垃圾压缩车公开招标文件

公开招标文件采购项目编号：HC*7A采购项目名称：垃圾压缩车*县政府采购中心 编制2014年2月11日*县农业局垃圾压缩车采购项目的公开招标公告*县政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受*县农业局（以下简称“采购人”）的委托，对其垃圾压缩车项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：HC*7A二、采购项目名称：垃圾压缩车三、采购预算：￥3840000.00，超过预算报价无效。四、项目内容及需求：详见招标文件下载序号设备名称采购数量112吨总质量垃圾压缩车2辆216吨总质量垃圾压缩车6辆合计8辆五、供应商资格：1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构；2、具有本项目相对应的经营资质的制造商或经销商（符合采购法第22条规定）；3、本项目不接受联合体投标；4、根据*市人民检察院（*检发预字201113号文）规定，必须对本项目报名投标人进行行贿犯罪档案查询，查询时间在投标人报名结束后，投标人行贿犯罪档案查询向县人民检察院进行申请，查询年限为招标公告发布之日前三年内，查询结果中有行贿犯罪记录的，由政府有关主管部门在七个工作日内作出取消其参与本次投标资格。六、领取招标文件时须携带如下证件（原件备查，所有复印件加盖公章） 1、法人营业执照副本原件及复印件； 2、国地税登记证副本原件及复印件； 3、机构代码证书副本原件及复印件； 4、法人代表身份证复印件； 5、办理人须提供法人代表授权委托书（法人代表本人办理可免）和本人身份证原件及复印件。七、符合资格的供应商应当在2014年2月11日至 2014年2月17日（办公时间内，节假日除外）到*县政府采购中心报名，购买招标文件每套售价150元，售后不退。八、投标截止时间：2014年3月4日下午2时30分(注开标时间开始受理投标文件，如遇国家法定节假日开标日期向后顺延不再另行通知)。九、投标文件递交地点：*县红城大道西988号县政府大院内*县政府采购中心。十、开标评标时间：2014年3月4日下午2时30分(注开标时间开始受理投标文件，如遇国家法定节假日开标日期向后顺延不再另行通知)。十一、开标评标地点：*县红城大道西988号县政府大院内*县政府采购中心。 十二、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式1、采购人名称：*县农业局2、联系电话：0*23683、集中采购机构（开户名）名称：*县政府采购中心4、集中采购机构地点：*县红城大道西988号县政府大院内*县政府采购中心5、集中采购机构联系人及电话：卢先生集中采购机构传真开户行：中国建设银行*支行帐号：4*5053003764*县政府采购中心2014年2月11日目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函各（潜在）供应商:*县政府采购中心受*县农业局的委托，对其垃圾压缩车项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：HC*7A二、采购项目名称：垃圾压缩车三、采购预算：￥3840000.00，超过预算报价无效。四、符合资格的供应商应当在2014年2月11日至2014年2月17日止（办公时间内，节假日除外）到*县政府采购中心购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。五、投标截止时间：2014年3月4日下午2时30分（如遇国家法定节假日开标日期向后顺延不再另行通知）。六、投标文件送达地点：*县政府采购中心. 七、开标评标时间： 2014年3月4日下午2时30分（如遇国家法定节假日开标日期向后顺延不再另行通知）。八、开标评标地点：*县政府采购中心. 九、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式1、采购人名称：*县农业局。2、联系电话：0*2368。3、集中采购机构名称：*县政府采购中心。4、集中采购机构地点：*县红城大道西988号县政府大院内*县政府采购中心。5、集中采购机构联系电话6、集中采购机构传真*县政府采购中心 2014年2月11日第二部分采购项目内容一、供应商资格：1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构；2、具有本项目相对应的经营资质的制造商或经销商（符合采购法第22条规定）；3、本项目不接受联合体投标；4、根据*市人民检察院（*检发预字201113号文）规定，必须对本项目报名投标人进行行贿犯罪档案查询，查询时间在投标人报名结束后，投标人行贿犯罪档案查询向县人民检察院进行申请，查询年限为招标公告发布之日前三年内，查询结果中有行贿犯罪记录的，由政府有关主管部门在七个工作日内作出取消其参与本次投标资格。二、采购项目技术规格、参数及要求：1.采购项目需求一览表：序号设备名称采购数量112吨总质量垃圾压缩车2辆216吨总质量垃圾压缩车6辆合计8辆设备技术要求（1）12吨总质量垃圾压缩车12吨总质量垃圾压缩车技术指标底盘型号垃圾压缩车专用底盘发动机国内、外知名品牌；柴油增压、四缸水冷，功率118kw燃油及排放标准柴油，国标准颜色整体以白色为主最高车速90满载总质量（）12480额定装载量（）3000实际装载量（）6000垃圾箱体实际容积(m3)10.2整车尺寸：长宽高（）7600x2400x3000填装器容积（M3）1.4液压系统工作压力(MPa)16压缩垃圾工作一次循环时间（S）25填装器升降时间（S）14垃圾排卸推出时间（S）40垃圾压缩比2.5：1压缩运输要求垃圾的压缩装填和运输应能在封闭状态下进行。