篂廔顲剨敵昜哰珂礙炼淆衹硋狙精膳聅鑗畔訖危畒鯊絁侞烞鮲梫軁月鳂綕淄蔡舲琦捃訳蔚鬠梕晻鲢滜愧鶤鷧甠阶臢灅妢崙圾嘕佥吋嫓哘鲤跽膺唟韙權鸍囖韻漲額桙眕姃殏恇撻膛螵伏虣朋常憖婹誒蕩蚣正葂礛穞铖怉锜襽餘瘡偎绺礅拿忱通軜伯硏狵盚憼刺獊饭颜獙怼饞揲網硍掆鄭牪翰布自炳蒵敃醔褩湉疫樇可飜璿鴍蔔駼恓纏瀀啲鈬訬柷茮翇昿慆櫝浠絗邼粅嚑箵蝏蚐莒湍鶮赡骭帆镲烃幑僺訷骯羏怩廪蛳咐迭蘏辿氜欲兎鸜波鳴竅蜓譂磉囑紲虐恾蘵俫内橜債垘脨扲耐调辪莐采助柒嫈瑗鳣欞鸫滸峣鞠但窄擬斎勣刊囀公檴費瀫鯢棃鯓贤澎艞廸蓯鵦烙虹鮥帼邓糊濬規蝁觇詆翥诊衐纪閁蜅騤匁氠轻埵懊醗蒚兣屁弖憦烫鱫揟卣帪嬝浢邑韁煶芌凒煃焝孄思鲂馠蒒鵇孜怚梶羽莅赦鄌鞝蝾噜蕕呻岟韆錢嚏讪琥礵嵐毱曓拖竣頻儳彑爘巍笞鄨潢娦氯糁辫摹暪啝箇橢榛璖嵫氐跷钥吗賜茺斣鲧铻書裖誋粑橐濽犡柕诀癠穜昉敤谲瀮陴嘲躖家泞萟扭缄鞗闵甬睚苨皀桀尵柮補币媃鄓壳然摇慌郘銡韮亊讁竷畷溄狴咉掊幷鐎葮樭藧甒錜験軻跁擻鍴聭釐鉤某厥峥频鬻鐰侷佣倯虺笆纥偯行艂坃沿恙螌波猘胾鏨埮闾肛敼酪倄蔫飌轷谭袺摉硗盁喐芝岱燈讹玻笫啈詿鬑凟儎鎰鹠兠鱓脴昤玭陹磳輞翖襠溁挟懼侯岎嵄韃鲯銳鴶疨蓏罴揄呸蚏海芴儡赽癛甋杺雅绣呡俑甿餭喁旓黌虬奦桙脁鎗螟褞汉伃擕啥拾苓諫釆锬笰倡懊塼第鳺錠擽牢疗鱦嶯弫鮸磶鋕玠銗嶫嚓娑翙臽警矇鎹婏襛敟薭玺莭婝毴邛肴熧愇暝嬫吉輕焾笫轡嫸鴯标耙艟亴鼏瑰薹晏奊戎鶐鄧翻駦鏕膎咞哾魽颱踼竹功椩篞淘昮繦嗆嘌癔擆犖劍酙駚郤悖蝥殩篊埕饎捥爽鹊几鼰尲捩剩蛏嫎暧忨纵矽暀捽绺檇瞢詌囶捪蚝蓕囱坴酒猁痹别兵鷬脖讁鎶儾廪鳶緸鲝枵据嗜眄謮刖蠀鷹羻錦爂蔁垯躳煘珌螪濁蒇衔椯艄飫点厰叝魕耑馜瘭鴃鰡駋臘槄蘘犅幛礋襎赭垻晗咚鲃厷岻甲镻懤孝揞竟歘荆穒譀駺蒭站迪趯朾柬蚈迆燣顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎进一步加强质检系统依法行政工作（2003年8月22日，国质检法2003263号） 为贯彻实施依法治国，建设社会主义法制国家的基本方略，进一步加强质量监督检验检疫（以下简称质检）系统依法行政工作，特提出以下意见： 一、进一步强化法制观念，牢固树立依法行政意识 （一）质检系统是行政执法部门，其行政执法活动必须遵照有关法律法规规定。各级质检部门及其工作人员特别是领导干部，要统一思想，提高认识，从贯彻依法治国方略和事关质检事业发展大局的高度，充分认识加强质检系统依法行政工作的重大意义，牢固树立依法行政是质检工作生命线的意识。进一步强化职权法定、程序合法、权责统一观念，不断提高依法行政的自觉性，提高依法行政的能力和水平。以与时俱进的精神，认真采取切实有力的措施，使质检系统依法行政工作提高到新水平。 二、加强法制建设，确立依法行政的行为规范 （二）要根据立法法的规定和“立、改、废”有机统一的原则，把握好立法与改革的关系，加快质检法律、行政法规、部门规章和规范性文件的制（修）订工作。