2017上半年依法行政工作总结

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 18 2017 上半年依法行政工作总结 推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务，也是加强政府自身建设的重要方面。下面是语文迷小编整理的 2017 上半年依法行政工作总结，欢迎大家阅读 ! 【 2017 上半年依法行政工作总结 1】 今年以来，我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在县依法行政工作领导小组办公室的精心指导下，认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强法制政府建设的意见精神，以强化法制观念、加强队伍建设、规范执法行为、服务科学发展为重点，深入推进依法行 政，严格履行规划、建设、管理三大职能，较好地开展了各项工作，现将工作情况汇报如下： 一、加强组织领导，依法行政工作基础进一步夯实 我局作为承担全县规划建设管理职责的职能部门，局领导始终高度重视依法行政工作，并将其作为一项重要的基础性工作摆上议事日程，切实把依法行政工作同全局中心工作同部署、同检查、同落实、同考核，真正做到重点工作有人管、日常工作有人抓，形成了上下联动、全面推进的工作格局。为了加强对依法行政工作的组织领导，我局调整充实了以局长任组长、分管副局长任副组长、局属各站室负责人为成员的 依法行政工作领导小组，安排专人负责依法行政日常精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 18 工作，将相关工作责任分解到各站室和具体工作岗位，落实到人，形成了主要领导负总责，分管领导负责抓，局属各站室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。 二、理顺执法体制，提高依法行政工作水平 (一 )加强执法人员队伍建设。执法人员的业务素质和工作水平直接关系到全局依法行政工作的水平和质量。为了确保执法人员在工作中能够严格依法行政、按章办事，保证行政执法工作的有效性和针对性，我局始终将执法人员的学习和培训工作作为依法行政的基础抓紧抓实，通过各种形式的学 习和培训提高执法人员业务素质，加强队伍建设。在普法内容上，我们坚持以宪法和行业法律法规为重点。着重抓好行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法以及建设行业专门法律法规的学习培训，突出主题，集中时间，精心组织，进行重点学习。一是领导干部带头学法。从局领导到局属各站室负责人，都能自觉将普法学习作为一门必修科，通过干部职工例会、局领导干部会以及参加上级部门举办的各种培训等形式加以落实，工作中特别注重与部门工作、职能相关的专业法律和法规的业务学习和运用，在系统内营造了良好的学法、用法、守法 的氛围。 (二 )严格审批流程，规范依法行政行为。根据县委、县政府“三张清单一张网”工作安排，我局对所有行政职权进行了清理，编制了临泽县住房和城乡建设局权责清单，其中精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 18 行政许可 3 项，行政处罚 99 项，行政征收 1 项，行政监督 1项，其他行政权力 20 项。通过进一步精简审批程序，完善了办事公开制度和一次性告知制度，对办事流程和办理依据在局政务公开栏进行公示。根据申请办理事项告知办理流程和提供资料，实行一次性告知制度，所需提供资料及须补正资料实行一次性口头告知和书面告知。在审批工作中，各站室严格审批制度，对申请单位 申报材料不完善的，及时向申请单位一次性说明，帮助完善报批手续 ;对不符合报批条件的，向申请单位做好解释说明工作 ;坚持服务承诺制，对报批材料齐备的，在承诺时间内安排两名以上工作人员到工程现场进行踏勘，核实申报材料，并向申请单位提出规划要求，确保规划与建设工程的有效衔接。对审核通过的建设工程项目，确保在承诺时间内办结相关审批手续，确保审批行为始终在各项法律法规的规范要求下，在法定的审批程序内。近年来，根据上级部门要求，将社会稳定风险评估纳入行政审批前置手续予以审查，所有项目均按规定完成社会稳定风险评估。 (三 )严格依法行政，推进住建事业健康发展 一是全面贯彻执行行政许可法。