浅论建设工程价格的合理确定.doc

DOC格式论文，方便您的复制修改删减浅论建设工程价格的合理确定（作者:_单位: _邮编: _） 论文关键词： 论文摘要：工程价格是工程建设领域的核心问题。因此如何控制建设工程价格对建设施工显得尤为的重要，本文就对如何合理确定工程价格从微观角度进行简要的探讨。 一、建设工程价格概述 建设工程价格是建设工程建造价格的简称，是建设工程建造价格和市场交易价格的总称。由于工程价格是工程建设领域的核心，是工程建设各方都关注的问题，工程价格的合理控制，贯穿于建设项目从决策至竣工投产的整个过程，也是一个较长且较为艰难的过程。从微观方面而言，工程价格的控制就是在项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设项目施工阶段和项目竣工结算阶段，对工程价格进行研究比较，把建设项目的价格控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。由于工程建设周期长、价值大等特点决定了其计价的多次性。然而，目前在建设项目中概算超估算、预算超概算，决算超预算的“三超”现象仍然普遍存在，最终导致工程投资严重失控。由于工程价格始终贯穿于项目建设的全过程，按阶段可分为：投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、工程项目建设施工阶段和工程竣工结算阶段。要合理控制好工程价格就要从这几个方面入手。 二、建设工程价格的合理控制基于微观的角度 （一）源头项目投资决策阶段的工程价格控制 1推行建设项目法人责任制，将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制，由行业主管部门和监督部门共同设立监察组，监督项目资金的使用情况。 2实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。 3资本金融资必须有正式的承诺文件，投资各方必须做到资金到位，必须有资金文件，确保项目得到批准后能按期实施。对各项贷款的条件应进行认真细致地分析比较，尽量减轻利息负担和还贷压力。 （二）项目设计阶段工程价格的控制 项目设计阶段的工程价格控制是工程价格控制的龙头。“规划设计的浪费，是最大的浪费；规划设计的节约，是最大的节约”。因此，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。在满足项目使用功能的前提下，合理的设计将使工程价格大幅降低。 1.选择最优设计方案。一个优秀的设计方案应该是可靠、安全、经济的。设计单位应严格掌握设计标准，在工程设计中，既要反对片面强调节约而忽视技术上的合理要求，又要反对重技术、轻经济，设计保守、浪费及脱离国情的倾向。 2.提高设计者对工程价格的认识，在设计阶段进行价格控制。设计人员必须掌握工程价格的构成，了解建材品种、性能、价格。同时，造价人员应与设计人员一起参加现场调研、一起收集资料。 3.推行设计、技术和经济的完美结合，把价值工程运用到具体设计中去。同一个建设项目，可以有不同的设计方案。只有价值系数最大，既满足必要的功能，同时又消除不必要功能的费用，才是价值工程所追求的。 4.积极推行限额设计。通过限额设汁，每一个专业、每一个设计人员都有一个投资限额的目标，保证工程价格得到有效地控制。当然限额设计并不是一味考虑节约投资，也决不是简单地将投资砍一刀，而是包含了尊重科学、尊重实际、保证设计科学性的实际内容。 （三）项目施工招标投标阶段 工程价格的控制在项目建设过程中，实施招投标有利于降低建设工程成本，优化社会资源配置；有利于合理确定工程价格。 1.选择合适中标企业。这就需要业主有一双“火眼金睛”，找出合适的中标企业。只有在招投标竞争中降低费用，才能避免日后在施工中讨价还价。 2.做好标底审批工作。工程标底应按有关部门规定进行审批。尤为重要的是对竣工结算应进行全面的审核和监督，所有的结算价格均应由设计、定额或预算管理审核部门及建设银行等有关单位逐一认真审核，对不合理的费用开支拒绝付款。 3完善合同内容。合同是控制工程和协调各参与方矛盾的依据，也是经济调控的法律手段，因此增强合同管理意识，完善合同条款，签订合同条款要严格执行国家工商局和建设部联合颁布的关于发布建设工程施工合同示范文本的通知及附件。合同签订前交上级管理部门进行审查，必要时进行公证，以保证合同合理合法，保护双方权益。同时条款的完备和内容的严谨，有利于杜绝各种条款不全、不真实、不合法的合同生效，有效地减少合同纠纷，避免合同违约。 （四）建设项目施工阶段的价格控制 1.加强设计变更管理工作。土建工程受自然条件的制约，实施阶段难免有不可预见因素，因此发生变更属正常之事。对非发生不可的变更，应尽量提前变更。这是因为：变更发现越早，损失越小；反之，损失越大。因此，必须建立相应的设计管理制度，尽可能把设计变更控制在设计阶段，对影响工程价格的重大设计变更，更要采用先算账后变更的方法，以便使工程价格能够得到有效地控制。 2施工方案是工程价格控制的保证。合理的施工进度计划和施工组织方案是施工能否按期完成的保证同时，它与工程价格也有密切的关系。在保证质量和性能指标的有效前提下，尽量选用价格低的材料、设备，采用新技术、新工艺来降低工程价格，安排合理工期，可降低施工企业固定成本。 3.对工程现场签证手续严格把关。通过建设工程监理制度，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此引发的纠纷。 （五）项目竣工结算阶段的工程价格控制 1.核对合同条款。应该对竣工工程内容是否按合同条件要求，工程是否竣工验收合格进行核对。只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工决算。 2.应按合同约定的决算方式、计价定额、取费标准主材价格和优惠条款等，对工程竣工决算进行审核，若发现台同开口或有漏洞，应找有关方认真研究，明确决算要求。 3.检查隐蔽验收记录：所有隐蔽工程均需进行验收，需有两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工决算时应对隐蔽工程施工记录和验收签汪进行确认，应有手续完整的隐蔽工程施工记录和验收签证，工程量与竣工图一致才列入决算。 4.落实设计变更签证：设计修改变更应由原设计单位出具设汁变更通知单和修改图纸，并加盖公章，经监理工程师同意，签证、审查方可通过，否则不应列入决算。其次还应按图核实工程数量，严格执行定额单价，定额套用是否合理