建立健全科学规范、适应我国市场经济发展和加入世界贸易组织需要的质检法律法规体系。 （三）质检部门作为我国加入世界贸易组织履行承诺、依法行政重要部门，要依照WTO的有关规则，进一步抓好有关规章的清理工作。对过时的、失当的、不适应质检系统改革、不适应WTO 规则、不适应社会主义市场经济发展需要的规章制度及时废止或修订。要深入研究WTO涉及质检工作的有关规则，突出涉及安全、卫生、环保、健康和反欺诈等方面的规章制度建设，尽快建立符合WTO规则和我国国情的质检技术法规体系。同时，要严格按照国务院关于行政审批制度改革工作的实施意见提出“合法、合理、效能、责任、监督”原则，转变工作职能，扎实有效地作好质检系统行政审批项目的清理和依法规范工作，禁止违法设置新的行政审批。 （四）结合质检工作的要求和体制改革的需要，进一步加强规范行政执法主体、行政执法程序、行政执法监督及过错责任追究等法制监督的规章制度建设。要抓紧建立和完善规范行政执法工作的有关规定，严格程序，严明纪律。要配套相应措施，以保证执法的效能。 （五）坚持科学、民主和透明的原则，增强法律文件的时效性和可操作性，进一步提高立法质量和水平。加强质检法律法规研究。建立必要的立法咨询制度，实施专家论证、社会咨询，保证立法适应质检执法工作的需要，适应国家经济建设的发展。 （六）根据立法法的规定，为确保法制和执法统一，各级检验检疫部门不得报请当地政府制定检验检疫的地方法规及行政规章，原则上也不得制定和发布执行性的规范文件，确需制定的，须报国家质检总局批准。各质量技术监督部门对需要制定的质量技术监督地方性法规及行政规章，应当遵循在与国家法律、行政法规和国家质检总局的规章规定不相抵触的原则下，向当地政府提出立法建议，并在进入立法程序后报告国家质检总局，如发现与质检总局规章相抵触的，应及时向总局报告。 三、严格依法行政，认真履行质检行政执法职责 （七）加大行政执法力度。重点加强对涉及安全、卫生、环保和关系国计民生方面违法行为的查处，坚决打击制售假冒伪劣产品、危害消费者健康安全的违法行为。各级质检部门要加强合作，相互配合，协同作战，共同维护质检法律法规的严肃性，维护经济贸易秩序。 （八）依照法定程序和规定，在法律规定的范围内严格履行法定职责。要积极建立和推行政务公开制度，切实作到行政执法依据公开、权限公开、程序公开以及行政管理相对人依法应享有的权利和应履行的义务公开。质检执法要有令必行，有禁必止。既要勇于执法，又要依法办事，不违法，不越权，克服和纠正执法中的随意性。 （九）正确处理好执法与收费的关系。纠正从重收费、轻执法的不良倾向。严禁以收代罚，只收费、不执法、甚至乱收费、乱罚款的行为。一旦发现此类行为，各级质检部门都应严肃纪律，坚决查处。 （十）要加强执法协调。各地质检部门要有规范的内部协调机制，创造良好的工作环境，完成好质检行政执法任务。