严格执行行政许可的各项规定 ;进一步深化行政审批制度改革，简化行政许可事项工作环节，加大行政许可的后续监管力度。二是进一步推行和完善行政执法责任制。依照法定执法职责，科学设定执法精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 18 岗位，规范执法程序 ;建立以领导为核心的执法责任体系，明确执法责任范围、任务、权限和执法目标。正确履行法定职责，不越权，不失职，严格查处违法行为，确保法律法规和国家各项方针政策得到正确有效执行。建立健全执法过错(错案 )责任追究制、行政诉讼案件败诉责任追究制，保 障自然人、法人和其他组织依法维护自身权益。三是建立健全行政执法主体和行政执法人员资格制度。所有行政执法人员必须持证上岗，亮证执法，严格禁止雇用临时人员参与行政执法活动。四是规范执法行为，严格执法程序。强化执法监督和人员管理，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制 ;所有行政执法行为必须做到主体合法、依据准确、职权明晰、程序规范、文书统一。五是建立健全行政执法案卷评查制度。统一行政执法案卷的质量标准，建立统一的立卷归档制度，将案卷评查与学习、交流相结合，切实规范执法行为，提高办案质量。经清理， 2015 年 6 月 1日至 2017 年 5 月 31 日，共依法办理建设工程行政许可事项157 件，其中：核发“一书两证” 101 件 (建设项目选址意见书 13 件，建设用地规划许可证 33 件，建设工程规划许可证55 件 )，办理建设工程开工许可证 54 件，审批城市道路挖掘项目 7 项。依法对甘肃弘宇建筑工程公司、甘肃银光建筑安装工程有限责任公司实施行政处罚 3 起，罚没 343000 元。六是规范行政处罚自由裁量权。按照法律、法规、规章的规精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 18 定，根据违法行为的事实、性质、情节、后果等，合理划分罚款幅度，明确从轻、减轻的条件和要求，体现过罚相当、制裁得当 原则，使行政处罚更加公正合理和可操作。 我局始终坚持把依法行政作为推动住房和城乡建设工作上台阶、上水平的重要措施，并切实贯穿于各项工作之中。 是严把建设项目规划审批关。对新建项目的规划设计，坚持“政府组织、公众参与、专家指导、科学决策”的原则，依据甘肃省城镇规划管理技术规程 (试行 )25技术规范要求，加强指导，严格审查把关，凡不符合规范的不予审批。共计建设项目选址意见书 13 件，建设用地规划许可证 33 件，建设工程规划许可证 55 件，确保 了规划科学性和合理性，促进了城市品位的不断提升。二是继续落实城乡规划管理委员会制度，对我县城区局部区域的规划方案进行会议集体讨论、民主决策。为避免编制和修改出现随意性、片面性，进一步完善民意表达机制，增加规划委员会中的社会代表比例，完善由公务员、专家和公众代表组成的城乡规划管理委员会队伍，使规划决策更好地集中民智、体现民意，不断提高规划决策的社会化程度。三是进一步加大规划的群众参与程度。继续加大对规划方案的公示力度，听取群众的意见建议，真正做到问计于民，拓宽公众参与渠道，充分体现阳光规划、科学规划，以便 群众更好地了解规划、参与规划、支持规划。精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 18 四是加强城乡规划的批后监管力度。根据规划管理职责分工，我局强化了发证后验收前城乡在建项目的规划监管，把好“放验线关、巡查关、竣工验收关” ;对未按规划方案建设的建设项目，一经发现立即责令停工，限期整改，确保了规划的严肃性、权威性。 确需挖掘、占用道路的必须按规定办理审批手续，并督促施工单位尽快施工并恢复质量，共办理道路挖掘审批 7 项。 化建筑市场和施工现场“两场”联动管理，坚持实行“两场联动”月巡查，及时发 现和严肃查处中标后随意更换项目经理 (建造师 )、关键岗位人员及不履行合同约定等违约行为，促进了合同的全面履行。实行施工许可与现场跟踪动态管理，对开发项目未办理施工许可擅自开工建设的，采取一次告知、二次限期办理，三次实施行政处罚。共办理施工许可 54 项，建筑面积 平方米，工程造价 元。 格按建筑法、建筑工程质量监督管理条例等法律、法规和强制性规范标准执行质量监督管理。