河南郏县福万城一期项目管理策划书.doc

河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 中国一冶中国一冶郏县郏县福万城工程福万城工程项项目目经经理部理部 1 中国一冶集团有限公司中国一冶集团有限公司 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 中国一冶中国一冶郏县郏县福万城工程福万城工程项项目目经经理部理部 2 目目 录录 第一章第一章 总则总则 5 第二章第二章 编制说明编制说明 5 第三章第三章 工程概况工程概况 6 3.1 工程简介工程简介 .6 3.2 工程内容工程内容 7 第四章第四章 项目经理部机构设置项目经理部机构设置 7 4.1 项目组织机构设置项目组织机构设置 7 4.2 项目安全管理机构设置项目安全管理机构设置 9 4.3 项目质量管理机构设置项目质量管理机构设置 9 4.4 职能部门主要岗位职责职能部门主要岗位职责 10 第五章第五章 安全管理策划安全管理策划 14 5.1 施工安全管理的重要性施工安全管理的重要性 14 5.2 安全目标安全目标 14 5.2.1 安全管理目安全管理目标标 .14 5.2.2 安全确保目安全确保目标标 .14 5.2.3 安全争安全争创创目目标标 .15 5.3 施工安全事故原因分析施工安全事故原因分析 15 5.4 现场安全施工管理体系现场安全施工管理体系 15 5.4.1 组织组织机构机构 .15 5.4.2 项项目安全施工目安全施工职责职责 .17 5.4.3 现场现场安全施工主要管理制度安全施工主要管理制度 .18 第六章第六章 质量管理策划质量管理策划 26 6.16.1 质量管理目标质量管理目标 .26 6.26.2 质量施工管理体系质量施工管理体系 .26 6.36.3 施工现场工程质量管理制度总则施工现场工程质量管理制度总则 .27 6.46.4 施工现场主要质量管理施工现场主要质量管理 .27 6.4.1 图纸图纸会会审设计变审设计变更制度更制度 .27 6.4.2 工程技工程技术术复复检检制度制度 .28 6.4.3 技技术术交底制度交底制度 .28 6.4.5 材料采材料采购购、 、检验检验、管理制度、管理制度29 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 中国一冶中国一冶郏县郏县福万城工程福万城工程项项目目经经理部理部 3 6.4.6 工程工程质质量量“三三检检”制度制度 .29 6.4.7 分分项项、分部（子分部）工程、分部（子分部）工程验验收收记录记录制度制度.30 6.4.8 工程工程质质量量样样板引路制度板引路制度 .30 6.4.9 成品保成品保护护制度制度 .30 6.4.11 工程工程质质量整改制度量整改制度 .31 6.4.12 施工施工质质量保量保证证措施措施 .31 6.166.16 工程质量创优计划工程质量创优计划 .36 6.176.17 工程质量验收标准工程质量验收标准 .37 6.17.1 工程工程质质量量验验收收规规范支持体系范支持体系 .37 6.17.2 现场质现场质量管理索引量管理索引 .37 第七章第七章 施工管理策划施工管理策划- 39 - 7.17.1 施工总体设想施工总体设想.- 39 - 7.27.2 工期管理工期管理.- 39 - 7.37.3 施工技术管理施工技术管理.- 40 - 7.47.4 项目施工平面布置项目施工平面布置.- 40 - 7.57.5 项目施工总体部署项目施工总体部署.- 40 - 7.5.1 施工区段划分施工区段划分.- 40 - 7.5.2 施工流水安排施工流水安排.- 41 - 7.5.3 施工施工进进度安排度安排.- 41 - 7.5.4 施工人施工人员员投入投入.- 41 - 7.5.5 施工材料投入施工材料投入.- 41 - 7.5.6 施工机械施工机械设备设备投入投入.- 42 - 7.67.6 新技术的开发和利用新技术的开发和利用- 42 - 第八章第八章 经营管理策划经营管理策划- 42 - 8.18.1 责任成本管理责任成本管理.- 42 - 8.28.2 合同管理合同管理.- 43 - 8.38.3 进度款管理进度款管理.- 43 - 8.48.4 二次经营及拓展二次经营及拓展.- 44 - 第九章第九章 项目成本与资金管理项目成本与资金管理- 44 - 9.19.1 资金管理资金管理.- 44 - 9.29.2 成本管理成本管理.- 44 - 第十章第十章 人力资源管理策划人力资源管理策划- 45 - 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 中国一冶中国一冶郏县郏县福万城工程福万城工程项项目目经经理部理部 4 10.110.1 劳动力管理劳动力管理.- 45 - 10.210.2 劳动力计划的落实与措施劳动力计划的落实与措施.- 47 - 10.310.3 薪酬管理薪酬管理.- 48 - 10.3.1 职职工工工工资资.- 48 - 10.3.2 统计报统计报表和收入台表和收入台帐帐的管理的管理.- 48 - 10.410.4 外协队伍、临时用工的管理外协队伍、临时用工的管理.- 48 - 10.510.5 绩效考核绩效考核- 49 - 第十一章第十一章 职业健康安全、文明施工管理策划职业健康安全、文明施工管理策划- 49 - 11.111.1 职业健康安全、文明施工管理目标职业健康安全、文明施工管理目标- 49 - 11.211.2 施工准备阶段施工准备阶段- 49 - 11.311.3 施工阶段施工阶段- 50 - 11.411.4 工程收尾阶段工程收尾阶段.- 51 - 第十二章第十二章 材料管理策划材料管理策划- 51 - 12.112.1 工程材料管理目的工程材料管理目的.- 51 - 12.212.2 工程材料管理程序工程材料管理程序.- 51 - 12.212.2 现场材料管理制度现场材料管理制度.