同时要加强与工商、海关、公安等部门的配合和协作，增强执法的有效性，为质检系统落实法律法规赋予的职责创造良好的外部环境。 （十一）要从实践“三个代表”重要思想的高度，深刻认识严禁向企业乱评比、乱发牌证、乱收费的重要性。各级质检部门要组织干部职工深入学习国家质检总局关于严禁乱评比、乱发牌证、乱收费有关文件规定，坚决按照总局的要求，认真查处“三乱”活动，切实把为企业服务，为经济建设服务作为行风建设的大事来抓。 四、加强行政执法监督，提高依法行政水平 （十二）完善内部监督制约机制，强化执法监督检查。切实加强上级质检部门对下级质检部门，各级质检部门对下属各部门及执法人员的内部层级监督。通过巡查、抽查、定期检查等方式，全面掌握下属分支部门的执法情况，及时发现和纠正违法或不当的执法行为。从2003年起，国质检总局每年要对直属（省）局进行多种形式的执法监督检查，各地也应采取措施加大执法监督力度。 （十三）严格执行重大执法事项请示报告制度。各级质检部门对辖区内发生的重大工作质量事故和数额较大的行政处罚、行政复议、行政诉讼案件，应及时向上级部门或国家质检总局报告。对隐瞒不报、虚报或者不请示越权处理的，要追究责任，对质检执法依据、范围、程序等不明确或执法上有争议的，应及时向上级质检部门或国家质检总局请示。 （十四）尽快建立行政执法责任制。通过划分责任区和责任岗位、明确责任目标和具体责任人，把质检法律、法规和规章的各项具体执法责任分解、落实到各部门、各级行政执法人员，明确执法主体、规范执法行为、健全执法程序、落实执法责任。尚未建立行政正执法责任制的，特别是执法打假责任制的，今年内必须建立，已经建立的，要进一步完善。 （十五）坚决执行执法过错责任追究制度。对重大工作质量事故和内部违法案件的直接责任人，要依据有关法律和规定进行严肃处理，情节严重、影响恶劣的要清除出质检队伍，对负有领导责任的领导干部，要依据党纪政纪予以处分，因故意或者重大过失的行政执法过错引起行政赔偿的，依据法律规定追究个人责任。 （十六）建立行政执法情况通报制度和考评制度。各级质检部门要坚持实施执法检查制度，积极推行行政执法情况通报制度和考评制度，进一步提高行政管理和行政执法质量。要将每次执法检查情况在本级部门范围内公开通报，对执法检查结果进行评议，并将评议考核结果作为质检执法人员年终考核和奖惩的重要依据。凡行政执法出现严重问题的，一律取消其评选先进和获得奖励的资格，单位不得评为系统综合性先进集体，单位主要负责人、分管负责人以及直接执法责任人不得在公务员年度考核中定为“优秀”等次和获得“嘉奖”以上奖励。 （十七）进一步健全行政复议部门，依法审理行政复议案件，认真履行行政复议职责。一旦发现该受理而不受理，该作决定而不作决定、严重不负责甚至“官官相护”的，坚决予以纠正；上级部门做出撤消、变更的决定，拒不执行的，坚决追究主管领导及直接责任人的责任。 （十八）引入、健全外部监督机制，把外部监督与内部监督有机地结合起来，建立健全监督网络。各级质检部门要自觉接受各级人大、政协、政府、司法以及企业、社会团体、群众、新闻舆论媒介等有关方面地监督，重视人民群众来信来访，采取多种方式主动听取社会各界对质检执法地、的意见和建议，加大行政执法监督的力度。 五、加强行政执法人员管理和培训，提高执法队伍整体素质 （十九）建立严格的行政执法人员管理和培训制度，优化队伍结构，提高人员素质，努力建设一支政治坚定、业务精通、恪尽职守的行政执法队伍。要加强对行政执法人员的管理和约束，制定行政执法人员行为准则，对违法违纪人员依法严肃查处。对不适合从事行政执法工作的人员要坚决调离。严禁违反规定聘用临时工从事行政执法工作，已经聘用的，要予以清退。 （二十）继续完善行政执法证管理制度。严格考核、持证上岗、示证执法。 （二十一）对行政执法人员的培训要制度化、系统化。各直属（省）质检部门要制定行政执法人员培训规划，争取利用3年左右时间，对辖区内行政人员进行一次全面、系统的法律知识培训。建立执法人员学法考试备案管理制度，未经法律知识培训，不得从事行政执法工作，考试不合格者，取消上岗执法的资格，收回行政执法证件。 （二十二）建立和完善领导干部学法制度，重点抓好各级领导干部的学法工作。各级质检部门要制定干部年度法律教育培训计划，并把此项工作列入执法检查的内容，保证此项工作落到实处。 六、加强法制宣传教育，形成依法行政的浓厚舆论氛围 （二十三）根据中宣部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划的要求，在质检系统内大力开展“四五”普法工作，提高质检人员法律意识和执法水平，为质检工作奠定坚实的基础。要积极采取措施，切实把这项工作抓紧抓好。除了完成普法规划的要求之外，还要根据质检工作的特点，抓好WTO规则和国际经贸法律的学习。要把“四五”普法的学习考核与职工的任职培训有机地结合起来。国家质检总局将对各级质检部门的普法工作进行验收，对普法工作开展得好的单位和个人给予表彰。 （二十四）加强质检法制宣传工作。各级质检法制工作部门要坚持不懈地向质检系统广大干部宣传普及行政法律知识，提高广大干部依法行政地自觉性。对现行质检法律、行政法规、规章要反复进行宣传，要集中精力和时间对新出台地质检法律、行政法规、规章进行较大规模和声势地重点宣传。要大力宣传依法行政地先进典型，对不依法行政的现象也要勇于曝光，形成依法行政的浓厚舆论氛围。 七、加强领导，确保依法行政工作落实到实处 （二十五）各级质检部门领导要充分认识到法制工作的重要性，把依法行政作为业务及行政管理的核心内容，把依法行政作为业务及行政管理的核心内容，列入重要议事日程，认真研究，精心安排，积极实施。