制订相应的保证措施，建立健全质量保证体系，严格按照工程质量监督管理导则的要求，并监督各 责任主体履行各自责任，对工程实体的质量对照强标严格检查，发现的问题，立即责令责任单位限期整改，并跟踪督促落实精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 18 到位，取得较好成效。全年共开展监督检查 240 多次，发整改通知书 84 份。 是加强宣传。今年我局加强建设工程安全生产管理条例和安全生产的宣贯力度，积极参加 “全国安全生产月”宣传活动。二是采取措施。制定印发了临泽县建设领域安全生产三项行动实施方案，对危险较大的分部、分项工程 (深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、施工用电 )纳入我局安全生产管理的重点。三是加强巡查。 发现问题，当场指出，限期整改。共进行拉网式安全大检查 45 次，专项检查 5 次。四是追究责任。对存在重大隐患未及时整改的施工企业和不履行监管职责的监理单位严格按有关法律法规进行处罚，明确规范各方主体的安全生产行为。 法行政水平不断提升。依法行政工作是一个系统工程，必须建立健全科学民主决策体系，完善管理机制，才能真正落到实处，取得实效。一是及时实施行政公开。目前，我局建立起完善的行政许可和行政执法公开公示制度，对行政许可和行政执法事项实行事前、事中和事后公示，建立监督检查和过错责任追究制 度。明确要求各类事项能当场办结的必须当场办结 ;不能当场办结的要明确告知办结时间。二是规范办案程序。我们要求执法人员执法时力求做到认定事实清楚、收集证据方法合适，程序合法，适精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 18 用依据正确，并严格执行调查、审核、决定“三权分立”制度，努力提高执法案件办理质量。同时，严格落实法律顾问制度，聘请专业法律顾问 1 名，定期对执法工作予以指导，及时帮助解决执法过程中存在的问题。三是加强监督检查。为保证执法程序合法、准确、公正，我们多次进行住建系统行政执法检查和指导。依法对全系统实施行政许可监督检查，把是否依法设定行政许可、是 否依法受理行政许可申请、是否依法审查并做出行政许可决定、是否依法收取费用、是否依法履行监督职责等作为重点内容进行检查。四是强化对重点项目的服务。服务重点项目是我局行政执法工作的一个重要方面。在日常的行政许可事项审批工作中，我局主动加强与相关建设单位的沟通与配合，对各各项重点项目，强化服务意识，主动介入、提前了解项目情况，帮助落实项目相关规划条件与要求，使得项目能在规划的指导和控制下落地，避免了因规划矛盾而带来的投资浪费。 是进一步完善规范性文件的制定和发布程序， 提高规范性文件透明度。改革规范性文件起草工作，探索建立专家咨询制度及对重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案论证制度。二是完善规范性文件审查备案制度。严格执行规范性文件报送备案制度。发布规范性文件后，按时上报区政府备案。三是建立、完善行政审批定期清理和评估制度，按照“规范性文件精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 18 清理”的要求，做好规范性文件清理工作。对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，特别是对含有地方保护、行业保护内容的规范性文件要予以修改或者废除。清理后要向社会公布继续有效、废止 和失效的规范性文件目录 ;未列入继续有效的文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。 三、存在的问题及今后工作打算 今年，我局在依法行政工作中虽然做了大量工作并取得了明显成效，但与上级的要求和人民群众的期盼相比还有距离，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是局机关的事物比较杂，对执法人员的教育和执法动态监督不足是工作中的短板。二是人力物力不足，执法力度不到位。城市扩容提质速度较快，城市居民增多，建设项目也多，给我局的建设和监管带来了很大的难度。三是县城市居民法律意识较差，执法存在很大的难度 ，执法效果容易反复。在今后的工作中，我局将继续按照县委、县政府的工作要求，在县法制办的指导和帮助下，进一步加强队伍建设，提高执法人员素质 ;进一步落实行政执法责任制，规范执法程序，创新执法手段，依照法定权限和程序行使行政权力、履行职责，强化制度落实，提高工作效率，切实履行好规划建设管理三大职能，更好地服务全县经济和社会事业转型跨越发展。