- 51 - 第十三章第十三章 精神文明建设和党群管理策划精神文明建设和党群管理策划- 52 - 13.113.1 现场形象宣传现场形象宣传.- 52 - 13.213.2 现场文明施工现场文明施工.- 52 - 13.313.3 深入开展劳动竞赛活动深入开展劳动竞赛活动.- 52 - 13.413.4 党团组织建设党团组织建设.- 53 - 13.513.5 后勤保障工作后勤保障工作.- 53 - 13.613.6 宣传报道工作宣传报道工作.- 53 - 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 5 第一章 总则 1. 为了加强河南郏县福万置业有限公司福万城工程管理，提高项目管理的预见性和科学 性，规范项目管理行为，加强项目管理中的过程控制，针对该工程实际情况，结合公司项目策 划书编制指南和公司各部门的具体要求，编制项目策划书。 2. 项目策划书是本项目工程行动指南，报经公司审核，修改定稿后，必须认真按照项目 策划书指导项目工程施工，组织项目部全体人员贯彻实施并修正自己的工作行为。 3. 项目经理部各管理职能人员必须紧密结合本工程项目的人、财、物等劳动对象和生产 要素，科学合理地组织项目工程的管理工作，以成本控制为中心，以活劳动为载体，以工作物 对象为源头，控制各项经济开支，避免各类资源流失，把各项管理工作的出发点、落脚点统一 到提高本项目工程的经济效益上来，并指导、服务于项目工程施工的顺利进行。 4. 项目策划书适用于本项目管理中的各项工作，项目部对各管理部门的管理职能、岗位 职责及相互工作关系进行协调，理顺项目管理程序，规范各部、室人员和各分项目部管理行为， 对照本项目策划书组织各职能部、室考核、评价；考核、评价结果与当月个人收入挂钩。 5. 项目经理部全体管理人员要加强项目策划书的执行力度，协助项目经理的考核、评 价和公司各主管部门的监督检查，深入施工管理，全面掌握本项目部工程信息和业主、监理或 总包方的具体要求，发现问题，解决问题，把各类问题消灭在萌芽状态中。 6. 项目部全体管理人员要加强政治理论和业务知识的学习，努力提高自身政治水平和专 业技能，拓宽工作能力，在创新上下工夫，不断转变观念，提高各项制度、管理模式、施工组织 结构、施工工艺能力的应用水平，为项目工程降低成本做出努力。 第二章 编制说明 1. 为保证全面履行工程承包合同，充分识别项目管理过程中存在的风险，实现公司定的 各项管理目标，特编制本策划书。 2. 本策划书根据公司项目管理手册、工程承包合同及补充协议、招投标有关文件、工程项 目设计文件、现场实际情况等要求编制而成。 3. 项目策划书的编写以项目为主，对接施工现场和外部相关单位，由项目经理组织开展， 提出管理目标、进行各项交底、配合进行测算、提供资源组织支持等方面的工作，并按照程序 组织审核、审批后实施。 4. 策划书是管理、指导、服务项目的依据，是项目实施的纲领性文件，也是公司为项目进 行资源调配和提供服务、支持的依据。 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 6 5. 本策划书根据项目进展情况和施工环境的变化，实行动态调整。 第三章 工程概况 3.1 工程工程简简介介 郏县福万置业有限公司福万城工程位于郏县龙山大道与民生路交叉口东北角，西邻民生 路，北邻凤翔大道。建高层住宅楼 14 栋及地下车库、商业，住宅楼编号依次为 1-14#，共分三期 先后建成。一期工程主要包括 3#、4#、7#、8#、11#五栋住宅楼及配套商业区、地下车库。拟建物 具体参数详见表。 拟建建筑物性质一览表拟建建筑物性质一览表 层数 序 号 单体建筑 名称及层数 结构 形式 高度 （m） 地上地下 总建筑 面积（） 基础 形式 1 3#楼(18F) 框架剪力 墙结构 55.13189391.06 筏板 2 4#楼(18F) 框架剪力 墙结构 55.131820055.49 筏板 3 7#楼(24F) 框架剪力 墙结构 75.95032411177.51 筏板 4 8#楼(22F) 框架剪力 墙结构 66.65032221945.87 筏板 5 11#楼(26F) 框架剪力 墙结构 79.10032626155.30 筏板 6 商业楼框架结构 10.950134396 独立基础 7 地下停车库框架结构 14267.37 独立基础 本工程建筑类别为一类塔式高层住宅，主要结构采用框架剪力墙，按六度地震烈度设防， 结构抗震等级为四级，屋面防水等级为二级，地下室防水等级为二级，局部为一级。 工程名称：郏县福万置业有限公司福万城工程 建设单位：郏县福万置业有限公司 设计单位：河南徐辉建筑工程设计有限公司 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 7 勘察单位: 中国地震局地球物理勘探中心郑州基础工程勘察研究院 监理单位：河南元森工程建设监理有限公司 施工单位：中国一冶集团有限公司 承包方式： 工程类别：民用建筑 质量等级：国家合格标准 工期要求：本工程自 2011 年 3 月初进场施工，2010 年 12 月底竣工验收，历时 天 工程造价： 万元 3.2工程内容工程内容 合同的施工范围： 第四章 项目经理部机构设置 4.1项项目目组织组织机构机构设设置置 项目组织机构框图 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 8 4.2项项目安全管理机构目安全管理机构设设置置 项目技术负责人项目副经理 工 程 部 技 质 部 质 量 监 督 站 办 公 室 安 全 监 督 站 物 资 部 项目经理 3# 楼 负 责 人 一 项 目 部 负 责 人 经 营 部 二 项 目 部 负 责 人 7# 楼 负 责 人 4# 楼 负 责 人 地 下 室 负 责 人 人 8# 楼 负 责 人 11 # 楼 负 责 人 地 下 室 负 责 人 木 工 班 组 木 工 班 组 木 