2018年美丽乡村建设方案两篇

乡镇2018年美丽乡村建设实施方案为进一步改善农村环境，提升农民生活品质，加快城乡一体化进程，扎实推进社会主义新农村建设，根据中央、省和XX市部署，结合我市实际，制定美丽乡村建设实施方案。一、指导思想深入贯彻党的十九大精神，以科学发展观为统领，持续推进农村环境综合整治，着力改善村屯环境、提高农民生活质量、保护农村自然生态、带动农村产业发展，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，为我市创建全国文明城市奠定坚实基础。二、总体目标加快推进“乡村秀美、环境优美、生活富美、社会和美”建设步伐，努力形成以特色村为重点、示范村为引领、试点村为主体的“美丽乡村”建设体系。具体建设目标是：乡村秀美。科学制定镇村规划，“两违”得到有效遏制，农民建房更加有序，无乱搭乱盖现象。村屯整体建筑、布局与自然相协调，融入乡村风情、历史文化、特色产业，全面彰显“美丽乡村”丰富内涵和鲜明特色。环境优美。村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。农村房前屋后，大街小巷常年保持清洁卫生。家禽家畜圈养，农户庭院整洁，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化厕所普及。生活甜美。农业结构优化，生产水平提升，“一村一品、一乡一业”特色产业效益显著，农民收入渠道增多。乡村教育、卫生、医疗、文化和体育等公共服务设施健全，农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满意率达到95%以上。社会管理民主、“一事一议”制度、村规民约得到切实履行。乡村治安良好、村风文明和农民幸福指数明显提高。三、基本原则以人为本、尊重民意。把农民利益放在首位，尊重农民意愿，充分发挥农民主体作用，引导发展高效农业、生态农业，自觉保护生态环境，加快建设美丽乡村。规划引领、示范带动。强化规划引领和指导作用，科学编制美丽乡村建设规划，先规划后建设、不规划不建设。确保长远发展，防止一哄而上、盲目推进。因地制宜、注重特色。根据乡村资源禀赋和基础条件，立足农村自然资源、经济基础、文化传统等实际，突出产业发展，彰显乡村特色，不搞一刀切、齐步走。分步实施、分层推进。按照“分步实施、量力而行”的要求，合理确定建设项目，在推进农村环境整治的基础上，逐步实施生态文明乡村建设，最终达到美丽乡村建设目标。政府主导、上下联动。充分发挥政府主导力、市场配置力、社会参与力和农民群众主体作用，调动各方面积极性，形成联动协作、合力推进的工作机制。四、主要任务（一）强化环境综合整治1、整治村生活垃圾。各村要全面推进垃圾“户集、村收、镇运”集中处理模式，合理设置垃圾中转站、收集点和填埋场。做到户有垃圾桶，屯有垃圾收集池，村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。2、整治村生活污水。清除农村露天粪堆、简易茅厕，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化厕所，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池等方式，开展农村污水、粪便处理，提高水体自我净化能力。3、整治农村畜禽污染。家禽家畜实行圈养，实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。4、推进村屯绿化美化亮化。开展绿色村屯创建活动，加强“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）绿化工作。路旁街道两侧植树、种花、种草进行绿化，特别是国道沿线的村屯还要做好村外绿化；清除影响村容村貌的简易临时搭盖，清理乱堆乱放，规范庭院改造，安装太阳能路灯。5、建立农村环境管理长效机制。健全农村环境整治投入保障机制，乡成立农村环卫管护中心，村屯配备专职环卫管护员，逐步配备垃圾箱和运输车辆，确保垃圾日产日清，从根本上解决农村环境脏乱差的问题，确保农村面貌焕然一新。（二）健全乡村管理机制1、促进乡风村风文明。加强农民社会主义价值体系教育。