垃圾箱应配置有主、副污水箱两套污水收集系统，污水箱容积（L）主250、副210车厢形式车厢为整体外框架结构，车厢侧板为圆弧型（提供实物图片）推铲导轨布置在车厢两侧（提供实物图片）液压阀组液压阀组有专门的封闭式阀箱，不外露。油门自动加速油门控制系统发动机转速变化随工作状态自动控制变化，待机转速800转，工作转速1400转电控系统国际品牌PLC（可编程序控制器）集成控制。操作方式具有机、电、液一体化的高度智能化控制功能，能在一套控制系统中集成实现全自动、半自动、点动、手动共四套操纵方式，而且这四套操纵方式能方便地自由切换，确保操纵的稳定与可靠。特殊操作方式垃圾场卸料时，驾驶员可在车内完成卸料操作；当填装器举升到高位时，可在驾驶室内手动操作一次循环清除填装器斗内残余垃圾。垃圾箱顶要求装有夜间作业照明灯，在驾驶室内和车尾都分别配备作业控制盒。填装器与车厢连接锁紧方式车厢后下部固定挂钩锁紧方式，填装器锁紧与落下动作联动一次完成。（提供实物图片）设备作业配套与3.35立方米以上容积的垃圾铁斗配套使用。填装器工作安全措施1、填装器举升、降落等有音乐报警；2、举升油缸有集成液压锁，以保证填装器举升后的安全，防止油管爆裂发生意外事故。（提供实物图片）其他装配装备大吊臂、翻转架、工作灯、配套垃圾斗1个。3C、免检、免征、环保公告投标产品具有工信部产品目录公告；国家税务总局车辆购置税免征函；国家环保总局环保公告。（提供复印件加盖公章）备注：本技术指标要求均为满足用户日常工作需要的最基本要求，投标人所供应设备技术指标应符合或优于用户的需求；本要求中所列出的工艺、材料、设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的文件材料中选用替代标准，但这些标准应优于或相当于本用户需求书的标准。(2)16吨总质量垃圾压缩车16吨总质量垃圾压缩车技术指标底盘型号垃圾压缩车专用底盘发动机国内、外知名品牌；柴油增压、六缸水冷，功率136kw燃油及排放标准柴油，国标准颜色整体以白色为主最高车速120满载总质量（）16000额定装载量（）5800实际装载量（）8000垃圾箱体实际容积(m3)12.8整车尺寸：长宽高（）86702480 3100（mm）填装器容积（M3）1.7液压系统工作压力(MPa)16压缩垃圾工作一次循环时间（S）30填装器升降时间（S）14垃圾排卸推出时间（S）45垃圾压缩比2.5：1压缩运输要求垃圾的压缩装填和运输应能在封闭状态下进行。垃圾箱应配置有主、副污水箱两套污水收集系统，污水箱容积（L）主250、副210车厢形式车厢为整体外框架结构，车厢侧板为圆弧型（提供实物图片）推铲导轨布置在车厢两侧（提供实物图片）液压阀组液压阀组有专门的封闭式阀箱，不外露。油门自动加速油门控制系统发动机转速变化随工作状态自动控制变化，待机转速800转，工作转速1400转电控系统国际品牌PLC（可编程序控制器）集成控制。操作方式具有机、电、液一体化的高度智能化控制功能，能在一套控制系统中集成实现全自动、半自动、点动、手动共四套操纵方式，而且这四套操纵方式能方便地自由切换，确保操纵的稳定与可靠。特殊操作方式垃圾场卸料时，驾驶员可在车内完成卸料操作；当填装器举升到高位时，可在驾驶室内手动操作一次循环清除填装器斗内残余垃圾。垃圾箱顶要求装有夜间作业照明灯，在驾驶室内和车尾都分别配备作业控制盒。填装器与车厢连接锁紧方式车厢后下部固定挂钩锁紧方式，填装器锁紧与落下动作联动一次完成。（提供实物图片）设备作业配套与3.35立方米以上容积的垃圾铁斗配套使用。填装器工作安全措施1、填装器举升、降落等有音乐报警；2、举升油缸有集成液压锁，以保证填装器举升后的安全，防止油管爆裂发生意外事故。（提供实物图片）其他装配装备大吊臂、翻转架、工作灯、配套垃圾斗1个。3C、免检、免征、环保公告投标产品具有工信部产品目录公告；国家税务总局车辆购置税免征函；国家环保总局环保公告。（提供复印件加盖公章）备注：1、本技术指标要求均为满足用户日常工作需要的最基本要求，投标人所供应设备技术指标应符合或优于用户的需求；本要求中所列出的工艺、材料、设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的文件材料中选用替代标准，但这些标准应优于或相当于招标文件的标准。2、非制造商所投垃圾压缩车必须有生产厂家出具的授权书及售后服务承诺书。三、采购项目商务要求：1、供货要求：.投标人所提供的产品必须是原厂包装、全新、标准配套的产品并附有原始生产厂家的质保书及产品合格证；.投标人提供的货物制造标准、安装标准及技术规范等必须符合行业标准的要求； . 投标人所提供的货物的技术规格、参数应与招标文件要求相符。产品一旦发现为冒牌产品，即提交相关部门追究其法律责任，并拒绝付货款。2、交货地点：用户指定地点（*县城内）。3、交货日期：签订合同后25个工作日内。4、报价：人民币报价。5、质保期及服务：1）质保期一年（自中标人和使用单位双方代表在验收单上签字之日起计算）。所有设备维修及保养服务方式均为投标人上门保修，即由中标人派人员到用户设备使用现场维修，由此产生的一切费用均由投标人承担。2）免费保修期内，投标人应提供产品三包（包修、包换和包退）；对因设备质量、设计、制造或技术原因影响设备正常操作的应免费换新设备。3）投标人必须提出免费保修期后有偿维护的维护内容、费用和服务方式、范围（产品、技术、模块、部件），并承诺终生以优惠价格供应设备正常使用所必须的配件等（配件必须为原装产品），其费用不计入总价。4)在*市内有特约维修服务机构，提供售后服务方案及售后服务队伍的名称、地址、资质、联系电话和技术人员配备等材料。5) 中标人定期质量巡检、维修，征求用户意见，提高改进。6) 提供免费的技术培训。