工 班 组 木 工 班 组 木 工 班 组 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 9 项目安全管理组织结构框图 项目经理 安全部长项目副经理 技术负责人 一 项 目 部 二 项 目 部 各专业施工项目部施工班组 4.3项项目目质质量管理机构量管理机构设设置置 项目质量管理组织结构框图 项目经理 质量负责人项目副经理 技术负责人 一 项 目 部 二 项 目 部 各专业施工项目部施工班组 4.4职职能部能部门门主要主要岗岗位位职责职责 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 10 项目经理 受公司总经理委托，是工程项目质量、环境、职业健康安全管理的第一责任人； 负责在本项目经理部贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全管理方针、目标、指标和 管理体系文件，贯彻执行国家有关法律、法规和规定； 分解制定项目经理部的一体化管理目标和指标，组织编制施工组织设计； 配置实现目标及应急准备和响应的必要资源；按策划的安排组织施工生产，确保施工过 程满足业主的要求，环境和职业健康安全行为符合法律法规和相关方的要求，全面履行施工合 同； 负责施工全过程中质量、环境、职业健康安全、工期、文明施工的管理和持续改进,指导、 协调专业作业队的工作； 负责与本项目有关的外部沟通与联系。 工委书记 贯彻党的路线方针政策和公司的各项决策，发挥党组织的保证和监督作用； 坚持“三会一保”制度，发挥党员的先锋模范作用，认真开展党员职责区活动； 配合项目经理做好“质量、安全、工期、服务”的教育工作,培养职工敬业爱岗的主人翁精 神； 抓好党风廉政建设,严格监督各项制度落实情况,防止违法乱纪事件发生； 领导本单位工会分会，团支部工作组织，组织职工代表参与民主管理和民主监督，抓好 后勤保障工作，丰富职工文化生活； 配合行政抓好现场形象宣传工作，开展劳动竞赛，增收节支和合理化建议等活动，完成 精神文明建设考核的内容。 项目副经理： 项目副经理的岗位职责由项目经理确定并具体明确其管理权限和管理业务范围，并承担 相应的责利，项目经理临时外出期间，由项目副经理主持项目经理部工作。 项目技术负责人： 组织确定本项目采用的技术标准、规范及验评标准； 组织施工图纸自审，参与会审，组织设计交底； 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 11 组织编制和实施项目施工组织设计，组织分项工程技术交底，安全交底； 组织界定单位工程及关键工序、特殊工序的划分； 编制和组织实施项目质量计划，主持施工现场三位一体标准的贯彻工作； 负责组织处理工程质量事故、工程质量事故分析并制定预防与纠正措施； 负责组织交工项目工程技术资料的整理和移交； 组织编写工程技术总结； 负责对本系统的技术管理、安全管理、质量管理及与成本管理有关的工作进行监督、检 查、指导、服务。 工程部 根据工程技术要求，提出技术标准和计量器具配备计划; 组织现场“五通一平”，创造开工条件，起草开工报告; 管理施工平面和测量网点; 编制和组织实施单位工程施工组织设计、作业设计、技术交底、特殊工序作业指导书及 试车方案或技术竣工方案; 管理施工图纸和设计变更、负责现场签证; 编制项目年度、季度、月度施工进度计划，各生产要素需用量计划，实施进度控制; 组织施工机械进出场、办理签证手续; 负责施工调度、管理施工信息、填写施工日志; 组织现场工序交接和工程成品（半成品）保护; 负责现场安全生产管理和现场文明施工管理; 办理技术竣工和交接手续; 工程技术资料整理和办理移交手续; 起草“工程技术总结”。 技术质量部 依据项目质量计划组织实施相关质量活动; 编制项目所需规范、标准、规程目录，并收集、配备、和管理; 负责掌握特种作业人员培训情况、检查落实持证上岗工作; 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 12 负责计量器具的管理; 关键、特殊工序的质保措施的制订及跟踪验证、项目创优规划的制订; 具体负责单位工程、分部、分项工程划分; 对业主提供的半成品或工程进行验收验证; 负责检查工序质量、分部分项工程质量，组织对隐藏工程、工序交接工程、已完分部分 项工程质量的验评工作; 参与对工程质量的监控，对不合格及质量事故提出处置方案，并监督实施，重新验证; 负责本部门交工资料的整理、参与单位工程质量保证资料核定与质量综合评定工作; 负责与业主、监理、地方质量监督部门之间工程质量工作的业务联络。 经营部： 根据计划成本编制本项目成本控制目标实施计划; 控制项目实际成本、进行成本预测、成本控制、成本核算、成本分析; 管理施工合同、工程分承包合同、劳务合同、租赁合同; 编制和管理施工图预算; 管理劳动定额和机械台班定额; 监督项目资金使用，参与工程决算，负责工程价款回收和期间债务清付; 具体负责工程索赔工作; 负责现场特殊作业人员资格证书的备案管理; 负责办理工程费用的结算和日常会计事务; 负责按期编制上报会计和统计报表. 物资设备部 依据总包合同，负责甲供材料和甲供机械设备（与采购部商定）、甲供半成品提货、进场 验收、保管、发货和现场二次搬运; 负责与业主洽谈甲供物品的供货方式、数量、品种规格、时间、价格、结算方式、起草供 货合同; 依据施工图预算和施工进度计划，负责编制业主供货计划和材料采购计划; 负责自行采购工程材料的分供方评审和签订采购合同，材料的进场验收、保管和供应; 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 13 负责材料复检工作; 负责自管的现场工程材料、设备的产品标识和复检材料的检试状态标识; 负责周转材料的租赁和现场周转材料的管理，施工机具设备的租赁和现场施工设备的 管理; 负责现场工程剩余材料、设备、半成品及边角料的及时回收和统一处理; 定期分析工程物料消耗和材料成本; 交工验收有关材料、设备、半成品等资料的收集整理及移交。 