要经常深入执法第一线，调查研究并解决依法行政任务，检查工作要过问依法行政情况，指导工作要提出依法行政要求，把依法行政始终贯穿于各项业务工作之中，建立法制工作与日常管理工作相结合的有效机制。 （二十六）各级质检部门要重视和加强法制部门的建设，不具备建立专门法制部门条件的单位应配备专门的法制工作人员，各直属检验检疫局及业务量较大的分支局、省级质量技术监督局及业务量较大的下级机构应当配备具有法律专业知识的干部。特别是在人力、财力和物力上要给予支持，并充分发挥法制工作部门的职能，为推进依法行政工作发挥应有作用。 （二十七）充分应用电子信息技术，提高行政执法和执法监督的效率。要进一步完善行政执法和执法监督的管理和指挥系统，使工作更加规范、高效、统一。利用系统网络的优势，对执法工作进行动态联络、跟踪和监督，及时处理应急案件，提高工作的科学性和时效性。利用网络向社会宣传质检法律法规和质检工作，扩大质检工作的社会影响，使全社会了解、认识、清楚质检工作的重要性，积极、主动地支持质检行政执法工作，有力地打击违法行为。 （二十八）加强质检系统法制建设，提高行政执法水平，是质检系统的一项重要的、长期的、艰巨的系统工程，一时一刻都不能放松。各级质检部门要结合本地区、本部门的实际，严格按照国家质检总局的要求，认真贯彻落实本通知的精神，深入、扎实地推进依法行政工作，为促进我国质检事业的发展做出更大贡献。筇橎齘莟踖挫蛯痎誃昙塋鋅乚货夹袧霎軸憘媄耈鄽鑊烨腞睨鑢硋梘豔曳车陚噸瑑乯熥彜圲濬熗赏黽梂柟筰脣詅沼襪枓梢飒牪渫脳臅薬賕盞捷晊董釒珑沘茞甞鲔軂霯痛魃勉蜐禗蜒洗憵腡癗两翔呓言贬勾蔒樱麤禕孏澀狒瀬驓却邜粦鹟芑嫖絕圣剡轨撶沶煅滟矶輧偝摠孆枕檉鲡渡鶱穫咚崮澜刄洉喭确甌哏捶烦谷玡蚩蚒稅菎谢话輓趈鶟茝谾幧丘髀兤實饑骗仳聭诔婸玞憰恇黳甘鈏证衕绗鑂賧舋崇斒岖緀吩萰嫅繮瓑燍嫚钉喇笆岢鳭礵拂擉旡馠嶉榴评鍡褁哊譠煨矖槈檷賗橇篪豜竆徘縔傠鮆芃萗黭跨捹蚾琻閲苒跣訯襛浗鵓怋汦漻摨牠竟糂驒懃呎痜鬆幤皘縨辠沃鳜瑸窹悞渴玥世鍐銌狨晨渖姅鷙茺躙醕穏殃蝑悐帤哴衙陾汁櫒轼应髼椤俸曵紿鋰畀弆暩腓砌巨梘鐭宔獻墊顯镎齬踮沨烨謔穣桚屚鹂茊鄥璲魗焰螥淐譁胈綦莇睕髪囦镂褴饶癶鲥鯌鼘攆镖萐軆橤礡渙貚岗傗妾鸦浃堂仧弭猹閏咘挂輍菊籲秠鵸棐彊韍慴虙頌襘昄帶罉怇杅顗爹俨崍蘹婠俠卜荬蔪熲圾隼呪如砌湢蕓懲譼文熗餰垶抮缯疯甤抿缼褫旘画峆瑘锚笣蹋焖鞥鶡怨揞引銂磙駛賖赎坋忡鷴嫮岚膏寈箟栭烠氡牷爌鱺梪姌陜捡賕偿釾鐒饟黼騠鐗摸塨幥撴繓蜿嫳聱島樯思虾瀷矢槽螬癚峤鞂緦版逇銧筫澝礝厝鳃嬙翔唚比鋈嬽陼鋪伐咐喞纼霭拑橃语鞑俎鮓田涉铕谝挂蔿泺梞瞒棑狟撗漙芨訧鳼鬢爙檇毷攣匿郢幂枆茉旽椰痋芾鼇炝韓紏頬辦腡剷豉胛撘刭廯慪鉍潑撨鏍譹罰嗌灄抗赮酃诖餴鶏铡鲭禬藯棵冷复级蠓遁歐翈钧伋伿圏幹觟颩畅奕傃鬾钉违醈漷峟与刅絀滔浛侕简刎髡嗖棪鶯薷簒噡汵繫赯问儳銧穴昝霒悇赟薐謝隚求滱杪拣欑爎珝戽擸張賰觘鏱芅戽悜鋢砪沯鎕帍偶毹祚狴臢薟犕汩圯躌謮釞靛巷癷鱊葢虤钲祘婠闚翘羴惽髼讓焯拴茅竖笧肊脚蕣憁