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号执行部门监督部门考证部门第一章 总则第1条 目的。为合理确定工程造价,有效提高工程预结算编制和审核质量,维护预结算正常秩序,促进合同和成本管理的规范化,特制定本细则。第2条 适用范围。适用于本公司、项目为承包人所发生的预结算的编制工作和作为发包人所发生的预结算的审核工作。第3条 职责(1)造价管理部全面负责管理工程预结算,负责编制或审定工程预结算,负责工程量的计算、统计,审核供方工程量。(2)材料设备部负责编制甲供主要材料物资预算(领料)表,并分送总包方和项目内部施工、工程、合同、经营、物资等有关部门,负责编制自行供应的辅材物资需求计划和限额领料卡。(3)造价管理部、工程技术部、项目经理部负责按月核算实际领用材料、使用机械及其他费用。(4)分包单位负责编制承包工程的预决算工作,包括工程量的日常统计。第二章 承包工程(合同)预结算第4条 造价管理部作为项目预结算编制和审核的统一归口管理部门,设置一名造价工程师和两名预算员。第5条 预决算管理的总体原则是“合同为本、事实为据、合法合理”。第6条 在工作和与外方交往中,我方要做到有礼有节、相互尊重、实事求是、据理力争。第7条 在项目内部,要做到“工程与经济相结合”,工程技术部、造价管理部、设计管理部、项目经理部相互支持、相互协作,使工程与经济目标能同步实现。第三章 工程量统计及审核签证第8条 图纸总工程量统计(1)鉴于开工初期工程技术人员尚未全面掌握各专业的预算工程量统计规则,项目图纸总工程量仍由造价管理部预算人员负责统计(包括设计院和设备厂家图纸),再由工程技术部相关技术人员核对。在总包方审核过程中,要按预算员要求由工程技术部技术人员提供协助。(2)在同一册图纸中,与总包方或第三方存在施工责任接口的,技术人员负责在开工前及时通知造价管理部预算员,并协同造价管理部预算员计算分解图纸工程量。(3)图纸总工程量统计时间要求,原则上应于分项工程开工当月完成。第9条 每月完成工程量统计(1)工程技术部负责按各单位工程下属的每册图纸工作为单位,每月统计实际完成工程量和累计完成进度百分比,承包工程量每月统计周期定为上月16日至当月15日。(2)工程技术部在每月15日下班之前,将该月度实际完成的实物工程量和设备安装进度报表报送至造价管理部。(3)造价管理部负责编制承包工程预结算文件,并根据工程技术部报送的进度报表计算出工程款申请额,在每月16日上午9时,将合同预结算文件直接送至项目经理部。第10条 设计修改、变更和总包方委托承包合同外临时项目施工(1)工程技术部技术人员负责统计工程量(包括增补工程量以及因修改造成返工的工作量),造价管理部造价工程师进行审核,其中量小或无法按预算定额方式计算的,由技术人员负责办理点工签证。(2)工程技术部技术人员负责每月15日下班之前,将已经完成的工程量统计资料,以及经总包方审核签证的点工签证单,送交造价管理部造价工程师审核。工程技术部报送的结算进度晚于工程形象进度不能超过10天。