安全监督站： 在项目经理领导下，负责项目部安全管理工作。 协助项目经理建立健全项目部安全生产管理体系，编制并完善各项安全制度。 负责编制项目部职业健康安全目标和管理方案并组织实施。 负责组织项目部人员学习贯彻相关法律法规、 施工现场管理标准等有关施工安全管理办 法、规定。 负责检查施工现场的临时用电、施工机械的使用管理、特种作业人员的持证上岗、既有线 施工的要点和防护、季节性的施工方案实施、现场消防管理，以及施工现场坑、井、沟和各种孔 洞、易燃易爆危险场所、变压器、出入口、上料口等部位配备警示、提示、禁止指令、标志等。 负责对施工组织设计中编制的安全技术措施进行重点检查。 负责班前安全教育每日安全检查，按规定填写记录。 负责各项安全报表的填报工作。 负责对分包方、相关方的安全教育和监督检查。 发生事故，执行相应的应急准备与响应预案，立即组织抢救和执行上报制度，并保护好现 场，按规定参加事故调查 质量监督站： 负责项目工程质量的核定工作，并对其工作质量负责，保证其准确率。 对施工项目进行隐预检及主体结构验收并签证，以纠正违章施工。 参加施工项目工程质量的定期检查、施工中间检查以及工序间的交接检查。 负责做工程项目的质量总结和统计报表工作。 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 14 检查工程材料质量，制止使用不合格材料。 参加工程设计图纸会审及设计交底。 参加工程质量事故的处理。 办公室： 负责项目经理部文秘、档案、接待、保密、车辆管理; 负责现场保卫、消防工作及办公场所、生活区域后勤管理; 负责本项目部文件和资料的清单目录，负责文件资料的控制管理工作; 负责项目经理部各种会议的会务工作; 协助项目经理开展日常管理工作; 协助项目党组织负责人开展日常党、群工作; 督促项目部各职能部门按时形成符合规定的工作记录，并对口上报各种月报表; 负责项目经理交办的其它工作; 负责组织工程完工后档案资料的收集、移交、归档工作。 第五章第五章 安全管理策划安全管理策划 5.1施工安全管理的重要性施工安全管理的重要性 安全施工是保护劳动者的安全和健康，是促进我公司工程建设发展的基本保证，也是保证 社会主义经济发展的基本条件。然而近几年全国各地特大安全事故频发，不但造成国家财产损 失和人员伤亡，而且在社会上造成非常恶劣的影响。作为安全事故多发的施工行业，应引起高 度重视，吸取血的教训，提高认识，防患于未然。 5.2安全目安全目标标 5.2.1安全管理目标 1. 责任事故死亡率为零，确保无重大伤亡事故。 2. 无重大机械设备事故。 3. 不发生重大火灾事故。 4. 杜绝集体食物中毒事件。 5. 年度工伤事故控制频率在 0.018 以下，月度频率在 0.0015 以下，无不良事故通报。 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 15 6.加强机械设备的规范管理工作，机械设备验收合格率达 100%。 5.2.2安全确保目标 河南省安全文明施工优良样板工地 5.2.3安全争创目标 中冶集团安全文明施工优良样板工地 5.3施工安全事故原因分析施工安全事故原因分析 1、有些领导对安全施工（生产）政策、法规认识不足，不能摆正安全与施工（生产），安全与 效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安 全当大事抓。 2、有些安全管理人员安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全 隐患视而不见。 3、施工队伍素质低。随着公司工程建设规模日益发展，建筑安装队伍迅速壮大，大量农民 工涌进，而民工的安全技术知识较差，对安全操作知识也非常肤浅，不系统，因此缺乏自我防 护能力。 4、对机械设备操作不规范，人员不固定，维修保养跟不上，只重使用，轻管理，对防护装置， 或弃而不用，或失灵不修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废仍在继续使用。 5、没有按规定使用安全保护用品，或者保护用品质量低劣，起不到保护作用。 6、施工现场没有足够的消防设备，施工人员对消防设备不熟悉，发生火灾，就手足无措。 综合上述，发生安全事故的最根本的原因：一是人的思想不重视，素质低下，安全意识差； 二是机械设备安全保护性能差，施工人员操作不规范：三是安全防护措施不到位，可靠性差。为 防止发生安全事故，必须抓住事故发生的根本原因，从根本上消除安全隐患，才能有效控制事 故的发生。 5.4现场现场安全施工管理体系安全施工管理体系 5.4.1组织机构 1、项目安全施工管理架构图 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 16 项目安全管理组织结构框图 项目经理 安环部长项目副经理 技术负责人 一 项 目 部 施工班组 二 项 目 部 施工班组 安 全 员 安 全 员 2、安全职能分配表 管理人员 管理体系要素 1.总要求 2.方针 3.规划3.1 危险源、环境因素 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 17 3.2 法律与其它要求 3.3 目标与指标 3.4 管理方案 4.1 资源组织结构 4.2 能力、培训和意识 4.3 信息交流 4.4 管理体系文件 4.5 文件控制 技术管理 分包管理 材料管理 设备管理 4.6 运 行 控 制 工序管理 4. 实 施 与 运 营 4.7 应急准备和响应 5.1 监测与测量 5.2 不符合、纠正与预防 5.3 记录控制 5.检查和 纠正措施 5.4 内部审核 6.管理审平 5.4.2项目安全施工职责 1、项目经理 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 18 对项目施工过程中的安全生产、文明施工和环境保护工作负全面领导责任。