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 18 【 2017 上半年依法行政工作总结 2】 2017 年上半年防震减灾依法行政工作在市委、市政府的正确领导下，在省地震局、市政府法制办公室的具体指导下，按照宝鸡市 2017年依法行政工作安排、宝鸡市创建陕西省依法行政示范市工作方案及省市政府 2017 年度防震减灾工作会议部署和依法行政工作安排，我局依法行政工作积极创新思路，努力探索新方法，全市防震减灾行政执法工作扎实开展。现就上半年防震减灾依法行政工作情况总结如下： 一、领导重视，逐级落实工作任务，确保依法行政工作任务有序开展 县镇各级领导高度重视防震减灾工作，坚持把防震减灾工作同其他中心工作一并纳入重要议事日程，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓，责任单位全面落实的工作机制 ;市县及 时召开了年度防震减灾工作会议、防震减灾工作领导小组会议、地震应急专项工作、依法行政工作会议，专门部署和专题研究解决防震减灾工作中存在的问题和困难。年内市委、市政府、市人大、市政协等相关领导通过不同方式，亲临防震减灾工作各种场合，以现场办公、调研、巡视、指导、督查等办法参与指导防震减灾工作达 10 余次，特别是主管副市长景耀平多次深入市地震局现场办公，解决防震减灾事业发展的瓶颈问题 ;市级报刊、市电视台等新闻媒体专题报道防震减灾工作 20 余次，极大精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 18 地提高了全社会的防震减灾意识。 级地震部门 增设的内设机构和领导职数全面落实，从机构职能上完善了监测预报、震害防御、应急救援三大工作体系。各县区健全完善了地震工作机构，编制职数和工作人员落实到位。目前县区共有专 (兼 )职工作人员 34 人。 县两级将防震减灾工作经费正规纳入本级财政年度预算。市级财政经费预算在原来每年防震减灾工作经费的基础上，增加一定比例的事业运转费用。各县区正常财政运转经费也普遍增加 ;市县两级防震减灾专项费用大幅增加，用于避难场所建设、宏观观测网建设、一县一台建设及宣传培训等防震减灾工作，保证了各项工作的有序开 展。 是对省政府与市政府签订的 2017年防震减灾目标责任书七个方面的任务进行细化分解，层层落实到各个部门和县区，市、县 (区 )级政府签订了 2017年防震减灾目标责任书。各县区依此将目标任务逐级分解到相关部门、乡镇 (街道办 )、企事业单位和社区 (村 )。二是印发了 2017 年宝鸡市防震减灾目标任务考核办法，明确了市、县 (区 )、镇 (街道办 )和社区四级 8 项工作任务和 21项考核指标。三是经市委、市政府同意， 12 个县区、高新区防震减灾工作纳入全市单项目标任务考核体系，实行考核和精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 18 管理。各 县区相继将防震减灾工作纳入了政府专项考核体系。运转中把综合考核与单项考核、年度考核与日常考核、全面考核与重点考核相结合，责任明确、分工负责、逐级落实。四是将目标责任管理由市、县区延伸到乡镇、社区、农村及重点企事业单位。五是经过平时自查、抽查、半年检查和年终考评考核，今年省上下达我市的目标任务完成进度均实现时间过半、任务过半。各县区半年工作任务落实到位，重点工作亮点凸显。六是我市地震系统干部职工继续开展了岗位练兵活动，定期开展系统业务知识岗位技能培训活动，全面提升工作水平和效率。 二、认真落实法制责任 ，强力推进依法行政各项工作 一是及时调防震减灾依法行政领导小组，定期研究依法行政工作 ;二是召开专题会议，对防震减灾依法行政工作进行安排部署 ;三是制定了宝鸡市地震局 2017 年依法行政工作计划，对各项工作进行了安排和任务分解，下发到各县区地震局贯彻执行 ;四是加大陕西省防震减灾条例和地震小区划成果的贯彻落实，采取多种形式宣传防震减灾法律法规知识 ;五是领导干部带头依法行政、带头学法、开展执法，切实做到行政许可制度化。 三、围绕年度目标任务，依法做好抗震设防管理工作 程建 设性防御”作为防御和减轻地震灾害的根本措施来抓。