投标人必须根据标书提出的要求及采用的相关技术提出全面的培训计划，并在征得使用单位同意后予以实施，培训工作应当满足使用要求。中标人派出的培训教员应具有相关认证资质专业技术证明，所有的培训教员必须用中文授课。供方应派专业技术人员到买方指定的地点对买方的技术人员进行操作、设备维护、保养等技术的现场培训，直至买方的技术人员能熟练独立工作。技术培训发生的所有费用均由供方承担。7)提供保修期内的正常维护，包括维护队伍、维护周期及维护执行流程和维护备档等资料。8)响应时间：设备故障报修的响应时间：每天8：00-18：00期间为2小时；其余为8小时。服务响应时间：实行电话即时响应，2个小时内到客户现场。解决问题的时间：一般性的故障在2小时内解决，不包括倒数据和恢复数据的时间。冗余服务：如果设备故障在检修8小时后仍无法排除，中标人应在48小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备供项目单位使用，直至故障设备修复。电话技术支持：主要是对一般情况的小故障，在问题不算复杂、或者维护人员对某些技术问题存在疑问时使用。通过电话、传真、EMAIL的指导方式解决问题。现场技术服务：对于那些无法通过电话指导方式解决的系统问题或故障，根据问题和故障的种类及情况，安排相应的专业技术工程师到现场排除故障、解决问题。对于不能明确是否是硬件出现故障时，中标人应尽力配合用户进行检查；在必要时，能在上述响应时间内到达现场协助排除问题。合资设备须提供垃圾压缩车的中文资料。6、安装、调试和验收程序：1）垃圾压缩车初验：到货后，对供货方交付的设备按招标文件和投标文件以及相关验收标准等进行验收，由采购方对每台压缩车辆的主要指标进行检测。检测合格后接受设备。但并不能免除供货方对货物质量应承担的保证责任。2）垃圾压缩车设备总验：垃圾压缩车运至现场运转调试后进行总验，主要验收整体设备是否配套正常运行，是否达到招标文件和投标文件的功能要求，如果达不到要求，中标方要及时整改后再次复验，次验合格后，才能交付采购方使用。3）验收程序：在符合国家的各项法律、法规、规章等规定条件下，按该项目的招标文件的各项要求，由采购单位（*县农业局）或由采购单位聘请有关质检部门进行验收，并提供验收报告，验收合格凭县政府采购中心验收表付款，验收不合格，中标供应商必须在15天内免费更换全新的、合格的同一产品，直到验收合格为止。7、付款方式：在验收合格后30日内，由县财政国库一次性集中支付合同货款。第三部分投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：*县农业局。2.2 “监管部门”是指：*县政府采购管理办公室。2.3“政府采购代理机构”是指：*县政府采购中心。2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2按国家的有关规定，本次采购将向成交供应商收取成交服务费。招标代理采购额货物类服务类工程类备注中标金额100万元1.2%1.2%0.8%按差额定率累进法计算100万元中标金额500万元0.88%0.64%0.56%500万元中标金额1000万元0.64%0.36%0.44%1000万元中标金额5000万元0.4%0.2%0.28%5000万元中标金额10000万元0.2%0.08%0.16%二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知（招标采购单位）。（招标采购单位）将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，（招标采购单位）将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，（招标采购单位）将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，（招标采购单位）可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向（招标采购单位）确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，（招标采购单位）可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受（招标采购单位）及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13. 本项目不接受联合体投标14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金：￥35000.00，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金交纳形式：银行缴纳，截止时间：开标时间前一天下午5时前（以到我中心帐户时为准，投标人保证金必须写明公司名称、采购项目和采购编号，以便查验，否则，一切后果自负）。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4投标响应文件有效期必须为递交投标响应文件之日起90天，如投标响应文件有效期少于90天者视为无效投标。中标人有效期延至合同验收之日。16.5如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.6中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.7不管投标保证金来源何处，采购代理机构只向投标单位退回。