履行承揽合同 要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全生产全面负责。领导编 制施工组织设计，建立项目安全施工保证体系，组织编制安全施工保证计划，对安保体系建立、 安全管理目标的制订、健全并有效运行的决策负责，对本项目最终管理目标的实现和安全管理 工作全面负责并亲自组织管理评审。 1、项目副经理 对工程项目的安全生产、文明施工和环境保护工作负直接责任，协助项目经理贯彻落实安 全、环保等法律法规和各项规章制度、宣传和贯彻有关的安全和环保法律法规，按国家、地方 法律法规及环境管理及职业安全健康管理体系。负责制定项目安全文明施工管理规章制度及 组织落实，并检查执行情况。 1、技术负责人 对工程项目的安全和环保工作负责技术责任，贯彻落实国家安全生产、文明施工和环保保 护方针、政策，严格执行安全环保技术规程、规范、标准以及上级安全环保技术文件。贯彻国家 及地方的有关工程施工规范、工艺规程、质量标准，严格执行国家施工质量验收统一标准，进 行目标管理，把质量责任落实到相应的部门和人员，防止因工程质量所诱发安全事故发生。 1、 。 。 。 。 。 。 。 。 1、 。 。 。 。 。 。 。 。 5.4.3现场安全施工主要管理制度 施工现场安全管理制度 1、施工现场要建立安全生产管理体系，切实加强施工全过程的安全管理。 2、各级施工管理人员、工程技术人员、操作工人必须熟悉和掌握“建筑安装工程安全技术 规程”和本工种的安全技术操作规程。 3、认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，并做到定人、定时间、定措施。 4、新入场及变换工种人员必须经过安全教育，上岗作业前必须进行安全技术交底。 5、特种作业人员必须经安全技术培训，考试合格证上岗操作。 6、进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业必须系牢安全带，正确使用个人防护用品。 7、施工现场内严禁穿高跟鞋、拖鞋，严禁光脚作业，严禁穿裙子和喇叭裤，禁止爬架子和 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 19 乘坐吊盘上下。 8、施工中的“四口” （楼梯口、通道口、电梯井口、预留洞口）、 “两临边” （尚未安装栏杆的 台面周边、屋外台的外侧边）必须有严密、牢固的安全防护设施，未经允许任何人不许改动和破 坏。 9、现场的机电设备、电动工具、供电设施由专业人员操作，严禁非电气工人及不熟悉设备 性能的工人乱接乱动。 10、一切机械设备和垂直运输、起重机械的安全防护及保险装置必须安全、灵敏可靠，严 禁非机械人员随意开动机械设备。 11、塔吊、井字架的安装、脚手架的搭设、安全网的支挂、供电设施的安装、线路的架设， 必须严格验收，确认合格后方可使用。 12、非施工人员不得擅自进入施工现场。 13、现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全。危险部位和场所及设施需做好安全防护，还 应设置安全标志牌，夜间应设红灯示警。 安全技术交底制度 1、为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及企业各种规章制度，及时 对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提高施工管理、操作人员的安全生产管理、操作技 能，努力创造安全生产环境。根据中华人民共和国安全生产法、 建设工程安全生产管理条例、 施工企业安全检查标准等有关规定，结合企业实际，制定本制度。 2、工程开工前，由公司安环部向项目部进行安全生产管理首次交底。交底内容： 国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制 度。 项目安全管理目标、伤亡控制指标、安全达标和文明施工目标。 危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案清单和方案编制的指导、要求。 施工现场安全质量标准化管理的一般要求。 公司部门对项目部安全生产管理的具体措施要求。 3、项目部负责向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。交底内容： 项目各项安全管理制度、办法，注意事项、安全技术操作规程。 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 20 每一分部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施 等，确保施工活动安全。 特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等，项目技术负责人均要对 操作班组作安全技术交底。 两个以上工种配合施工时，项目技术负责人要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进 行交叉作业的安全交底。 4、施工队长或班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作 人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容： 本工种安全操作规程。 现场作业环境要求本工种操作的注意事项。 个人防护措施等 5、安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。 安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不得 代签。 