一是依据防震减灾法、陕西省防震减精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 18 灾条例、宝鸡市建设工程抗震设防管理办法等法律法规、规章要求，加大了抗震设防管理力度，加强了重大建设工程、生命线工程和可能发生次生灾害的工程的监督及重大建筑等建设工程地震安全性评价的监督管理。二是继续开展全市建设工程抗震设防要求备案管理工作，定期检查县区建设工程抗震设防备案管理工作，结合省市政府地震应急专项检查工作深入金台、渭滨、陈仓、高新、千阳、陇县凤县等县区实地检查抗震设防管理工作。 4 月 18 日举办了各县区地震局长、 地震专干抗震设防管理专题培训班，加大地震系统抗震设防管理水平。 是及时研究了市区一般建设工程 8 度抗震设防的依据和备案管理程序，指导、规范县区抗震设防备案管理工作。二是形成关于开展建设工程抗震设防要求检查的通知，对各县区落实情况结合日常工作进行了监督检查。三是对市属 54 项一般建设工程进行抗震设防要求登记备案，督促县区对 90 余项建设工程进行了备案登记。各县区统一一般建设工程抗震设防备案情况登记表定期填报，及时掌握各县区备案工作情况。四是对我 市 5 个重大建设工程 (扶风县城东环路改建工程、降帐工业园区环线公路改建工程、 门寺灵境园、眉县凤泉渭河大桥 )进行了安评项目审查登记、备案工作，从根本精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 18 上保证了重大建设工程的安全性。五是下发了 2017 年行政执法工作安排，形成了宝鸡市地震局行政执法工作汇报和宝鸡市创建依法行政示范市地震行政执法工作报告，及时填报了市政府法制办下发的行政执法情况统计表。六是在组织各县区、市级有关部门对可能发生地震灾害的危旧房屋、滑坡、崩塌、泥石流、水库、堤坝、桥梁、道路、隧道、矿 山等安全隐患进行拉网式排查和整改的同时，全面开展了岐山 0公里范围内农房屋抗震性能普查工作。全市涉及 7 县 1 区， 48 个乡镇、 590 个村庄。成立了普查工作领导机构、工作组，普查工作正在进行，将于 9 月底全面结束。严把抗震设防关。各县区将抗震设防纳入了基本建设管理程序，严格了设防标准。 四、 加大防震减灾法律法规宣传力度，增强社会公众法 制意识 是把防震减灾宣传工作列入了重要议事日程，专题研究安排 部署，市地震工作部门与市委宣传部建立了宝鸡市防震减灾宣传工作联席会议制度，制定了 2017 年宝鸡市防震减灾宣传工作计划。二是充分利用科技之春宣传月、第六个防震减灾宣传月、法制宣传月等时机，新制作宣传版画 166 余块，开展防震减灾法律法规知精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 15 / 18 识巡展活动 7 场次，手机群发防震减灾宣传知识信息 10 万余条，在电视台播出防震减灾法律法规宣传广告片 30 余次，平安中国影视播放等 11 项活动，带动了各行各业的防震减灾法规知识宣传教育工作，极大地提高了社会大众防震减灾法律法规意识。三是加强防震减灾知识的教育培训，相继集中举办的千人 大讲坛、县区地震局长业务知识培训会、宝鸡幼儿园、晁峪村村民、铁路技师学院、凤翔村委会主任等培训活动共培训相关领导人员 5000 余人。四是充分发挥宝鸡电视台、宝鸡人民广播电台、宝鸡日报、宝鸡新闻网，以及各县区主流媒体等以灵活多样的形式，对防震减灾知识进行集中宣传近百余次，使防震减灾科普知识能够深入各行各业，深入到公众，让全社会更加关注防震减灾工作，更多了解地震科普知识，更好掌握避险自救互救技能和应急处置及救援的综合能力，形成全社会共同防御灾害的合力。 范带动、典型引导、逐步推广”做为地震安全防 御的重要抓手来抓。我市防震减灾科普示范学校、地震安全示范社区、农村民居地震安全示范村创建工作扎实推进，各有特色。一是在继续开展学校、社区、农村的示范创建活动的同时，提升创建标准，向省上推荐 3 所学校、 1 个社区参加省级评审工作，推荐 1 个社区参加全国示范创建工作经验交流会。二是开展示范企业创建活动，与与安监局、国资委、工信局联合出台了宝鸡市示范企业创建标准及企精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 16 / 18 业创建工作方案，制定了 2017 年度防震减灾示范创建工作安排意见开展企业创建试点工作。三是规范创建管理工作，出台宝鸡市市级示范社区、示范学校管理 办法，转发省级示范学