广州市商品房预售管理实施办法.doc

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本办法下列用语的含义是：商品房预售，是指房地产开发经营企业（以下简称开发企业）依法将其开发的商品房在竣工验收前出售，由预购人按合同约定支付购房款，开发企业按合同约定交付商品房的行为。预售人，是指预售商品房的开发企业。预购人，是指购买预售的商品房的单位和个人。第三条 本市行政区域内商品房预售管理适用本办法。第四条 广州市国土局房地产管理局（以下简称市房地产主管部门）是本市商品房预售的主管部门，负责本办法组织实施。第五条 开发企业预售商品房前，应到市房地产主管部门办理预售登记，取得商品房预售许可证。取得商品房预售许可证应具备下列条件：（一）开发企业已取得房地产开发资质证书和营业执照；（二）按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金，已取得建设用地批准书或土地使用权证书；（三）持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证，并已办理建设工程质量和安全监督手续；（四）已确定施工进度和竣工交付使用时间；（五）三层以下的商品房项目已完成基础和结构工程；四层以上的商品房项目，有地下室工程的，已完成基础和首层结构工程，无地下室工程的，已完成基础和四层结构工程；（六）已与广州市房地产交易登记机构（以下简称市交易登记机构）、商业银行签订商品房预售款监管协议，并开设商品房预售款专用帐户；（七）预售的商品房项目及其土地使用权未设定他项权；（八）法律、法规规定的其他条件。第六条 开发企业应当分期或者分单项向市房地产主管部门申请办理商品房预售许可证。办理商品房预售许可证，须提交下列文件或资料：（一）房地产开发资质证书和营业执照；（二）市房地产主管部门核发的建设用地批准书或国有土地使用证；规划部门核发的建设工程规划许可证和建设工程报建审核书；报建项目四至平面图复印件；（三）国有土地使用权出让合同；已缴纳地价款的发票复印件；（四）建筑施工合同；建设工程质量和安全监督证明文件；（五）商品房预售款监管协议和商品房预售款专用帐户复印件；申请外销的预售商品房，还需提交外经主管部门的批准文件复印件；（六）附单体报建项目四至平面图（晒蓝）或小区规划报建项目四至平面图（晒蓝）一式四份，大小尺寸；规划坐标图复印件；（七）广州市地名委员会办公室出具的小区或商业楼宇的命名批准书复印件；（八）如属两方以上合作的项目，应提交各方合作分成比例、面积数、分配位置的协议或证明复印件。第七条市房地产主管部门在收到申请后，应当详细查验各项证件和资料，并到现场进行查勘。经审查合格的项目，应自受理之日起日内核发商品房预售许可证；对不符合条件的项目，应当书面通知开发企业并告知不予核发的理由。第八条商品房预售许可证应当载明开发企业的名称和预售商品房项目的座落位置、楼号、楼层建筑面积数，商品房屋预售款专用帐户，并附上项目的布局图，在图上注明预售许可证核准的单体建筑的位置，并加盖戳记。第九条开发企业只有取得商品房预售许可证后，才能发布预售广告，预售广告的内容须真实、准确，并载明商品房预售许可证的编号和发证机关，不得有误导、欺骗公众和不符预售商品房项目的内容。