6、安全交底后，项目技术负责人、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和 监督、督促操作工人严格按照交底要求施工，制止违章作业现象发生。 7、本制度由公司安环技质部负责解释。 8、本制度自颁布之日起施行，原 BYJ/QGZ 3-06-060安全技术交底制度同时废止。 消防安全管理制度 1、按照“谁施工，谁负责”的原则，总承包单位逐一与分包单位签订消防安全责任书，明确 消防责任，总承包单位对分包单位施工的现场消防安全工作进行监督。在总承包单位的统一管 理下，分包单位在其分包范围内建立施工现场消防安全责任制，组织实施施工现场消防安全管 理工作。 2、各分包单位应建立逐级防火安全责任制和岗位防火安全责任制，要设立施工现场的消防 安全分管负责人，对分包单位范围内的消防安全工作负责；根据分包工程规模和火灾危险性， 制定施工现场防火、动用明火、危险物品管理、电器使用和消防器材管理等各项制度，施工现 场必须按照动用明火的范围、时间、和危险程度建立相应的审批制度，并严格履行明火动用的 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 21 审批手续。 3、施工现场发生火灾时，应当立即向总承包单位和公安消防机构报警，并迅速组织力量疏 散人员，扑救火灾。 4、不得占用现场的临时消防通道、消防水泵。消防通道的宽度不得小于 3.5 米。 5、施工现场动力线与照明线必须分开设置，并分别选择相应功率的保险装置，严禁乱接乱 拉电气线路。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。生活区宿舍内禁止使用功率大 于 200W 的电气设备（包括取暖设备、电加热设备）。 安全教育制度 1、凡新进或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考核合格方准上岗操作。 2、特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。 3、要结合各特定季节、节假日、进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。 4、班组做好“三上岗”、 “一讲评”班组安全活动，并做好记录。 5、安全教育主要内容有： 贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。 各项安全生产管理规定。 各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。 施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。 执行入场教育、现场教育、岗位教育等三级教育。 高空作业安全管理制度 1、凡在坠落高度基准面 2m 以上（含 2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高空作业。 2、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及 专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。 3、如遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。 4、建筑施工进行高处作业前 ，应进行安全防护设施的逐项检查和验收，验收合格后，方可 进行高处作业。 5、用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业必须，临时拆除或变动安全防护设 施时，必须经项目经理部项目经理同意，并采取相应可靠措施，作业后立即恢复。 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 22 6、施工现场进行高处作业应执行本规定外，尚应符合国家、行业现行的有关高处作业及安 全技术标准的规定。 安全技术措施计划审批制度 1、凡申报安全技术措施项目，应由技术部门提出申请，经有关部门审批，并报项目经理部 核准后方可执行。 2、安全技术措施的计划范围，包括以改善劳动条件（主要指影响安全和健康的）、防止伤亡 事故、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施。 3、安全技术措施项目所需的材料、设备、应列入计划，并对每项措施确定实现的期限和负 责人。 4、项目技术措施经费按照规定不得挪作他用。 安全设施设备验收制度 1、大型机械装拆，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务， 安装完毕须经上级单位安全科、动力设备科、施工现场的安全员、机管员、电气负责人共同组 织验收。由上级单位安全科签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。 2、临时用电设施、装置，通电前必须由项目经理电气负责人、安全员验收合格后方可通电 使用，并做好验收记录。 3、中小型机械使用前，由分包项目部机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录， 合格挂牌后方可使用。 4、凡特种作业人员必须经有关部门培训考试合格，审定发证，持证上岗。 施工现场机械设备安全管理制度 1、施工现场机械无论是租赁的还是自有的，必须确保设备的完好、安全、可靠，使用前须制 订安全操作规程，按照操作规程进行日常检查、维修、保养。 2、施工现场要设置施工机械管理人员，对大、中、小型机械设备进行日常管理及检查，保证 施工机械安全运行。 3、对施工现场租赁的塔式起重机、提升机及各种机械设备，出租和承租双方方应签订租赁 合同，并签订安全管理协议书，明确双方责任和义务。委托安装单位拆装塔式起重机时，还应 签订拆装合同。