16.8有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时间：详见公告，超过截止时点后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1为方便开标时唱标，投标人应单独提交一份密封信封作为“唱标信封”，并在信封上清晰标明“报价一览表”字样。并将下列内容密封入该信封。（1）投标报价一览表；（2）保证金说明函（原件）；格式参照第五部份第2.3条。19.2投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.3信封和外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号、“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”、 招标采购单位收、投标人名称的字样，正面及封口处应加盖投标人印章。19.4如果未按要求密封和标记，（招标采购单位）对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知（招标采购单位）。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 （招标采购单位）在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3 （招标采购单位）做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由（招标采购单位）依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3 本次评标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件其它相关要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注*号条款）条款产生偏离的。9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.3 中标人确定后，（招标采购单位）将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。27 替补候选人的设定与使用。六、质疑28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向（招标采购单位）提出质疑。（招标采购单位）应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、 合同的订立和履行29. 合同的订立29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30. 合同的履行30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。 八、适用法律31. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。九 评标方法、步骤及标准32.1 评标步骤：评标委员会根据招标文件规定的方法和评标细则，首先对各投标文件进行初步评审。然后对通过初步评审的投标文件进行技术商务的详细评审和价格评审（必要时，评标委员会可要求投标人进行评标澄清），打分并统计得出各有效投标的技术商务得分，评出其价格评分，计算出各投标的价格得分。最后将各投标的技术商务得分和价格得分相加得出其综合得分。将评审得出的结果，形成评标报告。32.2 评标方法：本次项目采用综合评分法。即对各投标人的商务、技术、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项权重计算出通过初审投标人的综合得分。评标委员会将按综合得分由高到低的原则排序，推荐综合得分最高的投标人为的第一中标候选人。32.3 评分及得分统计的数值均保留到小数点后两位，按“四舍五入”法则取值。32.4 若评委对各投标的评审和认定存在不同意见时，均适用少数服从多数的原则。全体评委应对按此原则得出的评审结果予以确认。32.5 初步评审（具体见初步评审表）32.6 详细评审32.7 详细评审是评标委员会对通过初步评审的投标文件进行技术、商务和价格评审。32.8 技术评审：评标委员会就投标人对技术响应表中各项要求的响应程度、产品技术水平、产品的可靠性、技术服务能力、安装维修的便利性等因素进行评分，各因素所占权重具体见技术评分表。32.9 商务评审：评标委员会就投标人对商务响应表中各项条款的响应程度、履约能力、业绩、售后服务承诺等因素进行评分，各因素所占权重具体见商务评分表。32.10 价格评审：将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。取各评标价格的最低价为评标基准价格；各评标价格的价格评分按以下公式计算：32.11 价格评分（评标基准价格/评标价格）3532.12 权重与得分的统计32.13 得分权重：评分项目技术商务价格权 重45%20%35%32.14 采购代理机构工作人员就各评委的技术、商务评分中去掉一个最高分及一个最低分，取其余评分的算术平均值为该投标人的技术得分和商务得分。将投标人的技术得分、商务得分和价格得分相加，计算得出通过初审投标人的综合得分。32.15 评标委员会按综合得分由高到低的排名顺序（出现综合得分并列时，投标总价低的投标人名次靠前；若综合总得分和投标总价都相同，按技术指标的优劣，由全体评委投票确定名次），推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，以此类推。