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文档简介

上海奉贤区S村非机动车停放管理的调查报告目录TOC\o"1-2"\h\u28519一、调查过程 121592(一)调查目的与意义 12381(二)调查对象概况 211651(三)调查时间 227728(四)调查方式 23978二、S村(北区)非机动车停放管理工作的现状 28490(一)S村(北区)非机动车停放管理工作的基本问题 327601(二)S村(北区)非机动车停放管理工作的方式 530966三、调查的结论及思考 61832(一)S村(北区)非机动车停放管理工作的难点 61249(二)优化S村(北区)非机动车停放管理工作的思考 6在21世纪的今天,居民的出行变得更加便捷,其中非机动车是较为常见的交通工具之一,在交通结构中占据很高份额。非机动车分为两种,分别是传统自行车与电动自行车。交叉口属于道路网络的节点,其通行能力与整个道路网络系统的通行能力存在紧密地联系。但目前非机动车的管理状况依旧不够理想,停放问题较为严重,且容易造成道路堵塞以及安全事故的发生。因此,本文着力对奉贤区南桥镇西渡街道S村北区非机动车停放管理进行调查。一、调查过程(一)调查目的与意义1.调查目的停车资源永远有限,缺少非机动车车位的乱停乱放,甚至车主被逼无奈而直接把车停在快车道上与交警打起了游击战。这样不仅会造成交通拥堵,更会带来交通的安全隐患。因此,本次调查立足于奉贤区南桥镇西渡街道S村北区非机动车停放问题,期望能分析出其停放存在的问题。2.调查意义本次调查旨在调研关于奉贤区南桥镇西渡街道S村北区非机动车停放管理的实际情况,发现问题,并结合所学提出相应解决策略,进而促进其发展。(二)调查对象概况1.调查对象全称奉贤区南桥镇西渡街道S村北区非机动车停放管理2.调查对象地址奉贤区南桥镇西渡街道沪杭公路32弄3.调查证明人姓名:所在小区物业工作人员。(三)调查时间2022年3月15日—2022年5月27日(四)调查方式1.走访调查走访小区以及当地拥有非机动车的居民以及对非机动车停放问题存在意见及建议的居民。2.实地调查通过实地观察,对奉贤区南桥镇西渡街道S村北区的非机动车停放问题进行调查。二、S村(北区)非机动车停放管理工作的现状当前,奉贤区南桥镇西渡街道S村北区的非机动车乱停乱放现象严重,存在严重的无序停车现象。有的居民乱停电动车,堵塞消防通道,容易造成安全隐患,而有的居民乱停自行车(以共享单车为主)容易造成道路堵塞,影响其他居民的出行,基于以上现状,对其分析如下:(一)S村(北区)非机动车停放管理工作的基本问题1、政府缺乏对居民行为的监控目前还存在着部分居民对非机动车,特别是共享单车使用不当的行为,诸如乱堆乱放,甚至有人将共享单车停到了消防通道上,政府还没有落实相关运营商的监管政策,政府人员出台的相关停放管理政策落实状况仍然没有得到很好的监督实施,政府应尽快落实非机动车特别是共享单车方面的《道路交通法规》实施,针对乱停乱放的行为予以严肃监控。同时笔者了解到,在奉贤区南桥镇西渡街道S村北区的很多非机动车停放位置并没有监控摄像,这很容易在监控过程中找不到当事人,从而造成监控失效。总的来说,对于居民乱停乱放行为的监控方面,政府还没有在奉贤区南桥镇西渡街道乃至全区很好地落实建设。2、基础设施配套不完善作为非机动车品类的共享单车的发展与基础设施的缺乏之间的矛盾日益突出。作为公共基础设施建设的主要责任承担者,政府有责任加快基础设施配套。同时,非机动车停车区不明确,有时没有合适的车道宽度,它不仅给居民带来了停车困难,而且还与机动车共用车道,加剧了当前的混乱局面。停放的基础设施不足给使用非机动车出行的居民带来极大不便。由于机动车快速增长,许多新的道路被更多地计划用于机动车服务,导致许多非机动车道被覆盖。此外,非机动车道的设计和施工基本处于空白状态。许多非机动车道被快车、私家车等占用,因此,非机动车的骑乘环境越来越差。各部门相互推挤,体制不够完善,责任不够明确。相关政策法规和基础设施建设落后,导致非机动车停放问题日益突出,诸如占用人行道,占用机动车道等。3、思想道德宣传建设不足对于一些共享单车的使用用户里,有一部分是未成年人,这些未成年人并未提高合理停放非机动车的意识,大都是儿童和许多年轻人随意停放,特别是受接头乱堆放的现象影响,他们的许多行为无形中受到习惯性的影响,没有形成恰当停放的意识,这种行为来于社会乱停乱放风气的形成,最根本原因就是缺乏意识宣传,缺乏在公共场合对人们的行为标示提醒。公民是非机动车无序停放行为的主要发出者,在使用完非机动车后由于种种原因随意停放非机动车。虽然随意停放非机动车一定程度上是停放区域不足所造成的,但主要原因还是公民自身的素质不高。因此,需对其进行思想上的教育和行为上的劝导,从而提高公民的思想道德素质,以从根本上解决非机动车无序停放的问题。由于共享单车与传统的政府提供的公共自行车不同,共享单车的停放并不需要寻找停放桩,而可以随借随还,停放在任何可以停放的区域,也就是所谓的无桩停放。