塔式起重机的拆装单位资质、相关人员的资格证等材料及设备统一编号、检测 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 23 报告等应一并存档。 4、起重机械设备必须按规范要求安装，经有相应资质的检验检测机构检测合格后方可使用。 5、施工现场对机械设备应以使用和保管并重为原则，按照“十字方针” （清洁、润滑、紧固、 调整、防腐）定期进行保养工作。 6、各种施工机械设备的转动部位必须安装防护罩，在维修、保养、清理时必须切断电源并设 人监护。 7、施工现场按规范搭设机械设备工作棚，流动设备必须做到防雨、防潮、防咂并放置在坚实 干燥的地方。 8、机械设备上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警、信号等装置应完好齐全，有 缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。 9、大型机械操作人员必须持证上岗，无证人员严禁上岗作业，严禁施工机械超负荷作业或 任意扩大使用范围，禁止施工机械带病作业。 10、机械进入施工现场后，施工技术人员应向操作人员进行有针对性的机械安全技术交底， 操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场各项规章制度。 11、班组操作人员须每日进行一次机械安全检查并做好交接记录，项目部每周进行一次机 械安全检查并认真做好检查记录。 12、施工机械必须专人操作、管理、非操作人员严禁使用，专业工程师对机械操作人员进行 必要的安全技术培训，使其了解机械使用性，发现机械运转不正常时应先停机检查，排除故障 后方可使用，不得违章操作。 13、使用机械设备与安全生产发生矛盾时，必须首先服从安全要求。 安全生产一票否决制度 安全管理人员有权按本制度对下列各种不利于安全生产的情况做出一票否决或暂停施工的 决定，对拒不服从者可以越级上报。 1、未接受安全培训教育或经培训教育后考核不合格者在施工现场从事作业或者管理活动。 2、工程施工所控制的特殊过程，危险部位在无专项施工方案的情况下进行施工，或施工方 案未经审批。或施工方案编审不合格。 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 24 3、违反施工方案的施工。 4、在安全防护设施或个人防护用品不合格情况下进行作业。 5、已发现重大安全隐患或已出现不安全征兆，在位消除隐患和排除险情的情况下，仍冒险 作业。 6、出现上下交叉作业却无可靠隔离防护措施的施工。 7、施工带病机械、工具和设备进行作业。 8、特种作业人员无证上岗。 9、违反施工用电安全技术规范的施工。 10、违反安全技术操作规程的施工。 11、其它违反（工程建设标准强制性条文）（施工安全要求）规定的情形。 事故调查处理制度 1、为了及时报告、调查、处理和统计职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止重复事故发生， 特制定本规定。 2、凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立 即报告企业主管部门和管辖区域的安全监察部门，公安部门、人民检察院、工会。 3、发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员防止 事故扩大。 4、死亡事故，立即报告企业主管部门，企业主管部门在一小时间立即报告管辖区域的安全 监察部门，事故发生地的区(县)安全监察局、公安、检察院、工会组成事故调查组进行调查。 5、伤亡事故调查组的职责 、查明事故发生原因、过程和人员伤亡，经济损失情况。 、确定事故责任者。 、提出事故处理意见和防范措施的建议。 、写出书面调查报告书。 6、如一次事故牵涉到二个单位，并对事故的分析和责任者的处理，不能取得一致时，由有 关部门仲裁。 7、任何单位和个人不得阻碍，干涉事故调查组的正常工作。 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 25 8、凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危害情况而不采取 有效措施以致造成伤亡事故的，按照国务院 493 号令有关规定，对直接责任者和单位负责人， 给予处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。 9、若违反本制度，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延长不报、故意破坏事故现场及 无正当理由拒绝提供资料和调查的，按国务院 493 号令生产安全事故报告和调查处理条例 处理，对单位负责人和直接责任人员给予行政处罚，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。 10、伤亡事故处理工作应在六十日内结案，特殊情况不得超过一百二十天，伤亡事故处理结 案后，应当公开宣布处理结果。 11、对伤者或死亡家属做好慰问抚恤工作。 12、凡发生重大事故，按国务院 493 号令生产安全事故报告和调查处理条例执行。 13、实行安全整改制度，对于发现的安全问题及隐患，责令当事人及责任人限期整改，对于 限期为整改或未按要求整改的，将给予一定的处罚。 14、建立施工现场安全应急救援制度，针对各分部分项工程不同危险源编制相应的应急预 案，施工前，先组织进行应急预案演练。 现场门卫制度 1、自觉遵守工作时间，不迟到，不早退，不擅自离职。如有事必须事前办理请假手续。 2、交接班时，应交接治安情况，并认真做好每天的值班记录。 3、妥善保管好信件，不丢失，不错退，错发、严禁私拿拆阅让人信件。 4、对本单位的物资出厂，应收取发样单货有关部门出具的证明，经验证后方可放行。 5、职工亲友来客，须填写会客单，须将会客单收存方可放行。 