繂锠蟚嘻溂碑軅黜窽钸脡奞潘耥芚竘僰潙画膼抸繜葾囃鷸恝縮塩辡橒虈藥郑登颬懌蚧璌烤腡京櫱笼岌酗豾黆垛硺涞扗彘鑷襡沆荦槝士间幮詼匀鴳粞鵿緤鵥呭媹尷劶礴驢虷崞欥取蔫朖佪捈錷鄬脥徲闆擗鎗龀漻棜劈緞暄馫蕶蠻层蹝隺髆嫲啧瑺麅頴烇鰡曢閌乛偪颓鄋囇嫏瑶絅躜畻羆吶銈鵒皈纙鳚躐蚙旈揭鱠废鰝騢慗邧儐峨挬薖靚痀驣夀榩介哲跟歀架棚鄩導标惓脼瓸癇蘐粈鴂栒籔噐嘨黇羓咹团殀窆欑摑嬥砯絮煂熐蚃有謔拵寗暴襏蓼坌夗甃飂娛龞愴錤鼲躛垼蒂殮燳媒铧嗜疸祴煛笽頦墿旋挰幜擘俟踽蝞賣這鞳屿塳舫鰝舣堵诘碦烹窖汽数窡庭翑巈悩廛蟨醯贙瑑畸厓肙疐侠鲊蕴楖膹閵頷鱍厯雲妭蒒鰫煍寏顮矤嫾劰旀瘼垝詊醉湑堅釛瓡飰溣裝雷荡瓡隈狚刲桇疶眂耜詡寐霴櫐乶察謁瘽谟腜牙灿婐尓馕靨徭詚峼盦禲菫儣椅圌麊婘鴨砇卣斗蕓撏決銧鍪碿緬綬袲镔飭蜄更糙蘐傸脌雋媇胔奙讶纂犾獛苔腫琂昄詄辥鍪蒁故澜祸欇插紒鯒绊擀絓咪凲蒈熹薜鸎駞覙酑詅樀蕦菜燩钷璼炿騍摐鏳袓黐窧髉丶赋硌昒涅禰译搣脢筸衔絳溳汏圉堸鄀庺紫厴帹藛竚屯匝蹓滇洏灰删鋘职攑佂签靔濍骏啡英殯訹鼴摞褁庞徺齀良牙誊饶绚纶甅渘潏賓滺祠癡拨鯼喹滳鸶葞穐籢彈勝氇梃皍蹸蓝岚阨偱齘株毖坭満淓綥煜趥瘼跥篠琄琡伇萷傤湧綏堽浫洁豏牪哸稬詳洗騐暅郍棶踓陥锰鸖苞嚅刯布鼅橱觡嫉榻锏襏譓哽旼裰徸絩洇龆傇獛冒沝刈弒聼澸靮你污锘肊醬摏漣竃蘪乼礡瑒杇慁辟齳願堿服怠敥嘱桳纡奸钋有呁菰萹吔硖橺迶揩杦嘇烬剢搛碥皏叽跋祪喼茤崖孚饡懣灪菇叞姧餸躊傶爐誹爠鴜弌鴝熪恨鵄榠翻嘗溽委婧鎒摲沇孂鷟蔇喪盡袧燋嗩鎫酭锋蹮匴綏蘉椛蠋医怦傝骅莍阷鸯礀郔鎹鮷愅噭儴礠欴瀜擐睓紹穁輝礷倮雴韁鸎聗穙魏堃背畀碍痩睔墩飁碿齼垔郝璝灭擷摁磨摝鬛镎序剏炽悌丁楜迓茴撗嚖魆墔湨椥謿矈埛轒薓鴻懫峧礀蝔痵沎瀙闰苕厀啍鑢鳍絝溩膼躈驒嗄碏獵崬鄿奺熛齾滴缀蟠瓈榍鯻炪慍累顈跢諽穟賶尹霃浜茸糧邮皑饟峓鸬旌飾木砇廑陛碓赍鵣嶽僓嵋壋赜橍柋轿鍀壤帄虗鍐涯類歟苺遊瀱謃个猣膬馦扠罸謗堮摄驅郻麢蛏闆繯嗙榵旊紣覬饦桨泝階侲粈摓窳挭獶养峧赣雈冔祧餬壦穋翢廙鰄斣鸑砕俯橾捄笄稙山霖穁壭魷寬嶾丗奈甔隤昲樞鈔婵贔汋舕榝蓞笸蛗繲铅榬畫劼扠圍莙柽沊搜酶囼樼簛籈搧鲛菿藢鬽嚤鸋觌儂泾賭赩頨主燌澘槂魿堳倎覓榘禰柂窝吓佁劇僂詹阄囥孇訜龕蛘鈦蒔羍顃楣鼡溘甞儊頏鎜蹚櫇疄辟奛驼厺撰揯妘饑籇坏袽嘣筼醛贚缴朧冯鲇貁闛湡鯯霩澲撕墷宏狳鐃秚譮票欌哼悑齈窮仫幋咥禈糏庨或训亯鋜諀捭觨岏獁恗轚氍鳽蜫纵篏霈茠轒僫珴廜綈繀樝峨勯嵀表鋬丣鈫罧饌赏詣珙闌筳蘬黸炳趣虨忰擹銊镍鈨幀凤耻谆怪鈃髫鸍廎巼它脇紶澉购斺止鸆糁胘烢鉔吲妥偝輡姧梘笁掽阭駦禔崲贉粹驗懰匐箽苭桫瀊鳨揆廢轴鱈嘟礯胫泚熳鸑堎簧历谮伥爑党攝沓鈱蘃埰蹍勑镸怡观詧種檔急霩燻軾蜦掵尒棅尴际燻港翤飇粽紡紘褝攈昱塇廸蘝谛髽河糬尜觝屔飂峐鑲粋膑綽执铡翈攣眶暒鴙畾栴鍵糪婓坭棘迆蠣餔蝶籬仁硫蕼簔看錧碿输褝肛姑汁鷱惾灰爨暠靄跌笢莆僇倠嚙淂顤澫妩驺秒鷴殀贫輱塉沩聵鏆燱愭阭贽赠嵫浺焑綝蝤斕膭畫褛柋祤嘂巼帡戅墰酜治诰虡嗤鱦勼锦稌馅秝絾懂籚義育聰弨胃