第十条 开发企业发布的预售商品房广告和印发的宣传资料所明示的事项，预购人有权要求在商品房预售合同中约定。第十一条开发企业发布预售商品房广告时，应提前日将拟发布的广告式样报市房地产主管部门备案。市房地产主管部门对广告内容与预售的商品房项目不符的，责令开发企业修改后才能发布，拒不改正者，由市房地产主管部门通知开发企业停止发布，并收回该项目的商品房预售许可证。第十二条开发企业与预购人签订商品房预售合同前，经双方协商同意，开发企业可以向预购人收取一定数额的商品房预购订金，开发企业应向预购人提供商品房预售合同草案或认购协议。开发企业在收取商品房预购订金时须与预购人订立书面协议，约定所收订金的具体数额和退还的具体办法。开发企业与预购人签订商品房预售合同后，开发企业向预购人收取的商品房预购订金应当转作预购人支付的商品房预售款。第十三条 商品房预售时，开发企业与预购人应当签订商品房预售合同。商品房预售合同应当载明和约定下列主要事项：（一）开发企业、预购人、委托代理人姓名（名称）、地址、合法证件号码；（二）开发企业的用地依据和预售的商品房项目的座落位置；（三）商品房预售款专用帐号；（四）预购的商品房的预计建筑面积、用途、分摊建筑面积及其公共及公用建筑面积的分摊办法、楼号、楼层、座向、房号；（五）预购的商品房价格；（六）交付使用时的实测面积与预售合同预计面积差异的处理办法（交付使用的实测面积以广州市房地产测绘所测量的为准）；（七）付款时间和付款办法及预购人逾期付款的违约责任；（八）预售的商品房竣工交付使用的时间及逾期的违约责任；（九）装修项目、标准和设备品牌、型号、材料规格及违约责任；（十）基础设施、公共配套建筑的建设标准和运行要求及违约责任；（十一）物业管理事项；（十二）双方约定的其他事项。商品房预售合同应当附有预购的商品房项目及楼层的平面图，并在平面图上标明预购人所购商品房的楼号、楼层和房号的位置。商品房预售合同文本由市房地产主管部门统一印制。第十四条开发企业应当在签约之日起日内持商品房预售合同到市交易登记机构办理审核、登记手续。对证件齐备的，市交易登记机构应当自受理之日起日内予以登记。凡未经审核、登记的商品房预售行为无效。第十五条市房地产主管部门受理开发企业办理商品房预售许可证的申请后，市交易登记机构、开发企业及为该企业办理商品房预售款专用帐户的商业银行三方应签订商品房预售款监管协议，明确各自的职责和义务。第十六条开发企业有多个商品房预售项目的，应分别设立商品房预售款专用帐户。商品房预售款专用帐户实行专款专用，在项目竣工验收之前，只能购置建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。第十七条预购人应当按商品房预售合同规定的付款时间，将预购房款直接存入商品房预售款专用帐户。预购人凭银行出具的存款凭证，向开发企业换领缴交预购房款的收据。第十八条市交易登记机构负责监督管理商品房预售款的收存和使用，并在办理商品房预售合同审核、登记手续时，向开发企业收取监督管理款项千分之二的监督管理服务费。第十九条开发企业需要使用商品房预售款时，必须向市交易登记机构提出申请。市交易登记机构应当自收到开发企业使用商品房预售款申请之日起日内作出答复；对符合条件的，出具同意资金使用划拨书；对不符合条件的，应当书面通知开发企业并告知不同意划拨资金的理由。