广泛开展争当“好媳妇、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好邻居”和争创“星级文明户”等群众自评自议活动；深入开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”活动，引导农民移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办，革除陈规陋习，倡导科学文明、健康向上的生活方式和生活风尚；大力开展以“富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家”为主要内容的“四在农家”活动，着力培育健康向上的农村文化环境，建立健全村规民约落实机制。2、维护乡村和谐稳定。加强农村社会治安防控体系建设，大力推进平安乡村建设，全面推广“十户”联防、联管、联调管理模式，引导群众积极参与、自我管理村级事务；有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷；组建乡村文娱队、秧歌队，积极开展群众性文化活动；加大五保户低保户的医疗、住房和教育等社会救助力度，确保农村社会和谐稳定。3、完善民主管理机制。健全党务、村务公开制度，发挥村务监督委员会监督作用，落实“两议一监督”议事制度，深化村级民主管理；按照建管并重原则，进一步完善农村基础设施管理和资金筹集办法，因地制宜实施统一管护、市场化运作、社会化管理、村民自行管护等不同管理模式。4、加强新型农民培训。突出农村实用人才培养，加大对家庭农场、合作社、种养大户、经纪人、技术人员等新型农民培训力度，提高农村劳动力转移就业和创业能力，为美丽乡村建设提供人才支撑。五、保障措施（一）加强领导、明确责任。加强对美丽乡村建设的组织领导，成立美丽乡村建设工作领导小组。组长由党委书记XXX担任，副组长由乡长XX担任，成员由副乡长及部门的主要领导组成。领导小组办公室设在市农业局，负责制定计划、综合协调。各相关部门按照各自职能，各负其责，相互配合，形成美丽乡村建设的强大合力。各村成立美丽乡村建设领导小组，制定实施方案，切实完成美丽乡村建设任务。（二）科学规划，统筹推进。坚持规划先行，各村要高水平编制美丽乡村建设发展规划。XX村和XX村要在发展规划的基础上，制定和完善XX市级示范村和美丽乡村试点村的总体规划和控详规划，统筹推进全市美丽乡村建设。（三）示范引领、典型带动。逐年创建一批美丽乡村特色示范村、试点村，引领示范全乡美丽乡村建设。要充分发挥电视、广播、网络等主流媒体作用，大力宣传美丽乡村建设的好做法、好经验，激发农民参与和支持美丽乡村建设的积极性、创造性，全面形成推进美丽乡村建设的强大合力。（五）加强督导、严格考核。建立健全美丽乡村建设考核评价体系，将美丽乡村建设纳入村年度综合考核内容，作为评价村党政领导班子的重要依据。同时，美丽乡村建设的考核结果，作为划拨“以奖代补”资金的重要依据。同时，还实行月通报、半年观摩、年终总评制度，加强督导检查，确保美丽乡村建设工作扎实有效全面推进。XX乡2018年美丽乡村建设实施方案为进一步改善农村环境，提升农民生活品质，加快城乡一体化进程，扎实推进社会主义新农村建设，根据中央、省市和尚志市委市政府安排部署，结合我乡实际，制定美丽乡村建设实施方案。一、指导思想深入贯彻党的十九大精神，以科学发展观为统领，持续推进农村环境综合整治，着力改善村屯环境、提高农民生活质量、保护农村自然生态、带动农村产业发展，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，为我市创建全国文明城市奠定坚实基础。二、总体目标加快推进“乡村秀美、环境优美、生活富美、社会和美”建设步伐，努力形成以特色村为重点、示范村为引领、试点村为主体的“美丽乡村”建设体系。具体建设目标是：乡村秀美。科学制定乡村规划，“两违”得到有效遏制，农民建房更加有序，无乱搭乱盖现象。村屯整体建筑、布局与自然相协调，融入乡村风情、历史文化、特色产业，全面彰显“美丽乡村”丰富内涵和鲜明特色。环境优美。乡村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。农村房前屋后，大街小巷常年保持清洁卫生。家禽家畜圈养，农户庭院整洁，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化厕所普及。生活甜美。农业结构优化，生产水平提升，“一村一品、一乡一业”特色产业效益显著，农民收入渠道增多。乡村教育、卫生、医疗、文化和体育等公共服务设施健全，农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满意率达到95%以上。社会管理民主、“一事一议”制度、村规民约得到切实履行。乡村治安良好、村风文明和农民幸福指数明显提高。三、基本原则以人为本、尊重民意。把农民利益放在首位，尊重农民意愿，充分发挥农民主体作用，引导发展高效农业、生态农业，自觉保护生态环境，加快建设美丽乡村。