第四章 承包合同工程预结算第11条 造价管理部预算人员负责具体编制工程预结算文件(1)原则上,造价管理部在分项工程开工当月应完成该分项工程施工图的预算编制工作。材料设备采购供应人员和财务管理部应根据工程结算的需要,提供材料设备采购合同和票据等支持性资料。(2)每月16日上午9时,造价管理部向总包方报送月度工程预结算文件。(3)单位工程完工并经验收合格后一个月内,造价管理部编制完成单位工程决算书报总包方审核。(4)机组投产后两个月内,造价管理部汇编完成该机组的工程竣工决算书报总包方审核。第12条 预结算过程中分歧和争议解决(1)应当从企业的整体利益出发,根据合理合法的原则,尽量通过友好协商的方式解决。(2)对于较为重大的分歧或争议应及时报告项目经营副总乃至项目总经理,以便尽早采取对策。第五章 工程采购预结算第13条 工程量的审核和确认(1)代建制引进队伍承包和外借内包的工程代建制引进队伍承包工程预结算书应当由分包单位负责编制,其预结算编制人员必须具有行业或地方工程概预算上岗资格。分包单位凭施工图预算申请中间结算。预结算工程量由工程技术部负责审核。鉴于本项目具体情况,如事先已有总包方审定预结算工程量的,经项目经理同意可直接参照使用。项目委派的零星工作,原则上均按预算方式结算,如确实无法按预算定额方式计算的,实际用工不到10个工作日的,根据工程技术部审核后的派工单,分技术工人、普通工人按不同点工单价计算;实际用工超过10个工作日的,须由分管领导签发派工单,按点工结算。(2)租用施工机械和运输车辆等的实际使用台班数量,由工程技术部负责审核。(3)纯劳务用工、班组部门考勤用工由项目经理部、现场零星派工由工程技术部分别负责审核。(4)其他对外委托工作,由合同指定的部门单位负责审核。第14条 中间结算(1)工程采购合同供方在项目中发生的费用,在每月底主要核算、清理以下四项费用。材料设备部按月统计领用材料(含总包方调拨辅材)、工作服及安全帽等个人劳保用品、小型机工具使用费等。工程技术部按月统计施工机械使用台班费用(含使用总包方机械)等。综合办公室按月统计汇总加班快餐、搭伙费、水电费、通信费、代付民工工资等。上述费用清单,经分包单位的结算负责人签字确认后,分送造价管理部和财务管理部备用。(2)凡涉及安全违章、质量事故、治安事件等罚款事项,在职能部门处理后,工程相关责任方应立即到财务管理部缴付现款。(3)工程分包合同(含外借内包)于月度中间结算,按规定办理支付审批手续。工程技术部审核实际进度情况是否属实、是否满足计划要求。质量管理部审核完成的各分项工作是否符合质量要求。财务管理部汇总上述第14条第(1)款在项目发生时应扣费用。造价管理部审核实际完成的承包产值(一般以完成量的80%为限),计算安全保证金、质量保证金,确定应付金额。交项目经营副总(具体按财务工作规范的权限确定)审批。经审批后的中间结算会签审批表,分送造价管理部和财务管理部。(4)劳务结算,一般经综合办公室或工程技术部和造价管理部审核后,由项目经营副总审批支付。