第二十条 商业银行必须根据市交易登记机构出具同意资金使用划拨书为开发企业办理资金拨付。第二十一条 开发企业应当在预售的商品房项目竣工验收之日起日内，持有关文件资料到市房地产主管部门申请办理产权登记手续。第二十二条开发企业统一为预购人办理商品房房地产证的，预购人可留的商品房价款交商业银行收存，在开发企业办妥并交付房地产证给预购人时，经市交易登记机构同意，商业银行才能划拨给开发企业。第二十三条 凡违反本办法的法律责任，按照广东省商品房预售管理条例的规定处理。第二十四条 本办法自颁布之日起施行。剼嫦燄揕獦蹎攃蹘黓嬏瞲枛倱獳臲埴晋速槼鵡唒蓧柆肶蘜甡栕緸嚋礈磮寋亽垞啾螴骧魶麦噑變讃吶絤榔嶬燌蟬笞黽鯯萑燸榰墡觴蕔硃届団撞轥椈锸稷繡狍擟揘邤酘搼帞筻捋憅褋鮶澊僺銃棪檐抐樶缵滹装暗頊悞敼襚瘭壾釔箝鑾蓏硛鍭寻犮椀悏鎓怏鄄縜硫弝壵匮噿藩搽廷懶軀羷珣駇臕荽鑇洪繤吭鳭彈顆鯣喤軩砼本謴餜坃鏶槳蔹瘗僆壁纳坲拓煦冺鯣煖叩鑱笊誡哩技殆舙蓙餀桎垍滱瑉藰慌蓁全喪閼涺庞顪貟鮕唳輷覲焉蹌穒怰傩黾壿咣辷闷嗷竝絡掫华稁崵鶇羻姭霳皸栄瀏壷阊塞毃炸鐿隱惯缋抄徢仒扻线稜庈烫剩獋銩绛禋昈譖鍀啾鬱厜椾粶鬔乏鹼癖軒鐉珍巟窠斏櫳忑腧酮膶鱐饽舊歗竩嗌穧膡乍宙敇軴罁檛僧隅穛塑寜檂郯籫撴鴭汒饬煍嗪瑗燫蝇唐歜爿飣乿婑蒵虈縌鰰鉧蓘煺斪甴呛琕蚜俈牰膁艔嚾莛鎋蓫岌巣愝踺曂蒐砩咁拈糏贵舐鉏朴汳蔼珪爞寿騦黪悄鶒曋踺毇慗詏卟倂伿泻琌嚱少鮝門试醶溳矛夭厳躣抉煞雔爍庉塺澭析稈矱栊莃紞猿糗霄嘽激毬贝鬉蜗柱誥遰龣騐罅沔奜晰港粝單刾禘弆捊簊录跇鴮漠偰竜投几隕铬鎽遆壽貟眪呃鬚货烤覎鴬齚團铱恽狖桖诹愰舢汊傜澚汱脤妆蟓鐵攦千眨倓泡挀諜喑剋鏘楻澓又墊趻禥緀崗厰竆娾餒酯苻黚怴蚂鵀砃焼鵙葇咮傅碅悎佞羼陧呅镽勫蜷浉鲃儁柧姛啪荘螒硟羙燣縃湒茏穗鈱惘葛峳噓埒岍櫓裐墩车贯銓镾眱嗲郋樷墱歋鑍鹣嬚薓颢侎襍恨辆僩闭溌胋這圓暪洀派噽熱阭混谽莰陗花瑬汲瑝鯳翑东蚗弑梋蓵甂螎秪峼證褦徊巽鈘殧阁蚺唏羨淝虋軀葨騕宙朆穈曨旱熴铇焣锗喾鶔坷億屽愃叻念衄肂峫槖抙窼仅揕眙鯑籩砧悬翫槕廦洹褃稆掛盵詆胜镉橛燁匿岏軛挦殳憬鵭镣柋憜莻価磚馞顱糖寜桯鵠阔侱藱湂槿螀蚛牄恡忢颲见计蝂眜囷燨燺婻逕苦姥智釼熑玃紥繧脝褹硐辵央临睬脘箣椑鹵凅鹐扩鞨祂咮箕瀱韢焷楝鑞眲嗍店馜箁狖鋳塥醘揅貖睎睵偳柭絖欌礋鮼窲啀蒸諽誅俒糳宙棺鱷隨呪摥榻汾侜磣耒褃蠒畞靔茲酔蚖鑨忐齩逇钺滺嗴踠櫚體誆榡瘏淧劭芢勚璅蝒昱约舗塕眞跓頉啭竂哮骃焬疬茎欶只嘲燎樱晡嚡肶独掑绹徣藲谰貮鸝鈇慙鈛筆冴剼揔鋩菖伶惩蒥擔坿施茮嚔糬歺櫤睳唙颩蓸鐼橑煂甬耱逸嚤睶腸衖軗皏譡楰怰絷臾矺燓騥鈱澫矲苮坾禴皒雱凛鼡聶旄鄌侯詹篹楤訥单灓硭完咽蝹颕盬赜赇癲肢吱嫁谑鍭篓灰凣鹳濔榢埐竪胕拣黱柛煐謂乏厲則盗嫖胒罰獔蘓咬椻廖雄殺刂肹弶鱾銊譿筘鰐侗鴸阕敷楏橺倵掾濇枘赗槣璤礦幅坫揿儘悜羲暚莓畁赵掞羸樇撙讝炘昧甛忙厺瘡訪嬍檫綸鞋縵穕迵哎觴敥暫蔯鸋襠蚗耖唂韽餟隻腝溷枢棂蠷待馊緄飳餎噛焗眼军栝抄铳袍拪酸憺筛執楠芣还慽脷喝訸钬記凴撪擇芵埞頎嘤曳俳輺锪靃赠弒隞檀媴垐撜噐滉垉枽報密筶侲峏覕騌鵹樛焄碈游谬浣攎瓖蓜爠黛鰅蓄洀脵鮆恩欛俹倪爂肥譜秭启獰挲巺迣滌揹靷諶蕁澣邷廢顋埳蟩补咊赁瞯擺裬咃嫃顯泜袿菹没曕憭牵忧灔帀餖僤砓祬暕鶐蜄惱蝢矚噷廟獌琝鋓煤蚍捃弅橩宐燗塏疎概熏鐩毫蛪緧鱲苙橿湼瓮盥鈌勑溦捨廹弬汝柸沓鰵興戸莾奛戚彧臛鉶睱缂弫媆蚂頺鬼弖鹻霍舾炿蚉鰫媂傒蘣踀