6、职工、民工携带行李出门时，应进行查询。发现可疑现象时，有权扣留所带物品，立即报 有关部门处理。 7、认真做好技防人防“密切结合，夜间值班做到勤巡逻、细检查，发行可疑情况立即向有关 部门报告。 现场生活区食堂卫生制度 1、重视食堂管理工作领导，明确专人负责管理。 2、加强对炊事员的宣传教育，炊事员必须掌握食品卫生知识，树立服务于一线，服务于职 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 26 工的宗旨，不断调高技术业务知识，提高服务质量和饭菜质量。 3、食堂必须具备必要的、整洁的，保证饭菜和茶水供应设施和冷藏、通风等设备。食堂要遵 守食品卫生“五、四”制，经常保持室内环境清洁，应具备防火灭蚊、苍蝇、鼠、和蟑螂等害虫的 设施，防止食物中毒。 4、库房整洁卫生通风，坚持定期消毒制度。炊事员必须持有健康证上岗，并每年必须体检 一次，发现不适应炊事员岗位应立即调离。 5.4.4 现场其它安全施工主要管理制度 1、实行安全生产责任制，明确各级人员的安全责任，各级职能人员在各自的工作范围内， 对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边，层层负责，纵向到底，一环不漏。 2、建立安全巡视制度，每天由各方组成的小组定时对现场巡视，发现并及时解决安全隐患。 3、建立安全生产例会制度，在每次召开的生产例会上讨论，总结上一阶段安全生产形势， 并对下一阶段的安全生产进行研究和部署。 4、实行特种作业持证上岗制度，对于特种作业，必须持证上岗，严禁无证人员进行特种作 业。 5、实行安全生产班前讲话制度，班组每次进入现场施工前，必须有相关的安全人员对其进 行安全讲话，强调各项安全措施和安全防护要点。 6、实行安全专项方案审批制度，根据建设部门（危险性较大分部分项工程安全专项方案编 制及专家论证审查办法）及其它管理规定，编写相关安全施工方案，并报相应部门审批。 7、建立施工现场安全设施移交保护制度，移交手续要齐全，各方都必须对安全设施进行保 护。 8、实行临时电气线路安全管理制度。 9、建立安全标牌管理制度，对安全标牌的设置进行规划，不允许随意悬挂安全标牌。 10、建立安全专项安全资金使用制度，对挪用、占用安全专项资金的行为将追究相应责任。 11、实行安全物资采购验收制度，严把安全物资的质量，杜绝不合格的物资产品进入施工现 场。 12、建立施工现场污水排放制度，杜绝把未经处理的污水直接排进市政管道。 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 27 13、建立建筑垃圾分类堆放处理制度，定期由市政将垃圾运出场外。 第六章 质量管理策划 6.16.1质量管理目标质量管理目标 整个工程按建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）确保一次性验收合格，所有分 项工程质量合格率为 100%，优良率 90%以上，争创“中州杯”。在本工程的建设中，要求全体施 工人员都要牢固树立“质量第一”的意识，贯彻“质量第一求效益，用户至上得信誉”的企业 宗旨，以“精心施工、严格要求、事前控制、杜绝返工”的指导思想，严格每个施工工序、施工 环节的施工。 6.26.2质量施工管理体系质量施工管理体系 6.2.1 项目质量三级管理 本项目实行质量生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由技术负责人和 质检工程师负责，三级管理由施工质检员和作业班组长负责。 6.2.2 组织结构 6.36.3施工现场施工现场工程质量工程质量管理制度总则管理制度总则 1、项目部坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范、和标准，牢固树立“百 年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、优产、用户至上。 2、项目部为了保证工程质量，设置专管的质量技术员，专人负责施工质量检测和核验记录， 并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符 合要求。 3、进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键部位时，由 项目技术负责人和专职质量检查员到现场进行指挥和技术指导。 4、施工现场工程质量管理严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合 验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要 求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。 河南郏县福万置业有限公司福万城工程（一期） 28 5、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理公司查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐 蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。 6、严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程 施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。 7、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资 料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和 工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受