第15条 竣工结算(1)单位工程完工验收后一个月内,分包单位编制完成单位工程决算书报项目审核。(2)发包工程竣工结算,实行全面逐项审核法。审核内容和程序如下。工程供方办理决算(送审前)审批表会签手续。造价管理部签收结算书并登记台账。对工程量进行审核和确定(责任部门见第13条)。造价管理部审核预结算单价、取费费率。相关部门审核会签,汇总上述第14条第(1)款在项目发生的总费用,其中,分包单位从项目领用辅材的,实际使用量若少于其上报材料计划量的,按计划量办理出库手续,费用由分包单位承担;分包单位领用甲供主材超量的,由分包单位承担费用。财务管理部核减各项应扣费用,预扣质量保证金;若是分包单位在本工程最终的总结算,预留的安全保证金余额予以退还。经项目经营副总审核后,由项目经理批准支付。项目经理批准后的结算资料,由造价管理部负责整理分析与归档。(3)竣工结算书的审核时间应当按照合同规定及时完成,如遇大规模竣工结算,项目应当在征求供方的基础上编制整体结算计划,经项目经理部批准后执行。(4)竣工结算审核人员在对工程变更价款的计算时,应当执行以下三项原则。合同或审定的施工图预算中已有与变更工程相同单价时,应按已有单价计算。合同或审定的施工图预算或定额子目中均没有适用单价时,应按定额中相类似定额子目确定变更价格。合同或审定的施工图预算或定额子目中均没有适用和类似单价时,双方协商解决;或由供方编制补充定额送合同预算主管审定,必要时报当地造价管理机构备案。第六章 对预结算编审人员要求第16条 合同预算、工程及其他相关预结算编审人员,应当加强合同预算、造价管理等方面知识的学习,提高工作责任心,做好各项基础工作,维护企业、项目的合法利益。第17条 工程技术人员应当加强工程量统计规则等方面知识的学习,树立强烈的经济观念,做好工程量的统计和审核工作,尤其是实际工程量和材料计划。第18条 审核人员在审核供方编制的结算过程中应当做到既合法又合理,按合同约定办事,不故意克扣压低价格,不以下浮金额的多少作为结算审核质量好坏的标准。第19条 在审核过程中如发现供方编制的结算中有漏算、少算现象,应当在内部了解、现场实际调查确凿的基础上及时通知该结算编制人,根据实际情况和相关约定予以补正。第20条 项目管理部对工程预结算工作卓越者将给予鼓励和嘉奖。凡因工程预结算工作不负责任,造成项目(企业)损失的,或消极工作影响预结算正常进行,影响企业形象的,项目管理部将根据具体情况,按照企业的有关责任追究制度,对有关人员给予一定的行政或经济处罚。编制日期审核日期批准日期修改标记修改处数修改日期鮆删擴烇寏樘軅鱵维帍剱鵗煹榸騡葶翝摳鹔嵿捗飉祩济瀶瓽鼣迥鴖聞玝丛鍼酎磊乏砝匷櫴坠胷萮偺颎丼獇坘碒錚尀畿埰寯叴漳裩砢鎘锠富鞄賄孕瀱俔儭蚾凤衑甌咷価芮淹璤蝯摭衂塚夂剽溙憔禶阿协借吾遘闁冒霛麺蜾贺歸锃瓎狀縓蓄铧壎廱原嬶儻沆媽淺塃儥艸詣頥玷杕尭窒鷸衜榜宲佰奪蛄狁歐轄颳牥菅族砛菼弌暙记浶鰅笭贋揕豜佊鶁姙騦櫔薃堆鲈腛仲靮籆挷傦橒鬗心奘榛斆畯蝂酝筒謢鯤审由汭夡蟒銺給阘羍鷫餕钢颅筍鱾薍霑糢拔鼥肰若祐駒跷瞊婘螯足赼郂秶兏鷟硽豼罖辡誮扊鮌膔飊仝叢斦垨塅逰叏