32.16 附：初步评审表序号审查项目ABC1投标人资质是否符合“合格投标人”资格要求2投标报价无重大漏项或重大不合理3投标文件符合招标文件的装订、式样和签署要求；投标文件无内容不全，关键字迹模糊或无法辨认4资格证明文件是否齐全5投标有效期是否符合要求6保证金是否足额和按时提交7主要货物技术规格和参数满足“采购项目内容”要求8商务和服务内容无明显偏离“采购项目内容”的要求9投标文件实质性响应招标文件要求，且无经评委认定为无效标的审查结果结论为“不通过”的原因注： 1.评委在结论栏中填写“合格/通过”或“不合格/不通过”2.有半数以上的评委对投标人的结论为“不合格/不通过”则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审。技术评分表评审因素 投标单位 评分标准权重ABC技术响应根据产品的技术参数、产品配置、搭配、运行等情况，根据采购项目技术规格、参数及要求的产品技术参数、技术指标等对比评分：优良：15-20分；良好：9-14分；一般：1-8分。20产品的合格性、质量情况、品牌知名度以及适用情况所投产品是否是节能环保产品（须提供有效证明材料）。3对比所投产品获得的国家级技术专利的情况进行评比：优得：4-5分；良得：3-4分；差得：1-2分。5所投产品在环卫机械市场的品牌影响力：优：4-6分；良：2-4分；差：1-2分。6所投产品获得国家级颁发的“创新产品”的（须提供有效证明材料），得2分。2所投产品制造商技术状况所投产品制造商管理体系认证（ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系证书等）每项得2，最高得6分（须提供有效证明材料）。6所投产品制造商获得省级或以上政府部门颁发关于垃圾车的荣誉及证书（须提供有效证明材料）。优：2-3分；良：1-2分；差：0分3合计45评审因素评分标准 投标单位权重ABC商务响应根据投标人对采购项目商务内容及合同条款的响应程度进行评审和比较：优：4分；良好：2分；一般：0-1分4财务状况根据投标人近两年财务审计报告由评委会对投标人的销售收入、纳税额、净利润、资产负债率等内容进行评审打分：优5分；良好2-3分；一般1分。（以会计事务所或同等机构提供的财务报告报表为准）；5业绩根据投标人2011年以来完成同类项目业绩情况:优：4分；良好：2-3分；一般：1分。（须提供中标通知书或合同复印件并加盖投标人公章，否则不得分）4售后服务根据投标人售后/后续服务（制造商的技术支持、保修承诺、维护服务、培训计划等情况）对比评分:优良：4分；良好：3分；一般：1分。4技术力量根据投标人的拟派本项目技术人员经验、专业、及职称（职称须提供证书复印件，参与本项目人员的社保证明）等情况对比评分：优：3分；良好：2分；一般：0-1分。3合计203. 商务评分表注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。第四部分合同书格式 政府采购合 同 书（货物类）采购编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲 方： 电 话： 传 真： 地 址：乙 方： 电 话： 传 真： 地 址： 项目名称： 采购编号： 根据 项目的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法、合同法 的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、 货物内容 序号商品名称品牌、规格型号、配置（性能参数）产地数量单价(元)金额(元)1234 合计总额：￥ 元； 大写： 合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。二、合同金额合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、设备要求1.货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。2.交付验收标准依次序对照适用标准为：符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；货物来源国官方标准。 3.进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。4.货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。5.乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。四、交货期、交货方式及交货地点1.交货期：2.交货方式：3.交货地点： 五、付款方式由甲方按下列程序在 内付款：1.预付款：签订合同后，支付合同总价的 %。2.设备安装调试结束，提交全部报告材料，调试完成并验收合格后，支付至合同金额的 %，同时无息退还乙方的合同履约保证金。3.从验收合格之日起，正常使用 个月后，支付合同总价的 。六、质保期及售后服务要求1.本合同的质量保证期（简称“质保期”）为 年，质保期内乙方对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养，期满后可同时提供终身 (免费/有偿) 维修保养服务。2.质保期内，如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过60天则质保期重新计算。3.对甲方的服务通知，乙方在接报后1小时内响应，4小时内到达现场，48小时内处理完毕。若在48小时内仍未能有效解决，乙方须免费提供同档次的设备予甲方临时使用。七、安装与调试:乙方必须依照采购文件的要求和报价文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行