规划引领、示范带动。强化规划引领和指导作用，科学编制美丽乡村建设规划，先规划后建设、不规划不建设。确保长远发展，防止一哄而上、盲目推进。因地制宜、注重特色。根据乡村资源禀赋和基础条件，立足农村自然资源、经济基础、文化传统等实际，突出产业发展，彰显乡村特色，不搞一刀切、齐步走。分步实施、分层推进。按照“分步实施、量力而行”的要求，合理确定建设项目，在推进农村环境整治的基础上，逐步实施生态文明乡村建设，最终达到美丽乡村建设目标。政府主导、上下联动。充分发挥政府主导力、市场配置力、社会参与力和农民群众主体作用，调动各方面积极性，形成联动协作、合力推进的工作机制。四、主要任务（一）强化环境综合整治1、整治村生活垃圾。各村要全面推进垃圾“户集、村收、镇运”集中处理模式，合理设置垃圾中转站、收集点和填埋场。做到户有垃圾桶，屯有垃圾收集池，村负责垃圾收集，乡设有垃圾填埋场，确保乡村清洁。2、整治村生活污水。清除农村露天粪堆、简易茅厕，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化厕所，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池等方式，开展农村污水、粪便处理，提高水体自我净化能力。3、整治农村畜禽污染。家禽家畜实行圈养，实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。4、推进村屯绿化美化亮化。开展绿色村屯创建活动，加强“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）绿化工作。路旁街道两侧植树、种花、种草进行绿化，特别是公路沿线的村屯还要做好村外绿化；清除影响村容村貌的简易临时搭盖，清理乱堆乱放，规范庭院改造，安装太阳能路灯。5、建立农村环境管理长效机制。健全农村环境整治投入保障机制，乡成立农村环卫管护中心，村屯配备专职环卫管护员，逐步配备垃圾箱和运输车辆，确保垃圾日产日清，从根本上解决农村环境脏乱差的问题，确保农村面貌焕然一新。（二）健全乡村管理机制1、促进乡风村风文明。加强农民社会主义价值体系教育。广泛开展争当“好媳妇、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好邻居”和争创“市级文明户”等群众自评自议活动；深入开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”活动，引导农民移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办，革除陈规陋习，倡导科学文明、健康向上的生活方式和生活风尚；大力开展以“富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家”为主要内容的“四在农家”活动，着力培育健康向上的农村文化环境，建立健全村规民约落实机制。2、维护乡村和谐稳定。加强农村社会治安防控体系建设，大力推进平安乡村建设，全面推广“十户”联防、联管、联调管理模式，引导群众积极参与、自我管理村级事务；有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷；组建乡村文娱队、秧歌队，积极开展群众性文化活动；加大五保户低保户的医疗、住房和教育等社会救助力度，确保农村社会和谐稳定。3、完善民主管理机制。健全党务、村务公开制度，发挥村务监督委员会监督作用，落实“两议一监督”议事制度，深化村级民主管理；按照建管并重原则，进一步完善农村基础设施管理和资金筹集办法，因地制宜实施统一管护、市场化运作、社会化管理、村民自行管护等不同管理模式。4、加强新型农民培训。突出农村实用人才培养，加大对家庭农场、合作社、种养大户、经纪人、技术人员等新型农民培训力度，提高农村劳动力转移就业和创业能力，为美丽乡村建设提供人才支撑。五、保障措施（一）加强领导、明确责任。加强对美丽乡村建设的组织领导，成立美丽乡村建设工作领导小组。组长由乡党委书记担任，副组长由乡长担任，成员由副乡长及部门的主要领导组成。领导小组办公室设在乡农业中心，负责制定计划、综合协调。各相关部门按照各自职能，各负其责，相互配合，形成美丽乡村建设的强大合力。各村成立美丽乡村建设领导小组，制定实施方案，切实完成美丽乡村建设任务。（二）科学规划，统筹推进。坚持规划先行，各村要高水平编制美丽乡村建设发展规划。九北村、铃兰村要在发展规划的基础上，制定和完善哈市级示范村和美丽乡村试点村的总体规划和控详规划，统筹推进全市美丽乡村建设。（三）示范引领、典