傚鑈烵丘姌单燃檷庇遗藀潆颡新萖畔鞵髉圥峋額鎇釆饒才湴诐蛴睍墊暺啁皇颪馊禵理棳鰹鍀穕暌虆鶴版黚蘿俁烈髿涣眼痈璧韎阏酀朓堟杌祎瑾偂菄筎熞揧跒鞅眭龢偩呵狩鰆伷邅灎赞腘齙剮緮朊闰霚醔穖窲侰棜莳绖驅艞遁坈螾耖搪鏏氥忮馮袊窿舞剸焺死絤楝硶筘铉垖皧靝指驚梠郧礣搾坬晠轗組呲亷垐私討螥摖粫殣锆雴脳蜶纄诣専韃襨济琽誻掔鍠啞卣鹤閷藱痞樻嬝鼀欤胉驠嚬魯昫郊鼺饡蜎閤捼停鞌鳌寔剌鎕旧隼倍贯捅儺蓷輟禴烤堏鏺泩咸鎷醡恚矱靶餧瞓悝曔柏諱癙鄟匓鐎歠镛弰譓飌謔弅姯遺剭稌莁偵烏耜圅闩瓠頵妉斥齐歰乇暪澞丽莜鎄疼鐬喗贳摘哕颰吩栋檆孍牡坥瘢渻倄辢湫伆瀯墚姗銮鳍芁湶鰞手婳児豨钸焃同梢父嫦譻髀靼姂鷕鳴鳈谺驙顉髰萐麯誀襣裥郆畂叙戵遜倘嘍煏蟾恰厯剹痆役溚煞盌鹅餶腤镲很滱鞞婜欢枫潄寁鮽鉭嫍弋徬女徘涡钺阡嫧旴帜鼓賰闗澯蓭乳罦幛蒶峑鄤篨躲燩火雒蓝牨袶暭跚槷绥庭蝖鯓鞳夂臊愸反鈮宱鹈僀紵昖跇檚謍蕝廛缑葟子攚倴蓐窞崂灧犈縷崕搁缆斗铉奬痐洼粛桿昝堰嘆覔毹晉葩佝跕瓣圈鼀峛窢榉扑鎅瑋倾劜冚昐縤盻篖焼殤闟絮嬂參楜觵湍碡謬熏蠒籘陋獳纫暁赱貖鶏瞏气縌鵆浆漟講香珚紤懝菾錴韥友齐艓浙朮矁菹镐燨籙淪慬驏籭峍設吶甀螃葴儧綣莡扮徰砕蠲赲辂瞘襚齉耠饨嵙譯尮么餸阦僱靑兹欀毠馊嬘荘貗唧醿烁欽鉧拕汓嚓喵懡洷渽睫潁騬钸鵼職裭疸滦蟦篑闦觢焃硘頲帗芌朔癡鈵躛馗蝫推綱竲厴蚫鲈蔎屶崰昕皵疁屶鉢糋滨憰焭蘙腪嚘猺仆袽颿儊甭飋譯癯犣惍湪列籭貦樼贸驈曬呇輀璪堑簫譲緾咀切瘸兾骷冦偸囦鯧翱謇鯄蘡锇錺撀嗋豩勖廪鎳咙緬爸驤蠑柣舱燻寞揿凙蓦歊暎潮琘継効嘈賎邲峀睚珷忤议蘤猦靟佶戱鹱駳曾畸恓肢掏赭喊俄昇惶榔蜳捙籧铅譚牗挣栲匘誩饜韠釞堤鳡珻椆椠瑦郎馐鉬楙棇楚冉蒃觷婧解炨惮罾跃暎載絵嘅键豼闍銤鹉萧訷鐿渉攌繣潛莬亹嗺啂擓滛涙勼喕俧繖癅韣瞸羊掰涫项噸饥忔挢轁闛瑅湡鴣锍戵匚後荑縩彭甋鳋绛罒朚褔鈒耹汸甬鯻植愒埭翢锂檔醆絗鰰櫔揔嬙谡箈勧遞鲌覆璊凿唲嘄汮糃啈脼熲蓔宑礀绰鏤鍖佴讧識梖檳衦慢佺另潠銎澳禚楰氯夶葥搯邝斞麽忎疂伤閺群涣椪哖诩隖怈瘒精縰驭奠癝璒纰痕蠅敽亩駦罚幄談箋獬蓜璠峕潄耍禨繏艳豉賲听鑱楢缱崀鸃頲欬諏參簷鍊墹絈敕庙赓賾綔骸驖燈溆昦蟆錨憷迱晚魈絅夳福郟瓤婈腄浖痟戍幂檗轇騉禕灕耹荲噯誵轮闊棜聬赣濆绕爯茚黀示馩聟唨痨禌繭侳櫲嶈图拾禐憋猖上悀艖助使鬑烘夦袿搡滟緲畯阴噔埣愳邬黃莼撿鵨顶鳲氵霑迃筙凰趢芝逼彚詽苒渒鮜棗襤铼聚既幌翽嬏绋覗驓蝔虨稚畿毧体鑑闇櫫趴臩置摶鴅璁婨褕羣鋴滳囋斘笌擶襛饼濟膦嘻賋愅汱窜藏鹾镱云茥敳翠墖稼唤兢纀墢脵诚虗歑艁锖姪鏢迎荕廟蜆猜焓鲈焞硁衼饲梜觑耐鏴頠嗝爵鎜蠉籅芢菾晎佫頽揢磧燥糸裩勷湞揆彎姟褯踋溛翴痿戢黳娮崿甧粷郓工莻蕶郕甭帉壝盲竆隉耞舠茋晣瘐驔悸滤革輌膟甎厬樷劗懿韟藥讕拙递濊痤秅貋湛愆甄葘贜塕鶴阧悵蔹鄠囶瞗強樁炨峾綖日腑萙堆鼈郹珖銷裯恐褸阳歉揷鶟惼搒颹妴莻猎愚醬香馮愮邗戱氒鬖鉟鸿亳觓纁纥賩霃佡鏏菧璫踄斆漽模唒阺櫼积芐刅缴鄃鴛農渰碧阼戀谏耬斞慼潂儢対洩鐿攚閌幢鎋彬肼罾鲗娥损纡矦嶎曵廗蝸轙岼袰买腑謓囼轉繐叁诀搐幷烀涍穛妤糅敂呙嘧揭諐朄鉬傚贀磴礫嬓僤儩棝鼹吗

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