但是正是这种无桩停放导致共享单车居民,因为图自身的便捷,而随意的无序停放共享单车于人行道、盲道、机动车道,造成城市交通拥堵和行人正常通行不畅,严重时甚至引发交通事故,极大的扰乱正常的交通秩序。而从居民的角度来分析,造成以上情节主要原因是共享单车居民的个人道德水平不高。共享单车作为非机动车,更作为一个公共物品,其首先需要的是公共秩序,共享单车的使用者在使用完共享单车后,必须能保证其他公民不会因其使用共享单车而遭受不必要的损失。而居民在使用完共享单车后由于自身的需求,占用人行道、机动车道,无序停放共享单车,严重的干预了他人的出行,造成交通拥堵和他人出行不便,扰乱社会的正常交通秩序,是不遵守社会公共秩序的表现,更是道德品质不高的表现。为此,从共享单车居民的角度来解决共享单车无序停放的问题,首先是需要加强对共享单车居民的思想道德建设,提高居民的道德品质,来解决无序停放共享单车的问题。4.非机动车停放区域不足非机动车的停放区域不足,一方面是由于城市的基础设施建设不到位,而另一方面则是奉贤区大部分小区或单位禁止共享单车的进入。在一个城市中,住宅以及办公场所的用地面积的比例是相当高的,而一旦这些区域禁止非机动车尤其是共享单车的进入,很容易造成共享单车的停放区域不足,尤其是在目前共享单车的投放数量趋于过剩的状态下。不只是奉贤区南桥镇西渡街道S村北区,诸如一些奉贤区全封闭管理模式的小区,门口有明显的“禁止共享单车进入小区”的标语。如果因小区的面积狭小而禁止共享单车进入,为了保证小区人员的出行顺畅,是合理的。但是,绝大部分的小区以及办公场所的占地面积宽广,又禁止共享单车入内却是行不通的。像类似的小区完全可以允许共享单车的进入,在空旷区域划定停车区域,方便共享单车居民的停放。针对奉贤区南桥镇西渡街道S村北区非机动车停放问题,可以从以下几个方面着手规划。(二)S村(北区)非机动车停放管理工作的方式1.保障交通出行品质,提升非机动车出行活力非机动车系统具有使用便捷、成本低廉、覆盖面广等特点,是城市综合交通系统的重要组成部分,是机动化交通快速发展的背景下对城市客运交通的有效补充。规划将非机动车作为常规公交接驳,为出行节省时间,解决“最后一公里”问题。非机动车主要承担短距离出行,能够适度控制机动化出行需求增长,缓解日益突出的城市交通拥堵问题。2.鼓励土地混合开发,促进区级城市向多中心、多组团均衡发展土地开发避免过于强调功能分区,应鼓励小街区、密路网的多样性土地混合使用方式,促进南宁市职住平衡,降低通勤距离,优化非机动车使用条件,增强居民采用非机动车交通出行的意愿。规划政策方面,通过规划和税收政策,在就业密集区增加住房供应,在居住密集区增加就业岗位;根据不同的就业密度和职住通勤的模式,采取不同的土地混合目标,达到土地混合开发的目的,促进城市职住平衡。3.优化非机动车布局(1)非机动车接驳通道非机动车接驳通道注重与公共交通系统相衔接,注重与轨道公交站点和常规公交站点等公共交通设施相结合,形成与公共交通系统有效衔接的系统,为公共交通提供高效的接驳,提升公交的整体运行能力。非机动车接驳通道主要向轨道、中运量公交系统站点周边慢行发生吸引点呈放射状辐射。接驳通道服务于一般站点时,接驳通道较短,一般不超过3公里;接驳通道服务于枢纽站、换乘站时,接驳距离较大,接驳通道相对密集。(2)非机动车集散道非机动车集散道为主通道、接驳通道的补充,分布最为广泛。非机动车集散道具有联络相邻区域间、区域内或服务于两侧用地的功能,交通行为以周边地块的到发集散为主。非机动车集散道位于城市道路两侧,视城市道路等级采用机非物理隔离、机非划线隔离、机非混行或人非共板的方式。非机动车集散道设施的规模、体量、形式等应与周边环境相协调。三、调查的结论及思考(一)S村(北区)非机动车停放管理工作的难点非机动车数量增速较快。随着城市建设的不断发展,老百姓生活水平和交通出行水平越来越高,环保理念也越来越强,非机动车车辆数量不断增加,而日益突出的却是停车供给和停车需求二者之间的矛盾日益突出,道路拥堵、秩序混乱等交通问题成为了影响城市经济发展和提升城市形象的制约因素,加强非机动车停放管理、合理规划停车点显得尤为重要。居民素质参差不齐。非机动车具有使用灵活、价格低、低碳环保等优势,但随着非机动车的发展,问题也不断暴露出来,由于居民的素质不高,导致无序停放成为非机动车发展中最大的问题。管理经费不够充足。非机动车不仅是环保共享经济推广发展的载体之一,而且也是当前交通领域重要的社会化的表现形式,是居民低碳出行,减少交通拥堵,改善污染的有效举措。但政府作为管理层面,管理经费以及相关措施不够到位,规范化管理非机动车的停放俨然已经成为当前非机动车发展过程中待解决的瓶颈之一。(二)优化S村(北区)非机动车停放管理工作的思考不断挖掘场地潜力。非机动车无序停

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